房地产领域涉稳问题处置化解情况汇报（5篇）

房地产领域涉稳问题处置化解情况汇报（5篇）房地产领域涉稳问题处置化解情况汇报　　打击整治房地产领域养老诈骗工作总结四篇　　打击整治房地产领域养老诈骗工作总结1今年以来，区住建局党组严格按照各级各部门打击整治养老诈下面是小编为大家整理的房地产领域涉稳问题处置化解情况汇报（5篇）,供大家参考。

篇一：房地产领域涉稳问题处置化解情况汇报

　　打击整治房地产领域养老诈骗工作总结四篇

　　打击整治房地产领域养老诈骗工作总结1今年以来，区住建局党组严格按照各级各部门打击整治养老诈骗工作的有关要求，狠抓房地产领域养老诈骗整治工作，做到宣传工作到位、责任压实到位、防范认识到位，防控风险到位。一是强化组织领导，责任压实到位。为进一步做好打击整治养老诈骗工作，该局成立了以局长为组长的住建领域打击整治养老诈骗专项行动领导小组，细化工作方案，明确责任分工，分管领导强化调度，相关科室人员具体抓落实。通过网络发布面向全社会征集住建领域养老诈骗犯罪线索的通告，设立24小时线索举报电话、举报地址，确保举报渠道通畅。二是强化宣传引导，防范认识到位。深入房地产开发企业、房产中介、小区物业进行现场走访，采取“贴近基层、贴近群众、贴近生活”的形式开展宣传工作，形成多层次、立体化、全方位的宣传体系，确保宣传教育取得实效。截至目前，发布网络平台宣传报道2篇，走访小区***个，悬挂横幅70条，张贴海报500余份，印发各类宣传品4000余份。三是强化督导整治，防控风险到位。针对专项整治工作做好督促指导，做好涉稳防控风险预判，区住建局要求企业必须履行主体责任，结合防范化解重大风险要求，认真开展自查，切实消除以“养老”名义进行虚假宣传等涉诈问题的隐患，一旦发现苗头，立即督办盯办，统筹做好受害老人资金清退等突发应急事件处理，确保风险化解整治到位。

　　打击整治房地产领域养老诈骗工作总结2根据《*自治区民政厅打击整治养老诈骗专项行动实施方案》和《包头市打击整治养老诈骗专项行动实施方案》文件精神，*高新区住建局认真开展房地产领域养老服务诈骗专项整治行动。一、认真排查、落实到位为贯彻落实相关文件精神，切实做好*高新区专项行动的宣传教育工作，推动依法严惩养老诈骗违法犯罪，延伸治理侵害老年人合法权益的涉诈乱象问题，遏制商品住宅销售中以“养老”名义进行虚假宣传等涉诈问题，*高新区住建对房地产企业进行认真排查，暂未发现房地产领域涉诈问题。二、积极宣传、全员出动打击整治养老诈骗专项行动是进一步规范*高新区房地产行业秩序，切实维护老年人合法权益。*高新区住建局要求全区房地产行业规范广告宣传依法诚信经营，坚决抵制开发房地产违规建设涉诈项目。坚决抵制在商品住房销售中以“老年社区”“老年公寓”“养老基地”“养老山庄”等“养老”名义进行虚假宣传、诱骗老年人购买。坚决抵制违反城市管理相关规定在城市街面张贴养老产品广告等。坚决抵制以预售房屋的形式诱骗老年人在项目未取得商品房预售许可证前以内部认购等形式变相进行销售的行为。此外，该局要求房地产开发企业应在商品房销售大厅、门店显著位置张贴防诈反诈宣传、宣传标语，公开举报投诉渠道，相关工作正在进一步推进中。三、长效机制、总结经验开展打击整治养老诈骗专项行动，是深入践行以人民为中心的发展思想的实际举措，也是保持国泰民安社会环境的有力行动。*高新区住建局在本次专项行动

　　中及时总结经验和做法，健全完善综合监管机制，提高监管能力，提升养老服务质量和水平。

　　打击整治房地产领域养老诈骗工作总结3自打击整治养老诈骗专项行动开展以来，市住建局房产科以“打击整治养老诈骗，守护养老钱袋子”为主题开展整治养老诈骗宣传活动，不断增强广大老年群体的法治意识，提高防骗反诈能力，提醒老年人守好“养老钱”，捂紧“钱袋子”。通过整治从事房地产开发经营的房地产企业在宣传和销售过程中是否存在以“以房养老”名义进行虚假宣传等涉诈问题，以及违规使用养老服务设施用地变相开发房地产的行为，要求房地产开发企业在售楼大厅显著位置张贴“守住钱袋子护好幸福家”等宣传海报、宣传标语，公开举报投诉方式。切实为老年人安享晚年营造良好的社会法治环境。截至目前，共发放打击整治养老诈骗专项行动宣传资料200余份、督促各房地产开发企业制作横幅10条、张贴海报8处。LED显示屏滚动播放7处，充分利用互联网、微信公众号、微视频、移动客户端、等进行线上宣传，引导广大群众有效识骗防骗，形成“不敢骗、不能骗、骗不了”的社会氛围。下一步，市住建局将进一步加大反诈宣传力度，持续推进预防养老诈骗工作向纵深发展，切实保障群众的财产安全，不断提升居民安全感和满意度。

　　打击整治房地产领域养老诈骗工作总结4

　　为扎实开展我市商品房领域打击整治养老诈骗专项行动，市房产局按照住房和城乡建设部《关于开展打击整治养老诈骗专项行动的通知》、省委平安江苏领导小组《关于印发的通知》、市委平安*领导小组《关于印发的通知》部署要求，展开打击整治养老诈骗专项工作。

　　一、迅速部署，制定方案根据4月26日市委平安*建设领导小组打击整治养老诈骗专项行动部署会要求，我局立即召开了房产系统专项行动部署会，明确工作目标、工作任务、推进节点。*月*日省住建厅召开了全省住房城乡建设系统打击整治养老诈骗专项行动推进会，会后我局制定印发了《关于深入开展打击整治商品房领域养老诈骗专项行动的通知》（*房市〔2022〕*号），切实做好商品房领域防诈反诈工作，保障老年人合法权益。二、积极宣传，营造氛围拟定“坚决打击养老诈骗犯罪铁腕守护人民财产安全”、“全民动员让养老诈骗无可乘之隙”、“打击整治养老诈骗行为维护老年人员合法权益”等11条推荐防诈反诈标语、“养老防诈指南”、公布*市打击整治养老诈骗专项行动举报路径，并在全市各房产交易登记大厅、开发企业售楼现场，通过电子显示屏、公共宣传栏、*展架、易拉宝等形式张贴和宣传，营造防诈反诈氛围。三、现场调研，深入排查初步梳理全市商品房项目中涉及老年公寓、托老所、小区养老用房共计***个，逐一排查是否涉及养老虚假宣传风险隐患。省住建厅范信芳副厅长于5月20日，对我市打击整治商品房领域养老诈骗专项整治工作进行检查督导，充分肯定了现场抽查的售楼处张贴“养老反诈标语”等宣传提示情况，要求我局协同相关部门，持续抓好专项整治工作，建立工作台账，力求取得实效。下一步，我局将根据市委平安*领导小组部署要求，开展商品房销售领域养老

　　涉诈打击整治工作，加大重点涉稳项目的排查和动态监管，积极防范市场风险，稳妥处置化解房地产市场领域各类突出矛盾问题，确保专项整治行动取得实效。

篇二：房地产领域涉稳问题处置化解情况汇报

　　房地产市场秩序整顿和规范工作情况的

　　汇报

　　地区房产局：根据国家、省、地关于整顿和规范房地产市场秩序的通知要求，为促进我县房地产市场健康发展，整顿和规范市场秩序，优化我县房地产市场环境。我局按照省、地安排，联系实际，精心组织，大力开展了整顿和规范房地产市场秩序工作，并取得了阶段性成果。现将工作情况汇报如下：一、开展整顿和规范工作的基本做法（一）加强领导，建立健全组织机构。为认真落实此项工作，我局加强领导，及时成立工作领导小组，抽派人员具体办公，并根据整顿和规范要求，出台了《自治县建设局〈关于房地产市场秩序整顿和规范实施意见〉的通知》，进一步明确了工作目标、重点和步骤。（二）积极组织，精心安排，稳步推进。按照《实施意见》，我们确定以“七个重点、五个步骤”为内容，开展检查，即以查处违法违规开发建设行为、面积“短斤少两”行为、合同欺骗行为、工程竣工验备案制、违规中介行为、违法广告行为；“五个步骤”即宣传发动、自查自纠、专项督查、整改处理、总结验收。其次，

　　针对当前房地产市场的具体情况，我们出台了相关政策，出台了《关于印发〈自治县房地产开发建设程序〉的通知》、《关于贯彻落实建设部〈关于规范房地产企业开发建设行为的通知〉的通知》、《关于进一步加强房地产市场管理的通知》等文件，进一步规范房地产开发企业行为。

　　（三）联系实际，突出重点。我县除按照国家、省、地关于整顿和规范房地产市场秩序的要求对存在的七个方面问题进行全面清理和查处外，还针对突出问题进行整改，解决重点薄弱环节。具体是狠抓“四点”：即抓基点，强化开发企业资质管理，优化开发企业结构；抓难点，切实搞好房地产开发项目的源头管理；抓热点，加大典型案例的查处力度；抓弱点，正确处理规范与发展的关系，不护短、不手收。对无证销售等突出问题，我们采取突击检查和日常管理相结合，通过强化资质管理、竣工综合验收等环节，增强企业的遵纪守法、合法经营意识。

　　（四）查处结合、边整边改。整顿和规范房地产市场秩序能否取得成效，关键在于能否查、处并举，打击违法违规行为是否落到实处，科学合理切实可行的管理制度能否建立起来。从实际情况看，我们这次整顿和规范改变以往只查不究，重查轻罚的现象，加大了依法行政的执法力度。在加强整顿和规范期间，我们还结合全县作风建设的要求抓了管理软环境工作。将机关作风建设、行风建设纳入到部分服务管理中，通过整顿窗口单位，抓便民服务、抓政务公开等，也树立了部门新形象。

　　二、整顿和规范过程中查处情况（一）房屋拆迁方面：由于我县尚未有拆迁资质单位，都是采取自行组织拆迁的方式，开展拆迁工作。房开企业能够及时办理拆迁许可证，按拆迁规范进行；拆迁资金没有发生拖欠、挤占、挪用现象，做到专款专用，保障了拆迁当事人的合法权益；（二）房地产交易方面：各房开企业都能按规定办理预售（销售）许可证，没有发生收取房号定金、诚意金等变相预售行为；能够使用规范化示范合同文本。（三）房地产开发违法违规方面：经查发现未经许可擅自开工项目1个，已整改、补办手续；无证从事房地产开发经营1个,处罚5000元罚款，并责令停工。（四）商品房面积计算方面：多计算面积116.9m2，已整改并退款。（五）商品房竣工验收备案方面：未经综合验收就交付使用的项目1个，通过整改已合格；未提供《两书》的开发企业2家，已按要求进行了整改。（六）房地产广告管理：都能兑现广告承诺内容，没有发生虚假和不实的广告行为。（七）房地产中介服务：目前我县还没有中介服务机构。但房开企业的销售人员，已按规定要求参加培训，取得上岗证书。三、存在问题（一）物业管理工作滞后，需进一步加强房开项目的物业覆

　　盖面。（二）商品房合同签订上不规范，没有严格执行“一价清”和

　　明码标价制度。（三）外地评估机构不按实评估，造成契税流失。四、下步工作打算（一）继续加强商品房预售管理，继续执行国家、省有关商

　　品房预售管理规定和我县颁布的《关于实行商品房预售资金监管通知》，防范商品房预售风险，切实保护消费者的合法权益。

　　（二）继续执行商品房销售“一价清”制度和明码标价制度。（三）继续加强房地产中介机构及评估机构的管理，严格条件，规范行为。加强评估价格管理，规范契税征管工作。（四）继续加强房地产从业人员的培训工作，通过培训提高从业人员素质，促进房地产业健康发展。（五）进一步加强物管工作，强制推行房开项目引入物业管理。

篇三：房地产领域涉稳问题处置化解情况汇报

　　房地产开发领域涉稳矛盾纠纷化解过程所存在的

　　主要问题及对策

　　房地产开发领域涉稳矛盾纠纷化解过程所存在的主要问题及对策随着我国经济社会的高速发展，人民群众生活水平和人口城镇化

　　率的不断提高，城市房地产业也快速发展，各地新建楼盘如雨后春笋般拔地而起，城市面貌日新月异。但是也迎来了房地产开发领域涉稳矛盾纠纷的高发期，特别是近几年因城市征地拆迁、企业资金断链、物业管理不善等引发的矛盾纠纷和群体性事件不断出现，涉及的问题纵横交错，纷繁复杂难处理，不仅严重损害了老百姓的切身利益，也给政府工作带来了严重压力和负面影响，在某种程度上阻碍了经济发展，严重影响到社会和谐稳定。

　　一、存在的主要问题及原因分析：该领域出现的矛盾纠纷细分起来种类很多，原因也较多，归纳起来，笔者认为对社会影响较大、且处理难度较高的问题主要有如下几个方面：

　　（一）征地拆迁问题。从20XX年高速公路征地拆迁开始至今，XX县主要经历了教师新村、XX食品工业园、XX工业园、XX温泉、XX佳苑、梅林春天、320国道改造、城东物流中心、城北风光带、XX水新区、XX外滩等项目的征地拆迁工作，难易程度呈如下趋势：商业建设征地比国家重点工程建设征地难；交通便利地域征地比交通不便地域征地难；征收房屋、熟地、农田比山地难。从个案来看：高速公路建设征地和

　　XX食品工业园建设征地是最难的，这2个项目本人都经历参加过，征地难的主要原因各有不同。高速公路征地一开始老百姓还是理解支持的，但为什么后来征地难到了由市领导亲自出面，出动武警公安、政府干部几百号人现场强征的局面呢？其主要原因是征地标准不一致，与紧临的贵州省各是一个价（贵州是1.2万元/亩，XX才0.6万元/亩），出现大规模阻工后政府向百姓承诺补足后事件才得以平息。XX征地前后经过了近6年时间，期间出现了多次上访和2此较大规模的阻工事件。

　　综其原因主要是：1、私自买卖土地严重，同等地块价格比政府征地的补偿价格高出许多，造成补偿标准不一致，百姓怨气大；2、受高速公路征地影响，百姓内心存着“不闹不得，多闹多得”的心理；3、所征地块是地处城郊且交通便利、水源充足的良田，产值或经济收入都很高，被征地户土地被征用后半数人完全失去土地，生活上失去保障，建房失去了宅基地，而当时政府暂时只能在口头上承诺今后解决，但事实上至今许多问题得不到解决；4、征地补偿款不能及时到位，征地时间拉得过长，滋生的其他问题不断涌现。5、私下买卖土地严重，土地市场价格不一是征地难的重要因素；6、政府统筹安排，准确谋划是完成征拆工作的有力保障。综合上述情况得出的结论是：关系国家大事、老百姓长远利益的项目是能够理解支持的；确保百姓的利益和生活保障是解决征地问题的关键。

　　（二）项目管理问题。一是历史遗留问题较多。XX县成规模商品房开发建设起步较晚，约从20XX年开始，每年都有商品房推出销售，有本地开发企业建设的，也有招商引资的外地企业开发的商品房楼盘。从

　　总体上来看，外地企业开发的商品房比本地企业开发的要多，且规模要大，产生的矛盾纠纷和不稳定因素也主要集中在外地企业开发的楼盘。目前，XX苑、XX家园、教师新村、XX佳苑、XX佳苑都还存在不同程度的遗留问题，办不了房产证和土地使用证，老百姓反映强烈，存在较大的不稳定因素。

　　从调查收集的情况显示，不能办证主要问题是：1、欠缴税费；2、土地总证和规划验收未办理；3、因当时的优费政策未兑现（例如：XX苑、XX家园），企业就不愿主动去办理相关手续。造成这些问题的主要原因是：1、部门对企业的违法违规行为执法力度和跟踪管理不到位。例如：税费欠缴问题，税务部门应该加大催缴力度，应督促企业按期缴纳税费，不按期缴纳的，应根据税法予以及时处理，但60县庆的一些老项目至今还欠缴税费而没有得到相应处罚；再例如：根据中华人民共和国国务院令第248号《城市房地产开发经营管理条例》第三十六条违反本条例规定，将未经验收的房屋交付使用的，由县级以上人民政府房地产开发主管部门责令限期补办验收手续；逾期不补办验收手续的，由县级以上人民政府房地产开发主管部门组织有关部门和单位进行验收，并处10万元以上30万元以下的罚款。经验收不合格的，依照本条例第三十七条的规定处理。而XX苑、XX佳苑项目已交付使用多年未办理规划验收手续也曾未受到相应处罚。2、行政审批把关不严。有部门把关不严的，也有政府领导批条，相关部门不得不办理的。例如：XX苑项目，土地证现在还是一建公司的，没有办理土地过户手续，该项目当时也尽然能够开工建设，现在补办的话，相关费用又比以前高出许多，开发商心里难以承受；其次是

　　当时该项目在没有办理土地过户手续的情况下通过领导签字批示办理了商品房预售许可证。二是在建项目存在隐患。XX县目前在建的大楼盘有XX新城、XX龙腾、XX御花园、XX星城，开发总建筑面积约65万平方米。今年通过多次走访调研，商品房销售市场相比前几年明显萎缩，特别是电梯房受XX佳苑的影响，销售压力更大（XX御花园于去年8月份办理了预售许可，至今才卖出了约70套房，每月约销售5套）。房屋销售的压力意味着开发商资金回笼周转的压力增大，政府应提高警惕，加强对企业的监管力度，以防教师新村因资金断链造成的矛盾纠纷和不稳定因素现象的再次发生。

　　（三）物业管理问题。目前，XX县成型小区26个，其中已建成规模较大的小区有XX佳苑、梅林春天、教师新村、商业步行街等4个，在建规模较大小区有XX新城、XX御花园、XX龙腾等5个。从调查情况来看，仅有2个小区聘请了专门的物业管理公司进行小区管理，教师新村、XX佳苑、金星步行街等小区采取居民自治管理的模式，甚至还有个别小区没有实行任何方式的物业管理。存在的物业管理纠纷主要体现在以下几个方面:一是业主与开发商之间矛盾，因开发商在小区项目规划设计不合理、工程质量低劣、配套设施不完善等遗留问题，业主入住发现上述问题后对开发商产生不满情绪。二是业主与物业公司之间矛盾,物业服务不到位，服务意识不强，物业管理在一定程度上造成了物业管理纠纷不断。有的物业管理企业不按合同约定提供质价相符的服务，多收费少服务以及收费不透明、甚至乱收费等问题不同程度的存在。引发业主的不满，不肯交物业服务费。三是业主与业主之间矛盾，部分小区业主为了自身利

　　益利用公共用地乱搭乱建，侵占大部分业主利益，影响别的业主正常生活，业主网上投诉举报较多。四是业主委员会与业主之间矛盾，由于部分业主委员会成员有热情，但是处理问题较主观，程序不到位，没充分征求大部分业主意愿就决定处理方式，造成业主对业委会有意见和误解。

　　（四）历史产权登记问题。此类问题属个案，主要是对产权登记的面积权属有争议，一般不会引发群体性事件，但处理不好容易引发个人上访。产生问题的主要原因是当时的登记工作比较粗放，登记程序和要件上存在瑕疵和错误。虽然是个案，但因时间久远，依据欠缺，处理时存在许多问题和困难。

　　二、建议与对策（一）建议由政府组织相关部门对房地产开发领域存在的问题进行一次专题研究，对存在的问题进行一次全面梳理，并认真分析查找产生问题的原因，找出处理问题的办法，为今后的管理和问题的处理总结经验。

　　（二）建立房地产开发领域涉及部门联席会议制度并定期召开会议，为相关部门就相关问题协调沟通和全面掌握开发建设情况提供平台，为政府领导提供决策依据。

　　（三）建议决策层要充分了解分析该领域的市场行情，建立风险评估机制，科学控制开发规模，重点考虑供需平衡关系，确保房地产市场可持续稳步发展；（四）要正确处理好优化发展环境与依法管理的关系。我县属于经济发展比较落后的小县城，招商引资难度大，可以从政策上优惠上吸引外资，但不能放松对开发企业依法依规的管理；领导要重视、理解和支持部门对企业的依法管理和对违法违规行为的打击处理，要严把准入关和行政审批关，应坚决杜绝“先上车，后补票”的审批程序，防

　　止象教师新村、XX苑、金城家园等项目证难办的现象再次发生。（五）科学谋划，统筹安排，依法依归开展征地拆迁工作。一是

　　从科学、长远的角度谋划建设用地储备工作，坚持净地出让，避免项目建设土地急用急征，缓解征、用土地压力，防止因征地进度影响建设进度的次生矛盾纠纷；二是结合以前征地工作存在的问题和好的经验做法认真做好土地征用的前期准备工作，包括风险评估、土地报批、群众摸底、拆迁安置、宣传发动等工作，应在正式开展征地拆迁之前做好谋划和统筹安排，要有“磨刀不误砍柴工的思想”，要对可能出现的问题心中有数，事先预防和解决；三是要坚决依法打击非法买卖土地，治理土地交易市场价格混乱现象，在土地交易市场没有完全放开的情况下，做到土地只能通过政府统一征用和交易，达到补偿标准一致的原则和目的，避免因补偿标准不一致而产生的矛盾纠纷。

　　（六）建立健全物业管理办法，全面加强物居民小区业管理。一是广泛收取民意，学习先进经验，找准管理的方向和办法。XX县房地产业起步较晚，成型居民小区也是近几年才出现，物业管理的方法和经验也正是摸索阶段，很有必要通过学习交流、调查研究、社会听证等方法全面了解我县物业管理的现状、存在的问题、业主的期望和了解发达地区的先进经验，找到科学的管理办法，提升管理水平，最终才能达到管好物业小区的目的；二是明确责任分工，健全管理措施。物业管理实际是一种社会管理活动，只靠一个部门去管理是不能达到预期目的的。目前XX县城区成规模小区26个，由物业公司管理的只有2个，而房产局物业股工作人员只有3名，要管理好那么多物业小区，从人力、时间和精力上是管不过

　　来的。只有通过进一步明确部门职责，不断完善管理措施，才能有效的将物业管理工作落到实处。虽然《物业管理条例》作出了规定，但在落实解决具体问题时多个部门都可以管，但结果是都没有去管。例如商业步行街，乱搭乱建现象严重，城管、建设和房产部门都可以管，没有明确的责任主体，结果都没管好，以致业主意见很大，经常上访或网上发帖请求处理。所以我县应尽快完善管理机制，制定《XX县物业管理暂行管理办法》明确相关部门职责。三是将物业配套公共设施建设纳入规划许可和规划验收范畴，严把物业配套公共设施建设管。XX佳苑建成入住后，业主经常反应下水管道破裂堵塞、门锁质量、路灯、监控设施质量等问题向物业服务公司反应，但这些问题应属前期建设质量问题，物业公司又不能解决，也不应由物业公司解决，造成业主就不肯缴物业管理费，经常发生矛盾冲突，以致物业公司撤出该小区。所以，建议在项目前期规划和规划验收时邀请物业管理部门一起规划和验收并签字认可，确保物业配套公共设施建设保质保量的完成，预防后发矛盾纠纷。四是要加强物业管理人员的业务培训，持证上岗，提高物业管理整体水平。

篇四：房地产领域涉稳问题处置化解情况汇报

　　房地产常见问题_房地产开发领域涉稳矛盾纠纷化解过程所存在的主要问题及对策

　　房地产开发领域涉稳矛盾纠纷化解过程所存在的主要问题

　　及对策

　　随着我国经济社会的高速发展，人民群众生活水

　　平和人口城镇化率的不断提高，城市房地产业也快速发展，各

　　地新建楼盘如雨后春笋般拔地而起，城市面貌日新月异。但是

　　也迎来了房地产开发领域涉稳矛盾纠纷的高发期，特别是近几

　　年因城市征地拆迁、企业资金断链、物业管理不善等引发的矛

　　盾纠纷和群体性事件不断出现，涉及的问题纵横交错，纷繁复

　　杂难处理，不仅严重损害了老百姓的切身利益，也给政府工作

　　带来了严重压力和负面影响，在某种程度上阻碍了经济发展，

　　严重影响到社会和谐稳定。

　　一、存在的主要问题及原因分析：该领域出现的矛盾纠纷

　　细分起来种类很多，原因也较多，归纳起来，笔者认为对社会

　　影响较大、且处理难度较高的问题主要有如下几个方面：

　　（一）征地拆迁问题。从20__年高速公路征地拆迁开始

　　至今，新晃县主要经历了教师新村、柏树林食品工业园、前锋

　　工业园、八江口温泉、金橘佳苑、梅林春天、320国道改造、

　　城东物流中心、城北风光带、沙湾滨水新区、舞水外滩等项目

　　的征地拆迁工作，难易程度呈如下趋势：商业建设征地比国家重点工程建设征地难；

　　交通便利地域征地比交通不便地域征地难；征收房屋、熟地、农田比山地难。从个案来看：高速公路建设征地和柏树林食品工业园建设征地是最难的，这2个项目本人都经历参加过，征地难的主要原因各有不同。高速公路征地一开始老百姓还是理解支持的，但为什么后来征地难到了由市领导亲自出面，出动武警公安、政府干部几百号人现场强征的局面呢？其主要原因是征地标准不一致，与紧临的贵州省各是一个价（贵州是1.2万元/亩，新晃才0.6万元/亩），出现大规模阻工后政府向百姓承诺补足后事件才得以平息。柏树林征地前后经过了近6年时间，期间出现了多次上访和2此较大规模的阻工事件。综其原因主要是：1、私自买卖土地严重，同等地块价格比政府征地的补偿价格高出许多，造成补偿标准不一致，百姓怨气大；2、受高速公路征地影响，百姓内心存着“不闹不得，多闹多得”的心理；3、所征地块是地处城郊且交通便利、水源充足的良田，产值或经济收入都很高，被征地户土地被征用后半数人完全失去土地，生活上失去保障，建房失去了宅基地，而当时政府暂

　　时只能在口头上承诺今后解决，但事实上至今许多问题得不到解决；

　　4、征地补偿款不能及时到位，征地时间拉得过长，滋生的其他问题不断涌现。5、私下买卖土地严重，土地市场价格不一是征地难的重要因素；

　　6、政府统筹安排，准确谋划是完成征拆工作的有力保障。综合上述情况得出的结论是：关系国家大事、老百姓长远利益的项目是能够理解支持的；

　　确保百姓的利益和生活保障是解决征地问题的关键。（二）项目管理问题。一是历史遗留问题较多。新晃县成规模商品房开发建设起步较晚，约从20__年开始，每年都有商品房推出销售，有本地开发企业建设的，也有招商引资的外地企业开发的商品房楼盘。从总体上来看，外地企业开发的商品房比本地企业开发的要多，且规模要大，产生的矛盾纠纷和不稳定因素也主要集中在外地企业开发的楼盘。目前，金都苑、金城家园、教师新村、鸿森佳苑、金橘佳苑都还存在不同程度的遗留问题，办不了房产证和土地使用证，老百姓反映强烈，存在较大的不稳定因素。从调查收集的情况显示，不能办证主要问题是：1、欠缴税费；2、土地总证和规划验收未办理；

　　3、因当时的优费政策未兑现（例如：金都苑、金城家园），企业就不愿主动去办理相关手续。造成这些问题的主要原因是：1、部门对企业的违法违规行为执法力度和跟踪管理不到位。例如：税费欠缴问题，税务部门应该加大催缴力度，应督促企业按期缴纳税费，不按期缴纳的，应根据税法予以及时处理，但60县庆的一些老项目至今还欠缴税费而没有得到相应处罚；

　　再例如：根据中华人民共和国国务院令

　　其次是当时该项目在没有办理土地过户手续的情况下通过领导签字批示办理了商品房预售许可证。二是在建项目存在隐患。新晃县目前在建的大楼盘有晃山新城、水岸龙腾、山河御花园、舞水星城，开发总建筑面积约65万平方米。今年通过多次走访调研，商品房销售市场相比前几年明显萎缩，特别是电梯房受鸿森佳苑的影响，销售压力更大（山河御花园于去年8月份办理了预售许可，至今才卖出了约70套房，每月约销售5套）。房屋销售的压力意味着开发商资金回笼周转的压力增大，政府应提高警惕，加强对企业的监管力度，以防教师新村因资金断链造成的矛盾纠纷和不稳定因素现象的再次发生。

　　（三）物业管理问题。目前，×县成型小区26个，其中已建成规模较大的小区有金×佳苑、梅×春天、教×新村、商业步行街等4个，在建规模较大小区有晃×新城、山×御花园、水岸龙腾等5个。从调查情况来看，仅有2个小区聘请了专门的物业管理公司进行小区管理，教×新村、金×佳苑、金×步行街等小区采取居民自治管理的模式，甚至还有个别小区没有实行任何方式的物业管理。存在的物业管理纠纷主要体现在以下几个方面:一是业主与开发商之间矛盾，因开发商在小区项目规划设计不合理、工程质量低劣、配套设施不完善等遗留问题，业主入住发现上述问题后对开发商产生不满情绪。二是业主与物业公司之间矛盾,物业服务不到位，服务意识不

　　强，物业管理在一定程度上造成了物业管理纠纷不断。有的物业管理企业不按合同约定提供质价相符的服务，多收费少服务以及收费不透明、甚至乱收费等问题不同程度的存在。引发业主的不满，不肯交物业服务费。三是业主与业主之间矛盾，部分小区业主为了自身利益利用公共用地乱搭乱建，侵占大部分业主利益，影响别的业主正常生活，业主网上投诉举报较多。四是业主委员会与业主之间矛盾，由于部分业主委员会成员有热情，但是处理问题较主观，程序不到位，没充分征求大部分业主意愿就决定处理方式，造成业主对业委会有意见和误解。

　　（四）历史产权登记问题。此类问题属个案，主要是对产权登记的面积权属有争议，一般不会引发群体性事件，但处理不好容易引发个人上访。产生问题的主要原因是当时的登记工作比较粗放，登记程序和要件上存在瑕疵和错误。虽然是个案，但因时间久远，依据欠缺，处理时存在许多问题和困难。

　　二、建议与对策（一）建议由政府组织相关部门对房地产开发领域存在的问题进行一次专题研究，对存在的问题进行一次全面梳理，并认真分析查找产生问题的原因，找出处理问题的办法，为今后的管理和问题的处理总结经验。

　　（二）建立房地产开发领域涉及部门联席会议制度并定期召开会议，为相关部门就相关问题协调沟通和全面掌握开发建设情况提供平台，为政府领导提供决策依据。

　　（三）建议决策层要充分了解分析该领域的市场行情，建立风险评估机制，科学控制开发规模，重点考虑供需平衡关系，确保房地产市场可持续稳步发展；

　　（四）要正确处理好优化发展环境与依法管理的关系。我县属于经济发展比较落后的小县城，招商引资难度大，可以从政策上优惠上吸引外资，但不能放松对开发企业依法依规的管理；

　　领导要重视、理解和支持部门对企业的依法管理和对违法违规行为的打击处理，要严把准入关和行政审批关，应坚决杜绝“先上车，后补票”的审批程序，防止象教师新村、金都苑、金城家园等项目证难办的现象再次发生。

　　（五）科学谋划，统筹安排，依法依归开展征地拆迁工作。一是从科学、长远的角度谋划建设用地储备工作，坚持净地出让，避免项目建设土地急用急征，缓解征、用土地压力，防止因征地进度影响建设进度的次生矛盾纠纷；

　　二是结合以前征地工作存在的问题和好的经验做法认真做好土地征用的前期准备工作，包括风险评估、土地报批、群众摸底、拆迁安置、宣传发动等工作，应在正式开展征地拆迁之前做好谋划和统筹安排，要有“磨刀不误砍柴工的思想”，要对可能出现的问题心中有数，事先预防和解决；

　　三是要坚决依法打击非法买卖土地，治理土地交易市场价格混乱现象，在土地交易市场没有完全放开的情况下，做到土地只能通过政府统一征用和交易，达到补偿标准一致的原则和目的，避免因补偿标准不一致而产生的矛盾纠纷。

　　（六）建立健全物业管理办法，全面加强物居民小区业管理。一是广泛收取民意，学习先进经验，找准管理的方向和办法。新晃县房地产业起步较晚，成型居民小区也是近几年才出现，物业管理的方法和经验也正是摸索阶段，很有必要通过学习交流、调查研究、社会听证等方法全面了解我县物业管理的现状、存在的问题、业主的期望和了解发达地区的先进经验，找到科学的管理办法，提升管理水平，最终才能达到管好物业小区的目的；

　　二是明确责任分工，健全管理措施。物业管理实际是一种社会管理活动，只靠一个部门去管理是不能达到预期目的的。目前新晃县城区成规模小区26个，由物业公司管理的只有2个，而房产局物业股工作人员只有3名，要管理好那么多物业小区，从人力、时间和精力上是管不过来的。只有通过进一步明确部门职责，不断完善管理措施，才能有效的将物业管理工作落到实处。虽然《物业管理条例》作出了规定，但在落实解决具体问题时多个部门都可以管，但结果是都没有去管。例如商业步行街，乱搭乱建现象严重，城管、建设和房产部门都可

　　以管，没有明确的责任主体，结果都没管好，以致业主意见很大，经常上访或网上发帖请求处理。所以我县应尽快完善管理机制，制定《新晃县物业管理暂行管理办法》明确相关部门职责。三是将物业配套公共设施建设纳入规划许可和规划验收范畴，严把物业配套公共设施建设管。金橘佳苑建成入住后，业主经常反应下水管道破裂堵塞、门锁质量、路灯、监控设施质量等问题向物业服务公司反应，但这些问题应属前期建设质量问题，物业公司又不能解决，也不应由物业公司解决，造成业主就不肯缴物业管理费，经常发生矛盾冲突，以致物业公司撤出该小区。所以，建议在项目前期规划和规划验收时邀请物业管理部门一起规划和验收并签字认可，确保物业配套公共设施建设保质保量的完成，预防后发矛盾纠纷。四是要加强物业管理人员的业务培训，持证上岗，提高物业管理整体水平。

篇五：房地产领域涉稳问题处置化解情况汇报

　　房地产开发领域涉稳矛盾纠纷化解过程所存在主要问题及对策

　　房地产开发领域涉稳矛盾纠纷化解过程所存在的主要问题及

　　对策

　　随着我国经济社会的高速发展，人民群众生活水平和人口

　　城镇化率的不断提高，城市房地产业也快速发展，各地新建楼盘如雨

　　后春笋般拔地而起，城市面貌日新月异。但是也迎来了房地产开发领

　　域涉稳矛盾纠纷的高发期，特别是近几年因城市征地拆迁、企业资金

　　断链、物业管理不善等引发的矛盾纠纷和群体性事件不断出现，涉及

　　的问题纵横交错，纷繁复杂难处理，不仅严重损害了老百姓的切身利

　　益，也给政府工作带来了严重压力和负面影响，在某种程度上阻碍了

　　经济发展，严重影响到社会和谐稳定。

　　一、存在的主要问题及原因分析：该领域出现的矛盾纠纷

　　细分起来种类很多，原因也较多，归纳起来，笔者认为对社会影响较

　　大、且处理难度较高的问题主要有如下几个方面：

　　（一）征地拆迁问题。从2003年高速公路征地拆迁开始至

　　今，新晃县主要经历了教师新村、柏树林食品工业园、前锋工业园、

　　八江口温泉、金橘佳苑、梅林春天、320国道改造、城东物流中心、

　　城北风光带、沙湾滨水新区、舞水外滩等项目的征地拆迁工作，难易

　　程度呈如下趋势：商业建设征地比国家重点工程建设征地难；

　　交通便利地域征地比交通不便地域征地难；

　　征收房屋、熟地、农田比山地难。从个案来看：高速公路建设

　　征地和柏树林食品工业园建设征地是最难的，这2个项目本人都经历参加过，征地难的主要原因各有不同。高速公路征地一开始老百姓还是理解支持的，但为什么后来征地难到了由市领导亲自出面，出动武警公安、政府干部几百号人现场强征的局面呢？其主要原因是征地标准不一致，与紧临的贵州省各是一个价（贵州是万元/亩，新晃才万元/亩），出现大规模阻工后政府向百姓承诺补足后事件才得以平息。柏树林征地前后经过了近6年时间，期间出现了多次上访和2此较大规模的阻工事件。

　　综其原因主要是：1、私自买卖土地严重，同等地块价格比政府征地的补偿价格高出许多，造成补偿标准不一致，百姓怨气大；

　　2、受高速公路征地影响，百姓内心存着“不闹不得，多闹多得”的心理；

　　3、所征地块是地处城郊且交通便利、水源充足的良田，产值或经济收入都很高，被征地户土地被征用后半数人完全失去土地，生活上失去保障，建房失去了宅基地，而当时政府暂时只能在口头上承诺今后解决，但事实上至今许多问题得不到解决；

　　4、征地补偿款不能及时到位，征地时间拉得过长，滋生的其他问题不断涌现。5、私下买卖土地严重，土地市场价格不一是征地难的重要因素；

　　6、政府统筹安排，准确谋划是完成征拆工作的有力保障。综合上述情况得出的结论是：关系国家大事、老百姓长远利益的项目是能够理解支持的；

　　确保百姓的利益和生活保障是解决征地问题的关键。

　　（二）项目管理问题。一是历史遗留问题较多。新晃县成规模商品房开发建设起步较晚，约从2000年开始，每年都有商品房推出销售，有本地开发企业建设的，也有招商引资的外地企业开发的商品房楼盘。从总体上来看，外地企业开发的商品房比本地企业开发的要多，且规模要大，产生的矛盾纠纷和不稳定因素也主要集中在外地企业开发的楼盘。目前，金都苑、金城家园、教师新村、鸿森佳苑、金橘佳苑都还存在不同程度的遗留问题，办不了房产证和土地使用证，老百姓反映强烈，存在较大的不稳定因素。

　　从调查收集的情况显示，不能办证主要问题是：1、欠缴税费；

　　2、土地总证和规划验收未办理；3、因当时的优费政策未兑现（例如：金都苑、金城家园），企业就不愿主动去办理相关手续。造成这些问题的主要原因是：1、部门对企业的违法违规行为执法力度和跟踪管理不到位。例如：税费欠缴问题，税务部门应该加大催缴力度，应督促企业按期缴纳税费，不按期缴纳的，应根据税法予以及时处理，但60县庆的一些老项目至今还欠缴税费而没有得到相应处罚；再例如：根据中华人民共和国国务院令第248号《城市房地产开发经营管理条例》第三十六条违反本条例规定，将未经验收的房屋交付使用的，由县级以上人民政府房地产开发主管部门责令限期补办验收手续；逾期不补办验收手续的，由县级以上人民政府房地产开发主管部门组织有关部门和单位进行验收，并处10万元以上30万元以下的

　　罚款。经验收不合格的，依照本条例第三十七条的规定处理。而金都苑、鸿森佳苑项目已交付使用多年未办理规划验收手续也曾未受到相应处罚。2、行政审批把关不严。有部门把关不严的，也有政府领导批条，相关部门不得不办理的。例如：金都苑项目，土地证现在还是一建公司的，没有办理土地过户手续，该项目当时也尽然能够开工建设，现在补办的话，相关费用又比以前高出许多，开发商心里难以承受；

　　其次是当时该项目在没有办理土地过户手续的情况下通过领导签字批示办理了商品房预售许可证。二是在建项目存在隐患。新晃县目前在建的大楼盘有晃山新城、水岸龙腾、山河御花园、舞水星城，开发总建筑面积约65万平方米。今年通过多次走访调研，商品房销售市场相比前几年明显萎缩，特别是电梯房受鸿森佳苑的影响，销售压力更大（山河御花园于去年8月份办理了预售许可，至今才卖出了约70套房，每月约销售5套）。房屋销售的压力意味着开发商资金回笼周转的压力增大，政府应提高警惕，加强对企业的监管力度，以防教师新村因资金断链造成的矛盾纠纷和不稳定因素现象的再次发生。

　　（三）物业管理问题。目前，×县成型小区26个，其中已建成规模较大的小区有金×佳苑、梅×春天、教×新村、商业步行街等4个，在建规模较大小区有晃×新城、山×御花园、水岸龙腾等5个。从调查情况来看，仅有2个小区聘请了专门的物业管理公司进行小区管理，教×新村、金×佳苑、金×步行街等小区采取居民自治管理的模式，甚至还有个别小区没有实行任何方式的物业管理。存在的物业管理纠纷主要体现在以下几个方面:一是业主与开发商之间矛盾，

　　因开发商在小区项目规划设计不合理、工程质量低劣、配套设施不完善等遗留问题，业主入住发现上述问题后对开发商产生不满情绪。二是业主与物业公司之间矛盾,物业服务不到位，服务意识不强，物业管理在一定程度上造成了物业管理纠纷不断。有的物业管理企业不按合同约定提供质价相符的服务，多收费少服务以及收费不透明、甚至乱收费等问题不同程度的存在。引发业主的不满，不肯交物业服务费。三是业主与业主之间矛盾，部分小区业主为了自身利益利用公共用地乱搭乱建，侵占大部分业主利益，影响别的业主正常生活，业主网上投诉举报较多。四是业主委员会与业主之间矛盾，由于部分业主委员会成员有热情，但是处理问题较主观，程序不到位，没充分征求大部分业主意愿就决定处理方式，造成业主对业委会有意见和误解。

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