信阳市旅游产业发展对生物多样性保护影响的调查分析

教育宣传，利用“中国珍稀濒危动物保护论坛”“中国董寨鸟类摄影年会”“爱鸟周”“野生动物保护宣传月”等活动向公众进行保护鸟类、关注大自然的生态教育，人们的环保意识、护鸟意识显著增强。光山县在加大对旅游业的投入中，设立县旅游发展专项资金，专款专用。专项资金主要用于制定旅游发展规划，加强旅游宣传推介。商城县在旅游业发展过程中，广泛开展各种宣传教育活动，增强公众、特别是领导者和管理者的环保意识。

（三）通过旅游产业发展，加大对生物多样性保护的投入

通过促进旅游业发展，带动景区建设，完善生态功能区和自然保护区的基础设施，改善保护条件，提高信阳市生态功能和生物多样性保护的能力。光山县根据保护与建设并举、保护优先的基本原则，持续加大对生态环境保护的投入力度，在旅游区资源、环境保护方面主要采取如下措施：一是加大对机动车尾气的治理。一方面逐步推广普及使用无铅汽油或使用燃气汽车、电瓶车，提高机动车尾气的达标排放率;另一方面积极调整燃料结构，普及液化气，推广清洁能源，减少燃煤用量，禁止燃烧木材。二是根据国家相关的法律、法规，完成对水环境功能区和饮用水源保护区划定工作，取缔景区内及外围区域内的污染企业及污染源，尤其是饮用水源保护区;实施污水集中控制达标排放，建立污水治理设施和旅游型的生态环保厕所;种植水土涵养林，减少水土流失，确保水质清澈。三是在景区实施生态管理，购买环保型的车辆来运送游客。罗山县在供水排污上加大投入，采用三级泵站从九里湖提起饮用水源，通过净化后供给各景区用水;修通各大景区排污管道，建设大型垃圾处理场、垃圾中转站多座。

二、信阳市旅游产业发展对生物多样性保护的不利影响

（一）大众旅游的扩张与生态旅游的异化挤压了生物的栖息空间

近年来，信阳市非常重视旅游产业发展，旅游活动的范围与强度正快速增长，对生态功能与生物多样性的负面影响也越来越大。尽管部分景区也开展了生态旅游，但从实质上看，还是传统的大众旅游，换言之，是以生态游之名行大众游之实。总体来看，旅游产业的发展对生境破坏主要表现在：第一，游客的活动范围随着基础设施的建设与完善（特别是景区通道的日益网络化）而不断扩大，这大大增强了对生态系统的干扰;第二，景区（点）内部纵横交错的线状设施（如，道路等），以及日益增加的各类建筑将许多天然生态系统不断切割，造成生境碎化，妨碍了动物类群间的基因交流;第三，新的旅游景点与旅游项目的建设，降低了植被覆盖率、改变了地表形态，破坏了动物的栖息地;第四，随着交通条件的进一步改善，景区的人流和车流呈快速增长之势。在这种情况下，各个景区理应根据其可进入性与承载力，合理测算其最佳游客容量，然后在必要时动用经济、行政和法律手段对旅游者流量进行调节，从而把旅游活动强度控制在适当的范围内。然而，受经济利益的驱动，大多数景区（点）并没有按照这一要求进行管理，这势必会造成生态功能的破坏;第五，为了拉长旅游产业链条，“淮河源各县区都制订了鼓励开发山野菜、花卉、根雕、奇石等土特产品的政策，客观上激励了对花草、树木、岩石等的乱采滥挖，使得生态环境受到了不同程度的破坏，进而降低了生物多样性”[2];第六，为了满足游客对“吃”的偏好，当地一向重视利用丰富的动植物资源打造具有区域特色的餐饮业，此举一定程度上导致了对野生植物资源的过度采挖，以及对野生动物的乱捕滥杀，致使部分物种数量明显下降，生物多样性受到极大的挑战。

（二）景观型种植业使生物物种趋向单一

为了吸引更多的游客，近年来信阳市各类景观型种植业发展很快。在这一过程中，对视觉效果与农林产量的片面追求，导致植物种植种类单一化，使得生物多样性降低，其中最为典型的则是茶叶景观型种植业。作为全国十大名茶之一“信阳毛尖”的主产地，连片分布的茶叶种植园随处可见，这成为信阳市生态系统中的一个个“斑块”。其原生植被被“斑块”取而代之，形成了种植品种单一的地段，造成生物物种的高度单一化;同时，这样的“斑块”分割了原有生态系统，一定程度上改变了原有生境的整体性。这种状况还会形成连锁反应，从而使生物物种的多样性进一步下降。因为，景观型种植业的生态系统非常脆弱，不能与其他物种形成食物链，容易发生虫害，并且单一的种植也会导致土地肥力下降较快。为了应对这种局面，生产中的常见举措就是增加农药与化肥的使用量，其结果不仅降低了农产品的品质，而且还大大破坏了生态环境，从而进一步危害生物物种的多样性。其关系如下图所示：

图1 景观型种植业与生物物种变化的关系

三、信阳市旅游产业与生物多样性保护协调发展的路径

（一）大力发展名实相符的生态旅游

為了真正实现信阳市旅游产业与生物多样性保护的良性互动，就必须扩大生态旅游的空间范围。除了上述生态旅游地之外，其他地区也要尽可能开展生态旅游，努力打造生态游品牌。这当中特别要注意如下几个问题：一是必须坚持开展“真实”的生态游，避免以生态旅游之名行大众旅游之实的行为出现。二是对已开展旅游的生态旅游地进行全面评估，取缔与生态旅游规范背道而驰的的旅游项目;搬迁或拆除不利于生态环境保护的基础设施;对传统设施进行生态化改造，在满足最小需求的基础上，要充分利用现有基础设施，避免修建不必要的建筑与交通线路，新修道路与新建设施要遵循经济实用和环境危害最小原则，尽量减少对生态环境的不利影响;三是在尚未开展旅游或旅游刚刚起步的生态旅游地，要采取多重手段对流量进行控制，严格按照生态旅游开发的内容与程序进行规划，具备条件的要有序推进，不具备条件的暂不开发。

（二）持续发展生态旅游地周边社区经济

社区能否从生态旅游中获取收益，很大程度上决定了生物多样性保护的成效。因此，应多渠道促进社区经济发展，提高居民生物多样性保护的积极性。一是对环境资源进行估价，鼓励社区以资源入股的方式间接参与生态旅游开发，增加社区的经济收入;二是建立合理补偿机制，投资方应当把所得收益按照一定比例分配给当地社区，以补偿社区参与生态环境保护的利益损失;三是要求旅游投资企业把一定比例的就业岗位提供给当地社区居民，从而引导他们逐步放弃资源依赖型的生产与生活方式，使社区居民的“身份”转变为生态环境的保护者和生物多样性的维护者。

（三）科学发展景观型种植园

在规划上，对于确实需要连片分布的种植园，应当按照一定的间隔预留足够面积的自然林地与草地。为了充分利用土地资源，该预留地最好是谷底与坡地的过度区域或是坡度超过25度的地块。同时，在保证正常生产的前提下，尽可能让地块之间的分界（地埂、田埂）保持原貌，不要进行任何改造，特别是不要破坏原有的植被。这样，既对生物多样性起到了一定的保护作用，还能提高农产品的产量与质量。实地调研发现，按照上述要求规划设计的茶叶种植园，茶的品质会更高。这是因为，毗邻种植园的植被为益鸟提供了栖息地，茶树的虫害减少，农药的使用量因而下降。

（四）完善生物多样性影响评价并严格执法

一是树立科学的生态环境观念。一个好的生态环境不是“绿色”多，也不是植被覆盖率高，而是生物多样性保持稳定甚至上升。作为经济活动的参与者、管理者必须对此形成正确的认识，牢固树立生物多样性保护意识;二是全面开展旅游活动对生物多样性影响评价[3]。该项指标缺失或未达到要求的，规划环评要一票否决;在评价中，要吸收借鉴国外的先进技术，并逐步完善评价指标体系，以提高评价的科学性与准确性;三是建立领导干部生态功能与生物多样性保护实绩考核制度，并把此项内容与领导干部的任免、晋升挂钩，同时强化执法责任制，要建立事前监督、公众监督和媒体监督机制，以促进生物多样性保护工作的全面、深入开展。

注释：

①根据2017年信阳市国民经济和社会发展统计公报相关数据计算所得。

参考文献：

[1]信阳市“十三五”旅游产业发展规划.信阳市人民政府网站，2016-8-1.

[2]彭荣胜.淮河源旅游产业发展对生物多样性保护的影响研究[J].生态经济，2012，（7）：156-159.

[3]彭荣胜.旅游产业发展与生物多样性保护协调发展路径研究[J].理论与改革，2012，（1）：149-151.

（作者为信阳师范学院旅游学院硕士研究生）

推荐访问:信阳市 产业发展 生物多样性 保护 调查