村级河长制工作方案9篇

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篇一：村级河长制工作方案

　　河长制工作方案范文

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　　工作开展，该为自己下阶段的工作做一个了，相信大家又在为写工作方案犯愁了吧！以下是帮大家的河长制工作方案范文，希望对大家有所帮助。

　　到20xx年底，全面消除水面、河岸脏乱差现象，去除河道违建和清理河道违占，河道看不到水中漂浮物和河岸垃圾，看不到浑浊污水，河道水面变洁，出境水质到达Ⅲ类水体标准。

　　到20xx年底，河道水体感观变清、变净，松阳溪水环境质量进一步提升，出境水质优于Ⅲ类水体标准。

　　到20xx年底，根本实现“水清、流畅、岸绿、景美”的目的，呈现人水和谐的情景。

　　采取“水岸同治，建治并举、监管结合、全民参与”的方针，从“工程治水、管理治水、社会治水”三大方面着手，全面加强松阴溪水系环境保护和污染整治。建的重点是：加强松阴溪沿线村庄污水搜集设施建立；治的重点是：养殖场的污水排放行为；对沿岸经营消费、违章建（构）筑物等违章行为进展全面整治；监的重点是：严格环境准入制度，加强涉水环境污染执法监视管理；管的重点是：加强水体环境卫生管护，从源头上控制新污染产生，完善“五水共治”的长效机制；参的重点是：通过媒体、各类活动加大水环境整治宣传，营造言论气氛，引发群众和各界团体关注，形成社会监视全民参与的强劲态势，引导单位、团体、个人履行社会责任。工程治水、管理治水、社会治水详细措施如下：

　　（一）工程治水

　　工程是治水的手段。为实现松阴溪治水目的，按照“统一方案、先近后远、突出重点、分类分步”的思路施行工程治水。近期开展沿岸养殖场污水整治工程，农村生活污水治理工程措施，使河水水质进一步提升。远期通过养殖场关停撤除，农村生活污水治理等工程措施，到达“水清、流畅、岸绿、景美”的治水效果。

　　堰头行政村672户生活污水整治，6户农家乐的污水整治，包括堰后至大溪集合咱和金坑溪（内寮村至松阴溪集合口处）流域内生活污水治理任务。20xx年年底完成。

　　（二）管理治水管理是长效治水的关键，实行重拳治水、铁腕治水、机制治水。强化水环境整治力度，整合执法力量，严格执行“四个一律”：河道违建一律撤除、沿河100米内无证养殖场一律关停、沿河乱排放污水行为一律严处、污染水体行为一律重罚。从日常巡查、执法管理等方面，建立各职能部门既各司其职、又结合联动的长效管理机制，全面落实管理治水的工作责任。1、加强规划审批管理，源头控制排污行为。区建立分局在确定区块规划设计条件时应将排污方案，纳入审核范围，源头控制排水设施建立。2、加强排水设施建立管理，防止雨污水混接混排。3、加强农村生活污水设施管理，确保设施正常运转。4、加强排水行为管理，防止污水乱接乱排。5、加强水系日常管理，及时发现损坏和违章问题。区水利局要牵头抓好“去除河道违建和去除河道违占”专项整治行动，加强河道管理执法力度。根据职能强化河道及沿岸日常管理和维护，完善长效管理机制，健全日常巡查机制，查处违法占用河道行为，及时

　　发现并处理设施损坏和违章违建行为。加强淤泥治理，完善日常清淤制度。

　　6、加强松阴溪沿岸环境卫生管理，打造干净水系环境。区国土分局要牵头抓好“干净村居”创立工作，健全完善督查考核方案，加强沿岸环境卫生督查考核。碧湖镇要深化开展“干净村居”创立，进一步健全农村长效保洁机制。

　　（三）社会治水社会是长效治水的保障，加强媒体宣传，开展各类团体活动，充分发挥言论导向，引导社会各界参与，发挥公众监视作用。1、加强媒体宣传，充分发挥言论导向。充分发挥新闻言论导向作用，积极向播送、电视、报刊、网络等主流新闻媒体投稿，广泛持久地开展多层次、多形式的生态文明建立宣传教育活动，加强对先进典型的总结和推广，形成推进共建共享生态文明建立的良好气氛。2、开展各类团体活动，引导社会各界参与。共青团、妇联、老年协会、学校等部门和社会各界团体应围绕松阴溪整治工作目的内容，开展多形式主体活动，引导单位、学校、企业、村民履行社会责任，自觉控制污染、推行清洁消费生活。充分发挥民间环保组织和环保志愿者的作用。进一步进步人民群众投身水环境治理的责任意识和参与意识，形成全社会关心、支持、参与和监视水环境治理的良好气氛。3、建立监视平台，充分发挥公众监视作用。通过通讯、网络等快捷方式结合建立社会监视平台，进一步完善问题督办机制，充分发挥公众言论监视作用，及时有效处理问题。

　　4、发挥基层组织作用，建立健全日常管理机制。碧湖镇要落实村两委等基层的治水工作责任，明确松阴溪水系各段面河长，并催促落实治水详细方案和日常管理制度，充分发挥基层组织在治水中的作用。

　　（一）强化组织指导。建立健全松阴溪“河长制”三级河长体系、相关村明确村级河长。碧湖镇和区国土分局建立松阴溪整治工作组织，制定施行方案，倒排工作方案，保证工程施行进度和成效。

　　（二）强化工作机制。强化工作协调机制，充分发挥“河长制”工作指导小组的组织协调作用，每季度组织召开工作会议，及时交流先进经历，协调解决遇到的问题和困难，每月通报整治情况，施行整治工作督查考核。强化部门联动机制，各有关部门要各负其责，亲密配合，形成合力。

　　（三）强化督查考核。在各责任单位自查根底上，镇治水办结合开展督查。同时，将责任单位治水完成情况纳入各责任单位年度综合考核。

　　（四）强化资金保障。各责任单位根据各自职责做好工程资金预算，纳入年度方案予以申报。

　　（五）强化宣传推动。要把推动“河长制”工作作为宣传工作重点，宣传推动“河长制”工作施行，积极向区级主要媒体投稿，及时报道开展“河长制”行动的工作进展、措施成效和经历做法，营造良好的工作推进气氛，充分发挥新闻言论的导向和监视作用，引导单位、学校、企业、群众履行社会责任，自觉控制污染、推行清洁消费生活。

　　按照市委、市政府的安排部署，蒸湘区党委、政府非常重视，明确了区委书记为第一河长，区长为总河长，常务副区长、分管副区长为副总河长，认真贯彻落实上级河长制精神，积极发挥地方党委政府主体作用，是落实绿色开展理念，全面推行河长制工作。现将有关情况小结如下：

　　3月底，谷平区长主持召开了政府常务会研究部署了河长制工作；4月初，全区印发了《全面推行河长制的工作方案》，细化实化了加强水资源管理、加强河湖水域岸线管理保护、加强水污染防治、加强水环境治理、加强水生态修复、加强执法监管六项任务；对河长制工作委员会各成员单位职责进展了明确，建立了区、镇（街道）、村三级河长体系；同时在政府机关办公楼817室设立衡阳市蒸湘区河长制工作委员会办公室，确保河长制办公室人员到位、经费到位、办公场所到位、工作设施设备到位；4月份，市水利局在《衡阳日报》对全市区级河长统一进展了公示。8月份，对镇（街）、村两级河长在区党政站进展了公示，10月建立了《蒸湘区河长制会议制度》、《蒸湘区河长制工作考核方法》等六项制度，积极推进我区河长制工作。

　　按照省市“一河一档、一河一策”工作要求，区河长办全面开展了河湖现状调查摸底、建档工作，分流域、分行业、分区域全面排查影响河流安康的问题、河长制施行范围覆盖全区河流，衡蒸河委办1号中明确“蒸湘区所有河流、湖泊（含水库）全部施行河长制”，5月，经排查确定区级河流有蒸水、杉旭河、柿江河3条，乡级河流有6条（呆鹰岭镇的鸡窝山、熬陂河2条，雨母山镇的谢家台、代背河、畔龙桥河3条，结合街道的幸福河1条），明确3条区级河流由区级指导担任河流河长、6条乡级河流由乡镇（街

　　道）主要负责人担任河长、25段河段由村干部担任河段长。按照“分级负责、先行试点”原那么，7月，确定杉旭河为我区“一河一策”试点河流，9月已全面完成杉旭河蒸湘段的河流排污口和排水口、沿河500m范围内养殖场、砂场、沿河垃圾点、周边黑臭水体、沿河水闸、桥梁、泵房、排渍站及其它建筑物、一级支流、河道保洁、防洪堤、拟建污水处理厂、水土流失等18个事项的调查摸底工作，存在的问题和处理措施等相关已汇编成册。

　　一是加强工作宣传。3月15日，我区开展了“关干全面推行河长制，共同呵护燕湘美”的主题活动，区长亲自到现场参加活动，带队到蒸水河巡查，并宣布全面启动全区河长制工作；到目前为止已树立河长制公示牌48块。二是加强河道管理。加大河道整治力度，坚决落实市城区河道制止采砂，督办协调各镇认真落实河道采砂整治，取缔非法砂场。大力推进河道保洁工作，全力推行最严格水资源管理工作。三是强化河道整治。3月以来，我区河道保洁打捞队伍对全区范围内蒸水水域面的垃圾打捞，共出动14次，清理出河道管理范围河岸内垃圾和河面垃圾近1300吨，依法处理3起在河道范围内乱堆、乱倒、乱弃的行为。

　　20xx年，为全力推进河长制工作，确保圆满完成河长制工作任务，我区将重点抓好如下几个方面的工作。

　　一是压实工作责任。为了推动河长制工作落到实处，各级河长全面开展巡河、巡查、督查，及时发现问题，及时整改到位，实在保护河湖水质，维护良好水生态环境。

　　二是强化工作保障。明确区、乡、村三级全面推行河长制工作经费投入机制、方式和金额，采取以奖代补方式加大对乡镇、行政村河长制工作的支持力度。

　　三是凝聚工作合力。区、镇（街）河长委员会成员单位协调联动的工作机制，按照河长制“六项”配套制度，凝聚起各级各部门全力推进河长制工作的强大合力。将工作压实到河长、到成员单位、到乡镇村组。同时要加大河长制工作宣传力度，调动和发挥社会公众、沿河湖群众的.积极性，凝聚起全社会共同保护河湖、保护生态的合力。

　　为进一步深化“河长制”，果断守护绿水青山、实现河湖功能永续应用，xx镇河长办积极筹谋、开展行动，20xx年完成了各项工作任务，现将我镇河长制工作开展环境陈诉请示如下：

　　（一）强化职能职责，持续推进工作。开展常态化巡河，镇级河长每月完成巡河任务，村子级河长每日巡河，并认真填写河长工作手册，截止日前，镇级河长共完成巡河180次。

　　（二）召开专题会议，强化鼓吹发动。今年以来，xx镇屡次召开河长制工作会议，积极学习上级相关文件精神。由镇级河长牵头，村子级河长积极介入，通过村子级播送、按期巡河和进村子入户走访等方法向群众鼓吹环保意识、河流保护责任意识。

　　（三）细化实化任务，狠抓落地落实。增强巡河督导，镇级河长不按期对辖区内河长制工作开展环境进展巡查督导，发动群众积极反响河道保洁中存在的问题。截止日前，镇河长办共下发镇级整改看护书16份，处置惩罚问题52处；完成区级整改看护书18份，处置惩罚问题64处；完成老xx、洪金排涝河、洪金南干渠10处“三乱问题”清理工作。

　　河长制工作开展以来，固然获得了必然成效，然那么在详细工作中也存在一些主要问题：一是部分沿河群众对河道情况掩护的主看意识不强，把未经处置惩罚的生活垃圾倒入河沟，在河畔乱排、

　　乱种、乱养的现象屡禁不止；二是日常工作存在必然的缺位现象，政策步伐落实不到位，保洁员人数干净的频次密度不敷。

　　（一）增强鼓吹引导。以村子（居）为单位，以村子民为载体，做到全面介入，多形式、多角度积极做好鼓吹引导工作。通过对沿河村子民发放公开信、建议书、鼓吹材料等方法，进步居民爱河护河自觉性，让群众实时理解河长制工作及其紧张性，引导更多的人介入到河长制治理中来，形成“共建、共管、共享”的优越气氛。

　　（二）深化工作机制。继承按照区河长办工作要求，在学习借鉴先进经历的根基上，积极探究，深化研究，立异工作思路，确保河长制工作稳步推进，河长制治理落到实处。

　　（三）加大河流管理。一是着力整治污水直排、垃圾乱倒、河岸违法扶植和管理黑臭水体、河面垃圾、河岸生态，确保水生态情况持续改良。二是坚持巡河、督察常态化机制、强化河道执法反省力度，严厉袭击不法占用河道等破坏水生态情况的违法行为。

　　自我县启动河长制工作以来，在县委、县政府的大力指导下，在县级河长制办公室的指导下，我镇积极响应，及时开展河长制各项工作，为确保我镇实现“水清、岸绿、河畅、景美”的河湖库管理保护目的而努力并获得了一定成效。现将我镇20xx年河长制如下：

　　自河长制工作开展以来，我镇党委、政府指导班子非常重视河长制工作。一是及时召开全镇河长制工作部署会、推进会等会议，及时传达上级部门河长制的相关工件和工作要求，结合我镇实际积极部署各项工作。二是结合实际出台一系列方案和工作制度，如及时出台《xx镇全面推行河长制工作方案的通知》、《关于成立xx

　　镇河长制工作指导小组的通知》于印发xx镇河长制相关工作制度的通知》等文件，确保指导工作全面到位。三是成立河长制办公室，确保河长制工作有办公场地，有工作人员。

　　一是加强河长制工作宣传。在xx街和各村人流聚集地显眼处张贴宣传板报，让群众理解河长制工作的意义及要求，努力让河长工作家喻户晓，深化人心。二是我镇及时组织工作人员全面对全镇大小河流进展全面摸底，掌握一手资料，经核实，我镇50平方公里以上的河流2条，50平方公里以下的75条。目前已根据实际情况对每条河流设立镇级河长和村级河长，保证了每条河流都有人巡查和管理，发现问题及时得到解决。三是制定巡河制度，要求镇级河长每个月必须巡查河流不少于4次，每旬不少于1次，并做好巡河记录。四是设立河长公示牌。在河边显眼处放置河长公示牌，标明县级河长、镇级河长和村级河长，写明河长职责，公示河长联络，自觉承受社会各界人士监视。五是我镇结合美丽镇村工作结合开展河道清洁，努力做到河水清洁流畅、河岸绿树成荫。

　　我镇河长制工作虽然获得一定成效，但也存在一定的困难和问题，如河长制办公室没有专门工作人员，目前由水利站工作人员兼顾河长制日常工作，又兼顾驻村工作扶贫工作等，无法做到面面俱到，工作量大，工作人员少的问题突出。二是没有专项工作经费，河长制工作虽然热烈开展，但相关工作经费一直欠缺，一定程度阻碍了河长制工作的开展。三是群众环保观念淡薄。群众在生活中还存在小垃圾乱丢乱扔、生活污水往河流排放、农药化肥放农作物管理不慎流入河道等现象。

　　20xx年河长制工作，我们将主要做好以下方面：一是加大河长制宣传力度，让群众充分参与河长制工作，共同维护自己的生活环

　　境。二是加强培训，特别是加强对镇级河长、村级河长和村干部的培训，确保河长各项工作制度执行到位，防止流于形式。三是加大巡河力度，确保每条河流有人正常巡河、正常管理。四是做好汛期期间的河道疏通和垃圾清理工作。努力实现水更清、河更畅、岸更绿、景更美的宜居环境。

　　

　　

篇二：村级河长制工作方案

　　2022年村级河长制方案一、指导思想全面贯彻落实党的___届___中、四中全会精神和___有关环境保护的系列重要讲话精神，立足新常态，再创新业绩，以推进“高品质综合环境、一流国际化中心城区”建设为战略目标，以“源头治水、科学治水、联动治水”为治河原则，积极增创福田发展质量新优势，按“统一领导、分级管理、集中考核”的方式，深入推行“河长”责任制，由区政府领导担任“河长”，负责辖区内河流的水环境综合提升(治理)和日常管理。按照“统筹兼顾、先易后难、标本兼治、限期达标”的思路，力求用___年的时间，实现辖区河流水环境质量和水生态功能的全面提升。二、工作目标高起点规划、高标准建设、高质量管理，争取市政府更大的资金支持，持续提升河道建设管理水平，促进福田区经济社会与生态保护协调发展。(一)一年初见成效:完成___河湾流域辖区内河湾排污口整治，___河湾水质感观明显改善，健全治水机制，探索建立河道保洁养护考核细则;___河(福田段)、福田河、新洲河___条河流河道管理范围内生产、经营性质的排水单位和个人办领排水许可证覆盖率达___%，工业企业办领排污许可证覆盖率达___%。(二)三年消除黑涝:完成辖区内正本清源工作，建成区消除黑臭水体，河道入___不黑不臭，河湾水质明显改善，建立完善水质监测台帐，重点河流(段)主要水质指标基本达地表水V类;全面落实各条河流的清淤疏浚、违建违排查处等工作，保障汛期河道行洪安全;___河(福

　　田段)、福田河、新洲河___条河流河道管理范围内生产、经营性质的排水单位和个人办领排水许可证覆盖率达___%，工业企业办领排污许可证覆盖率达___%。

　　(三)五年基本达标:河流水质基本达到地表水V类，重点河流(段)采用环保科技手段开展河道生态修复，营造生态灵动的滨水休闲空间，建成“河畅、水清、岸绿、景美”的生态示范河;___河(福田段)、福田河、新洲河___条河流河道管理范围内生产、经营性质的排水单位和个人办领排水许可证覆盖率达___%，工业企业办领排污许可证覆盖率达___%，___条主要明河的水环境质量、水生态功能实现整体跃升。

　　三、工作任务(一)配合市河道管理部门，做好河道日常管理养护工作1、落实河道管理范围线，明确河道管理范围;2、逐一整治___河湾流域辖区内入河排污口;3、维护和及时更新河道安全防护栏和警示牌;4、拆除河道管理范围内的违法建筑物及乱搭建;5、河道管理范围内水域陆域保洁、绿化养护、堤防及附属设施维护、安全设施管理等日常管养工作的标准化、规范化、常态化;(二)加大对河道流域范围内的环保、水政执法查处力度依法对违反建设项目环境保护、服务行业环境保护、污染物排放许可证管理等规定，以及违反水污染、大气污染、噪声污染、固体废物污染等防治规定的行为进行查处;调查处理环境污染事故和生态破坏事件;协调解决环境污染纠纷。

　　河道水政执法结合行业类别开展排水综合整治，重点对河道周边印刷厂、汽修厂、餐饮业、美容美发店、医疗机构、住宅小区的化粪池、沉沙池、毛发收集器等排污排水预处理设施运行情况进行执法检查和督促整改。

　　(三)采取工程措施，对各条河流进行综合提升(治理)按照“量水而行、因水制宜”方针，分别___实施___河(福田段)、福田河、新洲河等河流的水环境综合提升(治理)，结合生态廊道等规划，分期分批完成河道的排污口治理、清淤疏浚、中水回用、雨洪利用、景观打造、湿地构建、生态修复等工作。四、___机构(一)成立区河长制工作组实行“分级负责、一河一长”的河长制工作机制，区河长制实行“一河长一助理”，河长由区政府领导担任，河长助理由区环保水务局领导班子成员担任。辖区___河(福田段)、福田河、新洲河等___条河流均实行区级河长制管理，成立区河长制工作组，成员由以上___条河流的河长及河长助理组成。该工作组下设办公室，办公室设在区环保水务局，由该局局长兼任办公室主任。区相关职能部门结合各自职能，积极配合河长制工作组，全力做好以上___条河流的水环境综合提升(治理)工作。(二)成立街道河流段长制工作组以上___条河流流经的各相关街道办需结合辖区河流水环境综合提升(整治)的工作实际，分别成立街道河流段长制工作组，其组长由街道办主要领导担任。该工作组对流经辖区河流的河长负责，并负责与

　　区相关职能部门建立良好的联动机制，共同落实相应河流段长制工作。

　　五、河长职责(一)河长是所负责河流的第一责任人，对河道管理范围内的防洪达标、景观提升、水质改善、养护保洁、雨洪利用、生态修复、污染防控、监督执法、违建控制、征地拆迁等负“一岗双责”领导责任。河长助理是所负责河流的直接责任人，协助河长履行职责，完成河长交办的任务。(二)河长职责主要包括以下内容:1、协调督促各相关部门完善工作机制，明确工作任务，落实工作责任，狠抓工作落实。2、___摸底，掌握河流现状，查清存在问题。重点查清并掌握河流防洪达标情况、流域范围内的污水管网建设情况、入河排污口情况，以及河道管理范围内非法占地情况、违章建设等情况。3、协调落实河道管理范围内的水域陆地保洁、绿化养护、堤防及附属设施维护、安全管理等日常管养工作，着力提升沿河流域景观及河流水体水质。4、结合流域内的城市发展规划，根据工作目标和工作任务，牵头制定各条河流的水环境综合提升(治理)方案。有工程建设任务的，编制年度实施计划，报区河长制工作组审核并___实施。5、牵头协调相关职能部门加快推进入河排污口整治、排水管网清源行动及生态补水管网工程、雨洪综合利用设施建设，确保流域内相关河道水环境综合提升(治理)项目顺利完成。

　　6、牵头协调河道管理范围内非法占地、违章建设的清拆工作，协调职能部门查处涉河违法事件，制止各类影响防洪安全和破坏水环境、水生态的行为。

　　7、协调落实做好河流清淤疏浚工作，确保每隔___年至少进行一次全面清淤。

　　8、牵头处理涉河的社会宣传、媒体应对、居民投诉等工作。六、相关部门职责河流建设及管理是一项系统工程，涉及面广，各相关部门要根据河长制定的水环境综合提升(治理)方案，结合各自职能，积极协助河长，配合河长制工作组，集中力量求突破、早见效。(一)区监察局:对河流河长制推进不力的责任单位和个人，依照区监察局与区委区政府办的联动机制进行处理;对各职能部门及其工作人员违___规政纪，失职渎职等行为，依照《福田区行政问责暂行办法》等有关规定严肃进行责任追究。(二)区财政局:落实河流水环境综合提升(治理)项目资金，将应由区政府担负部分的河流管养资金纳入政府财政预算。(三)区住建局:优先办理河流水环境综合提升(治理)项目报建手续，对涉及河流水环境综合提升(治理)项目开通绿色通道、简化审批程序。(四)区环保水务局:负责编制河长制工作方案、考核办法、年度计划，监测全区河流水质，抓好污染源控制，统筹、督查河流水环境综合提升(治理)工作，加快推进排水管网清源行动及雨洪综合利用设施建设，加强污水排放监督管理，加大对涉河违法行为的查处力度。负责协调市水务局落实辖区各条河流的管理范围线划定工作，进一步明

　　

篇三：村级河长制工作方案

　　央子街道认真落实国务院省市区决策部署坚持节水优先空间均衡系统治理两手发力的治水方针以保护水资源防治水污染改善水环境修复水生态为主要任务2017年4月底前在街道全面推行河长制构建责任明确协调有序监管严格保护有力的河流管护机制为维护河流健康生命实现河流功能永续利用提供强有力的制度保障促进经济社会与生态环境协调发展建设美丽央子

　　河长制工作计划

　　2020河长制工作计划范文（精选3篇）时间的脚步是无声的，它在不经意间流逝，我们的工作又进入新的阶段，为了今后更好的工作发展，现在就让我们好好地规划一下吧。相信大家又在为写工作计划犯愁了吧！以下是店铺帮大家整理的2020河长制工作计划范文（精选3篇），仅供参考，欢迎大家阅读。河长制工作计划1我镇20xx年河长制工作取得初步成效，在水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理方面有明显突破，提升了干部群众的水域保护意识，20xx年我镇将继续坚定不移走“金山银山就是绿水青山”生态战略，严格按照河长制工作要求，深入推进东兴镇水环境治理工作，现特制定20xx年工作计划。一、指导思想以科学发展观为指导，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，以建设“美丽东兴、魅力东河”为目标，坚持科学治水、依法治水、全民治水，深入实施“河长制”，按照“统一部署、分线负责，属地实施、长效管理”的原则，认真落实有关部门环境保护责任，建立一套长效管理机制，打造洁净水系环境。二、工作目标根据“河长制”相关要求，扎实推进东兴镇段水环境治理，到20xx年底，东兴镇段流域消除黑臭河、垃圾河，河道环境面貌显著改观，主要水污染物排放总量明显下降，地表水环境质量保持优良，河道水体感观变清、变净，水环境质量进一步提升，出境水质优于II类水体标准，人民群众满意度明显提高。三、工作任务采取“水岸同治，建治并举、监管结合、全民参与”的方针，从“工程治水、管理治水、社会治水”三大方面着手，全面加强水系环境保护和污染整治。对沿岸经营生产、畜禽养殖直排污水、违章建（构）筑物等违章行为进行全面整治；监测的重点是严格环境准入制

　　度，加强涉水环境污染执法监督管理；管的重点是，加强水体环境卫生管护，从源头上控制新污染产生，完善“五水共治”的长效机制。参的重点是通过宣传、各类活动加大水环境整治宣传，营造舆论氛围，引发群众关注，形成社会监督全民参与的强劲态势，引导单位、团体、个人履行社会责任。

　　四、工作措施为实现治水目标，按照“统一计划、先近后远、突出重点、分类分步”的思路实施工程治水。近期开展畜禽养殖场排污整治，沿岸农村生活污水治理，使河水水质进一步提升。远期通过沿岸区块雨、污分流，污水应收尽收等工程措施，达到“水清、流畅、岸绿、景美”的'治水效果。1.畜禽养殖污染整治工程。扎实推进畜禽养殖污染减排，实行畜禽养殖区域和污染物排放总量控制，促进畜牧业转型升级，完成东兴镇沿岸养殖场的污染治理工作。2.农村生活污水治理工程。因地制宜选择适用的生活污水处理模式，提升农村生活污水的处理效率和覆盖面。3.加强街道生活污水设施管理，确保设施正常运转。做好街道污水处理设施建设监管，确保工程质量。同时，要建立健全建成后的处理设施运维管理工作，确保街道生活污水处理设施运转效率。4.加强坑水系日常管理，及时发现损坏和违章问题。抓好“清除河道违建和清除河道违占”专项整治行动，加强河道管理执法力度，坚决取缔非法采砂行为。根据职能强化河道及沿岸日常管理和维护，完善长效管理机制，健全日常巡查机制，查处违法占用河道行为，及时发现并处理设施损坏和违章违建行为。5.加强沿岸环境卫生管理，打造洁净水系环境。抓好“洁净村居”创建设工作，健全完善督查考核方案，加强沿岸环境卫生督查考核。要深入开展“洁净村居”创建，进一步健全农村长效保洁机制。6.加强媒体宣传，充分发挥舆论导向。镇村充分发挥新闻舆论导向作用，通过广播、电视、报刊、短信等主流新闻媒体，广泛持久地开展多层次、多形式的生态文明建设宣传教育活动，加强对先进典型

　　的总结和推广，形成推进共建共享生态文明建设的良好氛围。7.开展各类团体活动，引导社会各界参与。各部门、各村及驻镇

　　单位团体应围绕整治工作目标内容，开展多形式主体活动，引导全镇群众履行社会责任，自觉控制污染、推行清洁生产生活。充分发挥民间环保组织和环保志愿者的作用。进一步提高人民群众投身水环境治理的责任意识和参与意识，形成全社会关心、支持、参与和监督水环境治理的良好氛围。

　　8.建立监督平台，充分发挥公众监督作用。通过通讯、网络等快捷方式联合建立社会监督平台，进一步完善问题督办机制，充分发挥公众舆论监督作用，及时有效处理问题。

　　9.发挥基层组织作用，建立健全日常管理机制。落实全镇水系涉及街道、村两委等基层的治水工作责任，明确水系各段面河长，并督促落实治水具体方案和日常管理制度，充分发挥基层组织在治水中的作用。

　　10、结合中省市河长制工作要求，在深入调研和广泛征询各方意见建议的基础上要，根据我镇河长制工作的的“6+1”制度，明确各段河域上下游所属乡镇（办）和村（居）的目标任务、工作要求、职责分工以及具体措施。及时召开河长制联席会议，对各时段水系摸底、河长配置、体系建设和重点整治工作进行了研究部署，形成了河长制工作协调配合、多点发力的良好局面。

　　五、保障措施1.强化组织领导。建立健全全镇“河长制”二级河长体系，党政主要领导和分管领导为镇级总河长和镇级河长，各相关村明确村级河长、巡河员、保洁员，各级河长各司其职，共同做好督查工作。2.强化工作机制。强化工作协调机制，充分发挥“河长制”工作领导小组的组织协调作用，每季度组织召开工作会议，及时交流先进经验，协调解决遇到的问题和困难，每月通报整治情况，实施整治工作督查考核。3.强化督查考核。在单位自查基础上，根据任务书上的时间节点和工作任务逐项落实当月的具体督查内容。对进展不快、落实不力的

　　行政村进行通报问责。同时，将治水完成情况纳入各村年度综合考核。4.强化资金保障。安排资金，用于“河长制”项目建设和管理，

　　为保质保量完成项目建设和管理提供资金保障。5.强化宣传推动。营造良好的工作推进氛围，充分发挥新闻舆论

　　的导向和监督作用，引导全镇干群履行社会责任，自觉控制污染、推行清洁生产生活。河长制工作计划2

　　为深入推进河长制工作的实施，建立和完善仪陇流江河中坝段保护管理体制机制，全面提升和改善人居生活环境和用水质量，结合中坝乡实际情况，特制定20xx年工作计划。

　　一、指导思想牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，以建设“生态中坝乡”为目标，坚持科学治水、依法治水、全民治水，深入实施“河长制”，按照“统一部署、辖区负责，属地实施、长效管理”的原则，认真落实有关部门环境保护责任，建立一套长效管理机制，打造天蓝、山绿、水清的生态环境。二、工作目标认真贯彻落实省、市、县决策部署，在乡党委的正确领导下，全面深入推进河长制，实现河长制管理实施常态化。全乡的水资源保护，水污染防治，水环境治理，水生态修复工作不断加强，乱占乱建，乱排乱倒，乱采砂、乱截流等“四乱”现象得到有效遏制，让水活起来，让水新起来，呈现人水和谐的情景，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河流管护机制；促进经济社会与生态环境协调发展，落实“绿色”发展理念，打造绿水青山就是金山银山的生态理念，全面推进河长制。三、主要任务（一）落实目标任务。在全面建立完善高效的河长制工作体系的基础上，确保在20xx年底，按照上级要求实现河长制管理实施常态化，主要河道基本达到“无杂物漂浮，无违章建筑，无护岸坍塌，无污水直排，无污泥淤积”的“五无”标准和河道直排生活污水基本实现

　　“全收集、全测控、全处理”的“三全”目标，河道水质明显改善，河道环境显著改观。

　　（二）强化部门联动。河长制工作涉及部门多，范围广，在明确各部门工作职责的基础上，需要各部门的协调配合，更好的落实责任，做到有效协调。结合我乡实际工作，形成部门合力，使协调工作日常化，改善不同程度存在的部门各自为战情况，切实形成综合治水格局。定期召开成员部门联席会议，解决重大问题，并及时汇总情况，明晰责权，提出建议，推进河长制工作落实到位。

　　（三）深化专项整治督查。一是加大生猪养殖场周边污水排放的监管力度。重点对河流断面较近的人居生活污水是否达标排查、查询。同时加大日常监管力度，严格落实生猪养殖业“四禁止”工作，确保辖区内无复养、无新建、无改（扩）建，杜绝在禁养区内从事养殖业。二是加强生活垃圾、河道垃圾清理工作。严格落实农村环境、河道卫生督查巡查工作制度，定期通报垃圾治理考评结果及河库保护管理情况，确保工作落实到位。三是加强农业面源污染治理。大力发展生态循环农业，加快推进养殖污染治理及排泄物资源化利用，开展测土配方施肥，大力推广有机肥，推行化肥农药减量增效工作，有效改善农业生产和农村生态环境。

　　（四）加快项目建设。积极争取上级项目资金，推动环保基础设施建设。一方面加快乡污水建设，尽快将未纳入污水管网的纳入修复损坏的污水管网，确保今年投入使用。另一方面继续开展生态护岸项目建设，按期完成污水管网升级改造项目工程，尽早开工建设流江河中坝段治理工程。

　　（五）建立库区保洁制度。签订库区保洁协议，建立库区保洁制度，加大库区保洁力度，加强监督检查，切实做好小（二）型水塘、堰常态化保洁工作。

　　（六）做好巡查工作。乡级河长一周一巡查，村级河长一天一巡查，河道清洁员每日一巡查。巡查必须即时做好巡河记录并提交巡查记录及巡查图片。

　　（七）及时落实巡查结果。对河道专管员提交的巡查记录及时查

　　看，及时处理群众投诉事件或者有垃圾图片。对于本乡无法解决的跨乡镇或较重大情况及时与县河长办联系、协调解决，做好河长制工作的上传下达。

　　四、保障措施（一）加强组织领导。党委、政府要把推行河长制作为推进生态文明建设的重要举措，切实加强组织领导，狠抓责任落实，确保河长制各项工作有效开展，抓好“三个落实”。（二）强化工作机制。强化工作协调机制，充分发挥“河长制”工作领导小组的组织协调作用，定期组织召开工作联席会议和现场推进会，及时交流先进经验，协调解决遇到的问题和困难。每月通报整治情况，实施整治工作督查考核。（三）强化督查考核。实行每月一推进、每季一督查、每年一考核，建立覆盖各村、各个部门的考评机制。一是强化评价考核。制定出台河长制工作考核办法，以水质改善为关键，细化考核内容，量化考核指标，并将考核情况列入镇对村绩效考评。（四）落实资金保障。乡级财政要加大河整治管护资金投入，保障水质水量监测达标、规划编制、信息平台建设、河湖划界确权、突出问题整治及技术服务等工作经费。统筹流域生态补偿资金，加大水环境整治、水污染治理、生态保护修复等项目资金投入，积极探索引导社会资金参与河库环境治理与保护。（五）强化宣传推动。要把推动“河长制”工作作为宣传工作重点，宣传推动“河长制”工作实施，，及时报道各村开展“河长制”行动的工作进展、措施成效和经验做法，营造良好的工作推进氛围，充分发挥新闻舆论的导向和监督作用，引导单位、企业、村民履行社会责任，自觉控制污染、推行清洁生产生活。加强生态文明教育，组织中小学生开展河库保护管理教育，增强中小学生的河库保护意识。发动社会监督员对河库管理保护效果进行监督和评价，积极营造社会各界和人民群众共同关心、支持、参与和监督河库保护管理的良好氛围，为打造美丽中坝而努力奋斗。河长制工作计划3

　　一、河流基本情况流经央子街道辖区有白浪河、虞河、弥河3条市级河道和利民河、崔家河、溎河、丹河4条区级河道。白浪河自荣乌高速至港营路桥段已经完成治理，设计标准百年一遇；2008年进行了弥河一期治理工程，2009年进行了弥河二期治理工程，防洪标准5-10年一遇；虞河防洪标准为20年一遇。丹河防洪标准20年一遇；利民河防洪标准5-10年一遇；崔家河防洪标准20年一遇。二、工作目标央子街道认真落实国务院、省、市、区决策部署，坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的治水方针，以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，2017年4月底前在街道全面推行河长制，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河流管护机制，为维护河流健康生命、实现河流功能永续利用提供强有力的制度保障，促进经济社会与生态环境协调发展，建设美丽央子。三、工作任务（一）加强水资源保护1、落实最严格水资源管理制度。严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线，实行水资源消耗总量和强度双控行动。2、严格水功能区管理监督。开展入河排污口调查，严格控制入河排污总量和污染项目审批。（二）加强水域岸线管理保护1、实施河岸生态保护蓝线制度。在河岸生态保护蓝线内不得擅自建设与防洪、水文、交通、园林景观、取水、造林绿化、排水、排污管网无关的设施。2、实施饮用水水源地保护蓝线制度。划定饮用水水源地保护蓝线，确定水源保护区范围，依法清理饮用水水源保护区内违法建筑、排污口和网箱养殖。（三）加强水污染防治1、加强工业污染防治。严格环境准入，取缔不符合产业政策、严

　　重污染水环境的“十小”企业。大力推进造纸、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、电镀、建陶、石材等九大重点行业专项治理，实施清洁化改造。

　　2、加强农业面源污染防治。逐步建立农业面源污染防控体系，实现主要农作物化肥、农药使用量零增长。

　　3、加强畜禽养殖污染防治。实行畜禽养殖总量控制，加快落实生猪养殖场标准化改造任务。推广种养结合、循环利用的生态环保养殖模式，推进畜禽养殖废弃物综合利用。

　　4、强化生活污染治理。加强污水处理厂建设，加快污水收集管网特别是支线管网建设，积极推进雨污分流，提高污水收集率和污水处理厂进水浓度，全面封堵违法排污口。

　　（四）加强水环境治理1、强化水环境质量目标管理。各行政村生活垃圾治理常态机制基本建立，乱占乱建、乱排乱倒、乱挖乱采、乱堵乱截等“八乱”现象能够得到有效遏制。2、健全流域监测预警和应急机制。加强流域水质监测，建立定期监测机制，提高重点河段特征污染物、重金属指标自动监测能力，强化行政交界断面和重点河段水质监测监控。制定和完善突发性水环境事件应急预案并向社会公布，加强应急物资的储备和应急装备的配置，定期开展应急演练，提高应急响应能力。3、加大黑臭水体治理力度。制定城市黑臭水体整治工作方案，开展黑臭水体排查，公布黑臭水体名称、责任人及达标期限。（五）加强水生态修复1、加强河流生态保护修复。开展河湖健康评估，禁止侵占自然河湖、湿地等水源涵养空间。开展小流域及农村环境综合整治，力求“小河净、大河清”，改善小流域水质，推进安全生态水系建设。2、强化山水林田湖系统治理。

　　开展种植绿化行动，在已整治的河道旁进行绿化，加大绿化面积，保护生态环境。

　　（六）加强执法监管加大河湖管理保护监管力度。进一步加强与行政执法、刑事司法等部门的衔接，严肃查处涉河涉水违法犯罪。依法严厉打击乱占乱建、乱排乱倒、乱采乱挖、乱截乱堵等危害水安全的违法行为。四、工作要求按照区河长办公室的要求部署，积极配合牵头部门开展“清河行动”，明确分工，加强监管，积极行动，共同推进河道治理工作，共同促进央子绿色协调发展。【2020河长制工作计划范文（精选3篇）】

　　

　　

篇四：村级河长制工作方案

　　地方河道河长制监管方案

　　各镇、街道、开发区、市级相关部门：根据《____对全市河道推行“河长制”管理的实施方案》精神，为有效配合全市河道“河长制”管理工作的深入实施，确保水环境综合治理工作取得实效，现结合我单位工作职能和实际情况，特制订如下实施方案。一、指导思想以____为指导，紧紧围绕全市水环境综合治理工作部署，根据河长制管理工作要求，不断完善全市河道长效保洁监管机制，积极探索河道保洁提效新方式，巩固和提升河道保洁质量和水平，促进“河长制”管理在保护水资源、保障水安全、遏制水污染、重建水生态等方面取得更大的成效。二、组织领导为加强对配合“河长制”管理工作的领导，决定成立由局长任组长，分管副局长为副组长，局相关科室、环卫处、属地专管机构负责人为成员的市城管执法局配合“河长制”管理工作领导小组。领导小组下设办公室，环卫处主任任办公室主任。三、工作内容(一)全力配合，建立市级河道“河长制”管理保洁工作分工联系制度为全市25条市级河道____个河段的“河长制”管理工作分别配备一名联系人，负责相应河道“河长制”管理过程中河道保洁情况的现

　　

　　场踏看及汇报说明，协助开展河道保洁质量检查和建立河道保洁质量档案，协调、监督相应河道的长效保洁实施工作。

　　(二)监管协调，严格落实全市河道长效保洁管理措施对于市、镇、村三级河道“河长制”管理过程中反映的河道保洁死角或不到位的地方，及时与属地“四位一体”长效保洁专管机构联系，督促河道保洁单位及时落实整改措施；对反映的保洁难点或实际困难，加强与相关部门及属地专管机构的协作配合，共同探索研究、克服困难。同时，除“四位一体”日常督查考核外，市级河道河长制联系人员每月对所负责河道开展一次保洁检查，对于发现的问题，及时反馈给属地部门落实整改。(三)健全机制，完善饮用水源保护区专项考核制度健全盐官下河和长山河饮用水源河道保洁作业质量标准及考核办法，组织人员分别以每月____次和____次的频率对盐官下河和长山河饮用水源河道保洁实施专项检查考核，考核结果与保洁资金结算挂钩。同时，建立饮用水源保护区长效保洁专项考核制度，对饮用水源保护区长效保洁实施月查季考，组织人员以每月____次的频率对水源保护区内的村庄、河道、道路的环境卫生状况进行专项检查。将饮用水源保护区内环境卫生纳入“四位一体”季度考核必检区域实施重点督查，专项通报，并根据考核结果向所在镇(街道)拨付水源保护区长效保洁“以奖代补”资金。(四)积极调研，加快推进河道保洁提效工程以城乡环境卫生“双百双提”工程为重要载体，积极研究河道保洁作业新方法，构建“集中拦截打捞为主，船只机动保洁为辅”的河

　　

　　道保洁新模式，首先在市区河道开展试点，选择市区上游河道合适位置设置固定式垃圾拦截设施，建设河道垃圾上岸设施，加强拦截设施处的打捞管理，提高保洁作业效率。在试点成功的基础上，及时总结完善，在饮用水源河道保洁中推行，全面提高市区及饮用水源河道保洁效率。

　　督促属地继续开展农村河道长效保洁拦截设施建设工作。由属地负责，根据《市河道长效保洁拦截设施设置方案》要求，协助河长督促相关属地结合原有进度，继续完成全市市级及以上河道与镇村级河道接口处及镇(街道)交界河道分界处的河道拦截设施设置工作，减少河水流动造成的漂浮物和水生植物流动污染，并加强拦截部位的清理打捞工作，强化属地保洁管理责任。鼓励有条件的镇(街道)建设或租用河道垃圾上岸设施，选择合适地点参照市区试点经验对市级通航河道尝试实施拦截打捞，进一步提高河道保洁效率。

　　四、工作要求(一)提高思想认识。全市河道推行“河长制”管理是市委、市政府水环境综合治理工作的一项重要举措。要教育引导全局党员干部职工把思想统一到市委、市政府决策部署上来，以认真的工作态度、全面的工作措施、完善的工作制度投入到配合“河长制”管理保洁工作中去。(二)加强沟通协调。一方面开展调查研究，加强与河长单位和领导交流，认真听取全市河道保洁方面的意见和建议，并就反馈的河道保洁问题，督促属地部门落实整改措施，协助创新工作方式方法突破保洁难点。另一方面主动与市财政等部门衔接，落实河道清障、设备购置等相关保洁资金，确保配合“河长制”工作得到有序推进。

　　

　　(三)强化宣传引导。要充分利用市级新闻媒体以及“四位一体”简报等各类宣传平台，全面深入宣传各属地河道保洁工作动态及先进经验，适时公开各属地河道保洁得分情况，必要时曝光一些河道保洁整改不到位和不配合河道保洁工作等现象，形成各河道保洁单位“比学赶超”的良好氛围。同时加强对沿河单位及居民的宣传教育，不断增强城乡居民环境卫生意识，为“河长制”管理工作奠定扎实的群众基础。

　　地方河道河长制监管方案（二）

　　各镇、街道、开发区、市级相关部门：根据《____对全市河道推行“河长制”管理的实施方案》精神，为有效配合全市河道“河长制”管理工作的深入实施，确保水环境综合治理工作取得实效，现结合我单位工作职能和实际情况，特制订如下实施方案。一、指导思想以____为指导，紧紧围绕全市水环境综合治理工作部署，根据河长制管理工作要求，不断完善全市河道长效保洁监管机制，积极探索河道保洁提效新方式，巩固和提升河道保洁质量和水平，促进“河长制”管理在保护水资源、保障水安全、遏制水污染、重建水生态等方面取得更大的成效。二、组织领导为加强对配合“河长制”管理工作的领导，决定成立由局长任组长，分管副局长为副组长，局相关科室、环卫处、属地专管机构负责

　　

　　人为成员的市城管执法局配合“河长制”管理工作领导小组。领导小组下设办公室，环卫处主任任办公室主任。

　　三、工作内容(一)全力配合，建立市级河道“河长制”管理保洁工作分工联系制度为全市25条市级河道____个河段的“河长制”管理工作分别配备一名联系人，负责相应河道“河长制”管理过程中河道保洁情况的现场踏看及汇报说明，协助开展河道保洁质量检查和建立河道保洁质量档案，协调、监督相应河道的长效保洁实施工作。(二)监管协调，严格落实全市河道长效保洁管理措施对于市、镇、村三级河道“河长制”管理过程中反映的河道保洁死角或不到位的地方，及时与属地“四位一体”长效保洁专管机构联系，督促河道保洁单位及时落实整改措施；对反映的保洁难点或实际困难，加强与相关部门及属地专管机构的协作配合，共同探索研究、克服困难。同时，除“四位一体”日常督查考核外，市级河道河长制联系人员每月对所负责河道开展一次保洁检查，对于发现的问题，及时反馈给属地部门落实整改。(三)健全机制，完善饮用水源保护区专项考核制度健全盐官下河和长山河饮用水源河道保洁作业质量标准及考核办法，组织人员分别以每月____次和____次的频率对盐官下河和长山河饮用水源河道保洁实施专项检查考核，考核结果与保洁资金结算挂钩。同时，建立饮用水源保护区长效保洁专项考核制度，对饮用水源保护区长效保洁实施月查季考，组织人员以每月____次的频率对水源

　　

篇五：村级河长制工作方案

　　河长制工作方案范文

　　河长制工作方案为贯彻落实《中共江西省委、江西省人民政府关于建立生态文

　　明先行示范区的施行意见》(赣发〔20xx〕26号)精神，按照《省委办公厅、省政府办公厅<江西省施行“河长制”工作方案>的通知》(赣办字〔20xx〕50号)和《市委办公厅、市政府办公厅<赣州市施行“河长制”管理工作方案>的通知》(赣市办字〔20xx〕61号)要求，进一步落实河流管理责任，建立健全河流保护管理体制机制，保障生态文明先行示范区建立，经县委、县政府研究，决定在全县全面施行“河长制”。

　　现制定工作方案如下：一、总体要求按照“明确目的、落实责任、长效监管、严格考核”的要求，建立健全“河长制”管理制度，通过统筹河流保护管理规划、落实最严格水资源管理制度、开展江河源头和饮用水源地保护、加强水体污染综合防治、强化跨界断面和重点水域监测、推动河流生态环境保护与修复、加强水域岸线及采砂管理、加强行政监管与执法、完善河流保护管理制度及法规等举措，全面改善河流水质和水环境，促进经济社会与生态环境协调开展。二、根本原那么坚持政府主导、属地管理、分级负责、部门协作、社会共治，构建河流保护管理工作机制。坚持遵循河流自然规律，科学依法开发、利用和保护，保障河流安康。

　　坚持问题导向，因地制宜，因河施策，系统治理，注重长远效果。

　　坚持城乡统筹、区域合作，上下游、左右岸协调推进，水域陆地共同发力。

　　三、施行范围根据我县河流水系及管理体系，按河流所在地施行“河长制”，覆盖全县所有河流。推动各责任主体全面履行河流保护管理责任，创新河流保护管理体制，建立水陆共治、部门联治、全民群治的河流保护管理长效机制，加强水管理，保护水资源，防治水污染，维护水生态，保障河流安康。四、工作目的(一)到20xx年底，全县各级河流实现“河长制”全覆盖，全面建立责任明确、制度健全、运转高效的河流管理体系。(二)到202X年，河流水域面积保有率3.7%，河流自然岸线保有率90%，重要水功能区水质达标率91%，地表水达标率80%以上，集中式饮用水源地水质达标率93%以上;有效遏制乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排等现象，维护河流生态平安，根本建成河流安康保障体系和管理机制，根本实现河畅、水清、岸绿、景美。五、组织体系(一)构建县、乡(镇)、村三级“河长”组织体系建立区域与流域相结合的“河长制”组织体系。县、乡(镇)党委政府及村级组织设立“总河长”、“副总河长”;桃江、黄田江等10条主要河流由县四套班子分管或联络农口、环保指导分别担任“河长”，河流所经乡(镇)党委政府及村级

　　组织为责任主体，设立“乡河长”和“村河长”;村组设专管员、保洁员或巡查员，县城区按现有城市管理体制落实专管人员。

　　县级“总河长”、“副总河长”分别由县委主要指导、县政府主要指导担任。

　　桃江、黄田江、小溪河、小慕河、木金河、大吉山河、武岗河、雅溪河、鹅公山河、骑马坳河“河长”由县委、县人大、县政府、县政协相应指导分别担任，各办公室对口工作人员协助开展工作。

　　河流所经乡(镇)人民政府主要指导担任“乡河长”。县委组织部、县委宣传部、县委农工部、县编委办、县政府法制办、县发改委、县财政局、县审计局、县统计局、县工信局、县城管局、县城建局、县环保局、县市场监视管理局、县农粮局、县林业局、县水利局、县水保局、县国土资源局、县矿管局、县科技局、县教育局、县卫计委、县公安局、县旅游局等为“河长制”县级责任单位，各确定1名科级干部为责任人、1名股级干部为联络人。除桃江、黄田江等10条河流外，其他河流由各乡(镇)及村级组织主要负责人担任辖区内河流的“总河长”、“副总河长”、“河长”，明确责任主体。各级“河长”在县政府网站公布。设立县“河长制”办公室。县“河长制”办公室设在县水利局，办公室主任由县水利局主要负责人兼任，各责任单位责任人为组成人员。(二)明确工作职责1.“河长”职责。

　　“总河长”、“副总河长”负责指导辖区内“河长制”工作，分别承担总督导、总调度职责。

　　各级“河长”是所辖河流保护管理的直接责任人。县级“河长”负责指导、协调所辖河流保护管理工作，督导下级“河长”和县直有关责任部门履行职责。乡(镇)“河长”负责牵头推进河流突出问题整治、水污染综合防治、河流巡查保洁、河流生态修复和河流保护管理，协调解决实际问题，检查督导下级“河长”履行职责。村“河长”详细负责落实催促本辖区内的河流保洁、清障清淤管理;做好本辖区内的沿河企业(个人)占用河道乱建、乱放、乱倒、乱挖等行为的制止、上报等工作。2.“河长制”办公室职责。详细负责组织施行“河长制”，主要职责为组织协调、调度督导、检查考核。3.各乡(镇)人民政府要成立相应的“河长制”办公室和工作方案，负责推进本行政区域内的“河长制”工作施行。4.县级责任单位职责。县委组织部负责指导对乡(镇)“河长”和责任单位责任人的考核。县委宣传部负责组织河流保护管理的宣传报道和言论引导。县委农工部负责督导农村生活垃圾处理、农村河流保洁和农村生活污水处理试点工作。县编委办负责“河长制”有关机构设置和职能调整工作。县政府法制办负责河流环境规章立法的牵头工作和涉河标准性文件的审查工作。

　　县发改委负责协调推进河流保护有关重点工程，研究制订河流保护产业布局和重大政策，开展重点整治行动的综合协调等。

　　县财政局负责落实县级“河长制”专项经费，协调河流保护管理所需资金，监视资金使用。

　　县审计局负责将水域、岸线、滩涂等自然资源资产纳入指导干部离任审计。

　　县统计局负责指导“河长制”工作考核。县工信局负责推进工业企业污染控制和工业节水，协调新型工业化与河流保护管理有关问题。县交通运输局负责对河道采砂、运砂船舶的平安监视管理，打击证照不齐全的船舶，超载运输，以及水上运输污染等违法行为。县城管局负责城市建成区范围内水域环境治理工作，推动城镇垃圾处理设施的建立与监管。县城建局负责推动城镇污水处理设施的建立与监管，指导和审查中心城区重大根底设施建立工程及参与乡(镇)跨行政区域的重大根底设施建立工程规划选址。县环保局负责水污染防治的统一监视指导，组织施行跨乡(镇)的水污染防治规划，制定更严格的河流排污标准，开展入河污染源的调查执法和达标排放监管，施行全县地表水水质监测。县市场监视管理局负责标准、监视无证无照经营行为。县农粮局负责监管农业面源、畜禽养殖和水产养殖污染防治工作，推进农业废弃物综合利用，依法依规查处破坏渔业资源的行为。县林业局负责推进生态公益林和水源修养林建立，协调推进河流沿岸线绿化和湿地修复工作。

　　县水利局负责开展水资源管理保护、水功能区和跨界河流断面水质水量监测，推进节水型社会和水生态文明建立，组织水域岸线登记及管理、河道划界确权、河道采砂管理、堤防工程管理与养护、水库养殖污染防治、河道水工程建立等，依法查处水事违法违规行为。

　　县水保局负责并指导全县河流水土保持工作，研究制定水土保持措施规划，组织水土流失的监测和综合防治，对有关水土保持法律法规的.执行施行监视，并依法查处水土保持违法违规行为。

　　县国土资源局负责开展土地资源开发整治过程中环境保护工作，负责协调河流治理工程用地保障和河道及水利工程土地权属确权登记，负责对非法买卖、占用河道外土地建立活动的监视管理。

　　县矿管局负责对非法占用河道外土地采砂活动的监视管理及监视矿产资源开发整治过程中矿山地质环境保护与恢复治理工作。

　　县科技局负责组织开展节约用水、水资源保护、河流环境治理、水生态修复等科学研究和技术示范。

　　县教育局负责指导和组织开展中小学生河流保护管理教育活动。

　　县卫计委负责指导和监视饮用水卫生监测和农村卫生改厕。县公安局负责依法打击破坏河流环境、影响社会公共平安的违法犯罪行为。县旅游局负责指导和监视景区内河流保护管理。县直有关部门各司其职，各负其责，协同配合，保障“河长制”施行。六、主要任务(一)统筹河流保护管理规划。

　　遵循河流自然规律和经济社会开展规律，坚持严格保护与合理使用，根据河流功能定位，将生态理念融入城乡建立、河道整治、旅游休闲、环境治理、产业开展等工程的规划、设计、建立、管理全过程，科学编制经济社会开展规划和各领域、各部门、各行业专项规划。

　　规划应统筹考虑地区水资源条件、环境承载才能、防洪要求和生态平安。

　　逐步推进水利、农业、林业、国土资源、交通运输、城建、矿管、水保等部门与河流环境有关的规划“多规合一”，注重生态环境保护和可持续开展。

　　(二)落实最严格水资源管理制度。坚持以水定城、以水定人、以水定地、以水定需、以水定产，以水资源可持续利用保障经济社会可持续开展。进一步落实“用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污和水资源管理责任与考核”四项制度，严守“水资源开发利用、用水效率和水功能区限制纳污”三条红线，健全控制指标体系，着力加强监视考核。进一步落实水资源论证、取水容许和有偿使用制度，积极探究水权制度改革，推进水权交易试点。加快水资源管理系统和监测系统建立，探究建立区域水资源、水环境承载才能监测评价体系。严格入河排污口监视管理，开展入河排污口调查，核定水功能区的纳污才能，明确功能区的允许纳污总量。全面推进节水型社会建立，加强工业、城镇、农业节水。(三)开展江河源头和饮用水源地保护。

　　加强主要江河源头、重要水源修养地的水环境保护，划定制止开展范围，实现江河源头保护区污水“零排放”。

　　加快水源修养林建立，全面保护天然林，大力种植阔叶林，进步森林蓄积量。

　　依法划定饮用水水源保护区，制止在水源保护区内开展一切与水源保护无关的活动。

　　强化饮用水水源应急管理，建立与完善饮用水水源地突发事件应急预案。

　　(四)加强水体污染综合防治。全面贯彻国务院《水污染防治行动方案》，加强工矿企业污染、城镇生活污染、畜禽水产养殖污染、农业面源污染及水上运输污染防治，落实部门职责，分头推进防治措施。在环境敏感区、生态脆弱区、水环境恶化区域，制订比国家标准更严格的水污染排放标准。(五)强化跨界断面和重点水域监测。加强河流跨界断面、主要交汇处、重点水域的水量水质水环境监测，强化突发水污染处置应急监测。统一技术要求和标准，统筹建立与管理，建立体系统一、布局合理、功能完善的河流监管网络，完善县级水资源监测中心建立。按照统一的标准标准开展水质水量监测和评价，按规定有关监测成果。建立水质恶化倒查机制，追溯污染，严格落实整治责任和限期整改措施。(六)推动河流生态环境保护与修复。

　　加快城乡水环境整治，施行农村清洁工程，大力推进生态乡镇、生态村和绿色小康村创立活动。

　　构建自然生态河流，维护安康自然弯曲河流岸线和天然浅滩深潭泛洪漫滩。

　　落实消费工程水土保持“三同时”制度。加大水土流失综合治理和生态修复力度，大力推进坡耕地、生态清洁型小流域治理。推进水环境自然修复保护，开展水生生物增殖放流，划定“永久性禁渔河段”，设置“禁渔河段卡口”，制止捕鱼人员和船只进入，进步水生生物多样性和水体净化调节功能。加强河流湿地修复与保护，维护湿地生态系统完好，开展河流沿岸绿化造林，改善河流生态环境。因地制宜活化、连通河流水系，科学制定水库、水电站调度方案，保证河流合理流量、水库合理水位，保证河湖根本生态流量、根本生态用水和枯水期生态基流。(七)加强水域岸线及采砂管理。开展河流岸线登记，依法划定河流及其水利工程管理范围和保护范围。按照“轻重缓急、先易后难、因地制宜”的原那么推动确权。科学编制岸线利用规划，严格分区管理和用处管制，划定岸线保护区、保存区、限制开发区、开发利用区。建立健全河流规划治导线制度，保障防洪平安。加强涉河建立工程管理，严格履行报批程序和行政容许，建立县、乡(镇)涉河建立工程行政容许信息通报及公告制度。

　　科学制定河道采砂规划，实行保护优先、总量控制和有序开采。

　　根据河道砂石资源现状，适时推进部分河道砂石禁采。加强采砂作业监管，完善日常执法巡查制度，制止占用河道外土地采砂，制止超时超量超范围采砂，采砂作业完成后及时恢复河道原状，制止在河道内堆放采砂尾料或弃料。(八)加强行政监管与执法。落实最严格的水环境监管制度，强化行政监管与执法。建立全县河流管理地理信息系统平台，加强河流水域环境动态监管，实现根底数据、涉河工程、水域岸线管理、水质监测等信息化、系统化。明确经费和技术标准，完善监视考核机制，加强河流水域巡查保洁及堤防工程维修养护。建立实时、公开、高效的“河长”即时通信平台，将日常巡查、问题督办、情况通报、责任落实等纳入信息化、一体化管理，进步工作效能，承受社会监视。建立水行政部门牵头、相关部门共同负责的河流保护管理结合执法机制，统筹水利、环保、农业、林业、国土资源、交通运输、城建、矿管、水保等部门涉及河流保护管理行政执法职能，成立综合执法队伍。开展河流“乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排”突出问题专项整治，健全行政执法与刑事司法衔接配合机制，严厉打击非法侵占水域岸线、擅自取水排污、非法采砂、非法采矿洗矿、倾倒废弃物以及电、毒、炸鱼等破坏河流生态环境的违法犯罪行为。(九)完善河流保护管理制度及法规。

　　建立河流自然资源资产产权制度，对水域、滩涂、岸线等自然生态空间确权登记。

　　建立健全自然资源资产离任审计制度，把河流保护管理工作作为对指导干部自然资源资产离任审计的重要内容。

　　落实《党政指导干部生态环境损害责任追究方法(试行)》，强化党政指导干部河流生态环境保护职责。

　　探究建立与生态文明建立相适应的河流安康评价体系，条件成熟后河流安康公报。

　　建立河流保护管理生态补偿制度，将河流保护管理工作纳入生态补偿范围，生态补偿资金重点用于河流保护管理工作。

　　建立水域占用补偿制度，按照消除对水域功能的不利影响、等效替代的原那么进展占用补偿，防止减少现有河流水域面积。

　　建立网格化、全方位河流水域岸线巡查检查制度和违法行为报告制度，强化日常监视和考核问责。

　　完善河流及堤防管理养护制度，明确河流管理责任和管理主体，积极推行管养别离和政府购置效劳方式，实现河流养护专业化、社会化。

　　制定、修改和完善河道管理、采砂、保护等法规、规章和标准性文件。

　　七、保障措施(一)加强组织指导。要把施行“河长制”，保护河流安康作为当前推动生态文明建立的重要工作，加强指导，明确责任，狠抓落实。各乡(镇)要抓紧制定本区域施行“河长制”工作方案。

　　要注重发挥各级人大监视和政协参政议政的重要作用，形成河流保护管理的合力。

　　建立联席会议制度，由各级“河长”负责牵头召集“河长制”办公室和责任单位，协调解决河流保护管理重点难点问题。

　　建立问题督办制度，由“河长”签发督办单，对河流保护管理重要事项进展督办。

　　建立信息通报制度，加强日常工作沟通与协调，定期“河长制”工作信息，通报典型事例。

　　建立健全各部门涉及河流日常管理的专业机构，落实保护管理责任、管理人员和管理经费。

　　(二)严格考核奖惩。建立考核奖惩制度，以水质水量监测、水域岸线管理、河流生态环境保护等为主要考核指标，健全河流管理与保护的“河长制”绩效考核评价体系，考核内包容入全县科学开展综合考核评价体系。对因渎职、渎职导致河流环境遭到严重破坏的，依法依规追究责任单位和责任人的责任。(三)有效落实资金。落实“河长制”专项经费，重点保障水质水量监测、规划编制、信息平台建立、河流划界确权、突出问题整治及技术效劳等工作费用。足额保障河流巡查保洁、堤防工程等日常管护经费，纳入各级财政预算。加大城乡水环境整治、水污染治理、生态保护修复等工程资金投入，积极探究引导社会资金参与河流环境治理与保护。

　　(四)大力宣传引导。各地各部门各单位要广泛宣传河流保护管理的法律法规。在河流显要位置树牌立碑，设置警示标志。设立“河长”公示牌，公布河段范围、姓名职务、职责和联络方式，承受群众监视和举报。加强生态文明教育，组织中小学生开展河流保护管理教育，增强中小学生的河流保护意识。有效发挥媒体言论的引导和监视作用，着力引导企业履行社会责任，自觉防污治污，大力开展绿色循环经济。进一步增强全社会河流管理和保护责任意识，积极营造社会各界和人民群众共同关心、支持、参与和监视河流保护管理的良好气氛。附件：1.县级“总河长”及县级负责河流“河长”2.乡(镇)、村级河流“总河长”、“河长”

　　

　　

篇六：村级河长制工作方案

　　区管委主仸区委副书记区委常委分管水务环保工作二区级负责河流流域河长名单河流名单韩江枫溪段区级河长办事处级河长办事处书记或主仸担仸或共同担仸村居级河长村支部居委会书记或村居民委员会主仸担仸或共同担仸三利溪旧西山溪区级河长区委常委分管环保工作办事处级河长办事处书记或主仸担仸或共同担仸村居级河长村支部居委会书记或村居民委员会主仸担仸或共同担仸区级河长区委常委分管水务工作办事处级河长办事处书记或主仸担仸或共同担仸村居级河长村支部居委会书记或村居民委员会主仸担仸或共同担仸

　　【枫溪区全面推行河长制工作方案】全面推行河长制工作方案

　　一、总体要求

　　（一）指导思想全面贯彻党的十八大和十八届历次全会精神，深入学习****系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，以“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”为统领，坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力，以保护水资源、保障水安全、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，结合我区“水岸同治”行动规划，在我区全面推行河长制，建立健全责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制，为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。

　　（二）基本原则

　　坚持生态优先、绿色发展。把尊重自然、顺应自然、保护自然的理念贯穿到我区河湖管理保护与开发利用全过程，强化规划约束，确保经济社会发展与水资源、水生态、水环境承载能力相协调，促进河湖休养生息，发挥河湖生态效益。

　　坚持流域统筹、系统治理。牢牢把握山水林田湖是一个生命共同体的理念，统筹经济社会发展和生态环境保护要求，统筹流域和行政区域，统筹上下游、左右岸和干支流，统筹城市和乡村、水域和陆地，系统推进河湖治理与保护，构建安全生态、蓄泄兼筹、循环通畅、多源互补的江河湖库水系。

　　坚持党政主导、部门联动。全面构建以党政领导负责制为核心的责任体系，打破部门、区域、层级的壁垒，明确管理职责，实行联防联控，形成“党政齐抓、

　　上下共管”和“横向到边、纵向到底”的工作格局。

　　坚持问题导向、因地制宜。结合我区区域的不同特点和发展定位，按照“构建绿色生态水网”和“打造平安生态水系”两种模式分类推进河长制。实行一河一策、一湖一策，解决好我区水灾害频发、水环境污染、水生态损害等突出水问题。

　　坚持强化监督、严格考核。依法治水、科学管水，建立健全河湖管理保护监督考核和责任追究制度，加强监督检查，严格考核评价，狠抓责任落实，强化激励问责。以“互联网+河长制”为重要抓手，利用信息化手段提升治水管水能力，拓宽社会监督渠道，营造全社会关注和保护河湖的良好氛围。

　　（三）目标要求到2021年年底，全区境内河湖全面建立河长制，构建区、办事处、村三级河长制组织体系。到2021年年底，水资源利用更加充分，水环境改善更加明显，水安全保障更加有力，基本实现“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”的总目标。力争全面完成规划内的沟渠池塘治理任务；有效遏制乱占乱建、乱围乱填、乱采乱挖、乱倒乱排等现象。

　　二、组织体系

　　（一）构建三级河长体系建立区域与流域相结合的区、办事处、村三级河长体系。区设立总河长，由区委主要负责同志担任；设立副总河长，由区管委主要负责同志、区委副书记和区委分管水利、环保常委担任。各办事处设立本级总河长，由同级党委主要负责同志担任。区管水利工程和跨区域河流由区级领导任区级河长，所在办事处相应的领导担任区级河（段）长。流经各区域内主要河（段），由办事处相应领导同志和村（居）负责同志担任本级河（段）长。其他河流根据河湖自然属性、跨行

　　政区域情况，以及对经济社会发展、社会环境影响重要性等，由各办事处、村（居）分级分段设立河（段）长。韩江枫溪段由区管委主任担任区级河长；路东办事处书记或主任担任或共同担任办事处级河长；经过各村的支部书记或村委主任担任或共同担任村级河长。

　　区级总河长及区级负责河流河长名单见附件。

　　（二）明确工作职责

　　1．河长职责。各级总河长是本行政区域推行河长制的第一责任人，负责辖区内河长制的组织领导、决策部署、考核监督，协调解决河长制推行过程中的重大问题；副总河长协助总河长统筹协调河长制的推行落实。各级河湖（段）长是所辖河湖管理保护的直接责任人，负责组织领导相应河湖（段）的管理和保护工作，包括水资源保护、水安全监督、水污染防治、水环境治理、水生态修复、水域岸线管理等，牵头组织对侵占河道、围垦湖泊、超标排污、非法采砂等突出问题依法进行清理整治；对跨行政区域的河湖明晰管理责任，协调上下游、左右岸、干支流、江河交汇处等水情复杂河段实行联防联控；监督协调本级相关部门和下级河长履职，对目标任务完成情况进行考核，强化激励问责，确保河湖防洪安全和水质改善。

　　2．河长制办公室职责。承担河长制组织实施具体工作,负责拟订河湖管理制度和考核办法，组织、协调、监督、指导河长制各项工作任务的落实，并组织实施考核、督察、验收、信息共享等工作。按照一河一策、一湖一策原则，负责制定实施本行政区域内主要河湖河长制实施方案。区级河长设置相应的河长制办公室。区河长制办公室设在区农林水局，河长制办公室下设工作办事机构，在机构编制未落实之前，由区国土分局、区环境保护局、区住房和城乡建设局、区农林水局、区综合执法局等有关单位派出专职人员组成，协同推进各项工作。

　　三、主要任务

　　（一）强化“三条红线”管理，保护水资源。全面实施最严格水资源管理制度，强化水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线刚性约束，强化地方各级政府责任，严格考核评估和监督。实施水资源消耗总量和强度双控行动，防止不合理新增取水，切实做到以水定需、量水而行、因水制宜。进一步落实水资源规划管理、取水许可、水资源调度、水资源用途管控和有偿使用制度，坚持节水优先，全面推进节水型社会建设，严格用水定额、计划用水管理，加强农业、工业、城乡节水。优化水资源配置和调度，充分利用好全区宝贵的水资源。加快开发利用雨水、再生水等非常规水源，不断提高水资源利用率。严格水功能区管理监督，根据水功能区划确定的河流水域纳污容量和限制排污总量，落实污染物达标排放要求，切实监管入河湖排污口，严格控制入河湖排污总量。加快水资源监控能力建设，建立水资源承载能力监测预警机制。

　　（二）完善防灾减灾体系，保障水安全。完善主要江河防洪体系，加快防洪薄弱环节建设工程，加快重点涝区治理，结合海绵城市建设，完善城市排水防涝设施。

　　（三）控制污染物排放，防治水污染。贯彻《水污染防治行动计划》，落实《广东省水污染防治行动计划实施方案》、《潮州市韩江流域水环境保护条例》，同时结合《潮州市水污染防治行动实施方案》、《韩江潮州段综合整治工作方案》、《潮州市城乡水环境综合整治工作方案》及“水岸同治”行动计划的实施，以改善水环境质量为核心，强化优良水体保护，做好水岸统筹，强化源头控制，加快城乡污水藏管纳污，突出上下游、干支流连片区域水污染联防联治，分流域、分区域、分阶段系统推进流域水污染防治。加强工矿企业污染、城镇生活污染、畜禽养殖污染的防治，落实部门职责，分头推进防治措施。对重点行业、重点流域实行严格的水污染排放标准，从源头杜绝河湖水体污染。完善入河湖排污管控机制和考核体系，优化入河湖排污口布局，加快实施入河湖排污口整治。加强河湖跨界断

　　面、主要交汇处、重点水域的水量水质监测，提高突发性水污染事件的应急监测和处置能力。

　　（四）强化分类治理，改善水环境。强化水环境质量目标管理，按照水功能区和市政府与各县区签订的《水污染防治目标责任书》确定各类水体的水质保护目标。切实保障饮用水水源安全，开展饮用水水源规范化建设，依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口，制定饮用水源应急预案。加强河湖水环境综合整治，加快推进枫江流域水环境整治；加强环境治理和信息化建设，建立健全水环境风险评估排查、预警预报与响应机制。结合城市总体规划，因地制宜建设亲水生态岸线，统筹海绵城市、防洪排涝、生态水网建设，持续推进我区黑臭水体整治工作。以生活污水处理、生活垃圾处理、农村河道治理为重点，综合整治农村水环境，推进美丽乡村建设。

　　（五）维护河湖生命健康，修复水生态。强化河湖生态修复和保护，禁止非法侵占自然河湖、湿地等水源涵养空间。划定生态保护红线，强化河湖生态保护红线刚性约束及周边区域污染联防联治。推进河湖水系连通工程建设，保障河道生态基流。加强水生生物资源养护，提高水生生物多样性。探索建立与生态文明建设相适应的河湖健康评价指标体系，开展河湖健康监测与评估。强化山水林田湖系统治理，加快我区“生态水乡网”建设。积极推进建立生态保护补偿制度，编制流域生态保护规划。加强水土流失预防监督和综合整治，建设生态清洁型小流域，维护河湖生态环境。建立河湖生态补水长效机制。

　　（六）严格河湖空间管控，管理保护水域岸线。严格水域岸线等水生态空间管控，加快推进河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划界确权工作。编制河道水域岸线管理利用保护规划，科学划分岸线功能区，严格分区管理和用途管制，强化岸线保护和节约集约利用。严禁以各种名义侵占河道、围垦湖泊，对岸线乱占滥用、多占少用、占而不用等突出问题开展清理整治，恢复河湖水域岸线生态功能。全面完成河湖管护体制机制创新试点工作。

　　（七）建立健全法规制度，强化执法监管。加强河湖监管法规制度体系建设，适时修订水生态保护等地方性法规。建立政府牵头、多部门参与、运转高效的协作机制，实现联合监测、联合执法、应急联动、信息共享。加强行政执法与刑事司法衔接，完善案件移送、受理、立案、通报等工作机制。统筹加强涉水工程、重点污染源和黑臭水体沿岸排污动态监管。建立健全基层部门河湖日常巡查监管机制。加强河湖执法基础设施建设和执法队伍能力建设，下沉执法力量，实现执法重心前移。加大执法力度，严厉打击涉河湖违法行为，坚决清理整治非法排污、设障、捕捞、养殖、采砂、采矿、围垦、侵占水域岸线等活动。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导。要把全面推行河长制作为推进生态文明建设的重要举措，切实加强组织领导，细化工作任务，明确进度安排，按照工作方案到位、组织体系和责任落实到位、制度和政策措施到位、监督检查和考核评估到位要求，扎实推进各项工作，确保在2021年年底前全面建立河长制。

　　（二）健全工作机制。建立党政领导下的部门联动合力、流域统筹协调机制，实现上下游、左右岸、干支流、江河交汇处等水情复杂河段的系统治理、联防联控；建立河长会议、信息报送、信息共享、工作督察及工作验收等制度，协调解决河湖管理保护的重点难点问题；建立河湖管理和保护工作长效机制，落实管护主体、责任、人员

　　，保障财政经费投入，引导社会资本参与河湖管护；建立信息化技术保障机制，实施“互联网+河长制”行动计划，整合农林水、环保、建设、国土、综合执法等相关行业信息资源，建立健全河长制信息管理平台，全方位提升治河管河能力。

　　（三）强化考核问责。建立河长制考核体系和激励问责机制，结合不同河湖管理保护要求，实行差异化绩效评价考核。将河长制落实情况纳入最严格水资源管理制度、水污染防治行动计划实施情况等考核内容，结合领导干部自然资源资

　　产离任审计和整改等情况进行评价考核，考核结果作为地方党政领导干部综合考核评价的重要依据。实行生态环境损害责任终身追究制，对造成生态环境损害的，严格按照有关规定追究责任。

　　（四）加强社会监督各地要通过主流媒体和新媒体向社会公告河长名单，及时发布河湖管理保护相关信息。在河湖显著位置竖立河长公示牌，运用微信公众号等方式，公示河长职责、河湖概况、管护目标、监督电话等内容，接受社会监督。聘请社会监督员对河湖管理保护效果进行监督和评价，拓宽社会监督渠道。

　　（五）加强宣传引导。各地要加大宣传工作力度，广泛开展生态文明和河湖健康教育，树立河湖管理保护先进典型，曝光涉水违法行为，增强社会各界保护河湖生态环境的忧患意识、责任意识，引导全社会形成关心、支持、参与、监督河湖管理保护的良好氛围。

　　各办事处要在每年12月15日前，将本年度贯彻落实情况报区河长制办公室，由区河长制办公室汇总整理后，于12月20日前报市河长制办公室。

　　附件：枫溪区河长及办事处负责河流（流域）河长名单

　　枫溪区河长及办事处负责河流（流域）河长名单一、区级总河长区总河长：区委书记区副总河长：区管委主任、区委副书记、区委常委（分管水务、环保工作）二、区级负责河流（流域）河长名单

　　河流

　　河长

　　名单韩江（枫溪段）区级河长区管委主任担任办事处级河长办事处书记或主任担任或共同担任

　　村居级河长村支部（居委会）书记或村（居）民委员会主任担任或共同担任

　　三利溪、旧西山溪区级河长区委常委（分管环保工作）办事处级河长办事处书记或主任担任或共同担任

　　村居级河长村支部（居委会）书记或村（居）民委员会主任担任或共同担任

　　沟尾溪区级河长区委常委（分管水务工作）沟尾溪办事处级河长办事处书记或主任担任或共同担任村居级河长村支部（居委会）书记或村（居）民委员会主任担任或共同担任

　　

　　

篇七：村级河长制工作方案

　　木引镇河长制工作实施方案范文

　　木引镇全面推行河长制实施方案

　　贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推行河长制的意见》和省、地、市《全面推行河长制实施方案》精神，进一步明确各村、各有关单位流域保护管理责任，促进流域保护管理工作规范化、制度化，结合实际，制定木引镇“河长制”实施方案如下：

　　一、总体要求

　　全面推行“河长制”，坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力，通过水资源保护、河湖水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复和执法监管，有效遏制乱占乱建、乱排乱倒、乱采砂、乱截流等“四乱”问题得到有效遏制，突发水环境事件得以及时发现和妥善处置，河流断面水质、水生态、水环境面貌明显改善，饮用水水源地安全保障全面落实，努力实现“水清、河畅、岸绿、生态”的目标。

　　二、基本原则

　　(一)坚持生态优先，绿色发展。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，妥善处理河流保护管理与开发利用的关系，促进河流休养生息，维护河流生态功能。

　　(二)坚持党政领导，统筹协调。严格落实党政领导负责制，实行党政同责，构建组织体系，明确工作责任，加强部门联动；遵循生态系统整体性、系统性及其内在规律，将流域作为管理单元，统筹上下游左右岸，提高综合治理成效。

　　(三)坚持问题导向，属地管理。针对区域和流域实际，加强分类指导，突出“一河一策”，建立健全长效机制，着力解决河流保护管理突出问题；按照“谁主管、谁负责”的要求，协调各方力量，落实属地责任。

　　(四)坚持强化监督，全员参与。依法治水管水，加强督察考核，严肃责任追究，强化社会监督；把绿色发展新理念纳入村规民约、文明守则，广泛动员社会参与，营造全社会关心保护河流的良好氛围。

　　三、主要任务

　　(一)加强水资源保护。落实最严格水资源管理制度，强化水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线的刚性约束，实行水资源消耗总量和强度双控行动，严格水功能区管理监督，控制排污总量和污染项目审批。

　　主要河流水功能区水质达标率88%以上；乡镇所在地集中式饮用水水源地水功能区水质达标率95%。强化政府责任，严格考核评估和监督。实行水资源消耗总量和强度双控行动，防止不合理新增取水，切实做到以水定需、量水而行、因水制宜。

　　(二)加强水污染防治。落实《水污染防治行动计划》，明确防治目标和任务，实行水陆统筹，强化联防联控，加强综合治理和入河污染源排查，优化入河排污口布局，以工矿企业、城镇生活、畜禽养殖、水产养殖、农业面源等污染防治为重点，改善水生态环境质量。

　　到2022年，主要农作物化肥、农药使用量实现零增长，测土配方施肥技术推广覆盖率提高到90%以上，主要农作物肥料利用率提高40%以上，农药利用率达40%以上，农作物病虫害统防统治覆盖率达到40%以上，当季农膜回收和综合利用充满达到80%以上。

　　(三)加强水环境治理。按照水功能区确定各类水体的水质保护目标，建立健全水环境风险评估排查、预警预报与响应机制；落实空间管控，构建武陵溪、交溪流域科学合理岸线格局，加强武陵溪、交溪流域管理保护，依法划定河流管理范围，严禁侵占河道、非法采砂行为；加强黑臭水体治理、生活污水垃圾处理、饮用水水源保护区内违法建筑和排污口清理，推进小流域及农村水环境整治。

　　到2022年，全镇基本完成黑臭水体整治，实现镇区生活污水处理设施全覆盖，56%以上行政村生活污水得到有效治理，生活垃圾收集处置率达到90%以上；基本完成武陵溪、交溪流域和重点水利工程确权划界工作。乱占乱建、乱排乱倒、乱采砂、乱截流等“四乱”现象有效遏制，河流断面水质、水生态、水环境面貌明显改善，省级以上水功能区水质达标率提高到86%以上，镇饮用水水源地水质达标率提高到95%以上，全镇小流域Ⅲ类以上水质比例达到90%以上。

　　(四)加强水生态修复。推进河流生态修复与保护，开展河流健康评估，强化山水林田湖系统治理，加强水源涵养林建设，加强城镇平原河网和农村小微河道“毛细血管”治理，加强水土流失预防监督和综合治理，推进安全生态水系建设，完善生态保护补偿机制。

　　配合县委、县政府完成辖区内河流的河道岸线和河岸生态保护蓝线划定工作。推进建立生态保护补偿机制，加强水土流失预防监督和综合整治，建设生态清洁型小流域，维护河湖生态环境。

　　四、组织形式

　　（一）乡镇级河长。木引镇的河长由镇人民政府镇长罗德光同志担任，其中交河流域的分段的宜龙村、罗坪村、速进村分别由镇纪委书记黎斌、

　　副镇长田孟刚、副镇长石力负责。各村驻村干部，村支两委成员，水务站工作人员具体抓好日常管理工作。

　　（二）村级专管员。河道专管员由各村村民委员会主任担任，负责村所辖河道的日常巡查与信息反馈、配合相关部门现场执法和涉水纠纷调处、引导公众参与等工作。河道保洁与涉河工程管护等工作可由河道专管员承担，也可通过购买服务等方式由专业队伍承担。原则上每名河道专管员负责一个或若干个村河道管理，辖区内河道多、任务重的地方可视情调整配置。

　　（三）河长制办公室。设置河长制办公室，负责河长制工作的具体运行，开展综合协调、政策研究、督导检查、考核考评等日常工作，协调组织执法检查、监测发布和相关突出问题的清理整治等工作。

　　（四）镇河长制办公室。镇河长制办公室设主任一名，由木引镇分管水利副镇长李祖军同志兼任，设成员若干，由党政办公室、国土所、村建中心、农业服务中心、水利工作站、城管中队等部门负责人兼任。镇河长制办公室日常事务由镇水利工作站承担。

　　（五）镇河长制办公室成员单位职责。

　　水利工作站负责指导、监督水资源管理保护和水功能区水量水质监测，推进安全生态水系、节水型社会和水生态文明建设，加强河湖划界确权，河道采砂管理、水土流失治理、堤防工程管护和河湖水工程建设，依法查处水事违法违规行为，强化水资源管理系统建设，协助上级相关部门开展河道内执法，严厉打击非法采砂运输行为。

　　镇城管队办负责水污染防治的统一监督指导，组织实施跨乡镇的水污染防治规划，加强涉水建设项目环境监管，指导协调推进小流域水环境治

　　理，开展涉水建设项目的调查执法和达标排放监督，组织实施全镇地表水水环境质量监测，协助上级相关部门监管和推进渡口码头污染防治。

　　村建中心负责城乡生活污水、垃圾处理的监督管理工作，会同环保、水利、农业等部门加强镇黑臭水体整治，推进美丽乡村建设。

　　镇农业服务中心负责农业面源污染防治的牵头工作，督促指导可养区生猪养殖场的改造升级，推进农业废弃物综合利用，负责渔业水环境质量监测和水产养殖污染防治工作，依法查处水产养殖污染及电毒炸鱼等违法行为。

　　镇派出所负责加强行政执法力度，协助专项监督检查。

　　镇财政所负责落实镇河长制专项经费，协调河流保护管理所需资金，监督资金使用。

　　镇国土所负责指导各地做好河流治理项目用地保障；监督指导做好地下水环境监测、矿产资源开发整治过程中地质环境保护和治理工作。

　　镇林业站负责指导、监督生态公益林保护管理、造林绿化、湿地保护与修复工作。

　　五、工作机制

　　（一）建立集中统一的协调机制。木引镇参照县级河长制办公室设置办法，组建河长制办公室。强化集中办公，使协调工作日常化，切实形成综合治水格局。建立河长制联席会议制度，原则上每季度定期召开一次河长制办公室成员单位联席会议，研究解决重大问题；要及时汇总情况，研究对策，明确责权，提出建议，下达指令，监督落实。

　　（二）建立全域治理的责任机制。木引镇党委、木引镇人民政府是本辖区流域整治责任主体，要制定综合治水规划和年度工作计划，明确治理任务、进度要求、完成时限、责任单位和责任人。镇有关单位、各村要各司其职、各负其责，密切配合、协调联动，依法履行流域保护管理的相关职责。各流域要突出重点，细化任务，实行“一河一档”、“一河一策”，加强源头治理、系统治理、生态治理，提高流域综合治理的针对性和有效性。

　　（三）建立科学严密监测机制。坚持统一规划、优化整合、合理布局，镇有关单位、各村要分部门按职责开展流域水环境质量、渔业水环境质量、水功能区水质等水环境监测。对行政区交界面、干支流交界面、功能区交界面和主要入河排污口，科学设置监测点，做到点位互补，细化加密监测。依托省水环境统一监测平台，构建省、市、县三级监测数据有效汇聚和相关部门监测数据互联共享共融机制，健全数据库。对监测发现的情况，由河长制办公室和相关职能部门同时向有关方面通报发布，对相关部门提供的监测数据加强会商研判、科学分析，发现问题，督促有关部门查找根源、落实整改。

　　（五）建立协同联动的执法机制。河长办公室要科学统筹、协调部署相关部门，对涉河涉水重要事件联合开展综合执法或专项行动，严厉打击涉河涉水违法犯罪行为。相关部门要坚持执法主体不变、执法权能不变、执法体系不变的原则，加强河流日常动态监管，开展专项执法行动。根据河长制相关制度意见，进一步完善行政执法与刑事司法衔接机制。探索建立流域执法指挥平台，加强河流综合执法，优化流域环境监管和行政执法职能配置。

　　（六）建立奖惩分明的考评机制。建立河长制工作考评制度，制定河长制年度考核考评及奖惩办法，逐级开展考核考评工作，考核结果纳入政府绩效考评、领导干部自然资源资产离任审计和城乡环境提升指挥部考核内容，并与生态补偿、以奖代补等挂钩。对于不履行或不正确履行职责造成环境污染和生态环境破坏，以及无故未能完成年度工作任务的，依据有关规定进行问责。

　　

　　

篇八：村级河长制工作方案

　　根据排查到的污染源和其它问题针对性地制定一河一策治理方案明确治理目标敲定治理项目分解治理任务落实治理责任和时间节根据各地排查结果我省确定的河长制主要任务有工业污染治理污水处理基础设施建设农村生活污水治理农业面源污染治理水产养殖污染治理河道综合治理饮用水源保护监测监管能力建设船舶污染治理湖泊生态保护废弃矿山矿井治理等11三细化职责分工制定各项制度为进一步落实河长制强化治水责任完善长效机制2015浙江省委又制定印发了中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅关于进一步落实河长制完善清三河长效机制的若干意见浙委办发201536号进一步明确各级河长是包干河道的第一责任人切实履行管治保三位一体职责

　　村级河长制工作总结

　　;篇一：-浙江省实施河长制工作报告浙江省实施河长制工作报告“河长制”是浙江综合治水的制度创新和关键之举，由各级党政负责人担任

　　“河长”，负责辖区内河流的整治和管理，以实现河道水质与水环境持续改善。以“五水共治”为载体全面落实河长制责任浙江省水利厅浙江是江南水乡，境内有大小河流8万多条，总长13万多公里。全省水系

　　有钱塘江、苕溪、甬江、椒江、瓯江、飞云江、鳌江和运河8大水系，还有众多的独流入海和流入邻省的小流域，沿海平原河网众多。省内河道分为省级、市级、县级和乡级河道。

　　为切实加强我省水环境治理，全面改善水环境，加快推进转型升级，促进经济持续健康发展和社会和谐稳定，20xx年11月，省委、省政府印发了《关于全面实施“河长制”进一步加强水环境治理工作的意见》，在全省范围内全面建立“河长制”，强化责任制，推进水环境整治和长效管理。

　　“河长制”是我省综合治水的制度创新和关键之举，由各级党政负责人担任“河长”，负责辖区内河流的整治和管理，以实现河道水质与水环境持续改善。有关做法如下：

　　一、明确目标，健全组织机构我省明确提出加强水环境治理工作的目标是：经过5年努力，全省主要水污染物排放总量明显下降，地表水环境质量明显改善，饮用水水源地水质基本达标，垃圾河、黑臭河全面消除，人民群众满意度明显提高。为实现上述目标，进一步细化了七个方面25项工作内容，并组建了“河长制”工作体系。一是设立协调机构。“河长制”工作由浙江省生态省建设工作领导小组统一组织协调推进，并成立了“河长制”办公室，与省生态办合署办公，办公室主任由省生态办主任兼任，省农办、发改、公安、财政、水利等16个部门为成员单位。各市、县（市、区）也建立相应的工作协调机制，成立“河长制”办公室，负责组织推进本行政区域内的“河长制”实施、拟订管理制度和考核办法、监督各项任务的落实、组织实施考核等工作。

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　　二是建立全覆盖“河长”网络。设立省、市、县、乡、村五级河长。全省跨设区市的6条水系，分别由省领导担任省级河长，流域所经过的市、县政府为责任主体。所经过的市、县、乡、村分别由市、县、乡、村领导担任市级河长、县级河长、乡镇级河长和村级河长。目前，全省有6名省级河长、199名市级河长、2688名县级河长、16417名乡镇级河长，并进一步向村(社区)延伸，形成五级联动的“河长制”体系。河长名单通过当地主要新闻媒体向社会公布，在河岸显要位置设立河长公示牌，标明河长负责的范围、职责、整治目标和监督电话等，接受社会监督。

　　从20xx年开始，又全面推广了“警长制”，全省公安机关对应全省“河长”体系，配置省、市、县、派出所四级“河道警长”，实现“河道警长”与“河长”全配套，通过公安机关的“警长制”，来服务保障治水工作的顺利开展。各地还积极创新，发挥当地企业家和民间治水积极分子作用，设立了“企业河长”、“民间河长”等，共同保护水环境。

　　三是部门协作。为加强河长制工作的监督检查和沟通协调，每个省、市、县级河长都专门确定一个联系部门，协助河长履行指导、协调和监督职能，开展日常巡查，发现问题及时报告河长。各联系部门根据河长的指示，协调各有关部门根据职责开展水环境治理和保护工作。省水利厅是曹娥江省级河长、省委副书记的联系部门，重点负责曹娥江流域的“河长制”工作，定期蹲点督查曹娥江水环境治理工作。

　　二、污染排查，制定“一河一策”各级河长组织联系部门和有关部门对包干河道进行全面排查，重点排查各类污染源、行洪排涝能力、违章建筑和河道垃圾，并按不同的污染种类进行分类登记。根据排查到的污染源和其它问题，针对性地制定“一河一策”治理方案，明确治理目标，敲定治理项目，分解治理任务，落实治理责任和时间节点。根据各地排查结果，我省确定的“河长制”主要任务有工业污染治理、污水处理基础设施建设、农村生活污水治理、农业面源污染治理、水产养殖污染治理、河道综合治理、饮用水源保护、监测监管能力建设、船舶污染治理、湖泊生态保护、废弃矿山矿井治理等11项。三、细化职责分工，制定各项制度

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　　为进一步落实“河长制”，强化治水责任，完善长效机制，20xx年5月，浙江省委又制定印发了《中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于进一步落实“河长制”完善“清三河”长效机制的若干意见》（浙委办发[20xx]36号），进一步明确各级河长是包干河道的第一责任人，切实履行管、治、保“三位一体”职责。“管”就是承担日常管理职责，重点是监管河道的污染情况，防止反弹。“治”就是协调推进河道系统治理、综合治理，特别是污染源的整治，确保任务落到实处。“保”就是协调监督河道的清淤疏竣、保洁、维修养护等日常工作，确保各项长效措施落到实处。

　　建立河长巡查制度。市级河长不少于每月一次，县级河长不少于半月一次，乡级河长不少于每旬一次，村级河长不少于每周一次，每次巡查都要做好记录。

　　建立投诉举报制度。对各类投诉举报，各级河长和联系部门做好记录、登记，及时交相关部门办理，并做好跟踪落实和情况反馈。

　　建立重点项目协调推进制度。各级河长协调各方关系，研究解决重点难点问题，确保重点项目顺利推进。

　　建立督查指导制度。各级河长和联系部门加强对下级河长及相关责任单位的督查指导，发现问题及时发出整改督办或约谈相关责任人。

　　建立例会和报告制度。明确频次、形式、内容。完善信息化管理制度。推进“河长制”管理信息系统建设，强化实时监控、动态管理、信息共享和公众参与，实现水质查询、污染源分布、巡查日志、信访举报处理、应急指挥、统计报表等功能集聚。目前，钱塘江流域“河长制”管理信息系统已正式运行。四、以“五水共治”为载体，落实河长责任20xx年，省委书记夏宝龙提出，要以“重整山河”的雄心和壮士断腕的决心，打响铁腕治水攻坚战，以治水为突破口打好经济转型升级“组合拳”，为此，我省启动了“治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水”为一体的“五水共治”。各级河长以“五水共治”为载体，抓好各项治水工作，并列入省委、省政府“五水共治”考核中。为加强对各地“河长”履职及治水工作的监督检查，省委抽调各部门人员，成立了30个督查组，每季度赴各地开展明查暗访，对履职不力、治水问题严重

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　　的河长进行约谈。各地强化问责，实行每日曝光、每周通报、每月排名、每季约谈制度。如

　　20xx年，绍兴市全市有90余名干部因治水不力或进展缓慢等原因，受到不同程度的处分。新昌县在“一月一考评”工作中，由纪委对连续2次排名靠后的乡镇(街道)负责人进行约谈并问责。湖州市通过每月最美最差河道评选、“亮相、亮牌、亮剑”行动、“红黄绿”三色预警管理、保证金制度等措施，每月实施排名考核。

　　五、河长制工作初见成效“河长制”实施二年多来，我省水环境治理已初见成效。一是水环境质量持续优化。全面完成消灭垃圾河6500公里，消灭黑臭河超过5100公里，基本清除了“黑、臭、脏”的感官污染，城乡环境得到了很大的改观。20xx年，全省地表水，省控断面三类以上的水质断面比例为72.9%，比20xx年提高了9.1个百分点；劣五类占了6.8%，比20xx年减少5.4个百分点。二是倒逼转型见到曙光。累计关停整治提升特色小行业企业3万多家，养殖场5万多户。20xx年，全省规模以上工业中，装备制造业、高新技术产业和战略性新型产业增加值分别同比增长了6.3%、6.9%和6.9%，增幅均高于全省规模以上工业。三是长效机制日趋健全。建立了省、市、县三级上下对应、层层衔接的治水组织领导体系，形成了省、市、县、乡、村五级联动、纵向到底的河长架构，建立了政府、市场、公众多元化投资体系，组建了技术服务团、市民监督团、治水队、护水队、义工服务队、志愿者等参与监督服务的队伍，全民参与局面初步形成。四是治水理念深入人心。各级党委政府牵头抓总，立军令状、签责任书、挂图作战、对表落实，一级抓一级，层层抓落实。党委政府主导治水，人大政协协助治水，社会各方参与治水的良好格局已经形成。篇二：石塘社区河长制细化实施方案石塘竹海乡村旅游度假区欢迎您石塘社区“河长制”细化实施方案细化方案

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　　南京市江宁区横溪街道石塘社区篇三：关于河长制*政?20xx?42号关于印发《**镇“河长制”实施方案》的通知各村、企事业单位：现将《**镇“河长制”实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。**镇人民政府20xx年12月23日**镇“河长制”实施方案为贯彻落实《**省人民政府关于进一步加强流域保护管理切实保障水安全的若干意见》（**政[20xx]27号）、《**省人民政府办公厅关于印发**省河长制实施方案的通知》（闽政办[20xx]120号）、《宁德市人民政府办公室关于印发**市河长制实施方案的通知》（**政办[20xx]187号）、《**县人民政府办公室关于印发**县河长制实施方案的通知》（**政办[20xx]93号）精神，切实改善全镇河道生态环境质量，促进河道水环境质量进一步提升，建立健全河道管理长效机制，决定在全镇建立“河长制”管理制度。特制定如下实施方案：一、指导思想以科学发展观为指导，遵循源头治水、科学治水、联动治水的指导思想，建立“河长制”管理制度，全面开展水环境综合治理工作。按照“条块结合、以块为主、分级落实、共同监管”的精神，建立健全职能部门督促指导、乡镇负责管理、广大群众共同参与的河道管理长效机制，修复水生态功能，确保交界断面水质考核合格和饮用水源安全，促进我镇经济社会与生态保护协调发展。二、工作目标通过综合整治和加强监管，切实改善河道水质及周边生态环境，通过几年努力，河道水质进一步提高，基本实现“水清、流畅、岸绿、景美”的目标。三、实施范围和责任单位**境内3条主河道及支流全面落实“河长制”，分河长、河段长和河道管理员。按照“属地管理、分段负责”的原则，原则上由河道流经村的村委主任担任河道管理员，若有人员变动，自行调整。。

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　　各村应当根据乡镇“河长制”方案，积极协助做好本区域内河道保洁工作，可以制定村规民约或者居民公约，引导广大群众自觉保持河道清洁，维护生态平衡。

　　四、工作职责和主要任务（一）各级河长职责1.河长。是责任水系总领导，负责水生态、水环境持续改善，组织开展检查、考核工作，协调落实相关热点难点问题,督促河段长加快推进各项整治工作。2.河段长。是责任河道综合治理工作的第一责任人，协助河长开展检查、考核等工作，做好对河道管理员的监督指导。承担河道治理的牵头、协调和管理等职责，按照县委、县政府工作要求，积极开展河道整治工作。开展辖区内河道管理热点难点问题调研，提出河道管理新思路、新方法，并配合相关部门开展集中整治，制定辖区内实施方案，明确工作目标，落实工作任务。3.河道管理员。是责任河段的具体负责人，主要承担以下工作：（1）协调执法部门对河道污染进行调查处理；（2）河道的日常疏浚、清障、保洁工作，开展河道管理日常巡查；（3）河道的乱搭乱建、乱堆乱放行为处理；（4）河道生态绿化、农业面源污染整治、河道采砂管理及长效保洁管理制度的建立；（5）对河道内病死动物及病死动物产品要及时告知农业、卫生等部门；（6）服从镇里统一安排和调度，配合做好突击性保洁工作；（7）设置具有保洁人员名单，监督电话等内容的宣传标牌；（8）确保河道整治无事故，安全设施齐全；（9）收集管理资料，建立相应保洁台账，及时上报信息；（10）做好突发事件处理，并及时汇报；（11）做好河道保洁宣传工作，引导大家自觉保持河道清洁。（二）主要职能部门职责主要职能部门要落实专人，建立相应机制，负责做好职能范围内工作的指导、督促。1.农村环卫保洁机制。积极探索建立专业化、市场化的农村保洁机制，进一

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　　步完善城乡环境卫生保洁全覆盖，继续健全“户集、村收、镇运、县处理”的生活垃圾处理体制，确保全镇环境卫生保持干净整洁。加快镇区生活污水管网的建设，确保截污纳管到位。（镇环保办牵头落实）

　　2.河道保洁长效机制。深入推进“清水工程”建设，扎实开展河道整治工程，严格落实水域环境卫生责任，加强日常河面（河岸）保洁、河道清障清淤，强化水土流失和挖（洗）砂管理。（镇环保办牵头落实）

　　3.工业污染防治长效机制。严格实施主要污染物总量减排，严格环境执法监管，加强断面水质监测，设定固定监测点，掌握水质动态变化情况，加强沿河企业偷排及超标排放的监控和处罚。（镇村建站牵头落实）

　　4.农业面源污染防治长效机制。严格执行畜禽养殖禁养区和限养区制度，实现养殖规模化、标准化，污染处理规范化、生态化。积极推广环境友好型农作制度和生态循环农业发展模式，提高废弃物资源化利用率，加快病死动物无害化处理设施建设。（镇农业服务中心牵头落实）

　　5.农村环保基础设施建设机制。完善农村生活污水处理设施等基础设施建设，加快“美丽乡村”建设步伐，改善农村生活环境，优化农村人居环境。（镇农业服务中心牵头落实）

　　6.非法建筑取缔机制。加强对城区河道边乱设广告牌、乱涂写、乱搭建、乱堆放、乱倾倒等行为取缔。（镇村建站牵头落实）

　　7.媒体宣传引导机制。加大“河长制”宣传力度，着力提高公众的生态环保意识和生态道德水平，倡导良好的卫生习惯，及时曝光落后区域、违法环境行为以及卫生保洁方面的不良习俗。（镇党政办牵头落实）

　　五、工作要求（一）加强领导，形成合力。各河道所在村要切实负起责任，对本辖区的河道河段全程踏勘，摸清辖区内各河道河段环境现状，制定切实可行的具体实施方案，按期推进实施。同时，要加强与各河长、

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篇九：村级河长制工作方案

　　xx乡实行河长制工作方案(范文)

　　为贯彻落实中共xx省委办公厅、xx省人民政府办公厅印发的《xx省实行河长制工作方案》，和中共xx市委办公室、xx市人民政府办公室印发的《xx市实行河长制工作方案》以及《xx县实行河长制工作方案》精神，建立健全河湖管理体制机制，结合我乡实际，制定本工作方案。

　　一、总体要求

　　按照“明确工作目标、落实管理责任、统一管理标准、严格管理考核”的要求，在全乡全面推行“河长制”。辖区各水环境功能区达到标准要求,河道两侧无入河的企业排污口和生活排污口。辖区河道内无阻水障碍物，河面基本无漂浮物，河岸无生活及建筑垃圾，无直排入河道厕所架设。河道两侧800米范围内无畜禽养殖企业，范围外的畜禽养殖企业规范整治，河道两侧茶园等餐饮业做到规范化整治，无生活污水及垃圾排入河道。人民群众满意度明显提高。

　　二、基本原则

　　坚持绿色发展，严守生态红线。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，依法治河管河，强化规划约束、红线管理，保护优先，科学开发，促进河湖休养生息，实现人水和谐。

　　坚持党政领导，推进社会共治。把全面实行河长制作为党委、政府创新水治理体系的重要任务，强化组织领导，建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系，实行分级负责，明确各河长职责，完善工作制度，形成河长主抓、部门联动、上下协调、社会参与的工作格局。

　　坚持问题导向，实施精细管理。把解决河道行洪不畅和河湖生态脆弱、水体污染等突出问题作为河湖治理的重要内容，针对不同区域、不同河湖

　　实际，统筹上下游、左右岸，统筹城乡与村，统筹水域与岸线，一河一策、一湖一策，精准发力，靶向治疗。三、工作目标

　　20xx年x月中旬，出台实行河长制工作方案;20xx年xx月底前，成立本级河长制办公机构,全面建立河长制组织体系，向社会公布河长名单;20xx年xx月底前,制定出台各项配套制度。四、组织体系

　　(一)组织形式。按照分级负责、属地管理的原则，结合自然河系与行政区域，对农村河道以及重要水库、湖泊(淖)等纳入河长制范围，全面建立覆盖全乡河流、重要水库、湖泊的乡村两级河长制。

　　乡设立总河长，对本行政区域内河湖分级分段设立河长。总河长由本级党委、政府主要负责同志担任。

　　乡设立河警长，河警长由公安派出所所长担任。根据水库情况设置村级河长，落实农村河道的管理和保护。设立河长制办公室。(二)河长职责1、总河长职责总河长对全乡河湖(含水库)管理保护负总责。重点对全乡河湖水资源保护、水岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复、河道防洪保安、执法监管等工作进行安排部署、组织协调、督导调度，及时研究解决河湖管理重点难点问题。

　　2、河长职责

　　村级河长主要负责本行政区域内河段的管理保护，重点对乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排等行为进行监督整治。村级不设置河长的，可结合河道情况利用现有人力资源设置或聘用河湖协管员、保洁员、监督员、河道巡查员或专管员等，巡查的主要任务，是监测河道水质变化、清理河道障碍物、垃圾等、规劝戏水人员、发现破坏河道安全的行为等，做好巡查记录。

　　水库、湖泊(淖)作为河流的重要节点由所在河流分管河长负责。

　　3、河警长职责

　　充分做好河长的参谋助手，协助河长履行指导、协调和监督职责，整合协调各警种资源，指导责任河段内涉水违法犯罪案件的查处工作。

　　4、河长制办公室职责

　　河长制办公室是河长制的具体办事机构，主要负责贯彻落实国家有关河湖管理防护的方针政策和上级部门的，及河长交办事项的分办、督办、查办。具体负责协调推进、上下联动、督导落实本级河长确定的具体事项，组织制定相关制度及考核办法并负责具体组织实施等。

　　河长制办公室的职能定位以负责上下级河长之间、本级各部门之间的协调联动以及做好具体事项的督办为主，同时提供技术支持、抓好宣传报道、配合开展考核。

　　(三)责任分工

　　实行河长对总河长负责、下级河长对上级河长负责、部门分工负责的河长责任分工制。根据实行河长制工作需要，明确责任部门和任务分工。

　　五、工作要求

　　(一)加强领导，形成合力。各河道所在村要切实负起责任，对本辖区的河道河段全程踏勘，摸清辖区内各河道河段环境现状，制定切实可行的具体实施，按期推进实施。同时，要加强与河长之间的沟通、支持和配合，切实把每条河流河段的工作任务落到实处。乡河长办要切实履行工作职责，加强工作指导，及时研究解决职责范围内的问题，真正形成齐抓共管的工作合力。

　　(二)加大力度，规范管理。要认真履行工作职责，明实情、出实招，积极探索行之有效的工作方式，并积极协调有关部门加大执法力度，坚决查处各类违法行为，做到“有案必查、查必有果”，增强实效，在“查、处、究”上狠下功夫，巩固河道整治成果，确保“河长制”落到实处，取得成效。

　　(三)加强宣传，营造氛围。要充分利用各种媒体和宣传平台，深入宣传实施“河长制”的重大意义。要向社会公开曝光一些偷排、漏排污水和不配合河道环境整治工作等现象，报道保护环境维护河道生态环境的先进事迹和个人，使人民群众真正了解并参与支持河道整治工作，增强群众保护水环境的意识，逐步形成全社会共同关心河道环境整治、建设生态文明的良好氛围。

　　(四)强化督查，严格考核。河长负辖区主要责任，层层实行目标责任制，逐级抓好落实并纳入清洁家园工作考核。乡督查组将组织人员不定期、不定时对河道进行抽查，并公布检查结果，河长要根据督查通报情况落实整改措施，同时检查结果将纳入乡、村考核。

　　六、保障措施

　　(一)强化组织领导。切实把实行河长制摆上议事日程，对河湖管理保护重要事项进行专题分析研究，针对存在的问题，提出加强和改进措施。狠抓责任落实，充分发挥人大法律监督和政协民主监督职能，实现每一条河流、每一段河道都有人管、管得住、管得好，推进河长制全面落实。

　　(三)落实资金保障。拓宽河湖管理保护资金筹措渠道，形成公共财政投入、社会融资、贴息贷款等多元投资格局，推进政府购买服务。按照要求切实保障河湖管理保护、执法监管经费。同时，积极争取，对设置村级河长的安排适当的经费补助。

　　(四)严格考核问责。定期对河长制工作落实进展情况进行通报和督导检查，对重点难点问题挂牌督办。对因工作不力、履职缺位等导致河道环境遭到严重破坏或未完成工作目标而造成重大影响的，依法依规追究责任单位和责任人的责任，并作为干部选拔任免的重要依据。

　　

　　

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