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    乡镇防汛救灾应急预案热门7篇(2023年)

    来源:网友投稿 发布时间:2023-07-15 20:30:02

    乡镇防汛救灾应急预案第1篇为进一步贯彻落实省、市、县有关防汛工作会议精神及安排部署,为确保我镇在遭受灾害时,救灾应急工作能够及时高效有序地开展,提高应对灾害的反应能力,最大限度地减少灾害损失,结合我镇下面是小编为大家整理的乡镇防汛救灾应急预案热门7篇,供大家参考。

    乡镇防汛救灾应急预案热门7篇

    乡镇防汛救灾应急预案 第1篇

    为进一步贯彻落实省、市、县有关防汛工作会议精神及安排部署,为确保我镇在遭受灾害时,救灾应急工作能够及时高效有序地开展,提高应对灾害的反应能力,最大限度地减少灾害损失,结合我镇防汛抢险的实际情况,特制定本预案。

    一、防汛工作的指导方针和原则

    我镇防汛工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”和坚持“谁主管、谁负责”的原则。

    二、组织机构与职责

    (一)成立防汛指挥部,指挥部工作职责:

    1、负责对全镇防汛工作的重大事项进行研究和部署;

    2、负责组织协调抢险救灾工作;

    3、负责指导抢险救灾,安置疏散灾民,设置避难场所,做好疏散点食宿物品的供应工作;

    4、负责发布灾情信息,组织查灾、核灾,向上级报告灾情,接收、调拨救灾物品,保障灾民的基本生活。

    办公室工作职责:

    1、收集灾情信息,及时向领导组汇报,做好下情上报;

    2、及时将上级要求向领导组或主要领导汇报,做到上情下达;

    3、收集整理各种资料,为抢险救灾提供科学决策依据;

    4、负责统筹、协调和督促指导各村、各单位的防汛工作;

    5、贯彻落实指挥部安排的其它工作。

    (二)成立抢险应急队伍

    1、抢险救灾组

    2、安全保卫组

    职 责:负责现场警戒、维护秩序、疏导交通、疏散群众等工作,确定死亡人员姓名、身份并通知死者和伤员家属,防止和处理事故现场可能发生的刑事案件。

    3、医疗救护组

    4、通讯、电力保障组

    职 责:负责灾区通讯、电力的畅通,确保救援工作的顺利开展。

    5、后勤保障组

    职 责:负责现场抢险物资供应及其它后勤保障工作。

    三、相关单位防汛救灾主要工作职责

    (一)村委会主要工作职责

    1、根据镇防汛抢险预案,制定本村的防汛预案,并报镇防汛办公室备案。在汛期来临之前,按照镇防汛指挥部的要求,对防汛工作进行全面细致的安排,确定防汛第一责任人和防汛分片包干人员,并签订防汛安全责任书。

    2、各村防汛第一责任人,要对本辖区的防汛工作负总责。

    3、防汛分片包干人员要坚决服从第一责任人的命令,并按要求对包干地区进行认真的汛前、汛期、汛后三个环节的检查,将检查情况及时反馈给包干区第一责任人,并向镇防汛指挥部办公室上报书面材料,并及时处理,不留后患。

    4、对辖区内的河道、沟渠、易发生滑坡和泥石流等重点地段进行详细排查,发现险情及时处理。

    5、对阻碍防汛工作的违章建筑物,要依据《防洪法》、《河道管理条例》坚决予以拆除。

    (二)其它单位主要工作职责

    1、派出所、综治办、安监站:负责维护灾区治安秩序,打击趁灾打劫等各类违法犯罪活动,确保重点目标安全,做好交通疏导、交通管制以及救灾物资牵引等工作。

    2、民政所:负责救灾款物的筹集和储备,制定救灾款物分配方案,组织救灾捐赠工作,做好救灾及捐赠款物的接收、使用、管理工作;
    开展救灾政策的`宣传,提高全社会的防灾和减灾意识。

    3、电力、电信和邮政部门:负责组织指挥灾区电力、通讯等设施的抢修工作,保障灾区电力供应、通信及邮路的畅通。

    4、农业办:负责组织灾民开展生产自救,指导灾民搞好抢种补种等灾后生产,做好灾区种苗供应和动植物病的防治工作。负责对灾区雨情、水情、汛情的预报和监测。做好水位监测,分析预测未来水流量以及可能出现的险情;
    组织灾区重要水利、供水等设施的抢险修复工作,提出恢复重建方案。

    5、大仓盖学区:负责所辖学校的防汛工作并制定相应的应急预案,保障暑假期间学校和学生的人身安全及学校的财产安全。

    6、卫生院、计生办:负责灾区防病治病和卫生防疫工作。组织开展疾病预防控制、医疗救护和卫生监督工作,报告、发布疫情信息,负责疾病防治药品、器械的管理、使用和救灾药品的质量监督。

    7、财政所:做好救灾经费下拨工作,保证救灾款及时到位。

    四、防汛分片包干检查

    各包村领导要及时组织村干部、群众做好救灾工作,负责对汛前、汛期、汛后全过程进行检查和指导,发现问题及时督促处理,并将有关情况及时向镇防汛指挥部作出书面汇报。

    (一)汛前检查。各包村领导负责对各村领导机构的成立、防汛值班制度的落实,辖区内主要河道、沟渠、易滑坡、泥石流和各学校校点等重点地段防汛抗洪措施的落实情况进行全面检查。

    (二)汛期检查。督促检查和指导各项措施的落实情况,根据当地实际重点检查汛前所查出的问题和解决方法。通过检查,对防汛预案不落实、值班不到位等问题要限期改正。

    (三)汛后检查。主要检查灾情情况(损失程度),总结防汛工作的经验教训和解决遗留问题。

    五、防汛抢险的义务

    任何行政、企事业单位都有参加防汛抢险救灾的义务;
    镇内有劳动能力的18周岁至60周岁的男性公民、18周岁至55周岁女性公民(包括外地在本镇从业且领取公安机关签发的暂住证的公民),均有参加防汛抢险救灾的义务。

    六、防汛抢险工作的基本要求及工作纪律

    (一)防汛指挥部办公室在防汛期间实行二十四小时值班制度。严格工作纪律,认真做好值班记录,及时上报下达。指挥部各成员在防汛期间,若有事外出需离开本地时,必须经指挥长批准请假,并安排好自己责任范围内的防汛工作。值班期间出差下镇时,应向防汛值班室说明去向和联系方式。

    (二)各村、各单位防汛领导小组,有电话的必须保证电话24小时畅通,制度健全,记录完整,值班交接手续齐全,发现险情要在第一时间内上报下达,不得延误抢险工作。

    (三)各村防汛组织要服从命令,听从指挥,体现服从大局、团结抗汛的精神。

    (四)凡是在汛期值班和防汛抢险救灾工作中,玩忽职守、不负责任,汇报延误或人员不及时到位的,要严肃追究相关人员的责任;
    造成严重后果者,依法追究主要责任人的责任;
    构成犯罪的,依法追究刑事责任。

    七、救灾应急的反应和行动

    灾害发生后,救灾应急做出如下反应:

    (一)镇政府召开救灾指挥部成员会议,通报全镇灾情和救灾工作情况,分析预测可能出现的更大灾害,部署全镇救灾工作。立即将我镇灾情和救灾工作情况报告县政府和县直有关部门,请求县政府给予支持。

    (二)镇政府立即组织相关工作组,进驻受灾严重地区,开展抢险救灾工作。

    (三)其它各部门根据各自工作职责和任务,做好支援灾区工作。

    (四)发布灾情。镇指挥部办公室汇总灾情,报县救灾指挥部。

    八、灾后救济工作

    (一)及时召开生产自救工作会议,迅速组织恢复生产、抢种补种工作,有组织、有计划地进行劳务输出。

    (二)认真组织查灾核灾工作,重点核查因灾造成房屋倒塌特别是全倒户、农作物绝收等特重灾民的损失。

    (三)根据核灾后的灾情,制定灾民救济方案,分步实施。

    乡镇防汛救灾应急预案 第2篇

    为做好今年的防汛工作,促进妙高镇社会稳定,经济发展和新农村建设具有十分重要的意义。为了切实有效地做好防汛工作,特制定如下方案:

    一、切实提高防汛认识,把防汛工作摆在突出位置

    在今年的防汛工作中,广大干群要切实引起高度重视,坚决克服麻痹思想,不能有任何的侥幸心理,要把防汛工作放在讲正气、树新风、建绩效的政治高度,以对人民负责的态度,摆上突出位置,早着手安排,早动手实施,对防汛工作来一个拉网过筛,不放过一个死角,不疏漏一处隐患。

    要充分认识今年的防汛形势,不要因为十年九旱而忽视防汛工作,加之生态环境恶化,洪涝灾害随时随地都有可能发生,面对严峻的防汛形势,全镇广大干群要引起高度重视,加大工作力度,时刻绷紧防大汛这根弦,充分做好抗大洪的准备工作。

    二、明确任务,突出重点,落实防汛责任,消除汛情隐患

    今年的防汛工作要继续坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,立足于防大汛,抗大洪的思想准备,做到防洪抢险并重。总的要求是:河流、塘、库、堰不决口,遇到洪水有对策。要主动防范,突出重点,确保河流、水塘,学校、交通干线、居民住所的安全,要把减少人员伤亡放在首位,最大限度的降低洪涝灾害造成的损失,必要时牺牲局部利益保大局。

    三、加强领导,完善制度,抓好队伍建设,严明防汛纪律

    防汛工作是全镇广大干群的共同任务,是近期中心工作。因此,必须加强领导,分工负责,通力协作,切实做好汛前准备和抢险组织工作。民兵是抗洪抢险的主力军,各村要抓紧成立民兵抢险应急队伍,要定目标、定任务、定人员、定工具,登记造册,并在汛前进行一次演练。在险情突发时,拉得出、抢得上、守得住,各村的民兵抢险队伍名单务必于6月1日前交镇防汛办。

    要严明纪律,依法防汛。凡建在河道内,达不到防洪标准的建筑,一律无条件拆除,没有讨价还价的余地,对汛前不检查,措施不落实,玩忽职守,软顶硬抗者,要依法追究有关责任人的责任,对在防汛工作中做出突出贡献的单位和个人将予表彰和奖励。

    乡镇防汛救灾应急预案 第3篇

    根据《**县教育局2010年度防汛应急预案》(教字【2010】52号)要求,结合我校区实际情况,按照统一指挥、高效应对的原则,为快速、有序地做好教育系统防汛工作,特制订本预案。

    一、指导思想

    以“预防为主、安全第一、常备不懈、全力抢险”为原则,立足防大汛、早部署、争主动,及时、有效地处置全乡教育系统防汛工作中出现的各类突发性灾害事故,实行统一指挥、分级负责,做到责任到位、指挥到位、任务到位、措施到位,确保全校区各学校师生、校舍、设施和物资等方面在汛期的安全。

    二、组织机构

    为加强对防汛工作的领导,校区成立防汛领导小组,领导小组下设办公室,具体负责日常联络等各项工作。

    领导小组人员名单

    组长:**

    副组长:****

    领导小组下设办公室

    办公室主任:**

    办公室成员:**

    三、防汛领导小组主要职责

    1、做好上级防汛工作各种文件精神的传达贯彻,提高广大干部和教职工对防汛工作重要性的认识。

    2、制订学校防汛预案,做好汛前准备工作。

    3、建立预警机制,及时向各学校通报灾害天气情况。要求各学校制定切实可行的防汛应急预案,遇到险情及时启动应急预案,实施救援、抢险。

    4、经常性开展防汛基础设施的自查,及时消除安全隐患,确保防汛设施的正常性能。

    5、加强安全渡汛指导,减少和避免事故发生,确保师生生命安全。

    6、协调好各有关防汛部门的关系,做到协调联动,步调一致,保证防汛工作顺利进行。

    7、保持与基层学校的信息畅通,及时进行工作部署。

    8、保持与气象部门和上级防汛指挥部办公室的`联系,及时了解掌握汛情信息,一旦遇到特殊情况及时做出反应。

    9、及时处理好防汛工作的应急问题和突发事件;
    及时处理各种影响防汛工作的事件和责任人;
    及时发现和总结防汛工作的先进事迹和先进人物,确保安全渡汛。

    四、应急措施

    分为常备工作,遇有重大汛情时工作和抢险救灾工作三方面。

    (一)常备防汛工作

    1、各学校要迅速制订防汛预案,分工明确,责任到人。要准备一些防洪抢险的必要工具和物资,密切注意气象部门的汛情通告。

    2、各学校要加强检查和防范工作,对本校的仪器室、实验室、财务室、图书室、电脑机房等重点部位要切实做好防水防潮工作;
    对校舍附属设施、墙体、屋顶、门窗、电器、自行车棚、宣传栏、电杆、高架物等进行安全检查,对检查中发现的问题和隐患,要及时整改,对有可能出现险情的房屋限期进行处理,需要封闭的坚决封闭,需要改造的马上进行改造,把隐患消除在汛期到来之前,确保不发生安全事故。对校园内容易受淹的地方,要逐点检查,保持校园排水设施畅通。

    3、加强对学生的汛期安全教育。各学校要通过多种形式,有针对性地对师生开展汛期安全教育,强化学生安全意识,特别是要安排相关专业人员加强学生应对洪水等突发事件的应急演练,提高学生自救自护能力。

    4、迅速开展安全隐患排查活动。各学校要根据当地地质环境和地质灾害分布特点及诱发因素,尤其是沿河修建的学校进行重点排查。排查重点是建筑物漏雨、地基进水及排水不畅、裂缝倾斜等,要坚持一场雨一排查,发现问题及时采取措施并及时反馈校区。凡有安全隐患的学校,要立即转移师生到安全的地方上课,必要时要采取停课等紧急措施,确保师生安全。

    5、各学校汛期要加强值班工作,学校领导班子不放假,主要领导必须坚持值班。学校主要领导和防汛负责人要保持通讯畅通,遇有特殊情况及时采取措施。

    6、暑假期间学生必须放假。强调不得组织学生集体补课,不准私自组织师生举行大型的集体活动。

    7、加强对全校师生防汛知识的宣传,把防汛的基本知识宣传到每位师生,提高自身防范灾害的能力。

    8、防汛期间,各学校要加强领导,严肃纪律,服从安排和指挥。

    (二)当遇有重大汛情时

    1、校区防汛领导小组根据上级有关精神和本校区实际,及时对各学校发出防御通知,领导小组成员全部进入临战状态,组长坐镇指挥部署。校区和各学校要保证24小时有人值班,及时将有关信息上通下达。

    2、各学校要按通知精神,立即行动,主要负责人要坚守岗位,检查落实防洪预案的各项准备工作。对紧急情况要及时上报,及时申请上级防汛指挥部进行物资及抢险队伍支援。

    3、学校要组织抢险小组待命,对易受洪涝、雨水侵蚀的仪器设备、图书档案资料等要做好转移的准备。

    4、切实加强预防管理,严防学校重大事故发生。若确定因人力不可抗拒因素发生重大事故,事故单位负责人及现场人员应采取积极有效的自救措施,同时马上上报,以进行全方位的救援,把损失降到最低。

    5、校园内有建筑施工工地的学校,要督促施工单位进行检查,加固相关施工设备,制订安全撤离和疏散方案,确保施工工地人员和财产的安全。

    (三)抢险救灾措施

    1、校区对灾情确认后,防汛领导小组办公室在第一时间将情况上报上级防汛指挥部办公室。

    2、学校发生灾情后,应立即启动应急预案,如有师生伤亡,要立即拨打120急救电话求援,并积极开展自救;
    校区、学校防汛领导小组成员知情后,要立即赶赴受灾学校现场,成立现场保卫、医疗救护、后勤保障等紧急抢险救援小组。处于危险地带的学校应立即停止上课,并迅速转移至安全地带。

    3、防洪措施无法抵御洪水造成灾害时,立即组织相关人员进行抢险救灾。首先抢救受伤人员,并采取最有效措施排除学校积水,力争将损失减少到最小程度。

    4、紧急调用各类物资、设备和人员,做好人员疏散和物资转移工作。

    5、受灾学校及时与卫生防疫部门联系,进行卫生检查和消毒;
    校区防汛领导小组办公室协助学校联系卫生防疫部门。

    6、灾害发生后,通过有效途径告知师生,有秩序地转移,避免拥挤踩踏,堵塞通道,不得组织学生开展有碍防灾的各类活动。

    乡镇防汛救灾应急预案 第4篇

    为保护圩区人民群众的生命安全,最大限度减轻洪涝灾害损失,按照科学发展观的要求,根据“安全第一,以防为主,常备不懈,全力抢险”防汛抢险方针,编制圩堤抢险应急预案,使其成为圩堤防汛调度和抢险救灾的重要依据。

    一、基本情况

    (一)自然地理及社会、经济概况

    洪河分洪道桃花圈堤地处洪河分洪道下游,安徽省临泉县XXX镇境内。在洪河近期治理工程中,分洪道大玛庄段进行了裁湾取直,使原来的桃花圈堤一分为二,形成两岸各一个圈堤。堤内地面高程32.0米。堤内耕地2960亩,人口3096人。该圈堤属陶老乡桃花行政村,内有9个自然村,2所小学校。洪河近期治理工程中,建庄台一处,建洪河桥一座,但目前仍有部分村民住在堤顶上。堤内交通、供电、通讯等公共设施完善,运行良好。

    (二)水利工程现状

    洪河分洪道桃花圈堤长度7800米,堤顶高程35.2米,边坡1:1.5,顶宽4--10米。洪河近期治理工程中恢复重建吴脑电排站涵一处,闸孔尺寸为2.1*1.6米,设计流量4.03M3/S。装机2*40KW,机排流量0.88M3/S。圈堤部分堤顶单薄。

    二、风险分析

    历史上最高发生在1975年8月12日,最高水位34.67米。由于上游水量大,堤身薄,大水漫入堤内,损失惨重。

    近年来由于国家进行了洪汝河近期治理,洪河分洪道大玛庄段采取裁湾取直及退建加固,并进行了上下游堵口工程建设,大部分圈堤不再承受外水侵蚀,洪河分洪道两岸堤防也已达20年一遇标准。汛期到来时,镇村高度重视,精心组织,确保安全渡汛。

    三、防汛组织机构

    按照行政首长负责制的要求,XXX镇成立洪河堤防汛抢险指挥部。其组成人员:

    政委、指挥:朱治清

    副政委:裴仁峰、周俊青

    副指挥:王博、赵九华

    并下设一室五组:

    办公室负责人:赵九华

    指挥调度组负责人:王博

    巡堤查险组负责人:李建民

    应急抢险组负责人:赵九华

    转移安置组负责人:周俊青

    后勤保障组负责人:任群,

    明确副政委周俊青、副指挥赵九华具体负责桃花圈堤防汛抢险救灾工作。

    各组按照职责分工明确责任,制定工作制度,确保工作的效果。

    四、不同阶段防御措施

    (一)预警

    明确镇党政办公室人员,根据水情及水位发布预警通知。

    (二)根据堤防状况,由镇防汛抢险指挥部发布设防、警戒及保证水位,并根据水情水位确定一二三线民工上堤,做好巡堤交接班记录及上堤人员组织。

    (三)圈堤抢险工作安排

    圈堤堤段以各村值班查堤为主,如有险情及时上报,由镇统一调配人员、抢险物质、技术人员集中抢险。

    (四)圈堤弃守相关工作

    按照流域水情、雨情及圩堤险工险段状况,由乡防汛抢险指挥部上报上级防汛指挥机构,决定弃守情况,弃守前应准备转移车辆20辆,船只4艘,镇包村干部及村支部书记为联系责任人。

    防汛抢险队伍不可少于40人,由村委会主任负责组织调用。

    五、保障措施

    (一)防汛抢险队伍

    镇已成立50人的抢险突击队,队长由镇党委、武装部长张明亮担任,村也应成立40人的防汛抢险突击队,并做好日常演练,做到召之即来,来之能战,战之能胜的目标。

    (二)抢险物质

    桃花村按照每千米1000根木桩,3000条尼龙袋,筹集防汛器材,并安排专人保管,并根据险段情况划定抢险取土区。镇抢险指挥部统一筹集1000根木桩,10000条尼龙袋以集中调用。

    (三)交通运输

    镇集中调配救灾车辆20辆,用于防汛抢险,由办公室主任赵九华负责调用,抢险临时道路畅通工作由办公室主任赵九华负责。

    (四)生活保障

    洪河桃花圈堤安全撤退内以庄台和洪河分洪道堤防为依靠,外以XXX镇政府为依托,保证受灾群众安全度汛。并筹集100吨面粉,作生活保障粮,具体由副镇长陈西权负责,卫生院长张敏负责全镇卫生防疫工作,以派出所所长李仰德为责任人负责全镇治安防患工作。

    乡镇防汛救灾应急预案 第5篇

    为做好水、旱灾害的`防范和处置,保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行,最大限度减少水、旱灾带来的人员伤亡和财产损失,根据《水法》、《防洪法》等法律、法规规定,结合我镇实际,制定本预案。

    一、适用范围

    本预案适用于全镇范围内水、旱、地质灾害的预防和应急处置,包括干旱、山洪、山体滑坡、泥石流、溃堤(坝)、河道堵塞、危房倒塌、学校和集镇防洪以及供水危机等自然灾害。

    二、工作目标及基本原则

    (一)工作目标

    坚持以人为本,努力减少人员伤亡,减轻国家和人民群众财产损失,保障人民群众基本生活用水,维护社会稳定,尽力做到不倒一坝,不溃一堤,不损一站(房),不死一人。

    (二)基本原则

    1、立足预防,主动防范。把洪涝干旱灾害的预防管理放在防灾减灾工作的中心环节,密切监测雨情、水情、旱情、险情和灾情,认真做好各项防范工作。

    2、分级负责,加强督查。洪涝干旱灾害按行政区域实行属地管理,以各村委会为主进行处置,并实行行政首长负责制。镇各有关单位积极支持和指导、督促各村的应急处置工作。

    3、科学调度,保障安全。认真分析洪涝干旱灾情的发展和防洪抗旱工程现状,科学调度,优化配置,保障安全。

    4、果断处置,全力抢险。一旦发生重大洪涝干旱灾害、地质灾害和水利工程险情,应迅速反应,及时启动应急预案,组织力量全力抢险救灾,尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。

    三、组织指挥体系及职责

    (一)防汛抗旱指挥部

    镇成立防汛抗旱指挥部,由镇长任总指挥,分管副镇长任第一副总指挥,班子成员任副总指挥,镇综合办、水务站、安监站、派出所、民政办、农业服务中心、交管站、综治办、司法所、财政所、国土资源所、林业环保站、电管所、村镇规划所、科教文化中心、中(小)学、卫生院、村委会等负责人为成员;
    指挥部下设办公室,由分管领导兼任办公室主任,组织快速高效应急救援队伍,负责日常工作。

    (二)指挥部职责

    贯彻执行国家和省、区、 区防汛抗旱的法律、法规、政策,及时掌握全镇水情、旱情;
    组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施,制定镇防汛抗旱方案;
    组织全镇的防汛抗旱工作;
    对全镇水利设施实施统一调控和调度;
    组织对河流、水利工程的防洪安全管理。

    (三)成员单位职责及责任人

    1、综合办:负责联络各成员单位,做好协调,上报及信息工作。

    2、安监站:负责防汛抗旱部门、单位的安全生产管理与监督,督促安全隐患排查与整改,事故调查与处理。

    3、综治办:负责出现汛情、旱情的社会综合治理工作,维护社会稳定。

    4、镇司法所:负责法律、法规、政策宣传与解释,向受害者提供法律援助。

    5、电管所:负责本单位所辖区内的线路巡查,发现安全隐患及时处理。

    6、科教文化中心:正确把握全镇防汛抗旱宣传工作导向,协助、指导新闻宣传单位做好防汛抗旱新闻报道工作。

    7、水务站:组织、协调、监督、指导全镇防汛抗旱工作;
    组织、指导全镇防洪排涝、抗旱工程的建设和水毁水利工程的修复;
    负责水情和旱情的监测预报及全镇防汛抗旱指挥系统工程建设;
    保障农村居民安全饮水。

    8、镇派出所:依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛抗旱设施的违法犯罪行为;
    处置因防汛抗旱引发的群众性治安事件;
    协助组织群众从危险地区安全撤离和转移。

    9、交管站:保障因汛情所造成的水毁道路的及时修复,确保道路畅通。

    10、民政办:组织、协调灾后救助工作;
    核查灾情,发布灾情及救灾工作情况,及时向镇防汛抗旱指挥部提供灾情信息;
    管理、分配救灾款物并监督检查使用;
    组织、指导和开展救灾捐赠等工作。

    11、财政所:组织实施全镇防汛抗旱经费预算;
    根据有关部门和村镇提出的申请,会同镇防办在年度预算内审核下拨防汛抗旱经费,并监督使用。

    12、国土资源所:指导并监督全镇地质灾害群测群防体系的建设与运行;
    组织对山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的勘察、监测、防治。

    13、农业服务中心:指导农业防汛抗旱和灾后农业救灾、生产恢复及农业系统的防洪安全;
    负责灾后恢复农业生产和抗旱所需种子、化肥、农药等物资的组织供应与技术指导。指导防汛抗旱和灾后畜牧业救灾、生产恢复及养殖系统的防洪安全;
    负责灾后恢复畜牧业生产和抗旱所需种苗、饲料等物资的组织供应与技术指导;
    组织兽医开展牲畜防病治病,预防和控制疫情的发生和流行。

    14、林业环保站:协调防汛木材的供应,组织做好林区防汛管理工作及环保工作 。

    15、卫生院:负责水、旱灾区疾病预防控制和医疗救援

    工作;
    及时向镇防指提供水、旱灾区疫情和防治信息;
    组织医疗卫生单位和医疗卫生人员开展防病治病,预防和控制疫情的发生和流行。

    16、中(小)学:负责学校防汛抗旱工作,防止洪涝灾害,搞好学生的安全教育培训,发生险情组织学生安全撤离。

    17、村委会:负责本辖区的防汛抗旱工作,对所涉及的范围目标要制定详实的防汛抗旱预案,在汛期要加强巡查,及时排查出险情进行整改;
    遇到重大险情按照预案边处理,边及时上报,确保人员生命安全。

    所有成员单位的一把手为第一责任人,具体负责人员为直接责任人。责任人要加强巡查力度,并将检查情况每月26日前报镇防汛抗旱指挥部办公室。

    四、预防和预警机制

    (一)山洪灾害预警

    建立山洪灾害易发区专业监测与群测群防相结合的监测体系,落实观测措施和汛期值班巡逻制度,一旦发现危险征兆,立即向周边群众报警,并报镇防汛抗旱指挥部。

    (二)干旱灾害预警

    镇防汛抗旱指挥部针对干旱灾害的成因、特点,因地制宜,落实预警措施。建立健全旱情监测网络和干旱灾害统计,随时掌握旱情灾情,并预测干旱发展趋势,根据不同干旱等级,提出相应对策,为抗旱指挥决策提供科学依据。

    乡镇防汛救灾应急预案 第6篇

    为加强我镇防汛工作的组织领导,树立防大汛,抗大灾的思想,确保将可能造成的损失减少到最低程度,保障人民生命财产安全,根据《中华人民共和国防洪法》和县防汛抗旱指挥部文件精神,结合本镇实际,特制订《威坪镇防汛应急预案》。

    一、组织指挥及职责

    (一)组织机构

    威坪镇人民政府设立防汛防旱指挥机部(镇防指),成员组成如下:

    总指挥:徐建强

    副指挥:余龙飞、陈君、徐高鹏、朱如成、张卫斌

    成员:汪顺有、邵尊敬、胡子军、夏国元、王明升、

    余红卫、叶扶芝、汪智虎、方仁政、徐建新、唐礼良、胡佳俊、徐芳英、俞捷、王美娟

    (二)工作职责

    1、镇防指工作职责

    贯彻落实市、县防指有关防汛工作的政策、法规、制度和指令,组织制订全镇防汛应急预案,及时掌握全镇汛情、灾情、工情并组织实施抗洪抢险,统一调控和调度全镇水利设施的水量,做好管理工作,组织灾后处置,做好有关协调工作。

    总指挥职责:负责本镇防汛抢险小组成员的调度和协调工作;
    根据预警需要,发布人员撤离命令;
    出现灾情立即召集指挥部成员制定处置对策,调集抢险物资器材,请示上级政府和防汛防旱指挥部调用抢险队伍及物资支援。

    副指挥职责:在总指挥的统一部署下,指挥日常防汛值班、巡视检查等工作。随时掌握雨情、水情动态,落实组长发布的撤离、抢险命令,并负责灾前灾后各种应急抢险、工程实施修复等工作。指挥镇、村两级抢险队伍应急突发情况,指挥各部门、单位开展救灾、救援工作。

    2、各工作组及办公室职责

    (1)监测组职责:

    负责相关村雨量、水位监测人员的业务指导,接到暴雨天气预报后,立即通知相关村监测人员做好监测准备,并及时将监测数据传送到信息组;
    在获得险情监测信息或接到紧急避灾转移命令后,立即按照有关程序并通过各种方式发布报警信号。

    (2)信息组职责:

    负责对县山洪灾害防御指挥部气象、水文、国土等部门汛前各种信息的收集与整理,掌握水雨情、水库溃坝、决堤等信息及各村组巡查信息员反馈的灾害迹象,及时为指挥决策提供依据。

    (3)人员转移组职责:

    按照指挥小组组长的命令,指挥群众按预定的转移路线转移。转移时,重点做好老、弱、病、残、少儿、妇女等人员的转移,必要时可进行强制转移,并负责转移后群众基本生活安排。

    (4)调度组职责:

    负责抢险人员的调配,调度并管理抢险救灾物资、车辆等,负责善后补偿与处理等。

    (5)保障组职责:

    负责临时转移群众的基本生活和医疗保障的组织工作,负责被安置户原房屋搬迁建设及新的房基用地审批手续联系等工作。

    (6)应急抢险组职责:

    负责抢险物资供应,指挥并协助村抢险队进行抢险。

    (7)办公室职责:在总指挥的统一部署下,及时汇报各单位的灾情报告,向各单位传达防汛要求及上级文件精神,安排受灾群众的生产生活。在防汛第一线检查汛情,及时向指挥部汇报发现的"险工隐患,为防汛提供技术支持。联系各片、各村、各单位,了解防汛工作的开展情况,听取情况汇报,发现问题及时向办公室主任或指挥部汇报。

    二、监测预警机制

    (一)监测与巡查

    1、山洪灾害监测。易发山洪、泥石流、滑坡等灾害地区的行政村,以及企事业单位必须确定监测预警员,落实监测预警职责。

    2、水利工程巡查。水库、堤防等防洪工程管理单位应当建立日常巡查制度与安全监测监管制度。

    3、危旧房预警。有危旧房的行政村必须确定监测预警员,落实监测预警职责。

    (二)预警行动

    1、降雨实时预警。当流域降雨达到一定数量级时(执行《威坪镇山洪灾害防御预案》中的降雨预警标准),或镇防汛办接到水文、气象部门的暴雨天气(或台风影响我县)预报信息后,立即进行研判,及时作出决策,如需转移时,应立即通知相关村按有关预案组织人员安全撤离。

    2、台风灾害预警。县气象台应加强,根据县水文、气象部门的台风预报及时对台风影响情况进行预警。镇防办应加强值班,跟踪台风动向,研究防御对策,明确防御重点。

    3、地质灾害、危旧房预警。建立专业监测与群测群防相结合的监测体系,落实观测措施。降雨期间,监测预警员应加密观测巡查次数,一旦发现危险征兆,立即向可能受影响区域发出警报,并报镇政府和县规划和自然资源局。

    4、水利工程险情预警。当堤防出现险情或遭遇超标准洪水袭击,以及其他不可抗拒因素而可能决口时,工程管理单位应在第一时间向可能淹没的有关区域发出预警,同时向镇防办和县防指准确报告。当水库出现险情时,水库管理单位应在第一时间向下游发出预警,同时向镇防办和县防指报告。当水库遭遇超标准洪水或其他不可抗拒因素而可能溃坝时,应尽早向水库溃坝洪水可能淹没的范围发出预警,为群众安全转移争取时间。

    三、应急响应

    根据特别重大、重大、较大灾害分级,启动相应的一级、二级、三级和四级应急响应行动。

    (一)、一级应急响应行动。当出现特别重大灾害时,实施一级应急响应行动,一级分为红、黑二个等级。

    (红)气象部门发布台风警报,出现大风和强降雨

    1、镇、村干部到工作一线检查慰问,重点安排好转移人员的生活;

    2、抢险队伍快速反应抢险;

    3、对各类危房进行“联防”巡查;

    4、定时上报汛情、工情、灾情、民情等防台动态信息和先进事迹

    (黑)接到防御超强台风的超级汛情警报

    1、组织人员大规模转移;

    2、力保信息畅通,维护社会秩序。

    3、准确无误地向上报告情况并求助帮助。

    镇主要领导部署防汛防台抢险工作,根据有关预案转移危险地区群众,加强水库、重要堤防、地质灾害隐患点、危旧房巡查,营救被洪水围困群众。

    (二)、二级应急响应行动。当出现重大灾害时,实施二级应急响应行动:

    二级(橙):气象部门发布暴雨或台风警报,接到进入紧急防汛防台指令

    1、村两委领导进岗,按责任分工开始工作;

    2、抢险队员集结待命,抢险物料、机具等准备就绪;

    3、全面组织各类转移人员紧急转移;

    4、幼儿园、学校停课,企业停产,旅游景点关停。

    5、汇总上报人员转移,抢险队组织、防汛物资、避灾场所使用等情况。

    镇主要领导部署防汛防台抢险工作,根据有关预案转移危险地区群众,加强水库、重要堤防、地质灾害隐患点、危旧房巡查,营救被洪水围困群众。

    (三)、三级应急响应行动。当出现较大灾害时,实施三级应急响应行动:

    三级(黄):气象部门正式发布暴雨或台风消息,接到上级防汛指挥部发布防汛防台指令

    1、安排24小时值班,全面部署防汛防台准备工作;

    2、广泛告知台风信息,提醒群众和有关企业做好防汛防台准备;

    3、防汛责任人员、抢险队员进岗到位工作;

    4、做好危房、仓库、户外设施的检查和保安加固措施。镇政府主要领导部署防汛防台抢险工作,根据有关预案转移危险地区群众,加强水库、重要堤防、地质灾害隐患点、危旧房的巡查。

    (四)、四级(蓝):当气象通告可能有大暴雨或台风影响

    1、安排值班,密切注视台风天气动态;

    2、组织对河道等阻碍行洪、各类危房等检查;

    3、对有关农业生产进行合理安排,做好作物抢收落实农业大棚防汛防台措施。

    四级可视同三级预警。

    四、预警工具或方式

    当接到上级有关部门的的预警信息后,按不同的预警等级程序,采用电话、微信、农民信箱,村村响广播、森林防火小喇叭、铜锣、人员喊叫、镇村干部或组织人员上门相互传递信息等工具或方式进行预警,确保预警及时到位。

    五、预警解除

    当接到上级有关部门的预警信息解除时,及时采用以上各种工具和方式解除预警。

    乡镇防汛救灾应急预案 第7篇

    为进一步贯彻落实省、市、县有关防汛工作会议精神及安排部署,为确保我镇在遭受灾害时,救灾应急工作能够及时高效有序地开展,提高应对灾害的反应能力,最大限度地减少灾害损失,结合我镇防汛抢险的实际情况,特制定本预案。

    一、防汛工作的指导方针和原则

    我镇防汛工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”和坚持“谁主管、谁负责”的原则。

    二、组织机构与职责

    (一)成立防汛指挥部,指挥部工作职责:

    1、负责对全镇防汛工作的重大事项进行研究和部署;

    2、负责组织协调抢险救灾工作;

    3、负责指导抢险救灾,安置疏散灾民,设置避难场所,做好疏散点食宿物品的供应工作;

    4、负责发布灾情信息,组织查灾、核灾,向上级报告灾情,接收、调拨救灾物品,保障灾民的基本生活。

    办公室工作职责:

    1、收集灾情信息,及时向领导组汇报,做好下情上报;

    2、及时将上级要求向领导组或主要领导汇报,做到上情下达;

    3、收集整理各种资料,为抢险救灾提供科学决策依据;

    4、负责统筹、协调和督促指导各村、各单位的防汛工作;

    5、贯彻落实指挥部安排的其它工作。

    (二)成立抢险应急队伍

    1、抢险救灾组

    2、安全保卫组

    职 责:负责现场警戒、维护秩序、疏导交通、疏散群众等工作,确定死亡人员姓名、身份并通知死者和伤员家属,防止和处理事故现场可能发生的刑事案件。

    3、医疗救护组

    4、通讯、电力保障组

    职 责:负责灾区通讯、电力的畅通,确保救援工作的顺利开展。

    5、后勤保障组

    职 责:负责现场抢险物资供应及其它后勤保障工作。

    三、相关单位防汛救灾主要工作职责

    (一)村委会主要工作职责

    1、根据镇防汛抢险预案,制定本村的防汛预案,并报镇防汛办公室备案。在汛期来临之前,按照镇防汛指挥部的要求,对防汛工作进行全面细致的安排,确定防汛第一责任人和防汛分片包干人员,并签订防汛安全责任书。

    2、各村防汛第一责任人,要对本辖区的防汛工作负总责。

    3、防汛分片包干人员要坚决服从第一责任人的命令,并按要求对包干地区进行认真的汛前、汛期、汛后三个环节的检查,将检查情况及时反馈给包干区第一责任人,并向镇防汛指挥部办公室上报书面材料,并及时处理,不留后患。

    4、对辖区内的河道、沟渠、易发生滑坡和泥石流等重点地段进行详细排查,发现险情及时处理。

    5、对阻碍防汛工作的违章建筑物,要依据《防洪法》、《河道管理条例》坚决予以拆除。

    (二)其它单位主要工作职责

    1、派出所、综治办、安监站:负责维护灾区治安秩序,打击趁灾打劫等各类违法犯罪活动,确保重点目标安全,做好交通疏导、交通管制以及救灾物资牵引等工作

    2、民政所:负责救灾款物的筹集和储备,制定救灾款物分配方案,组织救灾捐赠工作,做好救灾及捐赠款物的接收、使用、管理工作;
    开展救灾政策的宣传,提高全社会的防灾和减灾意识。

    3、电力、电信和邮政部门:负责组织指挥灾区电力、通讯等设施的抢修工作,保障灾区电力供应、通信及邮路的畅通。

    4、农业办:负责组织灾民开展生产自救,指导灾民搞好抢种补种等灾后生产,做好灾区种苗供应和动植物病的防治工作。负责对灾区雨情、水情、汛情的预报和监测。做好水位监测,分析预测未来水流量以及可能出现的险情;
    组织灾区重要水利、供水等设施的抢险修复工作,提出恢复重建方案。

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