基层党组织选举工作手册4篇

基层党组织选举工作手册4篇基层党组织选举工作手册　　基层党组织换届选举操作规程　　本操作规程中所称的党的基层组织及换届流程，仅适用于机关事业单位、国有企业和集体企业、“两新”组织中党的下面是小编为大家整理的基层党组织选举工作手册4篇,供大家参考。

篇一：基层党组织选举工作手册

　　基层党组织换届选举操作规程

　　本操作规程中所称的党的基层组织及换届流程，仅适用于机关事业单位、国有企业和集体企业、“两新”组织中党的基层委员会（乡镇党委除外）、总支部委员会、支部委员会。党的基层委员会、总支部委员会每届任期三年，支部委员会每届任期两年。党的基层委员会、总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产生。党的基层组织设立的委员会任期届满应按期进行换届选举。如需延期或提前进行换届选举，应报上级党组织批准。延长期限不超过一年。换届选举具体操作规程：1、召开基层单位党的委员会（党总支委员会、党支部委员会）会议。基层单位党的委员会（党总支委员会、支部委员会）任期届满前，召开委员会议，研究提出召开党员大会换届选举的有关事宜。就召开大会时间地点，主要议程，书记、副书记、委员组成规则及候选人预备人选名单（差额为应选人数的20%），选举办法等事项进行讨论。组成参照原则：人数较少的党支部（如党员不足七名的），可不设支部委员会，只设书记一名，必要时增设副书记一名。党员超过七名、不足五十名的党支部委员会，委员名额一般为三至五名，最多不超过七名。党员在五十名以上不足一百名的党总支部委员会，委员名额一般为五至七名，最多不超过九名。

　　党员在一百名以上的党的基层委员会，委员名额一般为五至九名，最多不超过十一名。2、向上级党组织请示。基层单位党委（党总支、党支部）做出召开党员大会的决定后，向上级党组织呈报《关于召开×××基层单位党委（党总支、党支部）党员大会进行换届选举的请示》（见附例1）。《请示》的主要内容：大会召开的时间地点；大会的主要议程；书记、副书记和委员组成人员名额，并附委员会委员候选人员名单；选举办法；其他需要请示的事项。3、通知党员参会。接到上级党组织批复（见附例2）后，张贴公告，告知党员大会召开的时间和地点，并提前通知（见附例3）到每名党员，一并强调党员参加党组织换届选举大会的纪律要求。同时，对每名党员是否按时参加党员大会进行逐一核实，将请假党员的书面申请，按规定报告上级党组织，做好可不计入应到会人数党员的核实和记录工作，综合各方面情况确定参加党员大会选举的应到人数。选举时，实到会有选举权党员人数达到应到会有选举权党员人数的五分之四以上方可进行选举。4、做好党员大会筹备工作。⑴起草会议文件。主要是《本届基层单位党的委员会（党总支委员会、支部委员会）工作报告》《党费收缴、使用和管理情况报告》《换届选举党员大会选举办法（草案）》（见附

　　例4）《党员大会会议日程（草案）》（见附例5）《换届选举党员大会主持词》（见附例6）。⑵确定监票人、计票人建议名单，监票人从不是候选人的党员中推选，计票人从会议工作人员或不是候选人的党员中指定。⑶印制会议材料、选举票（见附例7）、相关报告单（见附例8、9、10）。⑷准备布置会场，准备票箱等。5、召开换届选举大会。主要议程为：⑴主持人宣布大会开始；⑵奏国歌；⑶由书记作委员会工作报告，书面提交党费收缴、使用和管理报告；⑷选举：①通过选举办法和监票人、计票人；②监票人清点人数，并当场检查票箱；③宣读经上级党组织批复的候选人预备人选，并介绍候选人情况；④通过正式候选人名单；⑤监票人、计票人领取选票、分发选票；⑥主持人作填写选票说明，选举人填写选票；⑦按指定顺序投票。一般顺序为：监票人、计票人先投票，然后主席台就坐的选举人投票，最后其他党员依次投票；

　　⑧清点选票，确认选举是否有效。如选举所收回的选票等于或少于应选人数的有效，如果收回的选票多于发出的选票，投票无效，重新举行选举；⑨计票；⑩监票人向大会报告计票结果，主持人宣布当选名单。⑸上级党组织领导讲话；⑹宣布党员大会结束，奏国际歌。6、召开新一届委员会第一次全体会议。新一届基层单位党的委员会（党总支委员会、支部委员会）召开委员会第一次全体会议，选举书记、副书记，并进行分工。7、上报结果。将选举结果（见附例11）报上级党组织批复。

　　附例1：

　　××关于召开×（单位）党员大会进行换届选举的请示

　　×××（上级党组织）：×××基层单位党的委员会（党总支委员会、党支部委员会）×现已任期届满，按照党章规定，决定于×年×月×日在×召开党员大会换届选举。这次大会的主要议程是：听取和审议本届基层单位党的委员会（党总支委员会、党支部委员会）工作报告等有关文件；选举产生新一届基层单位党的委员会（党总支委员会、党支部委员会）。××新一届×基层单位党的委员会（党总支委员会、党支部委员会）拟由×人组成，其中，书记1人，副书记×人。拟提名委员候选人×名，差额比例为20%；党组织成员采用无记名投票方式和差额选举办法，在党员大会上选举产生。在新一届基层单位党的委员会（党总支委员会、党支部委员会）全体会议上，选举产生基层单位党委（党总支、党支部）书记、副书记。当否，请批示。

　　××附：×基层单位党的委员会（党总支委员会、党支部委员会）委员候选人员名单

　　×××基层单位党的委员会（党总支委员会、党支部委员会）×年×月×日

　　附：×××基层单位党的委员会（党总支委员会、党支部委员会）委员候选人员名单

　　姓名现任职务性别民族籍贯学历出生年月入党时间参加工作时间备注

　　附例2：

　　关于同意召开党员大会进行换届选举的通知

　　基层单位党的委员会（党总支委员会、党支部委员会）：×月×日请示收悉。×一、同意你们×年×月×日在×召开党员大会进行换届选举和大会议程。二、同意你们提出的基层单位党的委员会（党总支委员会、党支部委员会）成员构成的意见。三、同意你们提出的基层单位党的委员会（党总支委员会、党支部委员会）成员候选人名额、差额比例。四、原则同意你们提出的选举办法。

篇二：基层党组织选举工作手册

　　基层党组织工作实用手册

　　赵跃进安红霞高颜宏主编前言

　　为适应基层党组织工作需要，帮助提升基层党务干部业务水平，我们编辑了《基层党组织工作实用手册》一书。全书分为基层党组织换届选举程序、党员教育与管理、党组织关系的转递、党费的收缴与管理、党内常用文书写作及党内常见问题解答6个部分，并附有党建制度若干。本书结合基层党组织工作的实际，以解决党的基层工作中经常遇到的问题为目的。主要依据中央、中央组织部和省委的有关文件和资料，力求内容准确、简明、实用。

　　编者2014年8月目录第一章基层党组织换届选举第一节概述第二节相关筹备工作第三节党的代表大会代表的产生第四节党的委员会委员、书记候选人的产生

　　第五节党的代表大会预备会议的召开及大会领导机构的产生第六节党的代表大会（党员大会）的召开及委员会的产生第七节委员会书记、副书记的产生第八节投票与计算第九节选举结束后的工作第二章党员的教育与管理工作第一节概述第二节党员的管理工作第三节党的组织生活第四节民主评议党员第三章党员组织关系的转递第一节概述第二节党员组织关系的接转第三节常见问题的处理第四章党费的收缴与管理第一节概述第二节基层党组织收缴党费注意事项及常见问题的处理第五章党内常用文书写作第一节工作计划、总结

　　第二节报告、请示、批复类文书第三节通知、决定与决议类文书第四节证明材料与调查笔录第五节党员鉴定、干部考察材料、调查报告类文书第六节党纪处分决定、申诉信、复查报告的撰写第七节各类工作报告的撰写第八节入党材料的撰写第六章党内常见问题解答附录中国共产党章程中国共产党发展党员工作细则中国共产党党和国家机关基层组织工作条例中国共产党基层组织选举工作暂行条例关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定事业单位工作人员处分暂行规定

　　第一章基层党组织换届选举第一节概述

　　一、党内选举的意义党内选举是党内政治生活中的一件大事。我们党是按照民主集中制原则组织起来的统一整体。党的各级委员会由选举产生，按期召开党代表大会或党员大会进行换届选举，是民主集中制的基本要求，也是加强党的建设特别是领导班子建设、建立和完善党内政治生活的必然要求。党的基层组织按期进行换届选举，有利于更好地发扬党内民主，有利于总结经验教训与不断改进工作，换届选举，对于加强党的建设，发扬党内民主，促进党内政治生活更加民主化、正常化，进一步提高党的战斗力、保证党的路线、方针、政策的贯彻执行，具有十分重要的意义。二、党的代表大会和党员大会的概念及其职权（一）党的代表大会和党员大会党的基层组织设立的委员会由党的代表大会或党员大会选举产生。党员人数在500名以上或所辖党组织驻地分散的，经上级党组织批准，可以召开党的代表大会进行选举；党员人数在500名以下的基层组织换届选举，一般应召开党员大会。选举时，有选举权的到会人数超过到会人数的五分之四，会议有效。

　　（二）党的代表大会和党员大会的职权1.党的代表大会的职权党的基层代表大会的职权主要有：（1）听取和审议党委的报告。（2）听取和审阅同级纪律检查委员会的报告。（3）讨论本级党组织及党组织范围内的重大问题并作出决议。（4）选举同级党的委员会，选举同级的纪律检查委员会。2.党员大会的职权党员大会的职权主要是：（1）听取和审议党的委员会（总支委员会或支部委员会）的报告。（2）讨论本级党组织及党组织职权范围内的重大问题并做出决议。（3）选举党的委员会（总支委员会或支部委员会）及出席上级党的代表大会或党代表会议的代表。三、党的基层委员会的名称及任期规定党的基层委员会的名称一般应与行政区划或单位的名称一致，例如：“中国共产党××省××单位委员会”。

　　党的基层组织召开党代表大会选举产生的委员会，应与党代表大会的次数相应排列届数。例如：中国共产党××省××单位第二次代表大会选举产生的委员会的名称为“中国共产党××省××单位第二届委员会”。

　　党的基层组织召开党员大会选举产生的委员会一般不排列届数。

　　按照党的十八大新修改的《党章》要求：党的基层委员会的任期一般为三年至五年，总支委员会、支部委员会每届的任期为两年至五年。

　　第二节相关筹备工作一、成立筹备工作的组织领导机构召开党代表大会进行换届选举的，党代表大会的筹备工作应在党的委员会领导下进行。党的委员会认为有必要时，也可以建立党代表大会筹备工作领导小组，具体负责党代表大会筹备工作的组织领导，但筹备工作中的重大问题，必须提交党的委员会集体讨论决定。党代表大会筹备工作领导小组一般由党的委员会领导成员组成，书记或副书记任组长。二、召开党代表大会的决议应包含的内容

　　基层委员会任期届满，需召开党代表大会进行换届选举的，应召开党的委员会全体会议，作出关于召开党代表大会的决议。

　　主要包括以下内容：（1）党代表大会的依据和时间、地点。（2）党代表大会的主要议程。（3）党代表大会的代表名额、分配原则及产生办法。（4）下届党的委员会和纪律检查委员会的委员、书记、副书记的名额及候选人名额（含差额）、提名和选举产生办法。三、向上级党组织呈报相关请示中应包含的要素党的基层委员会召开党的委员会全体会议，作出召开党代表大会的决议之后，要及时向上级党组织呈报《关于召开中国共产党×××第×次代表大会的请示》，请示应包含以下几要素：（1）召开大会的指导思想。（2）召开大会的时间、地点。（3）大会的主要议程。（4）党代表大会名额、差额比例、构成的指导性比例、分配原则、提名和选举产生办法。

　　（5）下届党的委员会和纪律检查委员会的委员、书记、副书记的名额及候选人名额（含差额）、提名和选举产生办法。

　　四、各类工作报告的起草（一）党的委员会工作报告的起草党的委员会应向同级党代表大会（党员大会）报告工作并接受审议，是党的委员会必须履行的职责也是大会的重要议程。因此，在党代表大会或党员大会的筹备工作中，应把党的委员会工作报告的起草当做筹备会议工作的一项重要内容。工作报告一般应包括以下要素：（1）回顾和总结过去的工作。（2）提出今后一个时期的总任务和具体任务以及完成这些任务的措施。（3）号召广大党员紧密团结起来，为完成党的总任务、本单位的奋斗目标而努力。（二）纪律检查委员会工作报告的起草纪律检查委员会是由党代表大会（党员大会）选举产生的，在同级党的委员会的领导下，向党代表大会（党员大会）负责。因此，纪律检查委员会也要向党代表大会（党员大会）报告工作，接受党代表大会

篇三：基层党组织选举工作手册

　　提出加强党员教育的意见组织党员学习马列主义毛泽东思想邓小平理论和三个代表重要思想学习党的基本路线党的基本知识党的优良传统和作风学习时事政策以及完成上级布置的学习任务组织党课学习做好思想政治工作

　　中共**公司委员会党支部工作手册

　　中共恒德物业公司基层党支部工作手册（试行）

　　年

　　度：

　　二〇一三年度

　　党支部名称：所属上级党组织：党支部负责人签名：

　　中共

　　恒德物业公司委员会印制

　　中共**公司委员会党支部工作手册

　　使用说明

　　一、为加强党的基层组织建设，规范基础工作，特制定本手册。二、本手册供基层党支部使用。三、各项记录必须实事求是、及时、准确、字迹工整，表格不够用可另附页。四、上级党组织要定期或不定期抽查，作为党建工作考核、评比的重要依据。五、党支部改选或主要负责人调离时，应及时办理移交手续。六、此手册每本使用期为一年。七、本手册

　　中共**公司委员会党支部工作手册

　　目

　　录

　　中共**公司委员会党支部工作手册

　　中共**公司委员会党支部工作手册

　　二、党支部书记职责

　　党支部书记是支部委员会的主要负责人。党支部书记在支部委员会的集体领导下，按照党员大会、支部委员会的决议，负责党支部的日常工作。主要职责是：①负责召集支部委员会和党员大会，认真传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示，保证本单位各项工作的完成。结合本支部的具体情况，研究安排支部工作，将支部工作中的重大问题及时提交支部委员会和党员大会讨论决定，制定支部工作计划并组织实施。②组织检查支部工作计划、决议的执行情况和出现的问题，并定期向支部委员会、支部党员大会和上级党组织报告工作。③做好经常性的思想政治工作，了解掌握党员的思想、工作和学习情况，做好职工思想状况调查分析，深入开展形势任务教育。④经常与党支部委员和同级经营管理者交流情况，保持密切联系，配合好他们的工作，协调好支部内部党、政、工、团的关系，充分调动各方面的积极性。⑤抓好支部委员会自身的学习，严格组织生活，按时召开支部民主生活会，积极开展批评和自我批评，搞好党风建设，充分发挥支部委员会的集体领导作用。

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　　三、组织委员职责

　　党支部组织委员在支部委员会的集体领导下，分工负责支部的组织工作。主要职责是：①了解和掌握支部的组织状况，做好党支部组织管理工作。根据实际工作情况，提出党小组的划分和调整意见。检查、督促党员过好组织生活。②了解掌握党员的思想状况，配合宣传委员、纪检委员对党员进行思想、纪律教育和党员培训。收集、整理党员的先进事迹，及时向支部提出表扬和奖励建议。③负责做好发展党员的工作。及时了解掌握入党积极分子的情况，并负责培养、教育和考察，正确掌握发展党员的标准及程序，根据本支部的情况，按照党员发展工作的方针和原则，有计划地提出发展党员的意见。具体办理预备党员转正手续。④接转党员组织关系，尤其做好流动党员和劳务工党员的登记，做好党员和党组织的统计工作。⑤收缴党费，定期向党员公布党费收缴情况。

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　　四、宣传委员职责

　　党支部的宣传委员在支部委员会集体领导下，分工负责宣传工作。主要职责是：①了解掌握党员和群众的思想状况，根据不同时期党的工作重心和任务，根据上级党组织的指示，宣传党的路线、方针、政策，提出宣传教育工作的计划和意见，并组织实施。②提出加强党员教育的意见，组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的基本路线、党的基本知识、党的优良传统和作风、学习时事政策以及完成上级布置的学习任务，组织党课学习，做好思想政治工作。③围绕本单位的中心工作，开展多种形式的宣传教育活动，积极选树典型，营造学先进，比先进，赶先进的良好氛围。④指导本单位工会、共青团等群众组织积极开展群众性的文化体育活动，活跃党员和群众的文体生活。⑤建设好本支部的宣传阵地，搞好党支部的信息报道工作。

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　　五、纪律检查委员职责

　　党支部的纪律检查委员在党支部委员会的集体领导下，分管纪律检查工作。主要职责是：①负责党支部的作风建设，经常对党员进行党规党法、党纪国法了解和掌握党员遵纪守法方面的情况，对党员进行党性、党风、党纪教育。②负责党员的违纪问题，提出处理意见，对受处分党员进行帮助教育。③保障党员的民主权利、受理党员的申诉以及对党员的举报、控告和揭发，及时向党支部委员会和上级党组织汇报。④经常向党支部委员会和上级纪律检查委员会汇报和反映本支部党风党纪情况。

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　　六、党小组主要任务及职责

　　党小组是党支部的组成部分。在党支部的直接领导下，协助党支部开展各项活动。党小组根据支部党员的数量、分布情况及工作需要等方面来划分。每个党小组不得少于3名党员。党员数量少的支部，也可不划分党小组。党小组的建立由支部委员会研究决定。党小组的主要任务及职责：①组织党员学习马列主义毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想，学习党的路线方针政策和党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，不断提高党员的思想政治觉悟和业务工作素质。②组织、指导和监督党员认真贯彻上级党组织和党支部的决议，按照实际情况和需要，分配每个党员一定的工作，具体地组织党员去实现党支部的决议，努力完成党支部布置的各项工作任务。③协助党支部做好对党员的经常性思想教育，接受党员汇报，关心和了解党员的思想、工作、学习和生活等情况，并及时向党支部汇报。④组织党员做好群众工作，经常向群众宣传党的路线方针政策以及上级党组织和党支部的决议，做好群众的思想政治工作，及时向党支部反映群众的呼声和要求。⑤定期召开党小组生活会，组织党员开展批评与自我批评，组织督促党员按时参加党组织的有关活动。⑥协助党支部做好对党员的民主评议和鉴定，做好对入党积极分子的教育培养、接收新党员、对预备党员的考察、转正和收缴党费等工作。

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　　七、党小组长职责

　　党小组长是党小组的负责人，是党的基层工作骨干。党小组长要在党支部的领导下，组织本小组的党员积极开展各种活动，充分发挥党员的先锋模范作用，保证本单位各项任务的完成。党小组长一般由所在党小组的党员推选产生，也可由党支部指定，但必须是正式党员。主要职责是：①组织党员认真学习党的路线方针政策，学习党的基本知识和科学、文化、业务知识。②组织党员贯彻执行本支部决议和上级的指示，分配党员工作。③指导党员的活动，并检查党员执行决议的情况。④按时召集和主持开展党小组会，严格党的组织生活，认真开展批评和自我批评。⑤做好党员的思想政治工作，掌握了解每个党员的思想、工作和学习情况，使党员的思想教育工作更有针对性。⑥组织党员做群众工作，及时反映群众的要求和意见；及时向党支部反映本小组的情况。⑦按时收缴党费。

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　　中共**公司委员会党支部工作手册②了解掌握党员和群众的思想、工作、学习情况，做好经常性的思想政治工作，发现问题及时解决。③对支部党员大会作出的决议，支部委员会要制定具体措施和办法，认真组织落实，不能随意修改或不执行。④了解掌握申请入党人员和入党积极分子的情况，加强对他们的培养、教育和考察，按程序和规定办理接收新党员和预备党员的转正手续。⑤加强对党员的教育管理，严格党的组织生活，监督党员履行义务、遵纪守法，保证党员权利不受侵犯。⑥检查支部的工作计划、决议的执行情况，加强“一班人”的自身建设。⑦经常同行政及工会、共青团组织保持密切联系，互通情况，支持他们的工作。⑧按规定时间和比例上缴党费，定期向党员公布党费收缴和使用情况。⑨认真记录党支部活动情况，做到记录翔实，字迹清楚。3、党小组会党小组会要做到经常化。由小组长负责召集并主持，特殊情况可增加党小组活动次数。党小组会的活动情况要做好记录，并及时向党支部汇报。党小组会的内容和任务是：①组织党员开展理论学习和党的路线、方针、政策教育，使党员及时了解党和国家的大事，不断提高理论水平，增强党性修养。②组织党员积极开展批评与自我批评，针对查找出的问题，制定整改措施。③根据支部委员会决议和安排，给每个党员布置一段时间的工作任务，并负责督促检查。④及时了解党员的思想、工作、学习和生活等方面的情况，经常向支部反映党员的意见和要求，对党员进行教育帮助。⑤开展党员“创先争优”活动，做好年度民主评议党员工作。⑥做好入党积极分子的培养考察和协助支部做好吸收党员及预备党员转正工作。4、党课支部每年组织党课至少1次，根据需要可增加党课次数。党课可同党员大会一并进行，根据党课内容可吸收入党积极分子参加。做好党课记录。党课内容主要包括：党的基本理论、基本纲领、基本路线、基本经验；保持党组织的纯洁性和党员的先进性；企业形势任务；在经营创效主战场上争当先锋做模范；科技、

　　中共**公司委员会党支部工作手册文化、业务知识等。党课的内容要在注意系统性的同时，力求搞好党员的思想调查，针对党员一定时期的思想倾向和共性问题加以确定。授课中，不仅要把基本道理讲清，还要联系实际回答党员思想认识上的问题。支部应在上党课前组织授课人从本单位本部门实际出发，集中一段时间进行备课，授课过程中组织好听课，课后要组织好讨论并注意收集党员的反映和要求，不断提高党课质量。授课人可由支委会委员或正式党员担任，也可邀请上级党组织负责人或有关专家、学者授课，也可进行电化教育。党课程序：①课前准备：制定计划、设定课程方案、确定授课内容、拟定提纲、编写讲稿；②进行授课；③组织讨论，深化理解；④解答疑惑，启发引导；⑤视党课内容进行考核，巩固学习效果。

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　　二、民主生活会

　　健全并严格执行党内民主生活会制度，是加强党的思想作风建设，有效地实施党内监督，改进作风，增强团结，保证党的路线、方针、政策和决议有效贯彻执行的重要途径。党内民主生活制度是党内组织生活的一个重要组成部分，是保证党支部成员健康成长，实现党的工作目标的关键。各支部应把民主生活会作为加强党的组织建设和作风建设的一项常规工作来抓，并形成制度化，规范化，不断总结和提高。在实际工作中，我们要把解决认识问题作为提高生活会质量的保证，把会前充分准备作为提高生活会质量的前提，把会中畅所欲言作为提高生活会质量的关键，把会后整改落实作为提高生活会质量的重点。严格党组织民主生活会制度，是按照从严治党的方针，加强对党员的教育、管理和监督，保持党组织的先进性，充分发挥党员的先锋模范作用，活跃党内民主生活，加强支部领导班子思想政治建设的一项重要措施，为此制定下列制度。1、党组织民主生活会每年召开两次，一般安排在每学期期末进行。因故不能按期召开的，必须事先向机关党委请示，同意后方可延期召开。2、民主生活会由支部书记召集并主持，公司领导既要参加党委的民主生活会又要参加所在支部的民主生活会，过好双重组织生活。3、运用批评和自我批评的武器，开展积极的思想斗争，分清是非，团结同志，坚持真理，修正错误。4、每个党员都要严以律已、襟怀坦白，联系自己的思想、工作实际和廉洁自律情况，多作自我批评，认真对照检查。针对存在的问题，分析原因，吸取教训，提出改进措施。5、讲党性、讲原则，做到知无不言，言无不尽。被批评的同志要虚心接受批评，听取各种意见，做到“有则改之，无则加勉”，不能压制批评，不能打击报复。6、民主生活会程序：检查上次民主生活会后整改措施的落实情况；党员、干部各自汇报思想和工作，进行自我批评；互相交流意见、开展批评、提出希望；整理出共同性的问题，制定整改措施，建立和健全有关制度；认真做好会议记录工作。

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　　三、党日活动制度

　　党日活动制度是新的历史时期加强党的建设的一项重要制度。坚持这一制度，对于活跃党内民主生活，加强党员管理，增强党的团结，发挥基层党支部战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，具有重要意义。开展形式多样的党日活动，可丰富党内生活，扩大党组织的影响。党日活动是党的“三会一课”等活动的重要载体。党章规定：“每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。”确立党日活动制度就是为了保证每个党员有参加组织生活的权利和时间，也是党组织对党员进行教育、管理、监督的重要形式。1、党日活动组织形式党日活动由支部委员会召集，全体党员参加，每月不少于一次，活动主题由支部委员会根据上级党组织的指示和工作需要确定。2、党日活动内容2.1传达贯彻上级党组织的决议、指示，决定本支部的重大问题。2.2对党员进行党的知识教育，进行马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习教育，学习党的方针、政策和有关业务知识。2.3选举新的支部委员会。接收新党员。2.4召开民主生活会，开展批评和自我批评。2.5开展适合党员特点的各种形式的活动，以达到对党员进行有效的教育管理和凝聚感召作用。3、党日活动要求3.1党员要积极参加党日活动，因故不能参加的要事先请假，销假后，视情况需要应请示补课。3.2党日活动前要做好准备工作，活动后要有记载（总结）。3.3党支部要做好党员参加党日活动的考勤和发言记录，并把其列入民主评议党员的考核内容之一。

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　　四、党员教育评议

　　1、评议内容：①对照检查在政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治敏锐性、政治观察力方面的情况；②对照检查深化理论学习，增强党性锻炼，培养吃苦在先、享受在后、克己奉公、爱岗敬业的奉献精神情况；③对照检查团结联系群众，努力创建党员责任区、模范岗，为群众树形象、作表率的情况；④对照检查学习市场经济理论和专业技术，掌握本岗位工作的知识和本领，努力创造一流成绩的情况；⑤对照检查对廉洁自律的认识、态度和行动，以及为维护国家、企业和员工利益，坚决同腐败现象和不正之风作斗争的情况。2、评议程序：①学习教育。组织党员学习《党章》《准则》《中国共产党党内监督条例（试行）、、》和《中国共产党纪律处分条例》等有关文件，对党员进行新形势下坚持党员标准，做合格党员的教育。②自我评价。在学习提高的基础上，组织党员实事求是地做好总结，肯定成绩，找准差距，明确努力方向。③民主评议。以党支部大会或党小组会等形式进行民主评议。在广泛征求意见基础上，认真开展批评和自我批评。④组织考察。党支部对党内外的评议意见，进行实事求是的分析，形成组织意见，及时反馈给党员本人。⑤表彰、处理。大力宣传评议出的先进党员事迹，将民主评议作为表彰优秀党员的基础。对评议中群众意见比较大的党员要进行有针对性的教育，对评议认为不合格的党员，按党章规定严肃谨慎地进行组织处理。民主评议党员工作每年

　　中共**公司委员会党支部工作手册送上级组织部门。

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　　五、党员教育

　　1、基本内容①思想理论教育：包括马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想教育、党的基本路线教育、党的基本知识教育、共产主义理想和道德教育、党规国法教育、形势政策教育等。②党性教育：进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，进行党章、党纲教育，提高党员的党性修养，加强党性锻炼的自觉性。③党的路线方针政策、党的基础知识教育，提高党员对党的路线方针政策正确认识和掌握运用的程度。④科学文化和技术业务教育。2、党员教育的方式方法：①上党课：以多种形式讲授党课，紧密联系实际，针对党员普遍关心的问题，进行积极正确的引导，做到深入浅出，生动形象，增强吸引力。②坚持民主评议党员：具体做法要从实际出发，简化手续，注意效果。③严格党的组织生活：实行党员目标管理，搞好经常性的党内活动，注重研究解决存在的突出问题，使党员真正从思想上受到教育和启发。④围绕企业经营中心工作，开展各种活动，如党员联系点、党员责任区、党员义务服务等。⑤电化教育形象直观，感染力强，运用好这种手段，做好党员教育工作。

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　　六、党员管理

　　党员管理是党组织按照党章和党内的有关规定，通过一定的方式和手段，使党员认真履行义务，正确行使权利的活动。党员管理大多以制度的形式来体现，具体是：①党员必须编入党的一个组织的制度，不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。②党的组织生活制度。③党员定期向党组织汇报思想和工作的制度。④党员交纳党费制度。⑤民主评议党员制度。⑥党员转移组织关系制度。⑦党籍管理制度。⑧流动党员管理制度。党员管理的方法和形式：①“三会一课”；②“创先争优”活动；③党员目标管理；④党员责任区；⑤党员主题实践活动；⑥谈心活动接转党员组织关系：由支部介绍，书记签字，个人持《党组织关系介绍信》到上级组织部门办理转接手续。

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　　七、民主评议党员评议

　　1、内容①对照检查在政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治敏锐性、政治观察力方面的情况；②对照检查深化理论学习，增强党性锻炼，培养吃苦在先、享受在后、克己奉公、爱岗敬业的奉献精神情况；③对照检查团结联系群众，努力创建党员责任区、模范岗，为群众树形象、作表率的情况；④对照检查学习市场经济理论和专业技术，掌握本岗位工作的知识和本领，努力创造一流成绩的情况；⑤对照检查对廉洁自律的认识、态度和行动，以及为维护国家、企业和员工利益，坚决同腐败现象和不正之风作斗争的情况。2、评议程序：①学习教育。组织党员学习《党章》《准则》《中国共产党党内监督条例（试行）、、》和《中国共产党纪律处分条例》等有关文件，对党员进行新形势下坚持党员标准，做合格党员的教育。②自我评价。在学习提高的基础上，组织党员实事求是地做好总结，肯定成绩，找准差距，明确努力方向。③民主评议。以党支部大会或党小组会等形式进行民主评议。在广泛征求意见基础上，认真开展批评和自我批评。④组织考察。党支部对党内外的评议意见，进行实事求是的分析，形成组织意见，及时反馈给党员本人。⑤表彰、处理。大力宣传评议出的先进党员事迹，将民主评议作为表彰优秀党员的基础。对评议中群众意见比较大的党员要进行有针对性的教育，对评议认为不合格的党员，按党章规定严肃谨慎地进行组织处理。民主评议党员工作每年

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　　八、入党积极分子的培养教育和考察

　　入党积极分子一般应具备的条件：拥护党的路线、方针政策，在思想上政治上同党中央保持一致；对党有比较明确的认识，积极要求入党；积极投身于改革开放和社会主义现代化建设，在生活、工作、学习等方面表现突出，有自觉的献身精神。①入党积极分子的确定，要经过党小组或团支部推荐、支委会审查、党员大会讨论确定，并报上级党组织备案，任何人不得随意指定积极分子。②入党积极分子一经确定，党支部要为其建立入党积极分子档案（包括入党申请书、申请入党积极分子培养考察表、思想汇报）并确定培养人，进行培养、教育和考察。③在对入党积极分子考察期间，坚持每季考察一次，并由培养人将考察情况填入《申请入党积极分子培养考察表》内。④入党积极分子要经过一年以上时间的培养、教育和考察，在听取党小组、培养人及党内外群众意见的基础上，支委会集体讨论后，才能列为发展对象。

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　　九、党员发展

　　1、发展对象具备的条件：①必须是经过党的支部委员会（不设支委会的由支部大会）讨论确定的入党积极分子。没有被确定为入党积极分子的入党申请人不能直接确定为发展对象。②入党积极分子必须经过党组织一年以上的培养教育，除极个别特殊情况，经上经党组织批准外，凡培养教育时间不满一年的，一般不能确定为发展对象。③基本具备了党章规定的党员条件，党内外群众反映较好，近期可以履行入党手续的入党积极分子。④入党程序必须听取党小组、培养联系人和党内外群众的意见，必须经过支委会（不设支委会的由支部大会）讨论同意，有的还要报上级党组织审查同意。党支部要按照中组部颁发的《中国共产党发展党员工作细则（试行）》对发展对象进行政治审查，指导撰写自传等。2、发展党员工作程序2.1向党支部递交入党申请书（申请人）（1）本人自愿向党组织提出申请；（2）对于团支部推荐的入党对象和未提出入党申请，但政治素质好，有培养前途的生产、工作骨干，应吸收他们参加一些党的活动，使其逐步提高认识，自愿提出入党申请。

　　2.2建立登记卡片（党支部）对于申请入党的同志，党支部要建立登记卡，列入培养计划经常对他们进行教育。

　　2.3确定入党积极分子（党支部）对于已向党组织提出申请，各方面符合条件的同志，要经党小组提名，党支部讨论确定为入党积极分子，并确定1至2名正式党员为培养联系人。

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　　2.4填写《入党积极分子考察登记表》（党支部）对已确定的入党积极分子，党支部要为其填写《入党积极分子考察登记表》，由党支部统一保存，不得告示本人。

　　2.5培养教育（党支部）（1）建立入党积极分子自学小组；（2）组织他们听党课或参加党内有关活动；（3）给他们分配一定的社会工作；（4）定期培训。

　　2.6定期考察（党支部、党小组、培养人）对入党积极分子，党支部还要定期进行考察，由培养人每季度考察一次，填写到《入党积极分子考察登记表》上，并由党小组、党支部签署意见。

　　2.7确定发展对象（党支部）入党积极分子经过一年以上的培养教育后，在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支委会（不设支委会的支部大会）讨论同意，可列为发展对象。

　　2.8政审（党支部）政治审查内容：（1）申请人的政治历史情况；

　　中共**公司委员会党支部工作手册（2）申请入党人对党的路线、方针、政策的态度和表现；（3）申请人在“文化大革命”中的表现；（4）家庭直系亲属主要社会关系情况。政治审查的办法：同本人谈话，查阅有关档案材料，找有关单位和人员了解，必要的函调和外调。凡没有经过政治审查的，不能发展入党。

　　2.9集中培训（基层党委）对发展对象进行短期集中培训。时间一般为5至7天（或不少于40个学时）。主要学习《中国共产党章程》《关于党内政治生活的若干准则》、等文件，以及中央组织部组织局编写的《入党教材》。没有经过培训的，除个别特殊情况外，不能发展入党。

　　2.10预审（党委组织部门）预审要求：（1）审查培养、考察和政审材料是否齐全，有无违背中央、省、市有关发展党员规定的地方；（2）设党总支、分党委的单位要进行预审；（3）经审查，符合上述各种程序要求的，下发《入党志愿书》。

　　2.11填写《入党志愿书》（申请人、介绍人）党支部向发展对象解释志愿书中的各项内容，入党介绍人一般是申请人的培养人。志愿书一般由申请人亲自填写，入党介绍人指导，填写要规范，字迹要清楚，不允许涂改。志愿书填写后，由党支部审阅。

　　2.12召开接收预备党员大会（党支部）

　　中共**公司委员会党支部工作手册接收预备党员的党员大会人数必须超过应到会人数的半数才能召开，其内容：（1）申请人读《入党志愿书》；（2）介绍人介绍情况，并发表意见；（3）支委会发表意见；（4）大会讨论；（5）党员表决，做出决定。

　　2.13填写党支部决议上报党委（党支部）填写支部决议时应注意应到会和实到会正式党员、预备党员数，同意和不同意的人数，通过决议日期，并由支部书记签名盖章，有党总支的单位须经党总支审议签署意见后，上报党委。表决时，同意人数必须超过应到会人数半数方可通过。

　　2.14与发展对象谈话（党委指派的专人）着重了解发展对象对党的认识，入党动机和现实表现，并对党的基本知识进行抽查，然后将座谈情况和意见向发展对象反馈并提出要求和希望，谈话后应认真负责地填写谈话情况和谈话人的意见。

　　2.15召开党委会审批（党委）对支部上报的发展对象，党委集体审批，坚持“五个不批”：没有经过1-2年培养、考察不批；入党动机不纯、觉悟不高、信念不坚定不批；不懂和不了解党的基本知识不批；没有政审或政审不清不批。若有问题需调查，时间超过六个月未批，退回支部审议，重写《入党志愿书》。

　　2.16填写“上级党委审批意见”（党委组织部门）

　　中共**公司委员会党支部工作手册对审批同意接收为预备党员的，应注明预备期起止的具体时间（从支部大会通过之日算起），并交给党委书记签名，加盖党委印章。

　　2.17与预备党员谈话（党支部）（1）向预备党员介绍党支部情况，提出要求；（2）编入党支部、党小组参加组织活动；通过党的组织生活和实际工作锻炼，对他们继续进行教育和考察。

　　2.18预备党员入党宣誓（党支部）预备党员必须面对党旗进行宣誓。

　　2.19继续教育和考察（党支部）党组织要通过听取本人汇报、个别谈心、集中培训等方式，对预备党员进行教育和考察。党支部每季度要讨论一次，发现问题要及时同本人谈话。

　　2.20预备党员转正（党支部）（1）本人提出书面转正申请；（2）党小组提出意见；（3）征求党内外群众意见；（4）支委会审查；（5）支部大会讨论、表决通过；（6）报上级党委审批。

　　2.21转正审批（党委）

　　中共**公司委员会党支部工作手册党委对党支部上报的预备党员转正的决议，应在3个月内讨论审批。审批结果应及时通知党支部。

　　说明：1-7为培养教育阶段；8-16为履行手续阶段；17-21为考察转正阶段。备注：①对发展对象进行政治审查，包括本人对党的理论、路线、方针、政策的态度；向其本人直系亲属、关系密切的主要社会关系的人员寄发函调，审查政治历史情况及在重大政治斗争中的表现，并形成综合政审材料。②经上级党组织确定其能否填写《入党志愿书》后，确定两名正式党员担任入党介绍人，并指导其填写《入党志愿书》。③支部审查《入党志愿书》。④支部召开党员大会，申请人汇报、介绍人介绍、支委会介绍、党员讨论、党员表决（举手或无记名投票）、形成决议、上报上级党组织审批。⑤上级党组织派人谈话、审批。⑥上级党组织一般在3个月内（特殊情况不得超过6个月）通知支部。⑦支部以党员大会或张榜形式公布其为预备党员，预备期从支部大会讨论通过之日算起。

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　　十、接收预备党员支部大会程序

　　1.召开党员大会（党支部）（1）支部书记主持会议；（2）实到会有表决权的党员数要超过应到会有表决权党员人数的一半才能开会；（3）入党申请人及介绍人必须到会。2.宣读发展对象名单（支部书记或组织委员）（1）支部书记或组织委员宣读发展对象名单；（2）做好会议记录。3.发展对象汇报（发展对象）（1）发展对象宣读《入党志愿书》中自己填写的部分；（2）根据需要向党组织说明有关问题。4.发表意见（介绍人）（1）

　　中共**公司委员会党支部工作手册2.支部大会表决时，申请人一般不退场。

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　　十一、入党宣誓仪式的程序

　　1.开始（党委或支部）（1）宣誓人排队站在台前；（2）全体人员站立，奏（唱）《国际歌》。2.致辞（党委书记或支部书记）党组织负责人致辞。3.宣誓（党委书记或支部书记主持）（1）宣读参加宣誓的新党员名单；（2）宣誓人持立正姿势，面向党旗，举起右手握拳过肩宣誓；（3）党组织负责人逐句领读誓词，宣誓人跟读；（4）领誓人读完誓词说“宣誓人”后，宣誓人分别自报姓名。4.讲话（党委负责人或支部书记）（1）新党员代表发言；（2）老党员代表讲话；（3）党组织负责人讲话，对新党员提出希望，对党组织建设提出要求；（4）散会。

　　注：入党誓词：我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。

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　　十二、预备党员转正的程序

　　1.本人提出书面转正申请（预备党员）本人主动以书面形式向党组织提出转为正式党员的申请，其内容包括：（1）说明入党、预备期满的时间；（2）对自己在预备期中的表现做出全面的总结，尤其是入党时同志们提出的缺点，在预备期间改正得如何；（3）写出今后的努力方向，提出按期转正申请。（内容要真实，报告在预备期满前递交党组织）。2.讨论（党小组）（1）党小组对预备党员进行认真讨论，充分发表意见；（2）提出对预备党员能否转为正式党员的意见，供党支部参考。3.征求意见（党支部）党支部征求党内外群众的意见。4.审查（党支部委员会）根据预备党员的转正申请、党小组意见和党内外群众的反映，对照党员条件，全面分析研究预备党员能否转为正式党员，提出意见，提交支部党员大会讨论。5.讨论（党员大会）（1）申请转正的预备党员汇报主要优缺点，今后努力方向和要说明的问题；（2）党小组介绍预备党员在预备期间工作、思想情况和小组意见；（3）支委会介绍预备党员的表现和对他们进行教育考察的情况，提出能否转正的意见；（4）党员讨论，肯定优点，提出缺点，提出希望，表明能否转正，并举手表决；（5）将表决结果填入《入党志愿书》。6.审批（党委）（1）党支部将党员讨论结果报告上级党委；（2）党委讨论审批，并通知党支部。7.善后工作（党支部）（1）批复后，党支部书记要与本人谈话；（2）将审批结果在支部党员大会上宣布。之后，也可以“喜报”形式在单位内张榜公布。

　　中共**公司委员会党支部工作手册（3）预备党员转正后，应将其《入党志愿书》、入党和转正申请书、自传、政审材料、教育考察的材料，交党委存入本人人事档案。无人事档案的，建立党员档案，由所在党委保存。

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　　十三、预备党员的教育和管理

　　党委批准发展对象成为预备党员后，所在支部应及时建立预备党员档案（包括入党申请书、申请入党积极分子培养考察表、思想汇报等内容），并有专人管理。预备党员应每季度向党组织汇报一次思想情况，预备期满后，本人要将一年来的思想、工作、学习情况进行书面总结交给所在党支部。对预备党员的教育、考察、管理工作要有专人负责，一般应由入党介绍人担任，掌握了解预备党员的思想状况和工作完成的情况，帮助其克服缺点，增强党性，并将预备党员的情况及时向党组织汇报。支委会每半年对预备党员的思想情况和工作表现进行一次全面分析，写成文字材料，并同本人见面。各基层党委、总支对预备党员在预备期期间要集中进行一次党员标准和党的基本知识的教育，使他们更加深刻认识党的性质、宗旨、纲领及奋斗目标。

　　中共**公司委员会党支部工作手册十四、流动党员的管理对于劳务工党员、合资外资企业党员、转换用工身份党员、改制企业的党员，做好有关登记工作，在教育管理方面与正式工党员同等，对于党费的收缴按照党组织关系所在地要求及标准收取。

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　　十五、党费收缴管理和使用

　　1、党费收缴①党费收缴办法及标准请参照地方党委要求。②党小组每月收缴一次党费。并将《党员交纳党费登记表》填写一式两份（一份上交党支部，一份党小组自留），党支部填写《党费收缴报告单》一式两份，连同所收党费上交上级党组织，经上级党组织工作人员审核，双方签字。公司党委以季度为单位，将收缴的党费按规定比例上缴上一级党组织。③专人收缴党费。党小组每月党费的收缴由党小组长负责；党支部每月党费的收缴由支部组织委员负责。④党支部在每年的年底或

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　　中共**公司委员会党支部工作手册二、支部及委员情况表所含党小组名称

　　中共**公司委员会党支部工作手册三、党小组情况表党小组名称党员人数党小组长

　　中共**公司委员会党支部工作手册四、党员名册所在支部所在党小组姓名性别出生年月民族文化程度入党时间岗位

　　中共**公司委员会党支部工作手册五、党组织获奖情况登记表获奖集体名称荣誉称号授奖单位授奖时间备注

　　中共**公司委员会党支部工作手册六、党员获奖情况登记表姓名工作单位荣誉称号授奖单位授奖时间备注

　　中共**公司委员会党支部工作手册七、党务工作者获奖情况登记表姓名工作单位荣誉称号授奖单位授奖时间备注

　　中共**公司委员会党支部工作手册八、年度工作计划时间：年月日撰定人：________

　　中共**公司委员会党支部工作手册九、党员年度发展计划培养对象性别培养联系人(2人)计划发展时间培养措施

　　中共**公司委员会党支部工作手册十、入党积极分子名册序号姓名性别出生年月民族文化程度申请时间职务

　　中共**公司委员会党支部工作手册十一、申请入党积极分子培养考察表姓现名性别年龄文化程度入团时间家庭出生本人成份籍贯申请时间

　　名曾用名现在职务工作时间本人经历（包括学历）时间自何年何月至何年何月

　　在何地、何部门、任何职

　　证明人

　　家庭主要成员的职业和政治情况主要亲属社会关系职业和政治情况受过何种奖励与处分参加工作以来受过哪些学习和训练何时何地参加过何种党派团体军队或其他组织任何职务

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　　支委会审查意见部书记：

　　支

　　年月日

　　党委会审查意见

　　党委书记：年月日

　　历史审查意见与结论部书记：年培养过程中考察记录

　　支

　　月

　　日

　　负责培养人：年月日

　　培养考察情况和今后意见（入党积极分子遇有工作调动应由其培养人填写下栏）培养人姓名：现任职务：

　　中共**公司委员会党支部工作手册十二、支部党员大会记录时间：地点：主持人：出席人（数）：缺席人（数）：会议主题：会议记录人:______会议内容：

　　中共**公司委员会党支部工作手册十三、支部委员会记录时间：地点：主持人：出席人：缺席人：会议主题：会议记录人:______会议记录:

　　中共**公司委员会党支部工作手册十四、党小组会记录时间：地点：主持人：出席人（数）：缺席人（数）：会议主题：会议记录人:______会议记录:

　　中共**公司委员会党支部工作手册十五、活动记录时间：地点：活动主题：参加人员：记录人:活动内容：

　　活动效果：

　　中共**公司委员会党支部工作手册十六、职工思想状况分析时间：地点：参加人员：主持人：记录人：存在的主要问题：

　　问题存在的原因：

　　针对问题采取的措施：

　　中共**公司委员会党支部工作手册十七、党支部全年工作总结

　　中共**公司委员会党支部工作手册十八、上级党组织对本支部的考评意见

　　上级党组织：______

篇四：基层党组织选举工作手册

　　第一部分农村党组织换届选举工作安排及程序

　　一、准备阶段（一）乡镇（街道）党（工）委有关工作安排1、成立村“两委”换届选举工作领导小组及办事机构；建立党政领导干部包联工作责任制；选派指导力量，组成指导小组。2、调查摸底，研究制定村“两委”换届选举工作方案，区别各村不同情况逐村制定工作预案。对治安混乱、选情复杂的村提前介入，集中进行综合整治。做好换届前村级财务审计工作。3、召开村“两委”换届选举工作动员会议。4、组织换届选举工作人员进行培训。5、设立政策咨询和来信来访接待机构，公布咨询和举报电话。6、通过印刷宣传资料、张贴标语、发放明白纸等形式，搞好宣传发动。7、换届选举工作领导小组细化村“两委”候选人标准条件，明确不宜提名为候选人的具体表现。（二）村党组织有关工作安排8、召开村党组织成员会议，研究提出召开党员大会的有关事宜。就召开大会时间，主要议程，委员、书记、副书记名额及选举办法等事项进行讨论。9、召开专题组织生活会，党组织书记作动员，开展“换届我承诺”活动，就换届选举工作进行宣传发动，提出明确要求。10、村党组织做出召开党员大会的决定后，向乡镇（街道）党（工）委呈报《关于召开xxx村党员大会进行换届选举的请示》（见附例1）。《请示》的主要内容：⑴大会召开的时间；⑵大会的指导思想；⑶大会的主要议程；⑷党组织成员和书记、副书记名额及选举办法。11、做好党员大会的筹备工作。⑴乡镇（街道）党（工）委原则同意第一次请示后，即可将关于召开党员大会改选党组织的有关事项通知全体党员。⑵做好党员大会的宣传教育工作。⑶起草村党组织工作报告。⑷起草党员大会选举办法（草案）（见附例2）。⑸确认党员的选举资格。⑹起草大会日程（草案）（见附例3）。⑺起草大会主持词（见附例4）。⑻准备布置会场。⑼印制会议材料、选票，准备票箱等。附例1：

　　关于召开xxx村党员大会进行换届选举的请示

　　xxx党委：xxx村党组织现已任期届满，决定于x月x日召开党员大会换届选举。这次大会的主要议程是：听取和审议上届村党组织工作报告；选举产生新一届村党组织。新一届xxx村党组织拟由x人组成，其中，书记一人，副书记ｘ人。拟提委员候选人x名，差额比例为百分之xx；党组织成员采用无记名投票方式和差额选举办法，在党员大会上选举产生。党组织书记、副书记均采用不提候选人的方式，在新一届村党组织会议上以无记名投票方式直接选举产生。以上请示当否，请批示。xxx村党组织2011年x月x日

　　1

　　附例2：

　　xxx村党组织换届选举党员大会选举办法（草案）

　　根据《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和以及上级党委有关规定，制定本届党组织换届选举党员大会选举办法。一、经上级党委批准，xxx村党组织设委员x人，由党员大会选举产生。选举工作由上一届村党组织主持。二、xxx村党组织成员候选人，首先通过党员、群众民主推荐，召开村党组织会议研究讨论，产生村党组织成员候选人初步人选；然后乡镇（街道）党（工）委成立考察组，对初步人选进行资格审查和组织考察，确定村党组织成员候选人；最后提交党员大会进行选举。选举时，实到会党员为应到会党员80%以上方可进行选举。村党组织成员的差额比例为xx%。三、xxx村党组织成员，采取差额选举、无记名投票方式直接选举产生。在村党组织成员选票上，按姓名笔划顺序排列成员候选人名单。正式选举时，被选举人获得的赞成票超过实际到会有选举权党员人数的一半，始得当选。如果票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多者当选。当选人少于应选名额时，对不足名额应另行选举，如接近应选名额，也可减少名额不再选举。四、选举只进行一次。对选票上的成员候选人可以投赞成票，可以投不赞成票，可以投弃权票，也可以另选他人。如赞成，在其姓名之前的小方格内画一个“√”；如不赞成，在其姓名之前的小方格内画一个“×”；如另选他人，在划“×”人后面的小方格内填入另选人姓名；如弃权，不画任何符号。一张选票所选人数，等于或少于应选人数的有效，多于应选人数的选票作废。本次选举所收回的票数，等于或少于发出的选票，投票有效；收回的票数多于发出的选票，投票无效，重新进行选举。选票一律用钢笔或圆珠笔填写，符号要准确，位置要端正。未到会的党员不能委托他人代替投票。投票的顺序是：首先由监票人投票，然后由党员依次投票。五、选举大会设总监票人1人，监票人2人。总监票人、监票人由上届村党组织研究提名，经全体党员大会审议通过后，负责对选举过程进行监督。六、选举时设一个票箱，先由总监票人、监票人投票，然后其他党员按座次依次投票。七、投票结束后，由监票人、计票工作人员当众开箱清点选票，清点结果由总监票人报告大会主持人，由主持人宣布选举是否有效。八、计票结束后，由总监票人向大会主持人报告选举结果。选举结果由主持人当场宣布。宣布候选人得赞成票情况，按照姓名笔划排列，另选他人的按照得票多少排列。九、本选举办法经全体党员大会通过后施行。附例3：

　　xxx村党组织换届选举党员大会日程（草案）

　　x月x日x午：1、大会开幕式。2、由xxx同志代表上届村党组织作工作报告。

　　2

　　3、讨论工作报告。4、宣布讨论候选人名单。5、候选人作竞职承诺和竞职演讲，回答党员提出的问题。6、大会选举。①宣读大会选举办法（草案）。②提名总监票人、监票人，并宣布总监票人、监票人的职责任务。③选举xxx村新一届党组织。7、大会闭幕式。附例4：

　　村党组织换届选举党员大会主持词

　　同志们：今天召开xxx村党组织换届选举党员大会，选举新一届村党组织。我村共有党员xx名，其中，正式党员xx名，预备党员x名。正在受留党察看处分的党员x名，有选举权、被选举权的党员x名。因事因病请假的x名，实到会有选举权的党员xx名。合乎法定人数，可以开会。现在我宣布，会议正式开始。现在请xxx同志代表上届村党组织作工作报告。现在讨论工作报告。大家对这个报告有什么意见请发表，没有。现在宣布党委研究批准的村党组织成员候选人名单。请全体党员酝酿讨论，有什么意见请发表。没有。现在请候选人依次进行竞职承诺和竞职演讲，大家对他们的演讲有什么问题，请提问。现在进行大会选举。由xxx同志宣读大会选举办法（草案）。大家有没有不同意见，请发表，没有。现在进行表决：同意的请举手，请放下；不同意的请举手，没有（或请放下）；弃权的请举手，没有（或请放下）。一致通过（同意的超过实到会有选举权党员的半数，通过）。现在由xxx宣读大会总监票人、监票人建议名单。现在进行表决:同意xxx同志为大会总监票人的请举手，请放下；不同意的请举手，没有（或请放下）；弃权的请举手，没有（或请放下）。一致通过（或同意的超过实到会有选举权党员的半数，通过）。同意xxx同志为大会监票人的请举手，请放下；不同意的请举手，没有（或请放下）；弃权的请举手，没有（或请放下）。一致通过（同意的超过实到会有选举权党员的半数，通过）。请监票人清点党员人数。人数清点完毕。xxx村党组织党员大会，应到会有选举权的党员xx人，因事因病请假的x名，实到会党员xx名。合乎法定人数，可以进行选举。请监票人、工作人员领取选票。现在向党员分发选票。各位同志拿到选票后，先不要填写，关于填写选票方法，下面要讲一下。选票已发完，党员有没有没得到选票的？没有。今天实到会有选举权的党员xx名，发出选票xx张，核对无误。

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　　关于填写选票的方法和应当注意的问题说一下。1、党员对于选票上的候选人，可以投赞成票，可以投不赞成票，可以投弃权票，也可以另选他人。如赞成，在其姓名之前小方格内画一个“√”；如果不赞成，在其姓名之前的小方格内画一个“×”；如弃权，不画任何符号；如另选他人，在画“×”人后边的空格内填写上另选人姓名。全票不画任何符号，作为弃权票。2、今天选举村党组织成员x名，每张选票所赞成的人数，等于或少于应选人数的有效；多于应选人数的选票作废。3、填写选票一律用钢笔或圆珠笔。符号要准确，位置要端正。现在请同志们填写选票。各位同志：选票填好没有，请按要求检查一下。如有错误，请改正过来。现在请监票人检查票箱。没有问题，请把票箱封好。现在开始投票，投票的顺序是：首先总监票人、监票人投票，然后党员依次投票。现在开始投票。投票完毕。请监票人和工作人员清点票数。清点结果：实到会有选举权的党员xx人，发出选票xx张，收回选票xx张，三者一致（或收回的选票少于发出的选票），投票有效。现在请监票人计票，党员原地休息。现在继续开会。请总监票人公布计票情况。现在宣布选举结果：根据大会选举办法的规定，下列x名同志当选为xxx村新一届党组织成员（按姓名笔划为序）：xxx、xxx、xxx党员原地休息，新当选的党组织成员到xxx开会，选举书记、副书记，并进行分工。继续开会。刚才，新当选的村党组织召开了第一次全体会议，选举了村党组织书记、副书记。选举结果是：同意xxx任书记的x票、同意xxx任副书记x票，根据选举结果，xxx当选为新一届村党组织书记，xxx当选为副书记，xxx、xxx当选为委员。会后，上报乡镇（街道）党（工）委批准后公布。下面请新当选的村党组织成员代表发言。同志们：xxx村党组织党员大会，经过全体党员的共同努力，已完成了大会的任务。现在我宣布，xxx村党组织党员大会圆满结束。散会。二、民主推荐阶段1、做好准备工作。（1）起草上届村党组织述职报告；（2）召开村“两委”会、小组长以上做好准备工作。干部会，党员会，村民代表会议等，并采取广播、黑板报、明白纸等形式进行宣传，进一步统一思想，明确这次换届选举的目的意义；（3）分别准备户代表和党员推荐票（见附例5）；（4）造册登记户代表、准备好票箱、笔等；（5）起草民主推荐会议主持词。2、召开民主推荐会议。乡镇（街道）党（工）委派人主持。现任村“两委”成员、全体党员召开民主推荐会议和全体村民或户代表参加。户代表原则上每户1名，参与推荐的户代表应不少于总户数的80%。（1）主持人做动员讲话；（2）宣读通过任职标准条件和不宜提名为村党组织候选人的具体表现；（3）讲解推荐票，然后发票；（4）党员、户代表分别填写推荐票；（5）党员、户代表分别投票；（6）会后分别计票。

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　　3、召开上届村党组织会议。（1）根据民主推荐结果，确定村党组织成员候选人初步人选名召开上届村党组织会议。单（差额不低于20%）；（2）对党员大会筹备工作进行认真检查；（3）讨论通过大会日程（草案）；（4）讨论通过上届村党组织工作报告（草案）；（5）讨论通过大会选举办法（草案）；（6）审定党员的选举资格；（7）提名总监票人、监票人；（8）审定大会会务工作有关事项。4、向乡镇（街道）党（工）委呈报《关于xxx村新一届党组织组成人选的请示》（见附例向乡镇（街道）委呈报《村新一届党组织组成人选的请示》（见附例》（6）。《请示》主要说明委员、书记、副书记候选人提名方法，推荐过程和委员构成情况。附例5：

　　村新一届党组织成员民主推荐票（样票）xxx村新一届党组织成员民主推荐票（样票）

　　姓名性别备注

　　注：1、被推荐人的政治面貌必须是中共正式党员；2、被推荐人的名额最多X名；3、被推荐人可以是现任村党组织成员，也可以是其他正式党员。附例6：

　　关于xxx村新一届党组织组成人选的请示

　　xxx党委：经过党委批准，xxx村党组织，由x人组成，其中：书记一人，副书记x人。按照中央、省、市、区委有关文件规定，采取“两推一选”的办法，提出x名成员候选人初步人选，差额比例为百分之xx。书记、副书记不提候选人，在新一届村党组织第一次会议上直接选举产生。当否，请批示。附：村党组织成员候选人初步人选名单xxx村党组织2011年x月x日三、资格审查和组织考察阶段1、乡镇（街道）党（工）委成立考察组，按照标准条件，进行资格审查和组织考察。2、考察结束后，根据综合情况，研究批准村党组织成员候选人，差额为应选人数的20%以上。对候选人进行谈话，提出明确要求。3、村党组织成员候选人准备好书面竞职承诺，报乡镇（街道）党（工）委把关。内容包括：任职设想、工作目标和措施办法。4、上届村党组织下发召开党员大会有关事宜的书面通知。内容主要是召开党员大会的时间、地点及有关要求，特别是对外出党员要提前发信通知，不能回村参加选举大会的党员，要以书面形式请假。5、印制《党员大会选举村党组织成员选票》（见附例7）。

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　　附例7：

　　党员大会选举村党组织成员选票（样票）

　　选票xxx村党组织成员候选人（按姓名笔划为序）符号姓名xxxxxxxxx注：⑴xxx村党组织成员候选人xx名，应选x名，所选人数等于或少于x名的为有效票，超过x名的为无效票。⑵对候选人赞成的，在其姓名前小方格内划“√”号。⑶不赞成的，在其姓名前划“×”。⑷另选他人，在划“x”人后面的空格内，写上另选人的姓名。⑸弃权的，不划任何符号。四、党组织选举阶段大会由上届村党组织主持。主要程序：1、大会主持人向全体党员报告党员出席情况。2、宣布开会。3、上届村党组织书记作工作报告。4、宣布党委研究审批的村党组织成员候选人名单。5、村党组织成员候选人分别向党员大会作竞职承诺和竞职演讲，回答党员提出的问题。6、大会选举。（1）宣读通过选举办法；（2）宣读通过总监票人、监票人建议名单；（3）清点人数（见附例8）；（4）分发选票，并报告发票情况（见附例9）；（5）讲解选票；（6）检查票箱；（7）依次投票；（8）清点票数（见附例10）；（9）计票；（10）宣布投票结果。7、召开新一届村党组织成员第一次会议，投票选举产生书记、副书记，并进行分工。8、向党员宣布选举书记、副书记的投票结果。9、新当选的村党组织成员代表作表态发言。10、由乡镇（街道）党（工）委xxx同志讲话并提要求。附例8：另选人

　　xxx村党组织党员大会2011年月日

　　党员大会清点人数报告单

　　xxx村党组织共有党员xx名，因病、因事请假xx名，实参加今天大会的党员xx名，超过（不到）应到会有选举权党员人数的80%，可以（不能）进行选举。监票人：计票人：2011年月日

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　　附例9：

　　党员大会分发选票报告单

　　实到会党员xx名，发出选票xx张，经核对无误，可以进行投票。监票人：计票人：2011年附例10：

　　月

　　日

　　党员大会清点选票报告单

　　实到会党员xx名，发出选票xx张，收回选票xx张，选举有效（无效）。监票人：计票人：2011年月日

　　五、审批公布阶段选举结束后，由选举产生的新一届村党组织向乡镇（街道）党（工）委写出报告（见附例11），汇报选举结果，经党（工）委审批后公布。附例11：

　　xxx村党组织第一次会议选举结果的报告

　　xxx党委：xxx村党组织党员大会于x月x日举行，历时x天。我村共有正式党员xx名，预备党员x名，正在受留党察看处分的党员x名。大会根据党章的规定，经党员酝酿讨论，采取无记名投票方式和差额选举办法，选举xxx等x名同志为新一届xxx村党组织成员，名单附后，请备案。x月x日，新一届村党组织召开了第一次会议，采用不提候选人，以无记名投票方式，直接选举xxx同志为书记、xxx同志为副书记。请批复。附：新一届村党组织成员名单（按姓名笔画排列）xxx村党组织2011年x月x日

　　第二部分农村党组织换届选举工作有关问题的说明

　　1、村“两委”成员职数设置、交叉任职比例的基本要求。（摘自泰办发[2011]11号）村党组织书记依法兼任村委会主任的比例达到80%以上，村“两委”成员交叉任职比例达到60%以上。

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　　坚持精干高效的原则，从严控制村“两委”成员职数。提倡村“两委”成员依法兼任村委会下属委员会、村民小组和村级配套组织负责人。2、民主推荐的基本要求。（摘自鲁办发[2011]6号、泰办发[2011]11号）推行“两推一选”产生村党组织领导班子成员。由乡镇党委派人主持，现任村“两委”成员、全体党员和全体村民或户代表参加。户代表原则上每户1名，参与推荐的户代表应不少于总户数的80%。3、村党组织成员候选人的标准条件规定。（摘自鲁办发[2011]6号、泰办发[2011]11号）（1）政治素质高。认真践行科学发展观，模范执行党的路线方针政策，自觉接受乡镇党委、政府的领导和指导。（2）文化水平高。具有履行岗位职责应有的知识和能力，村党组织书记和村委会主任应具有较高文化水平。(3)群众威信高。品行端正，办事公道，遵纪守法，廉洁奉公，得到多数党员群众认可。(4)发展能力强。懂经营、善管理，发展思路宽、办法多，带头致富和带领群众共富能力强，有增加村集体经营性收入的本领。（5）服务能力强。年富力强，热心为村民服务，积极为群众办实事、解难题。(6)协调能力强。善于运用民主、法律、示范和服务等方法做群众工作，善于协调各方面关系，妥善化解矛盾，维护农村和谐稳定。4、不宜提名为候选人的情形。（摘自厉彦林同志在全省村“两委”换届选举工作骨干培训班上的辅导报告）（1）被处管制以上刑罚或者刑满释放不满三年的，被处劳动教养或解除劳动教养不满三年的。（2）两年内受过撤销开除党籍处分或正被纪检、司法机关立案侦查的。（3）违反计划生育法规、政策，超计划生育未经处理、处理未完结或者处理完结未满三年的。（4）侵占集体资产的。（5）因身体健康等原因不能正常履职的。（6）道德品行不端、不赡养老人的。（7）法律法规规定的其他情形。5、党组织成员候选人差额比例以及党员大会选举对参加人数的有关要求。（摘自《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和中共中央组织部编发的《党组织选举工作手册》）委员候选人的差额为应选人数的百分之二十。进行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效。如果有选举权的到会人数正好为应到会人数的五分之四，可算作会议有效。党员因下列情况不能参加选举的，经报上级党组织同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：⑴患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意志的。⑵自费出国半年以上的。⑶虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的。⑷年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的。⑸工作调动，下派锻炼、蹲点，外出学习或工作半年以上等，按规定应转正式组织关系而没有转的。6、村党组织成员候选人竞职承诺和竞职演讲的有关要求。（摘自泰办发[2011]11号）候选人根据本地“十二五”规划和新农村建设目标，围绕村庄发展和服务群众，认真负责地提出自己的任职设想、工作目标和措施办法，在正式选举前进行演讲、作出承诺，回答村民提出的问题。村“两委”成员候选人的承诺内容，分别经乡镇党委和村民选举委员会审核把关，承诺内容要符合本村实际和个人能力，不得乱许愿，不得有违背法律法规和政策，以及对竞争对手进行人身攻击的内容。7、监票人、计票人的职责。（摘自中共中央组织部编发的《党组织选举工作手册》）⑴投票前检查票箱，监督发放选票；⑵投票时在票箱旁监督投票；⑶投票结束后，当众打开票箱，监督计票人清点选票，核实收回的选票数是否与发出的选票相等，并将核实情况如实报告会议主持人；

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　　⑷在会议主持人宣布选举有效后，监督计票人计票；⑸计票结束后，审核计票结果并签字，宣布选举结果。8、监票人的产生方法。（摘自中共中央组织部编发的《党组织选举工作手册》）监票人应由党性强、作风正派、办事公道，并熟悉选举工作的正式党员担任，并须从参加会议的有选举权的非候选人中产生。总监票人、监票人由上届村党组织推荐提名，提交党员大会表决通过。9、计票人的产生和职责。（摘自中共中央组织部编发的《党组织选举工作手册》）计票人可由选举人从正式党员中推荐，会议领导机构或主持人确定；也可直接由会议领导机构或主持人指定。已被提名为候选人的，不得担任计票人。计票人的主要职责是：⑴按照选举办法，在监票人监督下分发、清点和计算选票。⑵在计票结果报告单上签字。计票人的工作应该认真负责，准确无误。10、分发选票时的注意事项。（摘自中共中央组织部编发的《党组织选举工作手册》）分发选票时，要认真核对到会人数，按实到会有选举权的人数分发，每人一张选票，不能少发，也不能多发。选票分发完毕，要记录发出的选票数，以便收回选票后进行核对。多余的选票应当场撕毁或剪角作废。11、关于委托他人投票问题。（摘自《中国共产党基层组织选举暂行条例》）选举人不能写选票的，可由本人委托非候选人按选举人的意志代写。因故未出席会议的党员不能委托他人代为投票。12、公布选举结果后，发现计票有差错时的处理办法。（摘自中共中央组织部编发的《党组织选举工作手册》）选举结果公布后，如发现计票有差错，应及时向选举工作领导机构报告。领导机构应向选举人做出负责的说明，并责成原监票人、计票人重新进行计票，经查对无误后，重新公布选举结果。13、确定候选人当选的规定。（摘自《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》）在正式选举时，被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的一半，始得当选。当选人多于应选名额时，以得票多的当选。如果票数相等，不能确定当选人时，应就得票相等的被选举人重新投票，得票多的当选。14、在选举中，获得赞成票超过实到会有选举权人数半数的被选举人少于应选人数时的处理办法。（摘自《党的基层代表大会党员大会工作知识》）正式选举时，获得赞成票超过实到会有选举权人数半数的被选举人少于应选人数时，不足的名额可以另行选举。当选人数接近应选人数时，征得半数以上选举人同意，也可以减少名额，不再进行选举。对不足名额另行选举时，确定候选人的办法有如下两种，选举单位可根据多数选举人的意见任选一种：一是从未当选的得票多的候选人中确定。鉴于未当选的候选人，是经过多数选举人酝酿提名，按照民主集中制原则确定的，因此，对不足名额另行选举时，一般采取这种方法确定候选人为好。二是在未当选的候选人以外另提候选人。采取这种办法确定候选人，必须遵循按照多数选举人意见确定的原则。15、在对不足名额另行选举时，候选人如果提出自己不再作为候选人，应如何对待？（摘自《中共中央组织部编发的《党组织选举工作手册》）

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　　当被选举人提出自己不再作为候选人的请求时，选举工作领导机构应当充分考虑本人意见，并向选举人说明情况，根据多数选举人的意见作出决定。如果被选举人的请求未获批准，被选举人应当尊重组织的安排和多数选举人的意见。16、村“两委”换届选举“十不准”纪律要求。（摘自省《严肃村“两委”换届纪律工作实施方案》）不准搞违背宪法、法律、法规和国家政策的竞职承诺；不准伪造、使用虚假身份证明；不准搞托关系、打招呼、串联或拉帮结派等不正当竞选活动；不准以发放财物或许诺其他利益等方式贿选；不准以暴力、威胁、欺骗等手段妨碍他人行使民主权利；不准以损毁选票、毁坏票箱、冲击会场等形式干扰、破坏选举；不准组织、策划、指使他人操纵选举或搞虚假委托、在投票现场临时委托；不准编造、传播、散布干扰换届的言论和消息；不准寻衅滋事或煽动、串联他人到上级机关无理闹事。17、“两委”村换届选举“五个不能正式启动”要求。（摘自鲁办发[2011]6号、泰办发[2011]11号）对换届政策和纪律知晓率不高的、参选人员公开承诺不认真的、乡镇党委没进行集体谈话的、换届工作指导员没到位的、选情复杂村不能确保换届选举有序进行的，只要具备其中一条，就不能正式启动换届工作。18、村“两委”换届选举宣传动员标语口号参考推进农村基层民主，建设社会主义政治文明！搞好村“两委”换届选举，促进社会主义新农村建设！充分行使民主权利，选好新农村建设带头人！坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一！充分发扬民主，严格依法选举！尊重选民意愿，保证选民民主政治权利！公平竞争，接受群众监督！村“两委”选举是广大村民政治生活中的一件大事!坚持公平、公正、公开原则，搞好村“两委”换届选举！珍惜民主权利，投好庄严一票！依法行使民主权利,自觉履行应尽义务！依法开展村“两委”换届选举，维护农村社会和谐稳定！发展基层民主政治，全面建设小康社会!选好村“两委”班子，促进农村经济社会又好又快发展！

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