村级工作报告标题(五篇)【完整版】

下面是小编为大家整理的村级工作报告标题(五篇)【完整版】,供大家参考。

“报告”使用范围很广，按照上级部署或工作计划，每完成一项任务，一般都要向上级写报告，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等，以取得上级领导部门的指导。报告的格式和要求是什么样的呢？下面是小编为大家带来的报告优秀范文，希望大家可以喜欢。

村级工作报告标题篇一

根据这次党组织换届选举会议精神和要求，现将我村自2007年组织艰涩、经济和社会事业发展、廉洁自律建设等方面的情况汇报如下：

一、组织建设情况

三年来，老山村党组织能按照镇党委的要求，加强组织架设，落实组织制度，开展组织活动。能够带领党员坚持学习党在农村的各项方针、政策，认真学习十七大会议精神，思想得到进一步解放。认真践行科学发展观，使我们的工作能更符合实际，更符合群众的愿望，能更好地为富民强村服务。

二、经济和社会事业工作情况

三年来，在上级领导的关心和支持下，我村两委会一班人始终把为人民群众办实事、办好事、谋福利作为自己工作的出发点和归宿。通过村两委会一班人的共同努力，我村的各项经济和社会事业得到了稳步推进，取得了可喜业绩。具体包括以下十一个方面：

1.水利建设，新建当家塘28口，农桥3座，切实降低了农民农业生产成本投入，缓解了农村矛盾，增加了农民收入。

2.农村新型医疗保险已覆盖全村，村民参保率达98%以上。3.扎实开展新农保普及工作。经过村全体干部的广泛宣传，发动，参保人数已有2359人，达到本村应保人数的90%以上。

实施完毕。后洪已新建当家塘一口，石子路已铺设1500米，切实解决了移民出行难、用水难问题。

5.危房改造已完成12户，低保户新增57户，缓解了我村部分弱势群体生活难，住房难问题。

6.村部陈地建设工程在镇党委、政府领导的关心和支持下，我村办公室工程于2009年10月全面竣工投入使用，总耗资约46万余元。

7.东部干线建设有序推进，东部干线工程涉及我村7个村民小组，拆迁户17户，拆迁安置工作全部结束。

8.招商引资，吸税引税工作初见成效。经过党委、政府的不懈努力，村积极配合，南京鑫夏新型建材有限公司已顺利落户我村，正在兴建中。借助我村良好的发展环境，目前已注册企业2家，南京市六合区老山维修服务队，南京钢铁集团污水处理服务公司，部分税收已入库。

9.环境整治效果明显，我村新建公厕2座，垃圾池21座，并配备一支保洁员队伍，辖区内公共场所发现垃圾及时清理运走，使我村面貌焕然一新。

10.社会治安综合治理机制日趋完善，我村配备2名专职保安，由派出所统一调动，每天对镇内24小时进行不间断巡逻，对广大居民广泛宣传安全防范知识，部分居民已经安装电子报警系统，确保村民安居乐业。

争取资金，已化解债务20万余元，我们还将进一步加大力度，控减非生产性支出，多渠道争取外援资金，力争两年内还清我村所有涉农债务。

三、廉洁自律情况

认真贯彻落实《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》。凡村内重大事项，绝不个人做主，一律开会讨论民主决策。村级水利、道路、新农村建设项目，全部实行招投标，不暗箱操作。村级财务严重执行《冶山镇农村财务管理规定》，全面推行党务、村务、财务公开，保障农民群众的知情权、参与权、管理权和监督权，做到自觉率先垂范、接受监督。

以上是我村党组织三年来的学习、工作和廉洁自律方面的情况。欢迎各位党员、组长代表谏言献策，多提宝贵意见，我坚信，在大家的共同努力下，xxx村的明天会更加美好。

2010年5月20日

村级工作报告标题篇二

xx村党支部任期工作报告

各位领导、党员、联户代表：

大家好！在进行支部委员会换届选举之际，我代表本届支部委员会向大家做汇报。xx村党支部本届任期已满，三年来，我们在镇党委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，紧紧围绕上级下达的各项目标任务，团结拼搏，扎实苦干，能够较好地完成上级交办的各项任务。党组织建设不断加强，整体素质不断提高，取得了一定的成绩，现将本届支部委员会所做工作向大家汇报如下：

一、抓班子建设，提升基层组织战斗力

为充分发挥党支部在新农村建设、构建和谐社会中的核心作用，村党支部把加强班子建设，作为推动一切工作的出发点和落脚点。

一是建立健全各项规章制度。班子成员认真查找自身存在的问

题，深入开展批评与自我批评，广泛开展交心、谈心活动，有针对性地开展教育整顿，及时清除村干部的思想障碍，化解矛盾。同时，结合实际，健立健全了《党务、村务公开制度》、《财务管理制度》、《党员干部联系群众制度》“四议两公开”等制度。进一步完善了上班、集体办公，重大事项集体决定，轮流值班等制度，保证了镇村的各种政策得到贯彻落实，使各项工作能够顺利完成。

二是分工负责，相互协调。工作中，虽然村两委干部各有分工，但遇事相互商量，解决问题不推诿，敢于承担责任。既有分工、又有合作，既改进了工作作风，又为其他干部树立了榜样，有力地提高了凝聚力、战斗力，使村干部在党员、群众中树立了良好的形象。

二、健全完善机制，推进村级组织规范化建设

为了塑造干部形象，加强党风廉政建设，村两委班子认真开展“争先创优”活动并学习了“四议两公开工作法”，通过开展活动

进一步明确和加强了以党支部为核心的村级组织建设，理顺和摆正了村级组织关系，规范了基层组织和基层民主政治建设。建立健全组织机构和规章制度，以党支部为核心，村集体经济组织、都有章可循，按章办事。

为保障村务公开更加制度化，程序化，稳定农村经济发展工作，该村财政支出统一受镇三资中心领导，村务公开成立了领导机构、做到公开栏规范，公开项目齐全。按照要求我们每季度第一个月的8号为公开日，对上一季度的情况进行上墙公布，此外还要保存档案材料，三资中心的成立，再加上监督小组职能作用发挥得好，使村内财务公开更加透明化，保障了村民的知情权，给百姓一明白还干部一清白，使干群的关系更加密切。支部和村委会每季度按时公开党务和村务，自觉接受群众的监督。

健全完善村民自治机制，确立了以支部书记为第一责任人，各

条线干部具体负责的工作机制，建立健全了信访、调解、安全、治安、计生、文体、监督小组、民主理财小组等各种群团组织。

三、真抓实干，完成上级各项工作

我村治安综合治理没有出现突出治安和刑事案件，没有出现大的生产事故，保持和谐发展，群众安全感指数上升。

在计划生育工作中能很好的执行党在农村的各项政策，完成各

项任务，并积极配合上级各项工作。

在农林水工作中，个村民组都能及时维修机井，在干旱季节保

证农业浇地和农户生活用水，及时服务与广大群众，农业生产收更重全部机械化，林业圣餐栽植文冠果325亩，做好各项优惠政策的上报统计和资金发放工作，真正做到下发款物不隔夜。

我村在税收方面，通过积极努力，外出多方协税从2010年到2011年上半年完成国税974300元，完成地税163735元，基本完成镇政府下达的国地两税任务。

四、立足为民办事时、各项事业全面发展

三年来我们在经济基础比较差的情况下，想尽一切办法筹措资金争取项目来改变我村面貌，全面搞好新农村建设工作。通过两年努力于2011年初被列为郑州市新农村建设示范村。

新农村建设之初，对村容村貌进行整治，拆除乱搭乱建，清理杂物。为方便群众出行，对村主干道进行维修，又积极协助镇党委政府新修南沟至高山镇区的道路，部分次干道也用混凝土硬化，道路两旁栽路边石，新增花池30多个，栽植树木花草38000棵，并对公路两旁进行补植绿化。新建路边挡土墙1000多平米米投资5万多元对北地至邓东1500路段安每隔50米安装一盏路灯。新建垃圾中转站4座，配备垃圾箱25个。对村主干道及12条支线建立1500米左右的排水管网，阴井74个。

投资13万新建郑州市级标准化卫生所改善我村医疗环境，方便群众就医。为丰富群众生活，建设文化大院，内设文化娱乐活动室、图书报刊阅览室和远程教育播放室。投资7万多元对北地文化广场进行翻修并配备体育器材。

对农户门楼贴瓷砖，庭院、及外墙进行改造，粉刷批白，现在正在进行扫尾工作，粉刷面积大约八万平米。改厕改厨顺利通过郑州市级验收。09年省级改厕改厨工作现场会在我村召开，并多次接待广州、洛阳等地领导来我村参观学习并受到好评。

为保证群众的生活，及时发放救灾物品，村支部走访困难户及老党员、老干部，给他们送去了党的温暖。每年春节为全体党员及联户代表、全村80岁以上老人发放福利，部分村民组免费为村民办理新型农村合作医疗。

三年来我村的进步和变化是显著的，受到各级党委政府和领导的好评。在广大干部和群众的齐心协力下，我村党支部于2009年被评为“荥阳市五好基层党组织”、“高山镇五好基层党组织”、被命名为“荥阳市文明村”和“民主法治示范村”，荣获“高山镇新农村建设三等奖”、“高山镇农村工作综合三等奖”。2010年支部被荥阳市委评为“五好基层党组织”，同时荣获“高山镇五好基层党组织”“高山镇新农村建设二等奖”镇创建工作二等奖、镇平安建设三等奖，被河南省爱卫会授予省级卫生村称号。于2011年6月支部被评为荥阳市农村基层党风廉政建设先进单位、郑州市先进基层党组织、高山镇新农村建设一等奖、高山镇创建及村容村貌整治先进单位。前半年镇党委对我村的各项工作进行全面考核，我村再全镇排名第二。

我村三年来取得的一切成绩得益于党支部的齐心协力，也凝聚着全村党员干部和群众的心血和汗水，充分体现了全村上下团结拼搏、积极配合的良好精神风貌。在此我代表党支部向广大党员干部、群众表示衷心的感谢。在过去的三年我们克服了一个又一个的困难，但我们的工作能力和工作水平有待进一步提高。

五、展望未来、再接再厉

在今后工作中在巩固新农村建设的成果基础上，我们将把主要精力转移在加大招商引资、兴办企业力度中，引进占地少、效益高的高科技企业，提高就业率，增加群众收入。

争取新打机井一眼，解决全村饮水安全问题。利用现有的机井铺设地埋管解决旱涝保收。

丰富群众文化生活，不断满足人民群众求知、求乐求美的要求，开放农家书屋，方便群众借阅，并加强管理，开展多种多样的文化活动。进一步加大老龄人口的补助力度，并扩大福利补助范围。

在今后的工作中，村党支部将努力学习贯彻落实十七大以来的各项方针政策，科学规划建设新农村的整体工作思路。我们将踏踏实实、埋头苦干，为圆满完成预定的各项任务带领广大党员和村民把我们xx村各项工作做得更好，使xx村真正成为一个“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。

以上汇报如有不妥，敬请各位给予批评指正。

xx村党支部

2011年10月26日

村级工作报告标题篇三

村级自查报告

【篇1：关于xx乡村级组织运转经费的自查报告】

关于xx乡村级组织运转经费的自查

报 告

根据省财政厅要求，为切实了解村级经费使用落实情况，我乡领导立即组织人员，认真落实开展村级组织运转经费专项自查工作，现将情况汇报如下：

一基本情况：

xx乡共有34个村委会，273个村民小组，村级干部共有180人，其中：村支部书记31人，村委主任31人，其他干部118人，2011年度全乡34个行政村都没有村集体经济收入，农民存收入5029元。1、2011年度上级财政下拨村级组织运转经费1439946元，当年已全部下拨给个行政村1439946元，其中：村干部补助944510元，公用经费495436元。资金按季下拨，并在乡政务公开栏内，对全乡各个行政村的下拨资金每季度公示一次。2011年四个季度的村干部补助632197.9元，由财政所直接用网银拨付到邮政银行，有邮政银行统一存入个人存折上，四个季度基础工资2011年度全部发放到位，绩效工资于12年4月全部发放到位。

2012年1-2季度上级财政下拨村级组织运转经费719974元，当季已全部下拨给个行政村719974元，其中：村干部补助522942元，公用经费197032元。资金按季下拨，并在乡政务公开栏内，对全乡各个行政村的下拨资金每季度公示一次。2012

年1-2季度的村干部补助元，由财政所直接用网银拨付到邮政银行，有邮政银行统一存入个人存折上，1-2季度基础工资全部发放到位。

公用经费下拨给各行政村，每月各行政村会计到代理记账处报账，按照村会计所报数额多少，把公用经费有网上银行发放到各行政村公用经费存折上。其中：2011年度发放公用经费531929.4 元，2012年1-2季度发放公用经费320785.5 元。

2、在发放过程中未发现挪用、挤占、贪污私分现象，干部反映良好。

二、存在的问题：

1、部分村不能够及时来报账，就不能够及时拨款。

2、大部分行政村集体经济薄弱，村集体没收入，仅靠上级财政补助经费，难以维持运转。

为保证基层政权稳定，充分调动村级组织工作的积极性，建议上级财政适当提高村级组织运转经费。xx乡财政所

2012年6月20日

【篇2：乡镇村务公开自查报告】

xx乡人民政府

关于开展村务公开工作的自查报告 xx市民政局：

根据市民政局《关于做好迎接省民政厅关于开展四川省村务公开条例执法检查工作的通知》文件要求，为迎接省检查组的执法检查工作，我乡村务公开领导小组对我乡十个行政村的村务公开工作进行了检查。现将自查情况汇报如下。

一、工作开展基本情况

乡党委、政府为把村务公开这项工作抓实，多次召开党政会议进行专题研究，并将村务公开工作列入了对村级考核的重要内容。通过集中培训、座谈交流等方式，使干部尤其是领导干部和村支部书记、村主任对这项工作重要性的认识有了进一步提高，切实增强了推进此项工作的积极性和主动性。

二、主要经验做法

为加强对我乡村务公开工作的领导，我乡成立了村务公开工作领导小组，由乡长任组长，分管民政的副乡长任副组长，成员由民政办、党政办、财政所、司法所、计生办等部门的负责人组成，办公室设在民政办，各村委会也分别成立了由支部书记任组长的“村务公开领导小组”，研究部署村务公开有关事宜，形成了一级抓一级、层层抓落实的组织领导机制，做到了领导到位，责任到人。

为使本项工作得到有效落实，乡党委、政府结合自身实际，建立健全了各项措施，重点从

抓公开内容和公开形式上下功夫。

一是抓实效，明确公开内容。我乡的村务公开首先从群众最关心、反映最强烈的问题入手。优抚花名、计划生育奖励扶助、农村低保、宅基地审批等这些内容都及时做到了公开，其他财务、村务、党务等也都能做到按时公开。在乡政府的政务公开栏内公开了乡领导班子成员分工，定期公开乡财政收支、计划生育、农村宅基地审批、救灾救济款发放等情况。二是抓规范，搞好公开形式。一是统一设立村务公开栏。二是每季度首月10日为上季度村务公开日，并通过广播、会议等形式进行公开，确保公开的时效性。

为了使村务公开工作做到有据可依，乡党委政府注重在制度和管理方面下功夫。

一是进一步完善了村务公开制度。出台了息府发《关于印发xx乡村务公开工作实施方案的通知》，重点从公开的内容、公开的形式、时间和基本程序等方面作了比较明确的规定。

二是进一步规范了民主决策机制。一是推进了村级民主决策，全 乡所有的村已实行了重大事项一事一议民主决策，落实了行政村重大事项向党委政府报告制度，便于党委、政府加强督促和指导；
二是各村对涉及村民切身利益的村级事务“四重”事项，按照“四议两公开”程序实行民主决策，及时公布决议结果和公示实施结果。做到群众自己议、自己定、自己干、自己管。

三是进一步完善了民主管理制度。一是推进了村级事务民主管理，提高了依法按章治理村务的能力，并进一步修订和完善了村级事务民主管理的有关规章制度。二是强化了村级财务管理，建立健全了财务审批制度，实行了村帐乡管。同时为规范和节约村级日常开支，对村干部开支标准作了统一规定，村级招待由乡党委设置上限，超出部分，要向乡党委、政府申请报告，并说明原因，经批准后方可入账。

除此之外，我乡还建立了督导检查制度。一是定期督查制。乡村务公开领导小组定期检查村务公开的落实情况，每个季度的首月的15日左右，各村要召开会议对上一个季度的财务收支、重大村务和党务内容进行说明，乡纪委适时进行抽查。二是群众监督举报制。我们在积极提高乡村领导干部对村务公开工作重要性、必要性认识的同时，设立了举报电话，主动接受群众监督，对于违反制度“不公开”、“假公开”的村，一经举报，及时查处。

三、存在的问题及下步打算

一是个别村村务公开内容记录不全面、公开内容更新不及时。部分公开内容未经会议研究通过；
二是部分村对村务公开资料没有及时进行整理归档。针对上述问题，下一步我们将重点抓好以下工作：

一是进一步加强对村务公开工作的领导和监督，健全定期检查制度、反馈制度，确保村务公开工作落到实处。

二是进一步提高村干部的工作水平和能力，通过典型带动，以点带面的方式，来推进村务公开工作再上台阶。

三是进一步做好公开资料的建档工作，做到公开内容与记录一致，经得起各级检查。

xx乡人民政府

2011年8月12日

【篇3：村自查报告】

xx坡村自查报告

近年来，xx村在上级党委政府的正确领导下，深入学习贯彻科学发展观，认真落实党在农村的各项方针，政策，团结带领全村群众，大力发展村域经济，狠抓基础设施建设，努力改善人居环境，全村呈现出经济建设加速推进，村民素质显著提高，村容村貌整洁美观，社会治安挂续稳定的良好局面。

xx村位于xx镇政府西1公里，xx国道与xx省道交汇处，全村434户，1538人，村党支部、村委会各5人，全部兼职。该村两委班成员团结务实奋进，发挥区位优势，按照“以商促农”的工作思路，带领群众着力发展经济，特别是近几来狠抓新农村建设，村容村貌有了较大改观。目前，该村各项工作均走在全镇前列，多次被市、县评为“五好村党支部”、“先进基层党组织”，2006年被评为“县级文明生态村”。

在上级帮扶部门的大力支持下，因地制宜，科学规划，精心组织，以美化、绿化、硬化、净化、亮化“五化”为重点，创建文明生态村，并取得明显成效。先后自筹资金硬化村内9条大街，安装60盏路灯，栽植各种绿化树木，消除了脏、乱、差现象，达到了道路硬化、造林绿化、街巷亮化，家庭净化，整体美化的标准。还在村南筹资11万元，规划

建成了文化体育广场，安装11套高档健身器材、休闲石凳10条，建成一处休闲亭。目前，该村又投资10余万元，正建设村文化综合楼。

为全面推动文明生态村的创建工作，不断拓宽创建领域。在农户中，开展了“创建文明生态户”活动，狠抓农户门前“三包”责任制。还结合开展移风易俗活动，教育引导广大群众说文明话、办文明事、做文明人，年终组织评选 “文明户”、“尊老敬老好儿女”。目前，该村邻里团结、家庭和睦，村民遵纪守法的良好社会风气蔚然成风。下一步，该村将进一步做好文明生态村创建工作，并按照“二十字”方针，积极推进新农村建设。二○一一年九月

村级工作报告标题篇四

居委会群众工作调研报告

一、地理位置

xx居委会位于达州至通江的主干线上，距县城50公里，居xx场镇郊区，最高海拔740米，最低海拔420米，土地分

布状况为上、中、下三级，山林占40%，分布在上下部地带，上、中、下地势均为破面，土地瘠薄，有3个社常年靠天收成，历史以来十年九旱。

二、人口资源状况

全村辖8个农业合作社 400户1560人，劳动力563个，文盲、半文盲432人，小学文化350人，初中文化712人，高

中以上文化75人，常年外出务工350人，整家外出60户

130人。有低收入80户212人（民政救济对象户 人），其中建卡贫困户35户126人。全村有在职干部3人，行政事业单位、企业离退休（职）15人，村社退职干部14人，中共党员54人，入党积极分子2人，支部委员5人，村委委

员5人，在外工作人员20人（其中科级以上干部4人，知名

人士6人）。

三、土地资源

全村幅员3.8平方公里，有耕地776亩，其中田400亩，地376亩，林地200亩。

四、农业生产状况

粮食作物以种植水稻、小麦、玉米为主，其中玉米生产为

全镇示范片；
养殖业以畜牧业猪为主,年出栏2800头；
经济作物以油菜、蔬菜为主，农业经营方式仍为传统的小农经济,建竹业基地1000亩。2009年，全村总产值470万元，2009年农民人民人均纯收入3015元。

五、基础设施状况

现有社道公路3条3公里，1、3社建成2公里泥结石路，其余均为土路，由于缺乏资金维修致使晴雨两阻。现有塘9口、库1个，工程能畜水量9万立方米，其中病害塘9口，有效灌溉面积200亩；
有望天田50亩，缺水人口700人，缺水牧畜1500头。

六、社会服务情况

有医生1名；
无文化活动室，无村委会办公室。有简易日用品销售点45个。9%农户安装了闭路电视，75%的村民有电视机，有固定电话200户，用手机560人。

存在的问题以及解决方案

xx镇居委会地处通达干线，通达公路横贯全境，交通十分便利，xx场镇在居委会辖区内，外来人口较多，在街商户170余户，经济发达程度居全镇首位，2008年xxx业公司在该村规划竹产业1000余亩，居民生活水平逐年提高。然而也存在很多问题，制约了本地发展。

1、由于场镇规划，外来户增多，由于土地纠纷所引起的上访增多。如：场镇内刘x与邻居章x的土地纠纷，引发了双方发生抓扯；
本地xx砖厂与居民的土地使用及恢复问题发生纠纷，引发上访。

解决方案：督促城建、国土等部门加强对土地审批的管理和严格放线，并在审批时留出公共设施区域、绿化区域，城建、国土等部门在执法过程中配合当地政府部门，出现纠纷及时调解。

2、农村产业结构单一，大多数农户的主要农作物为水稻、小麦、玉米、油菜、土豆、红薯，部分农户也种植少量的大豆、蚕豆（本地称胡豆）等作物，蔬菜基本上自给自足。然而近年来农业成本增加，肥料、劳力、耕牛等耗资较多，种田的收益越来越少，不少农民不再种植水稻、小麦等主要作物，只种少量的蔬菜以供食用，加之偏僻地方的群众向公路沿线迁移，造成不少地方良田荒芜。

解决方案：一是调整产业结构，引进经济作物，开发荒山种植果树、竹苗。二是发展养殖业，如规模化养鸡、猪、肉牛等，既能提高农民收入，又能刺激粮食生产。三是开发农副产品加工，引进或扶持本地群众建粮食加工厂，卖粮食转变卖产品，农民将粮食直接卖给工厂比卖给私人少了一层交易过程，也能增加农民收入。

3、部分地方交通条件差。如

4、3社虽然修通了机耕路，但是没有硬化，加之劳动力大量外出，仅能靠一些老年人维持

养护工作，不少地段晴通雨阻。一些河下地方的居民较少，连机耕路都无力修建。

解决方案：一是政府加大对机耕路管护的扶持力度，建立健全的管护方案。二是鼓励边远地段的居民搬迁到公路沿线，并在政策上给予一定支持。

村级工作报告标题篇五

村级财务审计工作报告

为强化村级和管理，更好地服务于社会主义建设，去年我们尝试开展了村级财务工作。根据市政府的安排，我们对码头等4个村－村级财务状况进行了审计调查，查出违纪金额118万元，纠正金额69万元。入库金额13.4万元，提出改进意见15条，均被有关部门和乡村采纳。

一、由来

1、市领导摸清村底的初衷。

市政府主要领导为了摸清税改后村级财务底细，给市出题进行专题调研。于是，由市政协牵头了审计、等部门参加的调研小组，对全市21个乡(镇)场、的村级财务状况进行了全面调查。结果表明，村级财务管理存在许多问题，主要表现在：(1)白条抵库严重；
(2)无手续借支公款；
(3)虚开发票报账，用非正规发票入账；
(4)村务公开、村民理财没有落到实处；
(5)项目工程竣工结算未经审计而报账；
(6)村级招待费用过多，资金使用不合理；
(7)村级债务负担沉重。

2、市政府另辟蹊径的安排。

针对村级财务存在的诸多问题，市政府另辟蹊径，摒弃村级集体组织审计由农业局经管站负责的传统做法，下发专门文件，授权市审计局对码头等4个村～村级财务状况进行审计调查。

3、审计局拓展领域的探索。

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近年来，基层审计机关的审计面越来越窄，拓展审计领域是摆在基层审计机关的新课题。在对乡镇主要领导任期经济责任审计的延伸审计过程中，发现村级财务管理存在诸多不容忽视的问题，于是我们把审计监督的目光转向关注村级财务上来，利用领导干部任期经济责任审计这个平台，把审计的触角延伸到村级财务管理领域，我们的思路正好与市政府的决策合拍。

二、作法

1、在认识上突破两个误区。

在安排项目之初，局部分干部甚至少数班子成员对村级财务审计也心存疑虑，在“能不能审”和“有没有审头”两个方面并未形成共识。对此，我们组织大家反复钻研《审计法》等相关法规。通过讨论，大家有了基本一致的看法：虽然现行法规未对审计机关进行村级财务审计作出明确规定，但是审计机关受政府的授权，对村级财务进行审计监督，是履行自身职责的行为，符合《审计法》第八条：“省、自治区、直辖市、设区的市、自治州、县、自治县、不设区的市、市辖区的人府的审计机关分别在省长、州长和上一级审计机关的领导下，负责本行政区域内的审计工作。”和第二十六条：“除本法规定的审计事项外，审机关对其他法律、行政法规规定应当由审计机关进行审计的事项，依照本法和有关行政法规的规定进行审计监督”的规定；
同时也符合中办、国办《关于健全和完善村务公开和民理的意见》中关于“村干部任期届满或离任时必须审计”以及《农村集体经济审计规定》中关于“农业部门负责农村集体经济组织审计工作，审计业务接

——文章来源网，仅供分享学习参考 受审计机关的指导”的规定精神。村级财务审计的可行性不言而喻，从而使大家在“能 不能审”的问题上消除了疑虑。另一方面，我们通过反复分析我市村级经济发展现状，结合学习市政协的村级财务状况，使大家认识到村级财务管理混乱问题已成为农村基层各种矛盾的焦点、审计监督的盲点，坚定了大家对村级财务审计必要性的认识，从而在“有没有审头”的问题上达成了共识。

2、在定点上选择三种类型。

如何定点，我们主要选择了“大、活、多”三种类型的村。“大”就是集体收入大。这类村的村干部财大气粗、花钱大手大脚，违纪违规问题就在所难免，审计发现问题的几率就比较大，审计成果也就容易体现；
反之，集体经济来源少的村，仅靠转移支付资金，就只能支付村干部的基本工资和保持低水平的运转。“活”就是经济交往活。这类村往往地处城郊，与市里有关部门、单位、乃至外商交往频繁，尤其是城市扩展，征地拆迁、土地补偿和房地产开发收入较多，审计从这块资金切入，最容易发现问题，“多”就是群众反映多。这类村往往在村级财务管理中问题突出，群众积怨太深，群众强烈要求我们进行审计，以期给广大村民一个明白。

3、在内容上突出六审六查。

一审现金存款，查账款是否相符。在对四个村库存现金进行盘库时，发现都存在白条抵库现象，个别村白条抵库现象严重，有的是几年甚至是十多年前的条据。二审各项收支，查是否符合规定。抽审的四个村，村干部借支公款时，均未履行借款手续，有的虽有借据，但

——文章来源网，仅供分享学习参考 既无审批人，又无证明人，出纳只得私下用笔记本逐笔记录，以备查对。三审财产物资，查账物是否相符。在审计肇陈镇华坊村账物时，通过走访群众获知，该村砖厂的一幢旧房屋变卖4000元没有入账，我们查实后，依据有关法律法规作出了相应处理。四审各项往来，查债权债务是否落实。抽审的四个村都存在一定债务，至8月份，四个村债务平均达14.32万元。五审专项资金，查是否专款专用。抽审的四个村都不同程度地存在挤占专项资金的现象。六审基建项目，查是否漏缴税费。在审计码头村往来账时，发现该村下属经济实体从事了房地产开发，延伸审计后发现其工程结算中有偷漏税收和多支付工程款等情况。在部门的协助配合下，责令其补交了偷漏的税款，同时依据有关法律法规，对其作出了相应的处理处罚，收缴违纪资金13万元。

4、在方法上注重两个结合。

在使用传统的查询法、审阅法、复核法、核对法的基础上，我们特别注重了两个结合。一是查访结合。在着力查深查透会计资料的同时，我们通过召开会议、个别走访、鼓励举报等形式进行调查取证，广泛发动群众尤其是老支书、老、老参与审计，鼓励大家提供审计线索，摸清经济交往和财务往来的真相，从而掌握了大量第一手真实资料，为正确定性和处理提供了可靠的依据。二是审慑结合。在审清问题的来龙去脉、掌握真凭实据的基础上，对隐瞒事实真相、编造假账、设立账外账、收支不入账的当事人，讲清政策法规、说明处理原则、分析利害得失、告知最终移送机关的后果，使当事人亲身体验到审计

——文章来源网，仅供分享学习参考 的威慑力，变被动接受询问为主动提供实情。码头村基建及土地开发漏税问题，就是充分发挥审计的威慑力而查清的。

5、在处理上把住三道关口。一是事实关。初步发现问题后，我们还反复调查、研究、核对被审单位(或人员)以及村民群众的意见，坚持依据事实真相来敲定发现的问题，模棱两可的东西没有列进审计报告。二是定性关。依据事实和情节，划清界限、分清责任、依法处理。对于业务工作中的疏忽和差池，允许自行纠正，不予追究；
对于一般性的违规和错误，恰当处理，治病救人；
对于贪赃枉法和民愤难平的责任人，绝不姑息，坚决依法处理。三是执行关。在作出处理决定之前，同有关乡镇进行了反复协商，多次听取了当事人的意见，使之口服心服。决定作出之后，我们毫不动摇地执行，有力地维护了审计决定的严肃性。

6、在善后上搞好三项服务。一是帮助摸清家底。做到每审计一个村，就摸清一次家底，协助建好一套完整的资产、财务台账。二是指导健全内控。做到在查出违纪违规问题的同时，又指出如何预防这类问题的发生，指导建立一套较为严密的内控制度。三是财务人员。做到每审计一个村，都要对该村财会人员甚至主要负责人进行一次系统的当家理财、财会知识培训，提高他们的财务管理水平。通过我们的帮助、指导、服务，给被审的村留下一个常驻的审计组。

三、三个重要性的点

1、领导重视是开始。

村级财务审计，审计机关过去从未涉猎。如果没有市政府领导的——文章来源网，仅供分享学习参考 重视，我们就师出无名、无法介入；
如果没有乡镇领导的支持，我们的审计也可能陷入“查账时轰轰烈烈，处理时静静悄悄”的尴尬境地。为此，我们的村级财务审计计划，争取了以市政府的名义专门发文；
对每个村的审计情况都与所在乡镇主要领导进行了 沟通，从而有效地保证了审计工作的顺利进行。

2、部门配合是关键。

村级财务审计过去由农业部门负责，民政部门在村委会换届选举中对此也有一些创新，他们积累了一些珍贵的资料和宝贵的经验。我们在审计过程中注意虚心向他们请教，争取资源共享和成果利用，少走了许多弯路。在处理阶段，我们又争取税务、财政部门的配合，确保了违纪资金及时足额入库。

3、确保质量是根本。

审计质量是村级财务审计的生命线。质量高，则审计工作有权威；
质量差，则审计不但收不到效果，反而会引发一些不必要的矛盾。为确保审计质量，我们要求全体审计人员做到“四多”，即多学习、多、多协调、多沟通。在具体操作中则以“六据”规范审计行为，即审前准备，要找足依据；
账目审查，要注重凭据；
账外调查，要搜集实据；
审计结论，要依靠证据；
审计报告，要提供数据；
处理意见，要讲清根据。

这就全方位保证了审计质量，审计的公信力在广大村民群众中得到了进一步的确认和提升。

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