银行为基层员工减负调研（20篇）

银行为基层员工减负调研（20篇）银行为基层员工减负调研　　某市“基层减负年”开展情况报告3篇　　【篇1】某市“基层减负年”开展情况报告　　根据县人民政府及县教育系统有关减负惠农的会议精神，扎下面是小编为大家整理的银行为基层员工减负调研（20篇）,供大家参考。

篇一：银行为基层员工减负调研

　　某市“基层减负年”开展情况报告3篇

　　【篇1】某市“基层减负年”开展情况报告

　　根据县人民政府及县教育系统有关减负惠农的会议精神，扎实安排，结合实际，认真开展自查自纠。现将自查情况汇报如下：

　　一、高度重视，加强领导：

　　1、及时召开教师会传达上级部门有关减负惠农的会议精神，布置相关工作任务，通过学校行政、各处室及班级上下联动、齐抓共管方式，形成了一级抓一级，层层落实责任的好格局。对于农村义务教育收费执行及教育系统涉农收费等，以各种教育乱收费现象的反面案例为教材，对全校教职工进行教育，从正面全校教师遵纪守法，严格执行上级规定。

　　2、成立了整改工作领导小组：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　二、涉农收费自查情况：

　　学校严格执行宜章县物价局、财政局、教育局三家联合下发的20xx年秋季收费文件精神以及按照“义务教育阶段学生免收教科书费”的政策，规范教育收费。老师不收取学生一分钱，针对教辅等费用采取坚持“一教一辅”和实行“自愿原则”，向新华书店等部门聘请的代办员订购。学校或教师没有向学生收取班费、捐赠费、补课费等费用。报刊费、试卷费等一律由学校的办公经费列支，不向学生收一分钱。幼儿园食堂严格执行按月收取学生伙食费，对于请假等原因没能来校的学生，也会急时扣除当日的伙食费，决不多收取学生一分钱。

　　三、减农政策落实情况：

　　严格规范农村义务教育“两免一补”资金、积极开展“四联帮扶”活动。对上级和社会捐助的贫困生补助资金及时全额发放给学生。营养餐的发放也是每天及时发，对于节由于放假学生请假等原因没能领到的营养餐也在第二天进行补发。

　　【篇2】某市“基层减负年”开展情况报告

　　今年以来，我县减轻企业负担工作在县委、县政府的正确领导下，在省市减负办的关心支持下，认真贯彻十八届三中全会精神，按照省、市减负办对减轻企业负担工作的总体部署和要求，结合我县实际，紧紧围绕落实科学发展观，服务企业、优化环境，全面落实减轻企业负担各项工作措施，切实维护企业利益。

　　一、今年企业减负工作情况

　　今年以来，企业减负各方面工作顺利开展，逐步推进。主要从以下几个方面开展了工作。

　　(一)加强领导，进一步落实企业减负工作责任制

　　县委、县政府把减轻企业负担、优化经济发展环境作为全县经济发展的一项重要基础工作来抓，为我县企业治乱减负工作的深入开展提供了重要保证。鉴于人事变动和工作需要，及时调整了县减轻企业负担领导小组成员名单，成员单位增加到23个。增加三名人大、政协委员作为企业减负监督员，企业减负监测点增加到15个，并制定下发了企业负担监测点的工作制度要求。同时县减轻企业负担领导小组办公室进一步加强了与县各有关职能部门的对接联系，明确分管领导、健全减负工作机制、落实责任科室和具体联络人员。通过召开县减负办成员会议，落实责任，建立工作机制，各有关部门按照各自职能分工制定具体工作措施，相互配合支持形成工作合力，确保减轻企业负担工作落到实处。

　　(二)提高服务企业效力效能，优化发展软环境

　　县委县政府一直致力于提高工作效力和效能，加快服务型政府建设，增强企业发展动力。

　　1.打造透明开放的政务环境

　　一是加强机关作风效能建设。严格执行中央“八项规定”和群众路线教育活动的要求，坚决抵制铺张浪费问题。二是加大阳光政务建设力度。一是加大阳光政务建设力度。整合全县部门和有关单位设立的服务、投诉、监督类热线电话，统一整合纳入公共服务平台，实行一号受理，一网服务，提高效率。三是加强纠正行业不正之风工作。坚持重心下移，着力解决涉企负担、公路“三乱”、食品安全等方面存在的突出问题。四是全面规范涉企收费。对国家和省依法设定的行政事业性收费实行目录管理，向社会公开收费单位、项目、标准、依据和范围(对象)。五是规范涉企检查行为。建立“企业生产宁静日”制度，对县级(含县级)以下各部门的常规检查实行总量控制，鼓励多部门实行联合检查，检查结果实现共享。

　　2.营造公开公平的商务环境

　　深化公共资源交易监管体制改革。按照管办分离、依法监督、统一管理的原则，建立县公共资源交易管理委员会、县公共资源交易管理办公室和县公共资源交易监督办公室、县公共资源交易中心“一委两办一中心”组织架构，进一步明确“决策、监督、管理、操作”职能，不断提高公共资源交易配置的效率和质量。推进社会信用体系建设。整合发改、工商、税务、银行、司法、人社、卫生、住建、安监、质监、药监等部门信用信息，建立健全公共信用数据库，推行不良行为记录和公示制度，加大对失信行为的惩戒力度。加快培育和规范中介市场。大力引进一批符合市场经济发展需要的、有利于我县发展的行业中介机构，加强市场竞争，培育品牌中介。同时规范中介机构行为，加强对中介机构的商业贿赂、虚假宣传、欺诈消费者等违法行为查处工作。完善中介机构的市场准入、退出和市场监管机制，推进中介机构行业守法经营、行业自律，营造规范有序的中介市场环境。

　　3.创造优质高效的服务环境

　　一是推行重大事项领导帮办制。投资额在亿元以上或年产值5亿元以上的重点企业和重大项目，分别由县、部门(乡镇)领导全程联系，并组建相应的服务团队，把推进、服务任务和责任落实到人，帮助协调解决建设和生产经营中的具体问题。二是全面加强三级便民服务网络建设。积极推进县、乡镇、村三级联动体系建设，努力构建以现有网络系统为桥梁的便民服务网络，推行审批服务全程代理制和网上预审机制，逐步实现群众办事“小事不出村、大事不出镇(乡)”目标。运用网络技术从服务事项、办事流程、数据共享、效能监督等方面对乡镇及村级便民服务中心工作进行规范，提高办事效率。

　　(三)多措并举，切实减轻企业负担

　　今年以来，县委县政府各部门在为企业发展创造良好的环境的同时，多措并举，狠抓企业减负工作，切实减轻企业负担。

　　1.完善检查机制，重点监管涉企收费。

　　县发改委、县物价局在“三年活动”中，深入推进价格服务进企业工作，把完善价格监督网络作为服务企业、规范涉企收费的主要抓手，认真抓好价格监督网络建设，召开了企业价格监督工作会议，调整了义务监督员队伍，落实了涉企收费登记卡制度和收费公示制度，安排布置了涉企收费调研课题，并在此基础上，以涉企收费优惠政策执行情况为重点，组织监督员开展检查。此外，为了提高自身监管效能、提升服务水平，我局还强化了12358价格举报电话的值守和查办，采取“化钱买意见”的方式，公开征集企业和群众的意见建议，对价格举报投诉启动了办结机制。强化了对涉企收费的监督检查，组织开展了涉企收费专项检查：一是对县办证中心和各乡镇、村的便民服务中心、办事大厅落实收费公示制度情况开展了跟踪检查，共检查21个部门和12个乡镇(开发区)。二是对县政府出台的“开发区零规费、中介服务减半收费政策”开展了重点检查。三是突出重点，对工商、公安、交通等部门的涉企收费进行了重点检查。对外商投资企业收费优惠政策的落实情况开展了跟踪检查，依法查处违规收费行为;四是对中介服务收费进行检查，特别是和行政审批关联度高的服务收费加大了监管力度。

篇二：银行为基层员工减负调研

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　　银行服务整改措施

　　篇一：个人整改方案(银行业领导人员)个人整改方案为了进一步做好整改落实工作，我按照省分行活动方案和督导组的有关要求，对照××分行党委班子整改方案、专项治理方案、制度建设计划中涉及到个人分管方面的整改内容，并结合通过自我查摆、上级提醒、相互批评、基层调研所掌握的内容，逐条制定整改的目标、措施，严格设置整改时限。现将个人整改方案汇报如下：一、形式主义方面（一）提高理论学习效果，实现理论与实践相统一。1.整改任务。解决学习浅尝辄止，存在实用主义，重要性认识不足，持之以恒、自觉学习精神缺乏，用科学理论指导实践、解决问题的能力不高等问题。2.目标要求。把理论学习作为自己的第一需要，做到活到老，学到老，改造到老。做到带头讲政治、顾大局、守纪律，提升理论指导实践的能力。3.整改措施。一是加强学习，夯实理论基础。坚持工学并重，协调好抓业务与抓学习的关系，认真制定并严格落实学习计划进度表，自我加压，认真学习毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，深入学习党的十八大、

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　　十八届三中全会精神，习总书记系列重要讲话等内容，把学习能力转化为工作能力，用马克思主义的立场观点和方法认识问题、解决问题，以学立德、以学明智、以学促行，不断适应新形势发展的需要，进一步增强理想信念。二是明确学习的针对性。在深刻领悟把握政治理论的同时，全面掌握金融风险理论，结合实际开展区域金融风险防控专题研究活动。严格执行中央金融方针政策路线和上级行的决策部署，以理论指导实际，解决实际问题，推进全面协调、可持续发展。三是明确学习型银行建设的必要性。紧密结合本部工作实际，完善和创新本部学习制度，推动本部全员参加政治理论、法律法规、业务知识、现代科学管理知识的学习，提高全员的“大局意识、服务意识、精细意识”，努力打造一支“政治过硬、业务精良、行动快捷、廉洁高效”的本部队伍。4.责任部门。机关党委牵头，党委宣传部、党委组织部配合。5.整改时限：20XX-20XX年。（二）转变调研方法，努力增强调研实效。1.整改任务。解决深入基层调研时间少，调研多停留在看材料、听汇报上，导致调研浮于表面、沉不下去的问题。2.目标要求。坚持带头下基层、接地气，改变调研方式，广泛听取群众意见，增强调研的实效性。3.整改措施。一是落实“四下基层”要求，坚持带头下基层、接地气。认真抓好总行

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　　和省分行《关于改进工作作风的实施意见》的落实，每个月要抽出三分之一的时间深入基层开展调研，每周要到支行至少1次，每月到辖属营业网点和重要客户实地走访不少于8次。二是围绕“实”字开展调研，坚持察实情、求实效。克服调查对象片面性的问题，改变调研停留在看材料、听汇报的方式，抽出时间与一般员工进行深入交流、直接听取基层群众意见。在深入了解业务问题的同时，加强对基层一线员工的工作、生活和思想状况等的了解。三是注重解决实际问题，坚持办实事，解民忧。多到业务发展慢、矛盾突出、环境较差、员工不满情绪重的单位，了解实际困难。对能解决的问题予以立即解决，杜绝推拖等现象的发生；对一时不能解决责成的责成相关部门拿出方案和措施，给基层一个满意的答复；对危及农行的信誉和形象等问题，立即督促整改并进行回访追踪。4.责任部门。办公室牵头，各部门配合。5.整改时限：20XX-20XX年。（三）改进工作作风，努力加大落实力度。1.整改任务。解决求真务实精神不够，工作布置多、跟踪落实少，没有充分发挥主观能动性等工作作风不实、缺乏韧劲的问题。2.目标要求。按照务实高效的原则，拓宽工作思路，充分发挥主观能动性，减少各类形式性事务，加强工作检查与督促力度，增强工作实效。3.整改措施。一是精简会议活动、文件讲话。控制会议数量和会议规模，对于能够

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　　合并的会议尽量合并召开，对于能够开短会的尽量召开短会；同时，严格执行省分行《关于进一步加强和改进各级行本部办公管理的通知》及市分行《中国农业银行××分行改进工作作风的实施办法》等规定，提高公文流转效率，明确规定传递和处理公文时限。大力整顿分行机关、各一级支行“以会议贯彻会议、以文件落实文件”的现象。二是拓宽工作思路，充分发挥主观能动性。树立求真务实的精神，做好工作长远目标的规划；结合上级行的工作部署和××分行实际，充分发挥主观能动性，制定合理、有效的激励政策和工作目标，积极探索和寻找破解发展难题的方法。三是加强工作检查，强化效能考核。转变工作重布置、轻落实的观念，加大对各类工作的检查督促力度。拟制定《××分行本部部室20XX年度绩效考评办法》，科学评价各部室工作业绩，促进市分行管理水平和工作质量的提升，推动全行各项工作目标的实现。4.责任部门。办公室、人力资源部牵头，各部门配合。5.整改时限：20XX-20XX年。二、官僚主义方面（一）重视人文关怀，落实“六件实事”。1.整改任务。解决高高在上，忙于全行性事务多，关心员工不够，“六件实事”的落实有待进一步加强的问题。2.目标要求。坚持“以人为本”，注重倾听员工的呼声，加大“六件”实事的落实力度，从生活上、工作上、思想上关怀帮助员工。3.整改措施。

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　　一是增强做好人文关怀工作的意识和本领。立志做员工“友”，不做员工“官”，始终把员工的安危冷暖、切身利益挂在心上。通过扩大行务公开的内容和范围，创新交流方式，有效构建密切联系群众的多种平台，畅通员工诉求表达渠道，认真倾听员工呼声，接受群众监督。集中力量解决群众反映的热点、难点问题，每年明确为基层为员工办几件实事，年初作出承诺，年底公布结果，确保群众利益不受损害，增强员工的归属感和凝聚力。二是加大《中国农业银行××分行注重人文关怀、关爱基层员工实施方案》落实力度，把关心基层关爱员工的各项工作持续推向深入。进一步细化措施，结合实际，由工会牵头、相关部门增强执行力，扎实办好为基层减负减压、提升基层员工薪酬满意度、深入开展“建家”活动、不断完善送温暖活动体系、关心员工职业发展、关爱基层员工身心健康等六件实事。篇二：商业银行规范化服务工作措施我行紧扣文明规范服务这一主题，抓规范、强管理、提技能，强服务，使我行的文明规范服务工作取得可喜的成绩。一、健全工作机制，实行规范化服务首先是健全服务机制。我们成立了由党委书记、董事长梅爱斌为组长的服务工作管理小组，制定了《文明规范服务工作规划》和《文明规范服务考核细则》，在实际工作中严格执行，形成了完整的文明规范服务管理机制。其次是完善服务制度。在认真执行总行统一编制的《文明规范服务手册》的基础上，补充制定了支行《营业室物品摆放定位

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　　制度》、《客户投诉处理规章制度及操作流程》、《客户满意度调查机制》等十余个服务管理方面制度及实施细则，形成了一套完善的服务工作管理体系。第三是开展“服务制度落实年”活动。组织全行员工认真学习银行业协会、文明规范服务文件、规定，认真查找本支行、本部室、本岗位在服务工作中存在的差距和不足，制定了详细的整改措施和整改落实责任制，确保各项制度细则落到实处。二、细化服务措施，实行精细化服务我们坚持以客户为中心，从大处着眼、小处入手，将服务工作“做精”、“做细”、“做实”。首先是细化服务项目。总行暂未开通ViP业务，各行在设置大集团客户专柜基础上，又为ViP客户制作了贵宾卡，对优质客户开设优先服务绿色通道。其次是细化宣传手段。各支行印制大量“业务简介”宣传单和“客户联系卡”，在大厅摆放理财“温馨提示”，帮助客户了解支行业务，选择合适理财产品。第三是细化服务流程。在柜面强力推行员工迎送客户站立服务和双手接递凭证，推行文明服务用语，实行大堂经理、客户经理、柜员多岗协作模式，实现“直通”服务，获得了客户一直好评。三、完善服务功能实行标准化服务我行以创建文明规范服务示范单位为契机，各支行网点实行了科学的分区服务。按照文明规范服务要求，在营业室设置了现金区（现金柜台4个）、非现金区（非现金柜台2个）、自助银行服务区和客户休息区；开设了ViP服务中心、理财室；摆放应季花卉，开通了24小时自助银行服务；在传统的“点钞机、验钞机、眼镜等”服务设施的基础

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　　上，增设了填单台、LEd宣传栏、饮水机、报刊杂志架、雨伞、针线包、药品箱等便民设施，在意见薄旁放置外线电话，方便客户实时监督，最大限度为客户提供方便。四、提高员工素质，实行技能化服务为了提高员工服务技能，提升员工综合素质，提升为客户服务能力和水平，我们经常组织员工开展业务测试和业务大练兵活动，营造了浓厚的“学业务、强素质”氛围。他们利用周六、周日定期组织全行员工进行金融服务培训，聘请业内专家、服务明星、技能高手到行讲课。同时，坚持利用每日晨会，组织员工学习服务礼仪、服务标准等服务规范，利用周三“业务学练日”组织员工开展业务知识、服务技能比赛。通过评选服务明星、开展团队PK活动，对日常服务工作进行综合素质考核，使临柜人员全部达到办理存取款业务不超5分钟、特殊业务不超10分钟的服务标准。五、坚持以人为本，实行人性化服务()我们始终坚持“张家口人自己的银行”的办行理念，为客户提供人性化服务。每周利用休息时间组织员工深入各社区上门服务，宣传金融知识。为履行社会责任，我们号召员工自愿捐资，节约办公费用，建立了“帮扶基金”，资助贫困家庭子女上学、危重疾病救治、特困家庭生活等。宽敞明亮的营业大厅内不仅摆放了鲜花、笔、纸等，还设置了休息区，处处体现着人性化的特点，始终给客户一种“宾至如归”的感觉。为方便老年人、残疾人等困难弱势群体的需求，各网点大堂经理主动为老年顾客、残疾人提供业务咨询，服务引导，为他

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　　们解忧排难。篇三：银行整改报告整改报告市分行审计组于20XX年1月25日对我支行进行审计检查工作，并下发了《牡丹江市分行审计报告书》（牡内审报字20XX年第1号）我支行接到通知后，支行高度重视检查结果并认真提出整改措施，现将有关整改措施报告如下：一、个人业务1、柜员离席必须双人清点现金，做临时轧账处理2、aTm现金长短款当天需及时处理3、及时清理储蓄系统内无关人员的工号4、大额现金须及时锁入金柜5、早、晚必须双人拆封款袋6、日终正式轧账后必须会同综合柜员清点现金7、汇兑综合柜员及时按规定打印和登记特殊业务登记簿8、柜员长时间离席必须做系统临时签退，收起章戳9、早晚接送款车人员必须双人进入、离开工作场地10、柜员不得代用户填写单据二、公司业务1、尽可能减少验印时的强制通过率2、公司业务对账单由专人保管3、清除公司业务柜员在其它系统中的工号

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　　三、进一步加强内控管理的措施和安排1、提高思想认识，形成抓好内控管理工作为全行第一要务的共识。提高内控管理对防范金融风险认识，努力杜绝违规操作而引起的金融风险。提高对存在问题的整改认识，在整改中规范操作行为。提高对制度建设、制度执行认识，在制度建设上完善自我，在制度执行中制约自我。2、严抓制度落实到位，堵塞管理漏洞，落实各项内控制度，落实责任人、实施人，确保制度落实不留空白，责任明确不模糊。加强考核评价，落实审核工作，发现问题及时通报，及时整改，奖优罚劣，大力营造执行规章制度光荣，违反规章制度可耻的良好氛围。5、正视存在的问题，今后将进一步加强员工规章制度学习，加大员工业务操作方面培训力度，强化内控制度贯彻执行，不断提高全行员工综合业务素质，不断提高员工对操作风险的防范意识。对存在问题在整改的前提下举一反三，引以为鉴，在学习上教育员工，在制度上制约员工，进一步提高我行整体内控管理水平，把操作风险降到最低限度。

篇三：银行为基层员工减负调研

　　为认真贯彻落实中共中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知要求坚决整治形式主义官僚主义下大力气解决文件会议调查研究督查考核等存在的问题切实减轻基层负担本着减负不减责松绑不松劲的原则结合本区实际特制定以下具体措施

　　为基层减负具体措施36条清单

　　【政府措施】

　　今年是中央明确的“基层减负年”。为认真贯彻落实《中共中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》要求，坚决整治形式主义、官僚主义，下大力气解决文件会议、调查研究、督查考核等存在的问题，切实减轻基层负担，本着“减负不减责、松绑不松劲”的原则，结合本区实际，特制定以下具体措施。

　　一、着力清新文风

　　1.大力压减文件。贯彻落实中央和市委文件,除明确规定外，区委、区政府不再制定贯彻落实意见和实施细则等文件。今年以区委(区委区政府)、区委办公室(区委办公室区政府办公室)名义印发的文件数量较2018年要减少20%，涉及区机构改革专门性文件除外。

　　2.发扬“短实新”文风。以区委、区政府名义印发的政策性文件，原则上不超过10页。向市委、市政府呈报的综合报告一般在5000字以内，专项报告一般在3000字以内。向区委、区政府呈报的综合报告一般在4000字以内，专项报告一般在2500字以内。调研报告不超过5000字。

　　二、大力压缩会议

　　3.减少会议数量。严格执行区委、区政府年度会议计划，没有列入计划的原则上不得召开。无特殊要求的全区性会议要采用视频等形式召开。倡导合并开会、套开会议。直接开到基层的会议，不再层层召开。已以文件安排的事项不再开会布置。今年全区会议总量减少30%。

　　4.严格实行“无会日”“无会周”制度。坚持每周一“无会日”制度。今年至少确定6个“无会周”，期间不召开区委、区政府以及各系统的全区性会议。

　　5.严格控制会议规模。党政各部门召开的一般业务性会议，未经区委、区政府主要领导批准，不得要求街道主要负责同志或部门“一把手”参会。区委、区政府主要领导不出席部门工作性会议，其他区委、区政府领导出席的会议，原则上不得要求其分管或联系部门以外的主要负责同志参加。除区委全会等重要会议或以视频形式召开的会议外，其他全区性会议参会人数原则上不得超过300人，部门工作性会议不得超过150人。部门召开的本系统全区性会议，年内不超过1次，会期不超过半天。

　　6.缩短会议时间。除区委全会等重要会议外，各类会议原则上控制在1小时左右，领导讲话一般不超过30分钟，工作汇报每人不超过10分钟，交流发言一般不超过3人，每人不超过5分钟。

　　7.提高会议效率和质量。各类会议要主题鲜明，不搞泛泛表态，不刻意搞传达不过夜。凡上会的议题和材料,分管领导要在会前认真研究，并在会前报送有关领导同志。区委常委会会议、区政府常务会会议安排的汇报，书面材料控制在4页以内，列席人员每项议题发言不超过3分钟。

　　三、改进调查研究

　　8.坚持轻车简从。各级各部门领导到基层考察调研,不得干扰基层正常工作，不搞层层陪同，基层单位只安排对口的负责同志陪同，无直接工作任务人员一律不准到现场。被考察调研单位一律不搞迎送，不得张贴悬挂横幅标语和设置电子屏欢迎。

　　9.提倡“四不两直”。增加“四不两直”调研的比重。坚持和完善蹲点办公机制，围绕群众普遍反映、呼声强烈的热点难点问题开展蹲点式调研。推动拉练调研、“点穴”式调研、现场推进会常态化。

　　10.严禁干扰考察调研。被考察调研单位不得事先“踩点”，不得弄虚作假，严禁为迎接考察调研装修布置、增添设备、改变环境。严禁以任何方式干扰考察调研。

　　四、严控督查检查考核

　　11.改进督查检查。除市委、市政府统一部署外，严格按照今年督查检查考核事项工作计划中的16项进行。除此之外，原则上不得安排任何形式的督查检查考核项目，确需开展的需经区委常委会研究并报市委办公厅备案，批准后方可实施。日常调研指导工作不得冠以督查、检查、考核等名义，严禁借调研指导之名开展督查检查考核。

　　12.强化实绩导向。各级各部门均不得以微信工作群、政务app上传工作场景截图等形式代替对实际工作评价，不能简单以领导批示、开会发文、上报材料等留痕多少评判工作好坏。各级各部门不得随意要求基层事事留痕、填表报数、层层报材料,对中央、市委、区委无明确要求的台账、承诺书、日志、纪实手册等一律取消。针对社区填表工作，保留市级填表事项7项、区级3项，对社区职责清单以外的填表事项一律取消;对需社区协助政府填报的事项明确不交由社区填报;严格控制填报频次，以月报、季报、年报为主，取消周报形式。

　　五、改进问责和激励关怀方式

　　13.全面清理责任状、“一票否决”和属地管理事项。凡中央和市委、市政府没有要求签订责任状的事项，一律取消;凡中央未规定或未经市委、市政府批准设置的“一票否决”事项，一律取消。各级各部门严禁以“属地管理”“任务分解”等名义变相向基层单位转移任务、转嫁责任。

　　14.关爱基层干部。加强思想层面疏导引导，增强干部认同感、归属感。重视基层干部意见建议，注重在一线收集研判问题。对基层干部和深入基层工作的干部在关怀和激励上给予倾斜，坚持从基层一线选拔使用干部。

　　15.正确对待被问责的干部。认真落实“三个区分开来”要求，精准运用“四种形态”，建立完善谈话函询后的干部回访机制，改进控告申诉方法，有效减轻干部不必要的心理负担。对影响期满、表现好的干部，符合有关条件的，该使用的及时使用，该重用的大胆重用。坚决为受到不实举报的干部澄清正名，严肃查处诬告陷害行为，保护干部干事创业热情。

　　16.形成眼睛向下、大抓基层的导向。全区重要工作直接抓到街道。各级各部门主要领导要坚持每季度走访街道，围绕基层实际需求和反映的具体问题，主动深入基层一线，帮助基层解决实际问题。各级党委(党组)要认真履行主体责任，坚持把力戒形式主义、官僚主义作为增强“四个意识”、落实“两个维护”的具体体现，作为即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育重要内容，“一把手”负总责，以上率下、形成合力，把为基层减负真正落到实处。

　　各级党委(党组)要创新抓落实的方式，实打实地解决问题，加大监督实施力度，通报曝光典型问题，坚决防止用形式主义做法来解决形式主义问题。区纪委区监委要切实履行监督责任，加强政治巡察，加大监督力度，深入开展为官不为、为官乱为专项治理。区委组织部要对干实事、作风好的先进典型及时总结推广，在全区营造干事创业、担当作为的良好氛围。本措施未尽事项，一律按照中央、市委有关规定执行。原有规定与以上措施不一致的，以本措施为准。

　　【公司措施】

　　1.减少会议数量、提高会议效率，2019年公司各部门发起会议用时(人次x时长)减少20%以上。(办公室牵头)

　　2.严格会议管理，能开视频、电话、网络会议不开现场会。减少临时、紧急会议，基层会议尽量不安排在每天上下午中途时段召开。(办公室牵头)

　　3.提倡开短会,讲短话,视频会议不超过1.5小时,系统性专题会议的讲话、报告一般控制在60分钟以内。(办公室牵头)

　　4.严禁重复下发会议通知，倡导使用协同和xx发送和反馈,严控短信通知和电话通知。(办公室牵头)

　　5.严控会议材料，凡汇报材料过程进展类为1页ppt，其它材料原则上不超过10页ppt。(办公室牵头)

　　6.减少文件数量，除请示报告类、批复类、人事任免类公文外，2019年各业务部门正式发文(公司级、部门级)数量比2018年减少30%以上。(办公室牵头)

　　7.发扬“短实新”文风，一般文件控制在6页内,规章制度类文件原则上控制在10页内。(办公室牵头)

　　8.职能部门加强i作统筹协调,避免工作多头布置，材料多头收取,基层重复报送。(办公室牵头)

　　9.提高工作计划性和预见性,减少紧急、临时材料报送,对工作计划性不强、紧急临时性事项多的部门，可投诉到公司办公室。(办公室牵头)

　　10.提高服务效率。职能部门要优化工作流程，为基层员工提供“一站式”服务,-次性把问题解决或把事项说清楚，让信息多跑路，员工少跑腿。(办公室牵头)

　　11.检查考核实行计划管理,年初报公司审定。上级单位的检查和考核,按其要求开展，不得层层加码。各部门同类事项应合并进行,涉及多部门的联合进行。(办公室牵头)

　　12.坚持厉行节约，充分利用自有办公场地、设施。2019年6月底前全面清理房屋租赁情况，除免费使用场地、设施外,严控外付租金。(办公室牵头)

　　13.领导干部深入联系点、调研分管业务领域，必须带着问题去,切实为基层解决问题,坚决防止走马观花、蜻蜓点水式调研。(办公室牵头)

　　14.公司领导内部调研，严控随行和陪同人员,被调研单位只安排1名陪同负责人。(办公室牵头)

　　15.重点围绕大数据平台，逐步实现数据分析的自动化、智能化,减少人工报表的编制和报送,持续提升工作效率。(管理创新与it中心牵头)

　　16.持续推进审批流程1/2工程，精简不增值审核环节、缩短流程处理时长，实现审批流程执行效率提升30%。(管理创新与it中心牵头)

　　17.做好能力与业绩双评价，对排序后10%的各级人员进行审视调整。(人力资源部牵头)

　　18.自己能做的事自己做，大幅砍减委外项目,降低外协、外包、委外加工、工具备件费用。财务运营部牵头)

　　19.严格计划出差，错峰购买打折机票/火车票,做到成本最低、票据诚信、交付高效。(财务运营部牵头)20.减少办公能耗，按时开关办公设备,持续抽查通报,安全办公用电,降低办公能耗。(制造中心牵头)

篇四：银行为基层员工减负调研

　　今年以来，针对当前经济下行压力加大、企业经营困难增多的严峻形势，我们按照国家、省企业减负工作的总体部署和要求，深入推进企业减负工作，为进一步营造平稳健康的经济环境，实现稳增长、促改革的发展大局，在开展涉企收费专项清理规范、督促各项惠企政策的贯彻落实、加强中小企业融资服务、开展大规模的企业帮扶行动等方面采取了各项切实有力的措施，取得了比较好的成效。下面，主要从三个方面进行汇报。

　　一、前段开展的主要工作1、下重拳、全面开展涉企收费清理和规范促减负。市、县市两级政府高度重视涉企收费专项清理规范工作，建立了由财政、物价、经信部门牵头，相关部门配合的工作机制。一是在专项清理工作中，由市政府办牵头，召集市财政局、市发改委、市经信委等部门召开专题会议研究，认真细致的开展了涉企收费专项清理规范的各项工作。从全市涉企收费专项清理的情况来看，我市落实上级各项涉企收费政策措施的情况较好。2012年以来，免征小型微型企业管理类、登记类和证照类等39项行政事业性收费，取消、降标122项涉企行政事业性收费，对下岗失业人员、军队退役人员、高校应届毕业生，失地农民、返乡就业农民及残疾自主创业人员按规定免除行政事业性收费；对与就业相关的服务价格收费，一律按最低标准执行。2015年在省财政明确取消行政事业性收费项目3项、暂停征收6项的基础上，又暂停2014年收费额在10万元以下的行政事业性收费43项，市本级共减少收费收入1600万元。二是实行收费清单制度。市政府对全市所有收费项目进行了全面清理，并决定对全市的政府性基金、行政事业性收费、服务性收费项目实行清单管理制度。要求各单位全面公开收费项目、收费依据和收费标准，严格按公布的收费清单收费，真正做到清单之外无收费。三是建立了收费咨询和举报受理机制。按照统一部署，我市建立了价格举报投诉热线“12358”平台，财政、发改部门在收费清单上也公布了受理电话，畅通企业咨询、投诉相关价费问题渠道。《**市市本级政府性基金目录清单》《**市市本级行政事业性收费清单》《**市市本级服务性收费清单》从今年6月1日起已在市政府门户网站和市财政局、市发改委部门网站上公开，接受广大市民的监督和咨询。各区、县（市）也按要求参照市里的做法对各项收费实行了清单管理。四是加强了监督检查。认真部署开展“优化经济发展环境年”活动，对市直10个重点部门及供水、供气、电力、银行等单位进行检查，严厉查处对企业乱收费、乱罚款行为，优化创业者经营环境，确保各项创业优惠政策落实到实处。据统计，上述政策在去年减轻企业负担6000万元的基础上，预计今年将再减负2000万元。2、抓帮扶、为企业分忧解难促减负。3、造氛围、惠企减负政策全公开促减负。一是市、区县（市）发改、财政、工商、质监等相关部门都在网站上公布了各项惠企减负政策，方便企业及时从网络等渠道了解国家、省等各级惠企减负政策。同时，市减负办将近年来鼓励企业转型升级、创业创新和新兴产业发展的扶持政策设立专栏，并通过公众网络和报纸等向社会公开。二是开展企业减负政策百问百答宣传。利用“减负宣传周”等活动向企业大力宣传各种优惠政策，如收费减免、税收优惠、财政扶持、融资创新和创业培训等，切实为企业减轻负担、创造良好的经营环境。我们把了解企业生产经营情况、帮助企业发展纳入重点工作，深入企业实地调研走访创业人员，了解收费情况，进一步宣传取消、暂停、降标、免征收费等价费优惠措施，为企业提供价格政策咨询服务，告知利好发展政策，使企业不因收费问题而影响生产经营，帮助企业用好用活价格政策，促进企业发展。三是认真开展了企业负担调查体系建设。按照国家工信部、省减负办企业负担调查工作部署，从辖区纺织、机械、建材和电子等行业中推荐10户有代表性的企业列入工信部企业负担调查对象，并进行监测对象资料上报、信息录入、档案建立等工作，为清理规范涉企收费行为、探索建立减轻企业负担的长效机制提供决策依

　　据。二、存在的主要问题虽然前段我市减负工作取得了一些成效，但受当前国内外经济大环境诸多因素的影响，我市经济下行的压力很大，企业面临的困难远比想象的更繁多和复杂，减负工作与企业的要求仍有差距。主要还存在以下一些问题：一是政策扶持力度仍显不够。企业认为目前政策的扶持力度还不够，虽然出台了许多减负政策和措施，但有些还仅限于收费数额较少的名目，而一些收费标准较高的项目减负力度不大，导致企业得到的真正实惠可能还不够。二是工作机制略显单薄。牵头单位工作力度有限，市经信委作为市减负办的牵头单位，主要起综合协调的作用，工作手段不多，职能有限，而涉企收费允许、物价查处等职能均在发改、财政等其他部门，而且市减负办也没有专职的工作人员，工作复杂量大，无法集中全部精力投入到企业减负工作中去。三、下段工作措施1、进一步增强企业减负的重要意识。受国内外经济环境影响，当前企业生产经营面临严重困难。减轻企业负担、全力支撑企业发展，已经成为保增长促发展、保证社会和谐稳定的基本所在，要进一步增强对减轻企业负担工作的认识，特别是对当前企业生产经营困难和侵害企业权益、影响企业发展的各种问题要高度重视，采取有效措施，确保企业减负工作落到实处。2、严格执行收费清单制度。全面公开涉企收费目录清单，并严格按制度执行。特别是对收费清单中的每个子项，具体执收部门从收费主体、收费标准、收费周期、收费程序、举报投诉等方面，公开详细信息。做到细化操作，动态管理，加强审计，严格执行。3、严肃查处各类违规行为。由市减负办牵头，统筹协调解决物价、财政、工商、质监等相关部门关于企业负担投诉举报案件查处工作，严肃查处各类侵犯企业合法权益的违规行为，确保投诉查处平台互联互通，定期向市政府汇总上报各部门违规收费等案件查处情况，真正做到保障企业的合法权益。4、继续扎实开展企业帮扶行动。企业帮扶行动是市委、市政府积极应对我市经济下行压力、稳定工业增长的重要举措，下段我们将着力围绕解决企业的突出共性问题，在建立银企对接机制、产销对接机制、项目审批对接机制、优化环境对接机制、企业减负对接机制等五个方面狠下苦功，出实招、办实事、求实效，努力为企业营造一个健康稳定的发展环境、优质高效的服务环境、规范有序的市场环境和和谐美好的社会环境。5、进一步完善企业减负工作机制。针对工作中的薄弱环节认真研究工作方法，探索更加科学有效的工作机制，调整完善新的工作制度，进一步明确工作规则、部门职责和工作要求，充实工作力量，强化各部门之间的协同配合，形成分工协作、上下联动的紧密工作格局。6、营造更加浓厚的减负工作氛围。充分利用电视、报纸、广播等新闻媒体以及各种网络平台，以“减轻企业负担政策宣传活动周”为切入点，广泛深入的开展惠企减负政策、案件查处、工作动态等方面的宣传，营造更为浓厚的减轻企业负担的工作氛围；同时积极开展企业负担调查研究，提出针对性强的措施建议，为企业减负工作提供参考依据。篇二：广西减轻企业负担工作总结广西减轻企业负担工作总结【发布时间:2014年01月17日】【来源：运行监测协调局】【字号：大中小】为落实《工业和信息化部办公厅关于做好2013年减轻企业负担工作的通知》（工信厅运行〔2013〕34号）的工作部署和要求，我们认真贯彻落实中央和自治区的一系列重大决策部署，牢牢把握稳中求进的工作总基调，紧紧围绕主题主线，以提高经济增长质量和效益为中心，按照“转方式、调结构、上规模、促融合、提质量、增效益”的工作要求，企业减负工

　　作紧紧围绕促进经济平稳较快发展这一中心任务，充分发挥自治区减轻企业负担领导小组成员单位作用，依靠各级企业减负工作机构、中小企业主管部门和各种社会力量，以中小企业为重点，把减负工作与经济运行、结构调整、职能转变等紧密结合，在落实惠企政策、开展调查评估、加大宣传力度、完善督促检查等方面创新工作内容、整合多方资源、形成工作合力，进一步减轻企业负担，营造全社会关心支持工业企业发展的良好氛围。

　　一、2013年主要工作及成效（一）制定实施方案，加强减轻企业负担工作宣传指导按照《工业和信息化部办公厅关于做好2013年减轻企业负担工作的通知》的工作部署和要求，自治区工信委及时制定《2013年广西减轻企业负担工作实施方案》，印发全区14个市减轻企业负担领导小组和各市工信委组织实施，并抄送自治区监察厅（纠风办）、财政厅、物价局、公安厅、民政厅等12个减轻企业负担工作领导小组成员单位，争取他们的支持、协作和配合。各市结合工信部和自治区开展的中小企业服务年活动、“万家小型企业上规模工程”、“扶持微型企业发展工程”等6个工程，积极组织开展减轻企业负担工作。为切实做好全区企业减负专项行动的指导协调，自治区减负办认真组织开展企业减负宣传发动工作。及时组织自治区工信系统学习宣传《2013年广西减轻企业负担工作实施方案》和工信部编印的《减轻企业负担政策解答（2013）》。6月18日，自治区工信委总工程师陈清率自治区工信委有关业务处室和自治区减负办的同志到广西新闻广播《阳光在线》直播室，现场回答听众反映的涉及减轻企业负担、服务企业发展等方面的问题。（二）开展企业负担专题调查，坚决制止和纠正涉企“三乱”行为一是按照工信部的要求，我们选定了100家企业开展企业负担调查工作，对企业的基本情况、法律法规和政策的了解情况、企业负担状况、税收优惠政策、企业维权等方面进行调查，为工信部开展企业负担评价工作提供依据。二是按照我委《关于领导干部深入基层开展党的群众路线教育实践活动征求意见和调研工作的通知》要求，专题就企业负担情况进行汇总整理，并将我区企业负担情况作为参阅材料分送自治区领导和有关部门主要负责人阅示，引起高度重视。在今年8月召开的全区工业大会上，自治区主要领导明确提出要坚决制止和纠正涉企“三乱”行为，切实做到“十项”禁止，为企业发展创造良好环境。（三）大力开展工业企业帮扶工作一是暂时恢复执行丰枯水季节性电价政策，支持我区地方特色优势资源产业发展。针对我区优势资源产业产品市场价格倒挂、产品销售不畅、企业开工不足等情况，桂林、百色等部分市要求充分利用今年水情较好的有利条件，恢复丰枯水季节性电价政策。在充分征求各市人民政府及相关企业意见的基础上，并报自治区政府同意，我委会同自治区物价局批准南宁、柳州、桂林、梧州、钦州、贵港、百色、贺州、来宾、崇左市等10个市的大工业用电（除化肥、蔗糖生产用电外）在下半年暂时恢复执行丰枯水季节性电价。二是我委会同自治区发改委、物价局、财政厅联合出台了《促进我区铝工业可持续健康发展方案》，鼓励电解铝企业停产产能恢复生产。我区电解铝企业积极响应，采取措施恢复电解铝停产产能，全区电解铝企业的电解铝用电量从5月份的4.1亿千瓦时，增加到10月份6.1亿千瓦时，增长47.2%。自8月份以来，我区电解铝企业产能利用率保持在70%以上。二、企业反映的主要负担和有关政策建议在调研中企业普遍反映，企业负担重、办事难、融资难等问题严重制约了工业经济的发展。（一）审批和收费多一是工程建设审批和收费项目多、且相对发达地区偏高。自治区工信委组织对全区部分中小微企业进行经营成本调研，各地普遍反映中小企业税费较重，税种繁多。据不完全统计，共有税费金、社会保险基金、政府性基金、国有资源（资产）有偿使用费、行政事业性收费、

　　融资成本费用等7大类54项。柳州市某企业2012年度企业所缴纳的各种税费达到企业当年产品销售收入的8.2%。二是收费过高。中粮油脂（钦州）有限公司反映，在水利基金收缴方面比例偏大。根据《广西壮族自治区水利建设基金筹集和使用管理实施细则》（桂财综〔2012〕18号）规定，水利建设基金按企业当年营业收入1‰征收，年收入50亿元的企业，就要收500万元，企业负担过重。此外，该企业反映拖轮费收取过高。在钦州需支付的拖轮费是江苏的2.5倍，收费明显偏高。

　　（二）中小企业融资难一是县乡金融机构由于受规模、数量等的限制，很难满足中小企业发展和融资的需要；二是国有商业银行审批环节多、手续复杂，很多企业缺少主要的抵押物土地证，难以获得银行贷款。金融机构存在“重大轻小”、“嫌贫爱富”的“规模歧视”，无法解决中小企业贷款难的问题；三是中小企业特别是民营企业一般不动产规模小，缺乏足值有效抵押、质押物，无法满足金融机构的贷款融资条件。（三）企业“办事难”一是项目前期工作的流程较多。以贵港国家生态工业示范园区提供的前期工作审批事项示意图为例，新上项目总共涉及到49道程序，每道程序短则3天，长则30天，甚至更长。最快的非政府投资，无需征用土地项目要12到程序才能完成，若是政府投资且需征用土地则需要近20到程序才能完成；二是每道程序必须按先后次序来审批、办理，后面的程序必须在前面的程序完成之后才可以报批，增加了整个项目的审批时间；三是多数企业对整新上项目审批程序都不十分清楚，有时候一道程序要反复走几回，无形中增加了审批的时间；四是耗时较长的程序主要集中在环保评估，用地许可、规划许可、总平面审批、施工许可，以及国土部门的征地、用地流程等，每个流程一般耗时15-30天，据企业反映，施工许可证审批环节时间过长，需要三个月到半年不等，甚至很多项目往往是项目已经建设完成了，而施工许可证仍未办结。在当前的经济环境下，中小企业生产经营情况不容乐观，多数企业增长乏力，出口受阻，产品积压等。建议国家有关部门进一步强化支持中小企业优惠政策的宣传和落实，加强对税收审计、劳动用工、市场准入等方面的监督检查，减少乱收费、乱罚款、乱摊派，要进一步清理、规范涉企收费政策，规范收费行为，切实减轻企业负担。三、2014年工作思路和举措减轻企业减负工作政策性强，涉及面广，时间紧，任务艰巨。启动和开展企业减负专项行动存在一些问题和困难。一是开展企业减负专项行动启动部署不平衡，个别市没有按《2013年广西减轻企业负担工作实施方案》要求开展相关工作。二是新形势、新任务对企业减负工作提出了更高的要求，企业减负人员业务知识更新培训、资金及办公条件等有待于进一步加强和改善。（一）加强宣传教育。继续加强对减轻企业负担工作政策法规学习，提高对减轻企业负担专项治理工作重要性和必要性的认识，进一步强化服务意识，创新服务方式，加大对企业的扶持力度，为企业发展创造良好的政务政策环境，切实帮助企业解决当前发展中遇到的突出困难和问题。（二）加大监督检查力度。进一步加大对行政部门涉企收费的监督检查力度，及时发现和纠正加重企业负担问题。同时拓宽监督渠道，内部监督、专门机关监督和群众监督相结合，不断完善监督机制，有效防止乱收费、乱摊派、乱集资等加重企业负担问题的发生，防止“三乱”现象反弹。（三）推动企业治乱减负工作的法制建设。充分借鉴兄弟省区经验，结合我区实际，加快企业治乱减负工作的立法。积极配合自治区人大及政府有关部门，启动“广西壮族自治区企业负担监督管理条例”的立法程序，开展立法调研，争取早日把我区减轻企业负担工作纳

　　入法制化、规范化轨道。（四）建立减轻企业负担工作机制。不断总结完善现有的制度和机制，探索创新减轻企

　　业负担工作的长效机制，使减轻企业负担工作长期取得实效，推动地方经济快速发展。篇三：四川省减轻企业负担工作总结

　　四川省减轻企业负担工作总结【发布时间:2014年01月17日】【来源：运行监测协调局】【字号：大中小】2013年，按照国务院减轻企业负担部际联席会议的统一部署和省委、省政府的相关要求，四川省各级各部门在省减负办的组织协调下，结合自身实际，各司其职、通力协作，积极落实各项工作措施，深入开展减轻企业负担工作，为进一步优化企业发展环境，促进全省工业经济发展，做出了应有贡献。现就有关情况报告如下：一、2013年主要工作成效（一）强化组织协调，确保各项工作有序开展。一是强化安排部署。根据工业和信息化部办公厅《关于做好2013年减轻企业负担工作的通知》（工信厅运行〔2013〕34号），结合我省实际，省政府办公厅转发了《省减负办2013年全省减轻企业负担工作要点》（川办函〔2013〕74号），省减负办印发了《关于做好2013年减轻企业负担工作的通知》（川减负办〔2013〕4号），同时召开了全省减负办主任会议，对全年工作进行了安排部署。二是强化督促检查。结合日常工作和调研安排，督促各地各部门落实各项工作任务，及时指出和纠正了有关部门（单位）不合理收费的问题，并提出了整改意见。年底，按照省政府的要求，各地各部门深入开展了查漏补缺和自查总结。在此基础上，省减负办牵头组成2个检查组分赴部分市（州）进行了督导检查，确保了各项工作的顺利完成。三是强化目标考评。在组织对各市（州）进行督促检查的基础上，我省拟于12月下旬组织省减轻企业负担工作领导小组成员单位对全省21个市（州）减轻企业负担工作目标任务完成情况进行综合评议，考评结果将以通报形式发各市（州）人民政府。（二）规范涉企收费，逐步减轻企业收费负担。一是强化收费减免。按照国家的有关规定和要求，全年取消行政事业性收费项目44项（中央项目31项、省管项目13项），免征2项，涉及金额约3亿元；降低收费标准21项（中央项目20项、省管项目1项）。降低经营服务性收费标准1项。二是落实收费公示。年初，对2013年我省保留的121项涉企行政事业性收费（中央项目114项、省管项目7项）和62项涉企经营服务性收费（中央项目25项、省管项目37项）进行了社会公示。三是加大收费管理。加大对收费项目特别是重点收费项目的管理，全部取消了部门和省以下政府设立的行政事业性收费项目；对列入定价目录的经营服务性收费，收费标准有幅度的按低限或从低收取。四是强化收费年审。审验收费单位9457个，收费许可证9823个（其中省本级审验收费单位240个，收费许可证240个）。五是开展专项清理。对进出口环节经营服务性收费进行了清理规范。对银行收费进行专项检查，并针对小微企业融资涉及的中介服务行为和收费问题进行认真清理。（三）加大扶持力度，有效助推企业加快发展。一是强化政策扶持。省政府出台了《关于进一步加强就业创业工作的意见》（川府发〔2013〕25号），明确规定对初创小微企业在领取营业执照1年内，可缓缴社会保险费；开展小微企业职业技能培训并按规定给予培训费补助。省政府办公厅出台了《关于印发大力扶持小型微型企业发展重点工作部门分工方案的通知》（川办函〔2013〕31号）、《2013年下半年工业经济稳增长八条措施》（川办发〔2013〕50号）等，将减轻企业负担工作作为一项重要内容进行了安排部署，并提出了明确的扶持措施。二是落实惠企政策。各级各部门深入贯彻落实各项惠企政策措施，截至2013年10月底，全省国税系统累计减免税收329.36亿元（其中增值税117.32亿元，企业所得税208.59亿元），地税系统减免税收63.87亿元（其中营业税11.88

　　亿元、企业所得税24.88亿元、个人所得税1.70亿元、印花税5.86亿元）；检验检疫部门开展出口货物优惠原产地证书签证工作，外贸企业享受进口国减免关税累计

　　3847.75万美元。三是开展扶助专项行动。经济和信息化部门围绕“扶助小微、转型成长、加快发展”主题，深入开展扶助小微企业专项行动，大力实施“政策引导、创业促进行动、转型升级、服务支撑、融资助力、治乱减负”六项行动，不断助推小微企业加快发展。其中融资助力行动方面，截至2013年9月底，全省备案中小企业担保机构380家，注册资本375.46亿元，预计全年新增融资贷款担保1400亿元；截至10月末，全省小微企业贷款余额4895.8亿元，比年初新增877.5亿元。四是深化行政审批制度改革。对行政审批项目及其前置条件、行政事业性收费项目和标准、不利于民间投资进入的行政审批项目、非行政许可和资质资格许可认定项目等进行了全面清理。目前全省公布取消调整了236项省本级行政审批项目，所有保留的行政审批项目均进入政务服务中心集中受理、办理，并进一步简化、优化、规范审批流程，逐项编制审批流程图、办理指南和操作规则。五是推进行政权力网上运行。继续推进行政权力依法规范公开运行工作，清理公布了25个重点部门的行政权力6524项，并编制了运行流程，统一了文书格式，量化了自由裁量权，明确了监察点和廉政风险防控点，11月底，相关基础数据全部录入系统并开始网上试运行。

　　（四）强化调查研究，及时掌握企业负担现状。一是做好企业负担情况网上调查和评价。为配合国务院减轻企业负担部际联席会议做好企业负担情况调查和评价工作，同时探索建立我省企业负担情况网上调查和评价系统，今年上半年，我省将省级企业负担监督员由103名调整充实为176名，并重新颁发了聘书，同时召开全省企业负担监督员暨企业负担调查培训会，对省级企业负担监督员进行了培训，并专题讲解了企业负担情况网上调查和评价系统。6月底，组织其顺利完成了第一次网上填报工作。二是加强运输行业“营改增”问题研究。按照国家和省政府关于交通运输业和部分现代服务业“营改增”试点工作的相关部署和要求，交通部门深入开展调查研究，形成《四川道路运输行业营业税改增值税试点影响调研报告》，分析了道路运输业“营改增”税负影响、税负变化的原因，并结合实际分别从政府职能部门和企业角度提出了适应税制改革的措施和建议。三是开展减轻企业负担情况专题调研。围绕宏观经济形势变化和结构性减税、费改税等经济政策调整对一些行业、企业尤其是小微企业的影响，组织各地深入开展调研活动，提出相关措施建议，为党委、政府决策提供了有益参考。（五）加大宣传力度，积极营造良好社会氛围。一是开播政务专栏。5月，省减负办在省广播电台《阳光政务》政风行风热线继续开播了减轻企业负担专题节目，在强化工作和政策宣讲的同时，在线与企业进行互动交流，提供相关的政策咨询，接受企业和群众的投诉。二是编印宣传资料。10月，省减负办收集梳理并编印了《扶持实体经济发展政策文件汇编（2012-2013）》，免费发放到部分企业和省级有关部门、各市（州）。此外，结合扶助小微企业发展专项行动，省经信委印制了《中小微企业财税服务手册》、《中小微企业发展政策汇编》和《四川小微企业服务指南》。三是加大媒体宣传。10月下旬，在《四川经济日报》刊登了减轻企业负担工作专栏，就如何减轻企业负担让小微企业“轻装快行”专访了省减轻企业负担工作领导小组领导同志，并就企业关心的部分政策进行了相关解答。同时在《四川日报》、四川中小企业手机报、中小企业四川网等省内主要媒体开辟扶持小微企业政策宣传专题专栏,积极营造鼓励支持小微企业发展的良好环境。（六）加大查纠力度，遏制增加企业负担行为。一是积极处理企业反映问题。对基层反映成都市车管所强制驾校重复安装驾驶员培训计时计程管理系统的有关情况进行核查，提出了整改要求。二是及时查纠违纪违规行为。结合日常检查和调研工作，及时发现和纠正了基层和企业反映的增加企业负担的有关问题。三是有效处置行政复议和投诉。依法办理企业申请的行政复议案件和行政执法投诉案件，全年办

　　理企业申请行政复议案件30件、企业投诉行政执法案件5件。二、当前存在的主要问题从今年开展企业负担情况网上调查的情况以及我们平时从基层和企业了解掌握的情况来看，当前我省企业负担还存在一些突出问题，主要表现在以下几个方面：一是税负问题反映比较突出。税收结构不尽合理，企业承担的税负较高。二是收费负担依然较重。收费项目偏多，部分收费标准较高，重复收费问题时有发生，中介机构服务名目多且收费高。三是企业经营成本逐年增高。突出反映在用工成本高、“五险一金”负担过重等方面。四是融资难融资贵问题仍然突出。企业特别是广大小微企业贷款成本较高，贷款周期较长，放贷条件偏多。三、2014年初步工作打算2014年，我们将按照国务院减轻企业负担部际联席会议的统一安排部署，结合我省实际，针对当前我省企业存在的突出问题和困难，进一步加大工作力度，不断推进各项工作深入开展，切实减轻企业负担。一是强化组织协调。进一步对减轻企业负担工作的组织协调力度，全面部署2014年重点工作任务，适时召开片区工作会议，适时开展工作督导调研，督促各级各部门全面落实各项工作任务。二是规范涉企收费。依据国家和省有关规定，在认真清理收费项目、降低收费标准的基础上，对2014年全省涉企行政事业性和经营服务性收费项目予以公示。继续强化涉企收费项目管理，深入推进收费明白卡制度，进一步规范涉企收费行为。三是强化政策宣传。编印《扶持实体经济发展政策文件汇编（2014）》，督促各级各部门抓好各类惠企政策措施的宣传和贯彻落实。继续组织开展减轻企业负担宣传周活动，利用减负门户网站、工作简报等形式，对各地各部门开展减轻企业负担工作的新举措和主要成效进行宣传。四是搞好调查研究。在继续配合国家做好企业负担情况网上调查和评价工作的基础上，针对企业负担突出问题开展省内外调查研究，提出减轻我省企业负担问题的对策措施建议。五是完善工作制度。继续落实涉企检查公示、涉企收费公示、企业负担监测联系等各项制度，适时对省级企业负担监督员进行调整充实和培训。探索建立我省减轻企业负担工作交流制度。六是查纠涉企问题。畅通企业诉求渠道，加大对涉企违法违规事件的查纠力度，督促各地各有关部门强化监督检查，及时发现和纠正乱收费、乱罚款等违纪违规行为。篇四：减轻中小企业负担面临的问题和建议中小企业减负工作面临的问题和建议主要问题表现在以下几个方面税收方面：1、减税政策收效不大，没有切实减轻企业负担。根据最近发布的《临沂市人民政府关于贯彻国发〔2012〕14号鲁发〔2012〕28号文件支持中小微型企业健康发展的实施意见》，目前我市对中小微企业的减税主要集中在所得税、关税、增值税等税种，增值税的减免主要针对年销售收入25万以下的小微企业和个体工商户。政府以企业所得税的方式来免税很难减轻企业负担。企业所得税之所以能够征收，是因为企业存在着盈利前提，假如说企业不再盈利了，那么所得税就成为无源之水。在目前经济下行时期，从我县情况看，很大一部分小微企业处于亏损或亏损边缘，基本无利润可言，减免企业所得税是杯水车薪，效果不大。而房产税、土地税等高额的税负降低了企业的盈利能力，压缩了中小微企业做大做强的空间，没有做到放水养鱼。2、税务机关对小微企业的征管难度大，政策落实难度大。目前由于小微企业数量多，分布广，投资少，规模小，机制活而且部分企业账目不健全，财务人员流动性大或采取兼职会计代理建账，往往造成账务不实或不据实申报，造成税务机关对国家税收政策落实困难。

　　信贷融资方面：（一）金融部门放贷门槛高,利率高。金融机构尤其是国有商业银行的信贷审批权限集中上收，一笔贷款业务的审批一般要经过基层“双签”—支行提交—分行验收—“专审”复查等多个步骤。同时，大部分贷款采取全省竞价排队的方式审批放贷，延长了获贷时间，提高企业融资成本。贷款利率总体呈上升趋势，调查发现，大中型和小型企业利率都呈上升趋势，中小企业利率上升幅度更大，我县各家金融机构低的上浮30%，正常上浮40%左右，农商银行放贷占了中小企业融资的大多数，利率普遍大幅度上浮，高的甚至达到1分2。高额的利息，增加了企业的融资成本，使正处于发展中、急需资金扶持的中小微企业难以承受。（二）贷款附加费用成本高，放款额度小，期限短。调查显示，目前企业贷款支付的各种隐形费用名目繁多，包括银行直接收取的财务顾问费、贷款额度占用费、咨询费等，还包括非银行部门收取的费用，收费主体涉及国土、房管、法律、保险、担保等近10家政府及中介机构。我县中小企业认为负担最大，意见最多的就是评估费。抵押贷款是各种融资途径中利率较低的一种，但是办理抵押的手续繁琐，评估费用偏高。按照国家规定评估额在1000万到2000万之间收取1.5‰的评估费，评估额在100万到1000万之间收2.5‰，各地收费标准均有差别，但是收费普遍较高。据企业反映，我县的评估价格比周边县区偏高，且评估时效短，有效期仅为半年。另外资产审计费用也偏高。这样高的收费标准让一些中小微企业叫苦不迭。在贷款额度方面，银行放贷额度最高为评估值的70%，而我县一般控制在评估额的50%-60%，企业授信额度小，银行放贷额度也相对减少，这在一定程度上加大了企业的融资成本。（三）担保贷款成本高,企业难承重负。据了解，我县有些企业受房产、土地等资产限制，无奈选择通过担保公司担保贷款，担保公司按贷款额的10%留存保证金，并按照2.5%收取担保费。担保融资不仅担保成本高，而且银行贷款利率也高，而且对审批的贷款不能全额支付，而是部分或全部作为保证金开立承兑票据（称为“被动开承兑”），简介引起企业费用支出的增加。今年以来，企业支付的各项附加费用比往年有较大幅度的提高，企业反映大约提高10%。这样高的融资成本非迫不得已，是没有企业敢贷的，即便是贷了，对于经营利润低的企业也是难以负担的。（四）银行贷款期限短,过桥困难。我县企业从银行贷款1年期以上的非常少，同时1年期贷款占比不断下降，半年期贷款占比持续增加。若续贷需先偿还上期贷款本金后再重新办理手续，且续贷的手续、费用并不减，有的还要等待10—20天的时间。企业老板一般在贷款到期日前两个月就要筹集资金归还本期贷款本金，不光耗费大量精力而且造成企业在短时间内资金链断裂。个别银行因惧怕企业不能到期还款，存在提前催款现象，不仅影响了企业的正常生产经营，而且也相应增大了企业的融资成本。政府服务企业方面：1、服务体系不完善。缺乏对服务机构的有效领导，大量中介服务机构以收费为主，服务为辅，服务机构各自为战，综合服务机构和窗口平台建设滞后，运行效率有待提高。2、企业用电成本增加。按供电部门要求，变压器每一千瓦时每月需交28元钱，如有些企业变压器是3600千瓦，照此计算用电支出每年多花60万元的增容费。大大增加了企业运行成本。昌昊机械、德顺机械等公司因为用电问题，年增加支出60万元以上。3、政策制约企业用地难。土地利用存在政策制约,用地指标争取难度增大。项目土地指标紧张、用地手续办理时间长，项目批复和环境评价难以实施，严重制约了部分企业规模扩张和一些项目落地建设。如柏年科技有土地指标70亩，其中拿到证的是20亩，近期有40亩需要挂牌，按照规定，企业需缴纳700万元才有资格摘牌，资金巨大，企业难以承受。如巨元石材租赁的北晏子村59.29亩地，租赁费每亩1000元，租赁年限30年，前16年的租赁

　　费计94.86万元，地面附属物、青苗补助款20余万元，这些费用合计114万余元签订合同时一次性支付，争取了40亩土地指标，每亩22-23万元，需800多万元，加之厂房建设、设备购进全部需要资金，企业压力巨大，承受不了。导致这些项目无法进展，只能等待观望。

　　企业用工、培训等方面的问题：1、招工难、用工贵降低企业效益。随着最低工资标准的提高和物价水平的较快上涨，大多数中小微企业提升了工资水平，2014年，我县中小微企业全职职工的平均月工资2500元左右，一线工人的工资一般在3000元以上，有的超过5000元。劳动力成本明显上升，但不少企业的工资仍缺乏吸引力难以招到工人，相当部分企业仍存在用工缺口。部分工作环境差、劳动强度大的企业缺工情况更为突出。2014年，全县约有1100家企业存在招工难的问题，占比达到了60%，其中缺技术工人的企业占到80%以上，特别缺乏电焊工、车床工等专业人才。企业招工难和用工贵，导致部分企业因人手紧缺有单不敢接，加剧了企业经营困难。聚龙液压机械有限公司、山东超星汽车零部件有限公司等企业反映，曾经是冷门专业学科和技术要求非常高的稀少工种目前培训的学校非常少，高校向社会培养的大学生也非常少，企业技术员工青黄不接，特别是新产品的工艺设计、生产加工缺乏技术工人，影响了企业正常生产经营。减负工作的意见建议一、着力解决企业融资难、融资贵问题。一是优化银行融资环境。建议相关部门加大监督检查力度，督促银行业金融机构依法合规收取中间业务费用，对金融机构收取信贷额度占用费、以票抵贷、配售银行理财产品等行为严厉查处。鼓励银行业金融机构增加小微企业信贷供给，引导银行业机构根据企业生产经营实际，合理确定贷款利率定价标准，适当减轻企业负担。加大对金融机构扶持中小微企业发展的考核力度，在对中小微企业的实际贷款额、办理时限、利率等方面加大考核，对扶持力度大，贡献突出篇五：-减轻企业负担情况汇报关于减轻企业负担工作情况汇报县委、县政府高度重视减轻企业负担工作，不断提升服务企业质量，切实减轻企业负担，促进经济健康发展，我县在行政管理中围绕是否重处罚、轻服务，以罚代管、以罚代纠及下罚没指标的情况，是否被要求强制参加协会、评比、展览等类似的不合法、不合规情况重点进行查处，取得了明显的效果，现将具体工作汇报如下：一、从转变职能深化审批改革减轻企业负担努力提升机关效能、完善制度提高审批效率和转变职能深化审批改革，一直是我县促进提升服务企业质量、切实减轻企业负担的一项重要举措。围绕苏区振兴发展，紧扣优化企业发展环境这一重点，我县开通重大投资项目行政审批“便民直通车”，通过建立协助上报审批制、一窗口受理制、专人负责制、提前介入制、并联审批制、限时效能问责制等制度，为工业企业提供“保姆式”服务，使项目早落地、早建设、早见效。据测算，重大项目通过“便民直通车”，审批工作实现了全面的提速，平均节省70%的时间。同时，加强问责整治突出问题。深入开展“整顿干部作风，提高工作效能”大讨论大整改活动，强力整治政令不畅、工作效能低下、办事程序过多等影响机关效能的突出问题。通过组织3个督查组对进驻县行政服务中心具有行政审批和公共服务职能的38家单位就贯彻落实“便民直通车”的情况进行督查，建立特派员制度，将工作重心前移，在龙南经济技术开发区派出纪委工作人员并设立办公室，对企业落户上马情况跟踪问效。今年以来，共受理并办结效能投诉案件30件，对9个单位21名干部进行了效能告诫，其中正科级1名、副科级1名。二、部分企业存在的问题和困难。目前，困扰企业发展的问题主要在以下几个方面：一是物价上涨造成企业人力、物力成

　　本增加，企业利润空间正在被压缩；二是企业融资难、融资贵，而生产规模的扩大却需投入更大资金，两者间的矛盾正在扩大；三是企业劳动力流动性大，给提高员工素质造成较大的障碍；四是地方性税收过高，影响中小企业的发展。

　　三、为企业松绑减负的几点意见措施根据企业提出的问题，拟采取如下措施：一是继续把为企业减负作为一项重点工作来抓，拿出决心、拿出信心，在条件允许的情况下，竭尽所能地为企业的发展提供空间；二是坚持中央八项规定，着大力气提升政府工作效能，深化服务理念，坚定服务信念，以服务代替管理，用服务促进管理；三是通过政策引导方式促进企业改革和产业优化升级，通过企业自身产业改革和优化升级创造利润实现自我减负；四是继续加大引农进城工程建设，转农民为市民、转务农为务工，为企业吸引更多劳动力；五，制定更完善的税收政策，利用税收杠杆扩大中小企业的生存空间，为中小企业减负松绑。

篇五：银行为基层员工减负调研

　　要让员工在一个充满关爱的环境中发挥才能防止不必要的冲突发生减少内耗要开展各种活动培养融洽的大家庭气氛促进员工和员工之间员工和领导之间管理人员和管理人员之间的情感交流使员工犹如置身于家庭的感觉中从而具有平安感舒畅感回属感四是宽容每一位员工让人人都能得到升华

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　　心理减压：关爱银行员工的新方式

　　联合国国际劳工组织最近出台的一份调查报告指出："心理压抑将成为21世纪最严重的健康问题之一。"美国一些研究机构认为，每年因员工心理压抑给美国公司造成的经济损失高达3050亿美元，超过500家大公司税后利润的5倍。据某银行组织的对一线员工思想状况调查结果显示,近90%的员工觉得心理压力较大，绝大多数员工认为压力如果过大必然导致工作效率降低、工作兴趣缺乏、情绪产生困惑等问题，甚至由此可能引发一系列的心理健康障碍等，进而对本职工作的合规性、安全性等方面产生程度不等的负面影响。由此可见，如何有效地降低和减少员工的心理压力，已成为目前新形势下银行改革发展时期的一项亟待引起各方重视的课题。员工压力的来源

　　工作压力工作压力是指在工作中产生的压力，它的起源有多种情况，比如银行员工接受重大任务时，可能会担心自己能否按时完成，或者担心自己的失误会对全局带来严重后果，从而产生压力；随着银行业务的不断拓展，当员工在熟悉和掌握一系列新业务时也会产生压力，特别是年纪较大的员工，由于自己接受新业务的能力不如年轻人，会担心自己无法掌握这些新业务，也会产生较大的压力；分配的工作任务多寡、难易程度，工作所要求完成时限长短等都可能是引发员工工作压力的诱因。

　　另外，工作环境中人际关系的压力也不容忽视。在工作中，

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　　每位员工都不可避免地要与自己的上级、下级、同事或客户打交道。如果这些沟通产生了障碍，或者被别人所误解，就会产生人际关系压力。家庭压力绝大多数员工都有自己的家庭，家庭生活是否美满和谐对员工具有很大影响。这些家庭压力可能来自父母、配偶、子女及亲属等，比如配偶感情不和、父母生病住院、子女学习成绩不好等，都会对员工产生压力。

　　社会压力每位员工都是社会中的一员，自然也要体会到社会的压力。比如社会地位、经济实力、生活条件、财务问题、住房问题等等，当员工将自己的以上问题与社会中的其他成员进行比较之后，也会产生社会压力。

　　为员工减压的途径通过开展职业心理咨询为员工减压一是银行要定期组织相关心理保健方面的座谈、讲座、内训课程，用丰富多彩的形式对职工进行心理教育，帮助处于员工度过心理危机期。二是邀请专业的心理学领域见长的咨询公司、培训公司专家定期组织专门的心理健康知识讲座，对银行员工进行测试、诊断，组织员工进行满意度调查或专门的心理分析调查等等。通过分析工作压力来源为员工减压首先，银行的各级管理人员要善于识别各种压力来源，制定针对不同压力的应对措施。对工作压力要进行分析研究，是否存在给员工分配任务难易程度不当、工作时限太紧，目标制定过高等问题，而这种安排或设计

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　　是没有经过仔细研究的，或者是不切合实际的。如果有，就需要重新调整工作目标、内容、时限等，重新设计工作任务，使员工达到"减负"效果，从而真正做到人与事相匹配。当然，这并不意味着使其没有工作压力，设计工作压力的指导原则应该是：经过员工自身努力能达到的目标即为合理。

　　通过营造和谐的环境为员工减压一是建设良好的人际环境。首先，要尊重员工的意见，让员工参与民主管理，激励员工关心银行发展，使员工与银行“同呼吸、共命运”。让员工在参与管理的过程中，真正体会对他们的尊重，真正感到他们当家作主的快乐。其次，要尊重员工的发展需要。任何员工的工作行为不仅仅只是为了追求金钱，同时还在追求个人的成长与发展，以满足其自尊与自我实现的需要。因此，各级管理者要尽力帮助员工克服在完成工作目标过程中遇到的挫折，鼓励员工将个人目标同银行的发展战略统一起来。

　　二是营造良好舒适的工作环境。管理者要给员工提供一个爽心悦目的工作空间，如柔和的灯光照明、合适的桌椅设计、合理的室内绿化、轻松的背景音乐等，有利于达到员工与工作环境相适应，提高员工的舒适感，从而减轻压力，提高工作效率。

　　三是要建立和谐的人际关系。要让员工在一个充满关爱的环境中发挥才能，避免不必要的冲突发生，减少内耗，要开展各种活动培养融洽的“大家庭气氛”，促进员工和员工之间、员工和领导之间、管理人员和管理人员之间的情感交流，使员工犹如置

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　　身于“家庭”的感觉中，从而具有安全感、舒畅感、归属感。四是宽容每一位员工，让人人都能得到“升华”。当员工犯

　　错误的时候，应给其改过的机会，并积极教育引导他们去更正，使他们从阴影中走出来，成为更有能力的人才。不要因为员工失败就处罚他们，应该更多地强调积极的方面，鼓励他们继续努力。同时，帮助他们学会寻找失败的原因，探讨解决的办法，在有益的尝试中得到升华。通过适当的激励措施为员工减压一是通过物质奖励激励。要贯彻执行好本单位绩效分配方案，真正体现凭业绩论英雄、凭贡献拿收入，"多劳多得，少劳少得"的分配原则，使多得的心情舒畅，少拿的没有怨言，充分发挥绩效工资分配办法的激励作用。

　　二是通过晋升进行激励。要建立起一种公开、公平、公正的用人机制，要真正落实人员能上能下、能进能出的用人制度。员工晋升、岗位变动等都应实行“一把尺子”公开操作，真正为那些想干工作、能干工作、肯干工作的员工提供多种形式的“事业成功”机会，多渠道培养员工的成就感。

　　三是通过表彰先进典型激励。要培养和树立先进典型，注重挖掘和树立在业务营销、清收盘活、内部管理等方面涌现出的先进典型，采取召开表彰大会、现场交流会、经验推广会等多种形式对先进典型进行大张旗鼓地表彰奖励，大力弘扬先进典型事迹，使广大员工学有榜样，赶有目标。

　　四是通过关心员工生活激励。要发挥各级工会组织的作

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　　用，广泛开展创建职工之家活动。各级管理人员在关心员工生活中，要做到"五必到"：即员工生病住院看望到，喜结良缘祝贺到，亲人去世慰问到，生活困难关心到，突发大事帮助到，在全行营造出尊重员工、理解员工、关爱员工的和谐氛围。

　　通过正确疏导为员工减压一是疏通渠道。通过多种渠道，实现领导人员与员工的互动交流；通过设立行长接待日、咨询电话，设置员工意见、建议箱，或在企业内部网里设置特殊的电子邮件信箱地址，专门听取员工的意见和心声。

　　二是开展谈心活动。管理者应与下属积极沟通，真正关心下属的生活，全方位了解下属在生活中遇到的困难并给予尽可能的安慰、帮助，减轻各种生活压力源给员工带来的种种不利影响和压力，并缩短与下属的心理距离。

　　三是创造民主氛围。要在企业内部创造一种良好的民主氛围，鼓励员工坦诚吐露，容忍分歧和歧见，定期举办圆桌会、茶话会、沟通交流会等，形成一种优秀的企业文化。四是组织员工参加兴趣爱好活动。利用节假日和业余时间，倡导、组织员工开展各种文娱、体育活动和演讲会、读书交流会等员工喜闻乐见、具有浓厚企业文化气息的寓教于乐的活动项目。员工通过丰富多彩的兴趣爱好活动，当其遇到压力时可以很容易转移注意力，投入到兴趣爱好中，从中陶冶情操、保护身心健康，心态亦会平和，压力自然也就减轻直至消失。

　　通过帮助培养员工的压力承受能力为员工减压在实际工作

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　　中，可以对员工进行压力承受能力测评，根据测评结果，建立每一位员工的心理健康档案，有针对性地对一些压力承受力较弱的员工予以更多的帮助和指导，进行心理辅导。同时，正确引导员工认识自我，使员工对自己的心理状况有客观而真实的了解，并能寻找有效而适合自己的放松和排遣方式，学会自我心理调适，增强心理承受能力。

　　通过提供释放渠道为员工减压银行各级管理人员应充分认识到员工有压力、有不满是十分正常的现象，因此，我们有责任帮助员工调节情绪。员工只有将不满的情绪发泄出来，心理才能得以平衡，情绪才能达到平稳。组织管理者应该开发多种发泄渠道，定期组织员工集体活动如聚餐、旅游、联欢等，通过这些方式能有效地调节压力和紧张情绪，或者提供员工个人宣泄压力的渠道，例如日本的企业就专门给员工设置一间“发泄室”，里面摆放着企业管理者的木偶像等道具，供其发泄使用。

　　通过职业生涯设计为员工减压采用不同的方式告诉员工发展方向，让员工看到自己的发展前景。绝大部分员工都有自己的职业计划和追求目标。各级管理者应该了解员工的职业计划，并通过相应的人力资源计划为员工设计职业发展、职业援助计划，帮助员工完成自我定位，使员工克服在完成职业目标过程中遇到的挫折，鼓励员工将个人职业目标同企业目标统一起来。通过帮助员工实现职业生涯设计，为员工提供畅通的职业发展途径，这样员工的相关压力自然也就大为减轻。

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　　仅供个人用于学习、研究；不得用于商业用途。

　　Forpersonaluseonlyinstudyandresearch;notforcommercialuse.NurfürdenpersönlichenfürStudien,Forschung,zukommerziellenZweckenverwendetwerden.Pourl'étudeetlarechercheuniquementàdesfinspersonnelles;pasàdesfinscommerciales.толькодлялюдей,которыеиспользуютсядляобучения,исследованийинедолжныиспользоватьсявкоммерческихцелях.

　　以下无正文

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篇六：银行为基层员工减负调研

　　基层减负工作方案范文

　　13一、指导思想

　　按照管理提升活动总体部署，以提高经营管理效率和效益为目标，以助力“五项优化”为重点，着眼服务全局，着眼标本兼治，着眼解决问题，坚决抵制官僚主义和形式主义，引导员工做有效的事、对企业负责，营造“空谈误事、实干兴企”的浓厚氛围，凝聚打造“效益xx”的攻坚合力，让广大员工实实在在感受到管理提升的直接效果。二、重点措施

　　切实把有效减负贯穿管理提升活动始终，xx年公司层面突出抓好“五提高、五杜绝”。

　　（一）提高会议质量，杜绝不必要的会议控制目标：

　　确保会议管理系统有效运行；争取公司本部xx年会议数量同比减少30%以上；系统视频会议数量占系统会议总量的60%以上；会议议定事项完成率达到100%。控制措施：

　　1.减少会议数量（1）以系统部署工作的综合性会议，代替各方面的专题会议。同一主题用一贯到底的大会，代替层层例行传达的小会。公司本部各部门召开的专业会议每年不超过1次，原则上采用视频会议形式。

　　责任部门：本部各部门（2）不开泛泛布置工作和提一般性要求的会议，时间相近、内容相似的会议要合开，参会人员相同或交叉的多个会议原则上要套开。责任部门：本部各部门（3）精简工作例会，安全生产工作例会由每周1次调整为每月召开1次，其它例会并入月度总经理办公会。月中召开一次由公司领导、总经理助理、总法律顾问参加的重点工作协调会。责任部门：总经理工作部、生产部、安全环保部责任部门：总经理工作部、本部各部门2.压缩会议规模（1）突出会议主题，提高会议效率，做到无目标不开会，无议程不开会，无会前充分准备不开会。提倡开短会、讲短话、讲实话，力戒空话、套话、大话，工作汇报不照本宣科，会议讨论言简意赅。责任部门：本部各部门（2）原则上公司级会议不超过2天，部门级会议不超过1天，一般性研讨会、座谈会不超过半天。尽可能召开视频会议。责任部门：本部各部门（3）现场会议要尽量减少参会人员，只安排与会议内容紧密相关的人员参会，坚决杜绝陪会现象。会议如需基层企业行政一把手参会，须事先报告并征得公司主要领导同意。责任部门：本部各部门

　　3.狠抓会议落实

　　（1）会议结束后，应印发会议纪要，或以其他形式明确会议需要落实的事项。会议纪要应在会议结束2周内印发，纪要应对需要重点落实的事项明确牵头领导、责任部门、办毕标志和完成时限。

　　责任部门：本部各部门

　　（2）加强会议议定事项督查督办，坚持结果督查与过程督查并重。定期印发督查督办通报。

　　责任部门：总经理工作部、会议组织部门

　　4.强化会议日常管理

　　（1）实行部门（企业）派出代表制，参加会议人员代表部门（企业）发表明确意见，代表部门（企业）落实会议决议。

　　责任部门：本部各部门

　　（2）完善会议管理信息系统，实现会议计划、会议审批、会议召开、会议纪要等全生命周期管理。做好会议时间与工作时间占比统计、会议成本计算和会议流程控制。

　　责任部门：总经理工作部

　　（3）严格按照年度会议计划使用会议费用，不得超预算使用经费，未经批准召开的会议一律不得支出费用。加强系统内会议场所统筹利用，不得在高档酒店或风景名胜区召开会议。严禁提高会议用餐和住宿标准，严禁向基层企业摊派和转嫁会议费用，严禁借会议培训名义变相、变通组织活动，严禁在各类会议中赠送礼品和纪念品。

　　责任部门：总经理工作部、本部各部门（二）提高公文质量，杜绝不必要的行文控制目标：确保公文管理系统高效运行；争取公司本部xx年公文数量同比减少20%以上；公司本部公文退文率不超过0.5%、错文率不超过1%、收文处理及时率不低于95%;基层企业公文退文率不超过1%、错文率不超过1%、收文处理及时率不低于95%。控制措施：1.减少公文数量（1）凡属国家法律法规、党内规章和公司制度已作出明确规定的，一律不再制发文件。上级已发到基层和媒体、信息已披露的文件，原则上不再转发。责任部门：本部各部门（2）不同级别、同一内容的例行公文，应在本部合并转发。对上级印发的文件，避免简单转发，应提出贯彻落实具体要求。责任部门：本部各部门（3）本部各部门之间内容相关或相近的公文，可联合行文，避免“政出多门”和文件重复下达。责任部门：本部各部门

　　（4）针对内容简单的工作要求、信息沟通、情况反馈，在不违反有关规定的前提下，能口头传达的不发文件，能发非正式文件的不发红头文件。非正式公文不以文件转发。

　　责任部门：本部各部门（5）能用部门级文件下发的不用公司级文件下发。凡是部门专业范畴以内的工作安排、情况通报、上情下达等工作内容，均以部门级文件下发。责任部门：本部各部门2.注重公文实效（1）实行公文分类管理，简化处理程序，减少审核环节，缩短审批流程，坚决杜绝公文群签现象。责任部门：总经理工作部（2）公文会签、核签要明确意见，如无具体修改意见应注明“同意”、“原则同意”，不得用“已阅”代替审批意见。责任部门：本部各部门（3）强化部门（企业）行文的严肃性，做到语言精炼、文字准确、结构严谨、切忌繁冗。责任部门：本部各部门（4）充分发挥请示类公文“特事直通车”作用，解决基层企业急、难问题。责任部门：总经理工作部

　　3.强化公文日常管理（1）完善公文管理信息系统，优化公文流程，强化过程控制，实现公文全生命周期管理。责任部门：总经理工作部（2）强化“公文三率”（公文退文率+错文率+收文处理及时率）考核，定期通报考核结果，促进公文质量不断提高。责任部门：总经理工作部（三）提高报送材料质量，杜绝不必要的报送和重复报送控制目标：数据共享平台投入使用；基层材料和数据重复报送问题得到明显改善，基层满意率达到100%。控制措施：1.搭建数据共享平台（1）建立并完善公司层面数据共享平台，基层企业可将数据上传平台，实现数据自动集成、自动提取、自动统计和自动展示，避免重复上报。责任部门：综合计划部（2）完善公司各专业管理系统的数据和材料自动报送功能，实现数据的日常报表和台账的自动生成，减轻基层企业报送材料和数据的工作负荷。责任部门：本部各部门

　　（3）完善公司本部协同办公平台，全面实现系统集成，提高办公效率，加强信息共享。

　　责任部门：总经理工作部2.规范报送要求（1）除非内容重大或情况紧急，应避免临时、重复报送材料和数据。责任部门：本部各部门（2）统一报送材料的文字格式，一般选用公文标准格式。专业材料应设计报送模板，并尽量做到表单化。突出报送材料主题，精简报送材料内容。责任部门：本部各部门（3）本部各部门根据工作任务量、报送材料和数据的要求以及紧急程度，充分考虑基层企业文件流转和落实时间。责任部门：本部各部门3.加强简报管理公司系统各类简报以电子版形式在协同办公平台上集中登载，本部各部门需发给基层企业的简报应通过公文系统制发，不再印刷纸质简报。除有特殊需求之外，所属企业不得向公司领导、本部各部门上报纸质简报。责任部门：本部各部门（四）提高日常基础管理效率，杜绝不必要的检查评比控制目标：

　　内部控制更加规范，权责体系更加优化，覆盖各专业的长效机制基本建立；必要的检查评比员工认同率达到100%；新发布的重要制度宣讲率达到100%；经过各种途径获得的基层企业（员工）请示、意见、建议反馈率达到100%。控制措施：

　　1.优化权责体系研究并落实授权体系优化方案，简化决策程序，优化审核环节，三级管理体系权责清晰。进一步解决提交权、审核权、审批权、知情权运作过程中的低效、缺失和错位问题。印发《xx国际权限指引》。责任部门：总经理工作部、人力资源部2.完善长效机制（1）系统总结经过长期实践且行之有效的经验和做法，完善相应体系，编制关键专业的业务指导手册。责任部门：本部各部门（2）制订xx国际评比、命名、奖励等事项的具体管理办法并严格执行。责任部门：企业文化部牵头，人力资源部、总经理工作部等本部相关部门配合3.强化制度执行力（1）出台制度管理办法，完善制度管理信息系统，实现制度的全生命周期管理。

　　责任部门：总经理工作部

　　（2）坚持“谁制定、谁宣讲，谁主管、谁负责”的原则，强化制度质量，强化制度宣讲，强化制度执行过程管理，增强员工制度意识，降低制度执行成本，靠制度管人管事。

　　责任部门：本部各部门

　　4.规范检查评比

　　（1）从严控制检查评比项目，凡是未经审批的检查评比一律取消，凡是员工反映成效不大的检查评比一律取消。原则上对各类内容相同、相近、相关联的检查评比尽量合并和压缩，推行跨部门的联合检查。每年3月份报送公司本部检查评比工作计划，审定公布检查评比目录，严格控制计划外检查评比项目。

　　责任部门：总经理工作部、本部各部门

　　（2）按照精简高效的原则，规范专项检查评比，明确计划，明确标准，明确方式，明确结果运用。

　　责任部门：总经理工作部、本部各部门

　　5.改进调查研究

　　坚持经常深入到基层和生产、业务一线开展调查研究工作。调研前要明确主题，拟定提纲；调研中要了解真实情况，有效指导工作；调研后要研究问题，及时反馈。凡是开展专项调查研究，必须提交专项调研报告，调研报告要保证质量，并且得到很好运用。

　　责任部门：本部各部门

　　（五）提高载体设计水平，杜绝不必要过多的专题活动控制目标：

　　载体设计水平及活动效果员工满意率达到100%；专题活动数量同比减少30%以上。控制措施：

　　1.减少活动数量公司层面举办的专题活动（不含集团公司专题活动）每年不超过2项。责任部门：企业文化部2.加强活动策划印发活动方案前要充分征求党、政、工、团各方面意见，突出载体的多样性，确保活动的可操作性，让员工喜闻乐见，避免形式单一、缺乏活力。责任部门：企业文化部3.提高活动质量开展活动要讲效益，讲投入产出，争取事半功倍。专题活动应做到“五明确”：明确目的，明确任务，明确对象，明确标准，明确要求。责任部门：企业文化部4.注重活动覆盖面开展活动要因地制宜、因时制宜，充分考虑到不同企业的工作特点，注重活动参与人员的广泛性，扩大活动的影响力。

　　责任部门：企业文化部

　　三、监督考核

　　（一）实行部门负责制

　　公司本部各部门是各自专业领域减负工作的责任主体，部门主要负责人是本部门减负工作的第一责任者。减负工作实行领导问责制，对重视不足、组织不力、措施不到位、效果不明显的部门给予通报批评，对检查发现或员工举报的减负不力问题要严肃追究部门主要负责人责任。

　　牵头责任部门：本部各部门

　　（二）建立“五提高、五杜绝”总出口控制机制

　　1.凡是召开公司系统会议和跨部门会议，会议通知均由会议管理系统制发，并由会议管理系统在线统计各部门承办会议的数量。按照总量控制目标，接近控制目标时由系统自动预警，超过控制目标要由责任部门作出文字说明。

　　牵头责任部门：总经理工作部

　　2.公文管理系统在线统计各部门承办的公司级、部门级公文数量。按照总量控制目标，各部门公司级和部门级公文数量之和同比减少20%，接近控制目标时由系统自动预警，超过控制目标要由责任部门作出文字说明。同时，进一步强化对各部门公文“三率”的考核。

　　牵头责任部门：总经理工作部

　　3.指标类数据上报要通过公司数据共享平台在线完成。文字类材料上报须由各部门主任审批，报送内容和数量各部门严格控制。

　　牵头责任部门：综合计划部、本部各部门

　　4.覆盖公司全系统的检查、评比和局部抽查等活动，年初要编制计划并报公司审批，由总经理工作部归口管理。计划外的检查、评比活动要严格审批。

　　牵头责任部门：总经理工作部

　　5.专题活动数量由企业文化部严格控制，活动方案要在一定范围内征求意见，确保实施效果。

　　牵头责任部门：企业文化部

　　（三）纳入业绩考核

　　1.强化减负过程督查督办。公司减负工作方案落实情况纳入督查督办，公司总经理工作部定期通报减负事项落实成效和员工反映情况。建立基层企业员工减负举报机制，自觉接受广大员工监督。

　　牵头责任部门：总经理工作部

　　2.纳入部门业绩考核。年终开展减负工作员工满意度测评，并针对“五提高、五杜绝”进行单项评价。减负综合评价结果纳入本部各部门业绩考核中“基层测评得分”。对相对较差的部门予以通报批评。

　　牵头责任部门：总经理工作部

　　以上为公司层面减负方案，此方案的总体协调和推进责任部门为公司总经理工作部。请公司系统各企业按照公司减负工作指导思想和总体要求，实事求是地安排好本企业减负工作，确保上下联动，实现预期目标。

篇七：银行为基层员工减负调研

　　心理减压：关爱银行员工的新方式

　　联合国国际劳工组织最近出台的一份调查报告指出：”心理压抑将成为21世纪最严重的健康问题之一。"美国一些研究机构认为，每年因员工心理压抑给美国公司造成的经济损失高达3050亿美元，超过500家大公司税后利润的5倍。据某银行组织的对一线员工思想状况调查结果显示，近90%的员工觉得心理压力较大,绝大多数员工认为压力如果过大必然导致工作效率降低、工作兴趣缺乏、情绪产生困惑等问题，甚至由此可能引发一系列的心理健康障碍等，进而对本职工作的合规性、安全性等方面产生程度不等的负面影响。由此可见，如何有效地降低和减少员工的心理压力，已成为目前新形势下银行改革发展时期的一项亟待引起各方重视的课题.员工压力的来源

　　工作压力工作压力是指在工作中产生的压力，它的起源有多种情况，比如银行员工接受重大任务时,可能会担心自己能否按时完成，或者担心自己的失误会对全局带来严重后果，从而产生压力；随着银行业务的不断拓展,当员工在熟悉和掌握一系列新业务时也会产生压力,特别是年纪较大的员工,由于自己接受新业务的能力不如年轻人，会担心自己无法掌握这些新业务,也会产生较大的压力；分配的工作任务多寡、难易程度,工作所要求完成时限长短等都可能是引发员工工作压力的诱因.

　　另外，工作环境中人际关系的压力也不容忽视.在工作中，

　　每位员工都不可避免地要与自己的上级、下级、同事或客户打交道。如果这些沟通产生了障碍,或者被别人所误解，就会产生人际关系压力。家庭压力绝大多数员工都有自己的家庭，家庭生活是否美满和谐对员工具有很大影响。这些家庭压力可能来自父母、配偶、子女及亲属等，比如配偶感情不和、父母生病住院、子女学习成绩不好等，都会对员工产生压力。

　　社会压力每位员工都是社会中的一员,自然也要体会到社会的压力.比如社会地位、经济实力、生活条件、财务问题、住房问题等等，当员工将自己的以上问题与社会中的其他成员进行比较之后，也会产生社会压力.

　　为员工减压的途径通过开展职业心理咨询为员工减压一是银行要定期组织相关心理保健方面的座谈、讲座、内训课程，用丰富多彩的形式对职工进行心理教育,帮助处于员工度过心理危机期。二是邀请专业的心理学领域见长的咨询公司、培训公司专家定期组织专门的心理健康知识讲座，对银行员工进行测试、诊断，组织员工进行满意度调查或专门的心理分析调查等等.通过分析工作压力来源为员工减压首先，银行的各级管理人员要善于识别各种压力来源，制定针对不同压力的应对措施.对工作压力要进行分析研究,是否存在给员工分配任务难易程度不当、工作时限太紧，目标制定过高等问题，而这种安排或设计

　　是没有经过仔细研究的，或者是不切合实际的。如果有,就需要重新调整工作目标、内容、时限等，重新设计工作任务，使员工达到”减负”效果，从而真正做到人与事相匹配。当然，这并不意味着使其没有工作压力，设计工作压力的指导原则应该是：经过员工自身努力能达到的目标即为合理.

　　通过营造和谐的环境为员工减压一是建设良好的人际环境。首先，要尊重员工的意见，让员工参与民主管理，激励员工关心银行发展，使员工与银行“同呼吸、共命运”.让员工在参与管理的过程中，真正体会对他们的尊重，真正感到他们当家作主的快乐.其次，要尊重员工的发展需要.任何员工的工作行为不仅仅只是为了追求金钱，同时还在追求个人的成长与发展，以满足其自尊与自我实现的需要。因此,各级管理者要尽力帮助员工克服在完成工作目标过程中遇到的挫折，鼓励员工将个人目标同银行的发展战略统一起来.

　　二是营造良好舒适的工作环境。管理者要给员工提供一个爽心悦目的工作空间，如柔和的灯光照明、合适的桌椅设计、合理的室内绿化、轻松的背景音乐等，有利于达到员工与工作环境相适应,提高员工的舒适感，从而减轻压力，提高工作效率。

　　三是要建立和谐的人际关系。要让员工在一个充满关爱的环境中发挥才能,避免不必要的冲突发生，减少内耗，要开展各种活动培养融洽的“大家庭气氛”，促进员工和员工之间、员工和领导之间、管理人员和管理人员之间的情感交流，使员工犹如置

　　身于“家庭”的感觉中，从而具有安全感、舒畅感、归属感。四是宽容每一位员工，让人人都能得到“升华”。当员工犯

　　错误的时候，应给其改过的机会，并积极教育引导他们去更正，使他们从阴影中走出来，成为更有能力的人才。不要因为员工失败就处罚他们,应该更多地强调积极的方面，鼓励他们继续努力。同时，帮助他们学会寻找失败的原因,探讨解决的办法，在有益的尝试中得到升华。通过适当的激励措施为员工减压一是通过物质奖励激励.要贯彻执行好本单位绩效分配方案,真正体现凭业绩论英雄、凭贡献拿收入,”多劳多得,少劳少得"的分配原则,使多得的心情舒畅，少拿的没有怨言,充分发挥绩效工资分配办法的激励作用。

　　二是通过晋升进行激励。要建立起一种公开、公平、公正的用人机制，要真正落实人员能上能下、能进能出的用人制度。员工晋升、岗位变动等都应实行“一把尺子"公开操作，真正为那些想干工作、能干工作、肯干工作的员工提供多种形式的“事业成功”机会，多渠道培养员工的成就感。

　　三是通过表彰先进典型激励。要培养和树立先进典型，注重挖掘和树立在业务营销、清收盘活、内部管理等方面涌现出的先进典型，采取召开表彰大会、现场交流会、经验推广会等多种形式对先进典型进行大张旗鼓地表彰奖励，大力弘扬先进典型事迹，使广大员工学有榜样，赶有目标。

　　四是通过关心员工生活激励。要发挥各级工会组织的作

　　用，广泛开展创建职工之家活动。各级管理人员在关心员工生活中,要做到”五必到":即员工生病住院看望到,喜结良缘祝贺到，亲人去世慰问到,生活困难关心到，突发大事帮助到,在全行营造出尊重员工、理解员工、关爱员工的和谐氛围。

　　通过正确疏导为员工减压一是疏通渠道.通过多种渠道,实现领导人员与员工的互动交流;通过设立行长接待日、咨询电话,设置员工意见、建议箱，或在企业内部网里设置特殊的电子邮件信箱地址,专门听取员工的意见和心声。

　　二是开展谈心活动。管理者应与下属积极沟通，真正关心下属的生活，全方位了解下属在生活中遇到的困难并给予尽可能的安慰、帮助，减轻各种生活压力源给员工带来的种种不利影响和压力，并缩短与下属的心理距离.

　　三是创造民主氛围。要在企业内部创造一种良好的民主氛围，鼓励员工坦诚吐露，容忍分歧和歧见,定期举办圆桌会、茶话会、沟通交流会等，形成一种优秀的企业文化.四是组织员工参加兴趣爱好活动。利用节假日和业余时间,倡导、组织员工开展各种文娱、体育活动和演讲会、读书交流会等员工喜闻乐见、具有浓厚企业文化气息的寓教于乐的活动项目.员工通过丰富多彩的兴趣爱好活动，当其遇到压力时可以很容易转移注意力，投入到兴趣爱好中,从中陶冶情操、保护身心健康,心态亦会平和，压力自然也就减轻直至消失。

　　通过帮助培养员工的压力承受能力为员工减压在实际工作

　　中，可以对员工进行压力承受能力测评，根据测评结果,建立每一位员工的心理健康档案，有针对性地对一些压力承受力较弱的员工予以更多的帮助和指导,进行心理辅导.同时，正确引导员工认识自我，使员工对自己的心理状况有客观而真实的了解，并能寻找有效而适合自己的放松和排遣方式，学会自我心理调适，增强心理承受能力。

　　通过提供释放渠道为员工减压银行各级管理人员应充分认识到员工有压力、有不满是十分正常的现象，因此，我们有责任帮助员工调节情绪.员工只有将不满的情绪发泄出来,心理才能得以平衡，情绪才能达到平稳。组织管理者应该开发多种发泄渠道，定期组织员工集体活动如聚餐、旅游、联欢等，通过这些方式能有效地调节压力和紧张情绪，或者提供员工个人宣泄压力的渠道，例如日本的企业就专门给员工设置一间“发泄室"，里面摆放着企业管理者的木偶像等道具，供其发泄使用。

　　通过职业生涯设计为员工减压采用不同的方式告诉员工发展方向，让员工看到自己的发展前景。绝大部分员工都有自己的职业计划和追求目标。各级管理者应该了解员工的职业计划,并通过相应的人力资源计划为员工设计职业发展、职业援助计划，帮助员工完成自我定位，使员工克服在完成职业目标过程中遇到的挫折，鼓励员工将个人职业目标同企业目标统一起来。通过帮助员工实现职业生涯设计，为员工提供畅通的职业发展途径，这样员工的相关压力自然也就大为减轻。

篇八：银行为基层员工减负调研

　　基层减负工作心得体会[基层减负心得体会5篇]

　　基层减负心得体会5篇中共中央办公厅于20__年3月发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》（简称《通知》），明确提出将20__年作为“基层减负年”。

　　过去很长一段时间里，基层干部被反弹回潮的文山会海、过度留痕的“痕迹管理”、花样繁多的督查检查消耗了大量精力。迎不完的检查，写不完的材料，填不完的表格。基层干部忙得搞不成调研，办不了实事，甚至回不了家。“一心一意填表格，辛辛苦苦编简报”“洛阳亲友如相问，昼夜加班整材料”成为大量基层干部的真实写照。中央《通知》明确，要解决困扰基层形式主义的突出问题，为基层减负。这无疑是这个早春，落在广大基层干部心田的一场及时雨。

　　其实，要减少基层负担，首先要上级主要领导和领导机关以身作则。否则，上面搞官僚主义，下面就会出现形式主义，基层负担就会源源不断产生出来。所以，这次《通知》指出，调查研究、执法检查等要轻车简从、务求实效，不干扰基层正常工作。这是非常有针对性的措施。

　　为基层减负，应该让干部有获得感。基层干部的委屈，有些源于工资低、待遇差，有些源自任务急、压力大，还有一些，是来自各方的不信任不理解。在这样的现实环境中，形式主义“负担”，看似只是几张报表，几次迎检，但这些负担，往往就会成为压倒骆驼的最后一根稻草。更何况，许多地方“留痕主义”盛行，无穷的报表、app、迎检任务，个个都像干部头上的紧箍。

　　基层减负年里，就应该破除“无痕迹则无政绩”的考核评价“硬杠杠”，从源头改善工作推进机制，加强调查研究，科学部署安排，以实际成效为导向，重在看实际落实效果、看百姓评价口碑。只有做到真减负、少折腾，让基层干部体验到实实在在减负的获得感，更多想干事、能成事、群众中有口碑的干部有奔头、能脱颖而出，群众也才会收获更多的幸福感。

　　“基层减负年”能否延续持久，关键在于政策的执行和干部的以身作则。针对表态多调门高、行动少落实差等突出问题的部门或者个人，我们应该坚决落实中办印发的《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》政策，扎扎实实地改，把形式主义扼杀在萌芽之际，把基层减负切切实实的落实在行动上，才有望把“基层减负年”延续持久。

　　水往低处流，人往高处走，此乃人之常情。“上面千条线，下面一根针”。乡镇一级基层作为各项决策部署的实施

　　者，工作范围广、任务压力大、督查检查多、收入待遇低。乡镇年轻干部志存高远，希望到更高更广的平台施展才华、展现自我、成就人生，本应鼓励，但不少乡镇甚至是基层组织人事部门对此意见较大，理由是人才流失或者是影响工作，将年轻干部视为“考试族”。个别基层组织人事部门研究出台政策，出台最低服务年限，控制或减少年轻干部参与上级单位遴选的频率，减少遴选次数，堵住乡镇年轻干部考试之路。

　　一堵了之，看似效果很好，实则适得其反。一方面，考试机会少了，有志的年轻干部要发更多时间看书备考，花更多精力去研究考试，影响工作。另一方面，考试的机会少了，更多的年轻干部无心看书、无心学习、无心进步，将时间耗费在游戏、打牌等低俗活动。台上一分钟，台下十年功。其实，但凡考试功底强的年轻干部一定是学习积极高、理论功底深、政治素养高的长期坚持学习的干部，他们只不过坚持将8小时工作外的时间用于学习而已。

　　大禹治水，疏而不堵。更多的应该研究基层如何留住年轻干部。一要坚决减轻负担。中央出台《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出将20__年作为“基层减负年”。减负效果好不好，乡镇干部最有发言权，要坚决减少不必要的督查、督办、调研等活动，让乡镇干部轻装上阵。严格落实干部带薪年休假制度，对乡镇干部确因特殊原因无法休

　　假的，给予经济补偿。二要广开遴选出路。加大针对乡镇干部的遴选渠道，让更多的年轻干部工作和学习都有盼头。可能会有部分干部通过遴选上升到更大的平台去，但其对原单位的热爱、情感上的支持、为民服务的初心不改，对原单位更是一件好事。三要畅通晋升渠道。“一入乡镇深似海，一抬头就是天花板”。乡镇干部一般提拔为副科相对较容易，但从副科到正科隐性台阶多，大部分乡镇干部一辈子也许副科到顶，比不上省直、市直甚至是县直单位。新《公务员法》实施后，乡镇公务员提拔为主任科员的比例明显增加，要大力度实施新《公务员法》，尤其是要向乡镇倾向，缩短乡镇干部晋级时间，让乡镇干部基本与市值干部享受等同待遇。四要营造温馨氛围。乡镇干部工作苦、工作压力大，同时还要忍受来自本单位负责同志的批评。县直等上级单位工作氛围明显比乡镇更和谐更温馨。乡镇主要领导要多关心年轻干部，营造良好工作生活环境，让年轻干部开心工作，舒心生活，感受温馨。

　　20__年，中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》决定将20__年作为“基层减负年”为基层干部松绑减负，但基层在贯彻落实中也存在一些问题，通过对问题的整理分析，提出三点意见建议。

　　一是减少加急文件发行。自《通知》下发以来，基层干部明显感受到上级部门转发的文件减少，都是将中央、省、市的

　　文件直接印发到基层，提高了各级部门的工作效率，使得上级的文件能尽快传达到基层，但还是存在上级部门突然下发加急文件的情况。比如自中央到乡镇要做一个数据统计，仅是通知到位就需要三、四天的时间，省、市、县一级为了按时完成工作又会层层限定办结时限，所以最后留给乡镇开展工作的时间就少之又少，一个普通的文件就变成了一个加急文件。基层工作人员为了按时完成工作不得不加班加点“五加二”、“白加黑”的工作，在增加基层工作负担的同时，工作质量又难以保证。建议将文件直接印发至乡镇，并且给基层预留充足的时间开展工作。

　　二是减少会议数量。目前基层依然存在大量开会、天天开会的情况，如有些与本单位工作没有关系的会议也被要求列席参加，有些上级开完会后下级部门再开会强调一下，同一内容的会从区、市、县、乡层层召开，有时一个单位同时有三、四个人参加不同会议等等，这就造成基层单位工作人员上班时间疲于应付开会，没有时间开展本职工作，只能下班期间加班加点。建议将议题相近的会合并到一起召开，减少开会数量，将基层工作人员从会议中解脱出来，有更多的时间完成自己的本职工作。

　　三是尽量开展综合检查。基层依然存在各种督导、检查和调研工作组繁多，基层工作人员疲于接待的情况，如有的乡

　　（镇）、村（居）最多一天接待六、七个工作组。建议严格控制各类检查数量，减少单项工作的督导检查，由上级部门统一安排，将检查项目整理归纳，形成综合工作组到基层开展检查调研督导工作。调研检查督导侧重于帮助基层干部梳理工作要点，把握工作重心，让基层乡镇从各种疲于应付的“忙乱”中解脱出来。

　　今年3月，中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》（以下简称《通知》），将20__年定为“基层减负年”，彰显了党中央为基层干部减负松绑的坚强决心。然而，在各地落实政策的过程中，却出现了一些经念歪、路走偏的现象，让减负效果大打折扣。

　　减负的主要目标是破除形式主义之弊，但从已有的实践经验来看，一些用形式主义治理形式主义的行为，让减负“打折注水”。究其根源，主要是一些党员干部政绩观错位、责任感缺失。有的平日里敷衍、油滑惯了，《通知》下来了，仍旧以“惯性思维”落实《通知》内容，用文件落实文件、用会议落实会议；

　　有的为彰显减负决心，一开始就搞一场兴师动众的宣传鼓动会，后期也不乏虚张声势的“场面活”；

　　有的片面理解文件精神，搞会议、材料、调研一刀切，该开展的工作也不开展、该落实的责任无人分管……这些做法无疑平添了基层负担，与《通知》初衷背道而驰。

　　警惕减负过程中的形式主义现象，莫让减负演变为另一种形式主义，关键是要把握好基层减负的“加减辩证法”，正确对待加与减的辩证关系，把无谓之事减下去，把工作成效提起来，及时遏制减负过程中的不良势头和倾向，为基层干部大刀阔斧地开展工作提供充足的发挥空间。

　　减“工作之量”，加“领跑之速”，警惕越减越“慢”。文山会海、过度留痕、频繁检查考核等现象是《通知》针对的重点。基于此，一些地方干部就“过度反应”，该开的会不开，该安排的调研不安排，甚至在不留痕的“帽子”下不落实工作，遇事消极懈怠、拖拖拉拉、效率低下……他们对《通知》内容刻意歪曲、断章取义，用“减负”为“无为”找借，助长了懒政、怠政的歪风，亟需予以整治和肃清。对此，党员干部要时刻保持危机感和使命感，端正“减少不等于‘归零’，减负不意味着越少越好”的工作态度，树立“减负是为了更好地开展工作”的思想，以时不我待的饱满状态加速奔跑。各级党委和政府要结合实际需求、群众期待、上级要求，适时、适量地部署工作，完善工作评价标准，在工作必要性、

　　科学性、实效性、任务量等方面加强管理，让该开展的工作务必开展，把无实质作用的工作一律取消。

　　减“束缚之重”，加“肩头之担”，警惕越减越“轻”。《通知》把基层干部从繁杂的事务中解脱出来，一些干部就感到“飘飘然”，以为迎来了轻松无负担的好日子，殊不知，“轻装上阵”不止于“轻装”，更在于“上阵”。减负的初衷并不是让基层干部闲下来、歇歇脚，而是让他们腾出双手、抢抓机遇，利用多出来的时间和精力干更大的事业。因此，该减的负担必然要减，该负的责任要再强化。基层干部应自觉养成拼搏赶超、务实求效的工作作风，以为民服务为本心，以跨越赶超为动力，以发展基层事业为目标，做到眼中有活、手里干活，在基层大舞台上大展作为。各级党委和政府要把重担压到基层干部，特别是年轻干部身上，用有难度、有挑战的任务锻炼他们的能力，用艰苦环境和吃劲岗位历练他们的心性，给年轻干部创造更多的建功机会。同时，要完善干部考评体系，采取有力抓手，用约谈提醒、督导检查等方式倒逼责任落实，为基层干部拧紧螺丝钉。

　　减“形式之虚”，加“民生之实”，警惕越减越“空”。基层减负要减形式主义、无谓之事，但关系到经济社会发展稳定的关键性事务，特别是涉及到脱贫攻坚、涉农惠农、环境整治、扫黑除恶等关系群众切身利益的地方，工作不旦不能松

　　懈，还要持续加以巩固。要改进基层工作模式，以谋大局、布大旗的战略眼光，横向把控基层各项工作，把从减负中剩出来的时间成本转移到民生事务和经济发展上，把工作“空档”利用起来。要瞄准薄弱环节、突出重点工作、加强谋划部署、研究制定方案，新增相关的资金、项目、举措，整合分散资源，把日常工作重心、政策支持重心、社会帮扶重心更多地向民生领域聚焦，促进基层事业健康向好发展。

　　近日，重庆市委办公厅印发《认真落实中央“基层减负年”要求切实解决形式主义突出问题的具体措施》，要求各地区各部门各单位结合学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话精神，把解决形式主义突出问题为基层减负作为一项重要政治任务。为基层减负，让基层干部腾出更多时间精力干实事。

　　的确，近些年，随着脱贫攻坚、乡村振兴等重大战略深入实施，基层工作越来越多、任务也越来越重、标准也越来越高，一些基层干部为此忙碌。基层机构是深入群众最底层，也是民意反映最直接的渠道。

　　为基层干部减负，减少“文山会海”。“少”的是无关紧要，不确定的“东西”；

　　“减”不是减少任务，而是要将省下来的时间用在实事上，用密切联系群众的事情上。把关键的事项，确定的事项，提前确定好，提前整理出来，根据重要程度、参会对象，分类

　　整合、集中安排，实现多会一开，重要的事，让基层干部少跑路，少折腾。

　　为基层干部减负，要着力优化调研。调研走访不是勤走基层，多走基层。提倡不做，方案，不打招呼不先踩点，而是根据主题和内容确定调研人员，不影响基层干部工作，不影响群众生活。领导干部，直奔基层，去深入田间地头、企业工厂，到群众家“面对面”交谈，推动调研工作转化为解决具体问题的方法，提升工作效率，真正做到为基层减负。

　　为基层干部减负，着力加强机制保障。有了具体的举措，强化机制保障是关键。有关部门要制定合理机制保障措施，严格把控各种会议、活动、文件等，真正将减负落到实处。解放手脚，让他们“撸起袖子，甩开膀子”，深入群众中去，在服务基层群众中增长才干、磨炼意志，在基层建功立业。

篇九：银行为基层员工减负调研

　　【调研报告】对基层减负工作的思考

　　今年，中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出将XX年作为基层减负年。《通知》印发以来，引发广大基层干部强烈共鸣。在基层干部和群众纷纷点赞的同时，基层减负也面临一些不可忽视的问题。

　　一、基层存在问题()会议文件多，疲于应对。近年来，各级各部门在精简会议、文件方面一直在努力，但会议多、文件多仍是不可忽视的问题。据不完全统计，古城区开南街道XX年共收到各级各部门下发文件1168份，XX年共收到1XX年接到各级各部门会议通知177次，XX年接到185次。从数据看，会议、文件只增未减，干部职工疲于应对，甚至会出现以文件落实文件、以会议落实会议的情况。()各类APP、微信公众号等信息发布平台层出不穷，成效不佳。一方面，各类APP、微信公众号等信息发布平台公开渠道变多，但干货内容变少。发布平台层出不穷，要求经常维护更新，但基层应对各级各部门，工作力量薄弱，实际运用中有的内容不详实、有的时间滞后，发布内容大多为单位成绩，看似该公开的都公开了，但群众想知道的没多少，甚至还有一些平台沦为僵尸平台。另一方面，主动公开少，被动公开多。信息公开没有科学的考评和考核问责标准，想着公开多少、质量好坏一个样，发布错了还要担责，就只是按要求完成规定动作。()工作群越来越多，却未真正提高工作效率。在互联网时代下，微信、QQ等社交软件渐渐地成为了机关工作人员的

　　工作工具被广泛使用。但微信工作群、QQ工作群过多过滥，一个单位不同科室因工作需要建立不同的工作群，基层工作人员平均一人承担十几个工作群，分身乏术。有的单位文件下发少了，微信工作群通知不断，甚至变成微信办公。工作群越来越多、越来越泛滥，什么时间都有消息，什么时候都要看到回复，有时漏看还会挨批评，导致一部分基层工作人员认为自己被微信群所绑架，甚至出现谈工作群色变。

　　()示范点创建、迎检挂牌现象突出。如部分单位以达标创建、规范化建设、年度检查需要出发，要求街道、社区打造特色亮点、悬挂名目繁多的牌子，又有许多上级部门在年底考核工作中，将挂牌作为考核指标，列入年度考核计分项。作为基层，原本是各项工作政策、措施的落脚地，而不是落实在装修这样的门面功夫上。

　　二、具体原因分析()属地管理权责不明晰。现在什么都属地管理，国土属地管理，环保属地管理，信访属地管理，属地管理被滥用，成为上级职能部门推卸责任的借口。基层属地管理变成责任属地，但权力并不属地，权力和责任不对等。()考核检查标准不合理。考核检查是作为一种绩效评价和有效推进工作落实的方法，目的是通过目标任务和奖惩机制推动各项工作的落实落细。然而，现在有些单位检查考核评比泛滥，呈现多头考核、层层考核等形式，不仅没有起到推动工作落实的目的，反而给基层干部和群众造成负担，让基层疲于应付。考核细则、考核标准都由上级制定，但有的上级往往不认真研究

　　实际情况，盲目下指标、定任务，制定考核任务不切实际，造成

　　考核内容不合理、考核方法不科学。有的考核部门不看工作实不

　　实，只看台账多不多，考核工作浮于表面。

　　(

　　)容错纠错机制运用不到位。虽建立了容错纠错

　　机制，但在实际运用过程中，却因容错与纠错、喊口号与实践性

　　等原因运用不到位。

　　三、相应对策建议

　　()进一步精简会议和文件，切实改进文风会风。一是

　　切实加强管理，精简各类会议。大力压缩会议，能不开的会议坚

　　决不开，能合并开的会议合并开，必须召开的会议要尽量压缩会

　　期，合理控制参会范围，确需单位主要领导参会的要严格审批，

　　进一步改进会议方式，提高会议效率和会议质量。二是采取有效

　　措施，大力精简文件。规范发文报批程序，严格控制发文数量和

　　发文规格，发文要注重实效，切实解决实际问题，加强文件的针

　　对性、指导性和可操作性。三是严格把关，各部门主要负责人要

　　高度重视，从源头上控制和解决文山会海问题，年底要对各部门

　　召开会议和印发文件的情况予以通报。

　　()进一步理顺关系，属地管理要权责分明、权责对等。

　　一是各级各部门要在深入调研的基础上，充分考虑基层机构的职

　　责和相应权利的对等，进一步规范理顺职能部门与基层乡镇街道

　　的权责关系，二者之间的权责应分明，统一事权和责任，破除单

　　纯以属地管理等单一方式把责任无限下放基层的不合理做法。二

　　是按照依法下放、能放即放、权责一致的原则，凡是下放的管理

　　权限应事先充分征求乡镇街道意见，列出详细的放权目录，明确

　　职能部门和乡镇街道的职责，确保权限及时下放、规范承接、有序运转。三是各级职能部门要认真履职尽责，既要当好基层的指挥员，又要当好基层的服务员，真正让基层放下包袱，轻装上阵，切实发挥好属地管理的作用，推动基层工作的全面发展。作为基层干部要尽快适应属地管理的扁平化工作模式，统筹规划，科学施策。

　　()加强督查考核制度创新，防止督查考核材料秀。上级部门要改变考核看材料、总结收材料、调研找材料，凡事都向基层要材料的状况，避免把工作检查、考核等同于向下级收集材料。要加强考核制度创新，探索更为合理的考核制度，强化日常实地督导，改变一纸定胜负的局面。

　　()加快运用容错纠错机制，为新时代干部撑腰鼓劲。一是要明确划清容错纠错界限，建立科学有效的评估机制，在工作中应当制定完备的权责清单和负面清单，坚持客观公正、公开透明。二是在制度执行过程中存在的偏差或问题要予以纠正，并视情节对具体执行人员给予问责，还必须与核评价、奖优罚劣结合起来。三是要合理设置干部考核指标，改进考核方式方法，增强考核的科学性、针对性、可操作性。

　　()合理设置运用政务平台、系统、APP、微信公众号、微信工作群，警惕新媒体形式主义。一是要根据不同职能部门的权限，对各类平台、系统、APP、微信公众号进行合理划分，该整合的整合，该协调的协调，该取消的取消。二是可依据浏览量、点击率、实用性、认可度等指标，由网信部门牵头和第三方参与的形式开展评价和清理，引入市场竞争机制、民意监督机制，真

　　正把电子政务平台办成群众喜闻乐见的沟通和办事渠道。

篇十：银行为基层员工减负调研

　　98989

　　公司各级党组织：

　　作风问题体现的是意识不足，表现出来是效率低下，一

　　切不解决问题、不产生价值的行为都是形式主义和官僚主

　　义。按照中央和上级要求，

　　为坚决整治形式主义、

　　减轻基层负担，公司党委研究决定，下发《坚决整治形式主

　　义、官僚主义着力为基层减负具体措施》，请遵照执行。

　　官僚主义，

　　坚决整治形式主义、官僚主义，着力为基层减负具体措施

　　1．减少会议数量、提高会议效率，发起会议用时（人次×时长）减少20%以上。（办公室牵头）

　　2019年公司各部门

　　2．严格会议管理，能开视频、电话、网络会议不开现

　　场会。减少临时、紧急会议，基层会议尽量不安排在每天上

　　下午中途时段召开。（办公室牵头）3．提倡开短会，讲短话，视频会议不超过

　　1.5小时，系

　　统性专题会议的讲话、报告一般控制在

　　60分钟以内。（办

　　公室牵头）4．严禁重复下发会议通知，倡导使用协同和

　　ichangan

　　发送和反馈，严控短信通知和电话通知。（办公室牵头）5．严控会议材料，凡汇报材料，过程进展类为

　　1页PPT，

　　其它材料原则上不超过

　　10页PPT。（办公室牵头）

　　98989

　　6．减少文件数量，除请示报告类、批复类、人事任免

　　类公文外，2019年各业务部门正式发文（公司级、部门级）

　　数量比2018年减少30%以上。（办公室牵头）

　　7．发扬“短实新”文风，一般文件控制在

　　度类文件原则上控制在

　　10页内。（办公室牵头）

　　8．职能部门加强工作统筹协调，避免工作多头布置，

　　材料多头收取，基层重复报送。（办公室牵头）9．提高工作计划性和预见性，减少紧急、临时材料报

　　送，对工作计划性不强、紧急临时性事项多的部门，可投诉

　　到公司办公室。（办公室牵头）

　　6页内，规章制

　　10．提高服务效率。职能部门要优化工作流程，为基层员工提供“一站式”服务，一次性把问题解决或把事项说清楚，让信息多跑路，员工少跑腿。（办公室牵头）

　　11．检查考核实行计划管理，年初报公司审定。上级单位的检查和考核，按其要求开展，不得层层加码。各部门同类事项应合并进行，涉及多部门的联合进行。（办公室牵头）

　　12．坚持厉行节约，充分利用自有办公场地、设施。2019

　　年6月底前全面清理房屋租赁情况，除免费使用场地、设施外，严控外付租金。（办公室牵头）

　　13．领导干部深入联系点、调研分管业务领域，必须带着问题去，切实为基层解决问题，坚决防止走马观花、蜻蜓点水式调研。（办公室牵头）

　　14．公司领导内部调研，严控随行和陪同人员，被调研单位只安排1名陪同负责人。（办公室牵头）

　　98989

　　15．重点围绕大数据平台，逐步实现数据分析的自动化、智能化，减少人工报表的编制和报送，持续提升工作效率。（管理创新与IT中心牵头）

　　16．持续推进审批流程1/2工程，精简不增值审核环节、

　　缩短流程处理时长，实现审批流程执行效率提升

　　30%。（管

　　理创新与IT中心牵头）

　　17．做好能力与业绩双评价，

　　对排序后10%的各级人员

　　进行审视调整。（人力资源部牵头）

　　18．自己能做的事自己做，大幅砍减委外项目，降低外协、外包、委外加工、工具备件费用。（财务运营部牵头）

　　19．严格计划出差，错峰购买打折机票/火车票，做到成本最低、票据诚信、交付高效。（财务运营部牵头）

　　20．减少办公能耗，按时开关办公设备，持续抽查通报，安全办公用电，降低办公能耗。（制造中心牵头）

　　办公室将牵头每年对上述措施改进情况进行“回头看”。

　　专业资料学习资料教育培训考试建筑装潢资料

篇十一：银行为基层员工减负调研

P>　　跟踪调研聚焦基层减负

　　王娟

　　【期刊名称】《上海人大月刊》

　　【年(卷),期】2009(000)006

　　【摘要】@@"要督促政府部门加快解决常委会审议中提出的一些问题,特别是常年来反映但没有解决的、直接困扰居(村)委会发展的老大难问题".去年6月,在市十三届人大常委会第四次会议审议市政府关于<加强本市居民委员会和村民委员会建设发展基层民主情况>的专项工作报告时,常委会领导对推动解决居(村)委会行政性、事务性负担过重等问题,提出了明确要求.

　　【总页数】2页(P25-26)

　　【作者】王娟

　　【作者单位】(Missing)

　　【正文语种】中文

　　【相关文献】

　　1.\"基层减负年\"如何才能落实到位?——中央办公厅有关负责人就《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》答记者问[J],新华社2.力戒形式主义把基层减负落到实处——敦煌市在基层减负中的难点及对策分析[J],3.深化基层减负破除形式主义——云南《关于深化拓展基层减负工作持续解决形式主义突出问题的通知》摘要[J],本刊综合4.为基层减负暖员工心田工商银行“三个聚焦”解决员工“急难愁盼”问题[J],

　　无5.上级减负基层增效一六八团工会为基层组织减负[J],张玲凤

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篇十二：银行为基层员工减负调研

P>　　对基层人员减负减压意见反馈

　　一、是对精简考试、培训，改进考核提出建议。1、建议对岗位考试的复习资料和考试题库进行精简减量，以及部分过时的规章制度及系统操作进行更新，另外对错误的答案进行修正。对于岗位考试，建议有效期应延长一些，总行考试为三年有效期适当延为五年期。2、建议各专业线条培训的项目尽量做到简而精，培训时间尽量不安排在周日。对于做得比较好的培训项目（包括培训课题、培训老师）可以在行内进行介绍和共享学习；做好计划，定期汇总公布行内（分行）的各部门线条要举办或将要举办的培训信息，让员工了解的同时方便支行更好地安排行内会议或活动日程。3、建议年龄相对较大的员工，可进行免试，减轻员工压力，建议45岁以上的大堂经理、客户经理进行免试。

　　二、是对我行现有的管理制度、业务流程存在问题提出建议，及借鉴同业的先进经验和做法。1、现时大堂的机具过多，大堂工作人员（即大堂主任、大堂经理等）人手较少，与业务发展形成一定的矛盾。2、由于硬性考核原因，较多的业务需分流到机具办理不能在柜台办理，造成部分客户不理解，特别是需要面对面一对一的专人服务的中、高端客户，长期下去我行中、高端客户流失严重，严重影响业

　　务发展，我们这部分客户到了其他行就成了其他行的贵宾客户，用最好的服务留住客户，这样客户将与我们越走越远。3、内部考核：由于大堂经理长期在大堂的机具辅助客户操作，主要的精力和时间用于客户分流和业务指引，真正营销的时间就相对较少，按现时的岗位工资中大堂经理属营销人员，计算工资的比例为3：7，3成是岗位工资7成是绩效工资，绩效工资是通过自己拓展业务的多少来体现的，这样可能会引起岗位间收入的不对称。

　　4、大堂经理负责大堂管理工作，在日常工作中维护大堂、分流客户需要处理的杂务较多，占用了较多时间，以致于无法抽身开展营销，但业务指标任务分解时，大堂经理与客户经理的指标任务是一样的，存在一定的不公平，应该对大堂经理分解的任务适当减少。

　　建议：1、大堂机具可由柜员和营销人员等多种角色共同接管和操作，建议柜员可随时停柜到大堂超柜操作，现时制度不允许，如一柜员早上操作了超柜后当天就不能到柜台临柜操作了，这样对人手的安排造成了较多不便。2、建议不要为了考核而硬性要求网点分流业务，流失我们的中、高端客户。3、建议大堂经理的岗位工资比例提高，例如岗位工资与绩效工资调整到4：6或者5：5。

　　4、目前员工操作超柜只能站着，长期站立比较辛苦，建议站立式超柜增加椅子配备，允许员工可以间歇性坐下休息一下。

　　三、是提出为基层人员减压减负的其他建议。1、网点、员工的压力源于业务任务和考核，但这两个工具是业务发展必须具备的，建议下达任务和制定考核方案，要与实际出发，趋向合理，注重可执行性和可持续性方面考虑。2、建议对考核中尽量减少扣罚，以奖励为主能更效提高员工的积极性。3、部分业务审批流过于繁锁，影响业务发展。建议在风险可控的基础上简化业务流程。4、目前，同层级要求统计的数据、报表十分繁多，而且各个报表或统计系统之间互不兼容，导致基层重复劳动较多。例如某二级支行行长的岗位变动，需要分别在e-HR系统、网格系统（人力资源部）、党廉系统（监察室）、风险管理系统（信贷部）进行信息维护，而且个别系统的审批效率较慢，增加基层行工作负担。建议，加快e-HR系统信息系统的维护与完善，统一人员信息的“出口”，避免重复劳动。

篇十三：银行为基层员工减负调研

P>　　基层减负心得体会5篇

　　【篇一】___年是“基层减负年”，各地针对基层减负采取了不少举措，但在深入基层调研中发现，当前在为基层减负过程中存在“走形变样”的情况，亟待重视并加以解决。发文减，任务不减。虽然通过压缩机关发文数量和频率确实减少了工作部署的频率，但是基层反映实际任务并未真正减少，通过、___等工作群“网络通知”“线上办公”的现象仍较为普遍。考核少，迎考不少。当前，不少地区都对基层考核进行了整合，但是对于考核指标的设置却更为复杂，甚至考核需要的材料不减反增，凑材料、填表格、造“盆景”情况仍时有发生。手段多，利用不多。无纸化、信息化办公已推行多年，但不少单位部门却没有充分利用网络、信息化手段推动基层工作减负，加之单位部门间信息的不互通，不少同类数据被反复报、报多个部门，耗费了基层工作人员大量精力。要保证基层减负落到实地，达到整治___和___主义的效果，必须多举并用。规范工作任务下达渠道。针对基层普遍存在的、___等工作群进行清理和约束，对工作群数量、群内人员管理、发布内容等进行限制和规范，确保基层政务政令的规范性和严肃性。优化基层综合考核。建议上级出台文件对基层办公场所悬挂门牌、制度牌等进行规范，并要求不得将门牌、制度牌悬挂等列入考核检查内容。同时，县级党委部门牵头，统筹各系统考核力量资源，结合基层乡镇个性特点，推行一次性、差异化的年底综合考核，避免“单项”“多重”考核，并规范部门督导频次，帮助基层减负、聚焦工作重点。加强基层信息化办公建设。建议加强信息化办公顶层设计，在县级推开建立“政务大数据”“政务融数据”节点，基层上报数据传入节点后，各单位部门可授权加入查询或使用，实现对基层上报数据的共享，避免让基层反复上报、重复工作，真正达到为基层减负目的。

　　【篇二】___年___月，___印发的《___解决___突出问题为基层减负___》指出，为贯彻落实___重要指示批示精神，更好为基层干部松绑减负，激励广大干部担当作为、不懈奋斗，经中央领导同志同意，决定将___年作为“基层减负年”。___月___日，___省召开解决___突出问题为基层减负工作电视电话会议，对解决___突出问题、为基层减负进行再动员、再部署、再推进，重点解决文山会海、过度留痕等问题，为治理___开出了一剂良方。“上面千把锤，下面一根钉。”基层干部犹如行政体系的“神经末梢”，负担过重、动力不足将导致“神经末梢”失灵，影响行政效能和社会治理成效。《__》击中了基层干部痛点，举措务实管用，值得点赞。但也当清醒认识到，为基层减负并非简单地“卸包袱”，关键还要重新厘清基层责、权、利的关系，让基层干部回归主责主业，有更多时间服务群众。一是要明晰工作职责，用好督查考核“指挥棒”。“不是在开会，就是在开会的路上”“不是在迎检，就是在准备检”，“痕迹管理”在基层党建工作中较为普遍，基层干部分身乏术、疲于应付，聚焦主责主业精力被挤压。为补足工作短板，只能在工作总结和台账资料上“___思”“做文章”。但重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”。上级部门当改变“资料厚度等于干事强度”“开会数量等于落实力度”等思想，明确自身职责，用好督查检查考核这个“指挥棒”，将基层干部从无谓的事务中解脱出来。二是践行服务宗旨，搞好基层百姓“鱼水”关系。“金杯银杯不如老百姓的口碑”，要以群众的口碑来考核评判基层干部。基层的事情人民说了算，管理基层干部要引入民意因素，以群众反映测量工作实效，把服务群众的“痕迹”留在群众的心上。同时还要细化服务群众的相关奖惩措施等，让多为群众办事分忧的干部有更多获得感、幸福感，引导基层干部更好地深入群众。今年是___成立___周年，也是实现第一个百年奋斗目标的关键之年。为基层减负，找准症结是关键，而对症下药、靶向治疗则是重中之重，唯有猛药去疴才能真正把负减在点滴工作，减到群众心中。【篇三】

　　在日常生活中不难发现，我们的城市似乎一边在倡导垃圾分类，一边又在不断产生没有意义的垃圾：二两多的茶叶包装却重五斤，一次性餐具使用泛滥，快递过度包装等，不仅加重垃圾分类的负担，更造成资源浪费。垃圾处理，与链条末端的分类相比，从源头上减量同样不容忽视。

　　其实，茶叶、烟酒、月饼等礼品的过度包装已不是新问题。以茶叶为例，拆开红木雕花的盒子，剥掉绫罗绸缎的装饰和防碰撞的泡沫内衬、手提袋，一份___克的茶叶包装却重达五斤，实让人有“买椟还珠”之感。据统计，目前，我国城市生活垃圾里有超过1/3是包装性垃圾，包装废弃物体积占固体废弃物的___%。这些包装里的海绵、塑料泡沫难以降解，更是垃圾处理中的难题。

　　与此同时，新型消费模式在带来生活便利的同时，也成为垃圾减量应重点攻克的另一领域。一次性餐具泛滥问题随着网络外卖等兴起而愈发严重。由于成本不高，商家往往会为消费者提供过多的一次性餐具，这些使用后的餐具并不经回收，而是直接丢弃。电商兴起后，快递量逐年递增，产生的包装垃圾也不在少数。一个快递盒往往会裹上一圈胶带；盒里还有塑料袋、废报纸、防震保护气泡膜等。享受新消费模式便捷的商家和消费者忽视了处理这些垃圾所要耗费的大量成本，以及给生态环境带来的压力。值得参考的是，一些发达国家正在使用“生产者责任延伸制度”来抑制过度包装，规定生产者应当承担产品使用完毕后的回收、循环使用和最终处理的责任，零售商、消费者也需应对所销售和消费的资源，尽到安全回收的责任。

　　垃圾分类，不仅与人民群众的生活环境息息相关，还是循环经济和绿色发展的重要一环，是当前我国各地城乡治理面临的共同命题。都说垃圾只是放错了地方的资源，可难就难在将其顺利归位上。这是一项长久课题，不仅是民生问题，更是一个基层治理的命题。仅依赖志愿者短时间的动员或是单纯依靠强制手段集中推行都非长久之计。只有从源头抓起，全链条动员，让政府、企业、社区、居民等更多主体参与其中，才能更广泛、更多元、更全面地着手处理垃圾分类，获得更优效果。虽积习确乎难改，但一旦能改，不但会改变城乡面貌，更会提升国民素质，升华社会气质，带来文明新风。

篇十四：银行为基层员工减负调研

P>　　银行为基层减负工作措施总结

　　今年以来，XX银行XX市分行深入贯彻落实党中央精神积及总行党委关于为基层减负相关部署要求，坚持从统思想认识入手，从协同联动提升，从精文简会破题，切实减轻基层负负担，努力为基层干部员工腾出更多时间和精力服务社会大众。

　　一是紧盯“一个目标”。围绕“保障基层心无旁骛抓工作、轻装上阵干事业”核心目标，研究制定《解决形式主义突出问题为基层减负专项工作方案》，分行组织部门条线，全面梳理，列出基层减负清单，制定16项量化指标和具体措施。将基层减负工作方案落实情况纳入各党组织落实“两个责任”、领导班子述职、党建述职评议重要内容。

　　二是做好“三个结合”。将“为基层减负”作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容进行安排部署，重点围绕组织实施、查摆问题、问题整改及成效、问责处理四个方面就基层工作中存在的形式主义突出问题进行深入自检自查。将“为基层减负”与科技赋能网点竞争力提升相结合，充分发挥金融科技优势。将“为基层减负”与提升分行关爱基层员工工作相结合，对工作制度进行再梳理、工作流程再设计，做好集约化工作，全面提升分行本部运行效率和工作效能。

　　三是聚焦“四个重点”。针对基层一线员工反映的会议多、文件多、报告多等问题，重点在严控会议、精简公文、督察检查考核三个方面下功夫。加强会议管控，通过严格执行年度会议计划、会议审核管理等方式，严控会议规模和数量，截至12月底，分行会议同比下

　　降30%。加强公文管控，以公文核稿为抓手，实行发文总量核稿管控，超出核定发文量的文件不予核稿发文。截至12月底，发往支行的文件同比下降32%。加强报告报表及督察检查管控，实行年度计划和审批报备制度，形成《各类报告报表清单》《督察检查清单》进行公示，确保对二级分行及以下机构的督查检查事项减少50%。开展“清理行务公章使用范围切实为基层减负”，精减150项，精减率55.3%。开展微信工作群集中清理工作，共计清理精简微信工作群104个，督促将微信群回归助力工作开展的初衷。

篇十五：银行为基层员工减负调研

P>　　整治出现在企业的形式主义为基层减负调查问卷

　　填写说明：此调查问卷采取不记名方式，请对1-36题选项划“√”、37-40题笔述。

　　1、你所在单位对整治形式主义官僚主义的重视程度高不高？

　　高不高2、你所在单位对整治形式主义为基层减负的工作力度大不大？大不大3、你认为本单位或上级机关在整治形式主义官僚主义方面还存在哪些问题？（此题可多选）文件多、会议多、检查多。学习不够系统，理论学习与工作实际联系不够紧密或以布置任务代替集中组织学习，缺乏对学习效果的有效检验。把整治形式主义当作一般性工作事务来安排，没有上升到全面从严治党的高度来认识，被动执行上级的整治部署安排，结合工作实际不够，存在“一阵风”“雨过地皮湿”等现象。所在单位或上级机关部署工作脱离实际，基层被动应付，

　　-1-

　　上级存在缺乏实情掌握、制定政策、部署任务不接地气等问题。

　　4、你所在单位在整治形式主义为基层减负工作方面取得了

　　哪些变化？

　　文件减少会议减少考核检查督导减少

　　5、你对单位整治形式主义官僚主义为基层减负方面是否满

　　意？

　　满意

　　不满意

　　6、每月上报的报表、材料主要涉及哪方面的内容？

　　安全方面

　　生产经营方面党建方面

　　作风建设方面其它

　　7、你所在单位在部署工作和完成目标任务上是否脱离实

　　际？

　　是

　　否

　　8、你所在单位整治形式主义为基层减负工作制度机制是否

　　健全？

　　建立健全不健全

　　9、你所在单位贯彻落实中央、省委、省政府和省国资委决

　　策部署中是否存在表态多、调门高、行动少、落实差的现象？

　　没有较少偶尔严重非常严重

　　10、你认为本单位整治形式主义为基层减负的效果如何？

　　好较好一般差

　　11、你认为单位存在各种督导、检查、督查、调研、考核重

　　-2-

　　复扎堆的问题是否严重？严重不严重12、是否存在对指标繁琐的工作任务，今天发通知、马上就

　　要结果的现象？存在不存在偶尔严重非常严重13、你所在企业或上级部门是否存在不担当、不尽责、不作

　　为以及遇事推诿扯皮、回避问题矛盾等情况？存在不存在较少严重非常严重14、你所在单位是否存在单纯以会议贯彻会议、以文件落实

　　文件，做表面文章、缺乏实际行动和具体措施的现象？存在不存在较少严重非常严重15、你所在单位是否存在只唯上、不唯下，不深入基层，与

　　基层群众职工谈心交流少，不了解掌握基层群众职工困难和需求的问题？

　　存在不存在较少严重非常严重16、你所在单位是否存在漠视群众利益和疾苦，对合理诉求推诿扯皮的现象？存在不存在较少严重非常严重17、你所在单位在整治形式主义官僚主义为基层减负工作上是否流于形式、走过场？是否

　　-3-

　　18、是否存在刻意将红头文件“改头换面”，以白头文件、明传电报、便函等“隐性文件”下发。

　　是否19、是否存在将不定密的文件随意定密或提高密级，增加文件传达负担。是否20、是否存在频繁随意在微信群中发通知、提要求、布置工作。是否21、是否存在为减少会议数量，将不相关的会议简单合并套开,要求各类人员全程参会，会议时间拉长，陪会人员增加。是否22、是否存在对上级精神和工作部署仍刻意强调“传达不过夜”，会上照本宣科、泛泛表态，实际研究不深、理解不透、贯彻不实。是否23、是否存在以为基层减负之名层层发文、层层开会，不结合实际拿出有效解决办法，减负变增负。是否24、是否存在多项督查检查考核表面上合并为一个事项，实际上“名合实不合”，仍分专题多头开展、分时段多次下去。是否

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　　25、是否存在督查检查考核中仍随意要求基层填表报数、报材料，简单查资料、看台账，以有无工作记录、领导批示、专门开会发文等作为考核评价标准。

　　是否26、是否存在督查检查一味找问题、挑毛病，对发现的问题不作客观分析，不听基层解释，不指导帮助解决问题。是否27、是否存在简单搞“清单式”检查，检查前将几页纸的清单发下去，基层不得不对照清单一项一项搞材料、做台账。是否28、是否存在单位内部不协调、不通气，仍多头、频繁要求基层报送相同或相似的基础性数据和材料，导致基层重复劳动。是否29、是否存在催报材料不顾客观实际、过急过紧，层层将时限提前，留给基层的工作时间不够。是否30、是否存在上级指出工作中存在的问题后，为显示领导重视和整改力度，不同层级反复制定方案、督查检查、搞整改。是否31、是否存在检查整改情况不看执行看材料，不看效果看台账，用文字材料、工作留痕佐证整改过程，逼着基层以形式化台账替代实际整改。

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　　是否32、是否存在暗访流于形式，名义上搞暗访检查，但实际上提前透露给地方，或行动比较张扬，一到地方就“被发现了”，暗访变了味。是否33、是否存在工作事无巨细都向上请示汇报，看似守纪律讲规矩，实则不担当不作为，该把关的不把关，该决断的不决断，该提意见的不提意见。是否34、是否存在执行落实上级政策机械僵化、层层加码，只图表面迎合上级、以示重视，不稳政策执行实际效果，使得基层越忙越乱、不堪重负，甚至被迫“层层注水”。是否35、是否存在目标责任不清晰，仍动辄要求下级签订“责任状”“任务书”，把一级抓一级、层层落实变为一级推一级、上级推下级，搞层层甩锅，基层常做“背锅侠”。是否36、是否存在搞问责“指标化”，简单以问责单位和人数多少、问责干部职务高低作为考核评价工作好坏的依据。是否

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　　37、你认为，是否存在上级不同部门的政策、制度相互打架的现象？请具体说明。

　　38、请你结合当前企业工作实际，提出为基层减负的意见建议。

　　39、你认为省委省政府及各级各部门，特别是重点行业、重点领域方面在整治形式主义为基层减负上存在什么问题？最突出的是什么？

　　40、你认为所在单位在服务基层、服务群众方面还存在哪些问题？

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篇十六：银行为基层员工减负调研

P>　　心理减压:关爱银行员工的新方式

　　联合国国际劳工组织最近出台的一份调查报告指出：”心理压抑将成为21世纪最严重的健康问题之一。”美国一些研究机构认为，每年因员工心理压抑给美国公司造成的经济损失高达3050亿美元,超过500家大公司税后利润的5倍.据某银行组织的对一线员工思想状况调查结果显示,近90%的员工觉得心理压力较大，绝大多数员工认为压力如果过大必然导致工作效率降低、工作兴趣缺乏、情绪产生困惑等问题，甚至由此可能引发一系列的心理健康障碍等，进而对本职工作的合规性、安全性等方面产生程度不等的负面影响。由此可见，如何有效地降低和减少员工的心理压力，已成为目前新形势下银行改革发展时期的一项亟待引起各方重视的课题。员工压力的来源

　　工作压力工作压力是指在工作中产生的压力，它的起源有多种情况,比如银行员工接受重大任务时，可能会担心自己能否按时完成，或者担心自己的失误会对全局带来严重后果，从而产生压力；随着银行业务的不断拓展,当员工在熟悉和掌握一系列新业务时也会产生压力,特别是年纪较大的员工,由于自己接受新业务的能力不如年轻人，会担心自己无法掌握这些新业务,也会产生较大的压力；分配的工作任务多寡、难易程度，工作所要求完成时限长短等都可能是引发员工工作压力的诱因.

　　另外，工作环境中人际关系的压力也不容忽视。在工作中,

　　每位员工都不可避免地要与自己的上级、下级、同事或客户打交道。如果这些沟通产生了障碍，或者被别人所误解，就会产生人际关系压力。家庭压力绝大多数员工都有自己的家庭，家庭生活是否美满和谐对员工具有很大影响。这些家庭压力可能来自父母、配偶、子女及亲属等，比如配偶感情不和、父母生病住院、子女学习成绩不好等,都会对员工产生压力。

　　社会压力每位员工都是社会中的一员，自然也要体会到社会的压力。比如社会地位、经济实力、生活条件、财务问题、住房问题等等，当员工将自己的以上问题与社会中的其他成员进行比较之后，也会产生社会压力.

　　为员工减压的途径通过开展职业心理咨询为员工减压一是银行要定期组织相关心理保健方面的座谈、讲座、内训课程，用丰富多彩的形式对职工进行心理教育，帮助处于员工度过心理危机期。二是邀请专业的心理学领域见长的咨询公司、培训公司专家定期组织专门的心理健康知识讲座，对银行员工进行测试、诊断,组织员工进行满意度调查或专门的心理分析调查等等。通过分析工作压力来源为员工减压首先，银行的各级管理人员要善于识别各种压力来源，制定针对不同压力的应对措施。对工作压力要进行分析研究，是否存在给员工分配任务难易程度不当、工作时限太紧，目标制定过高等问题，而这种安排或设计

　　是没有经过仔细研究的，或者是不切合实际的。如果有，就需要重新调整工作目标、内容、时限等，重新设计工作任务，使员工达到”减负"效果，从而真正做到人与事相匹配。当然，这并不意味着使其没有工作压力，设计工作压力的指导原则应该是：经过员工自身努力能达到的目标即为合理.

　　通过营造和谐的环境为员工减压一是建设良好的人际环境。首先,要尊重员工的意见，让员工参与民主管理,激励员工关心银行发展，使员工与银行“同呼吸、共命运”。让员工在参与管理的过程中，真正体会对他们的尊重，真正感到他们当家作主的快乐。其次,要尊重员工的发展需要。任何员工的工作行为不仅仅只是为了追求金钱，同时还在追求个人的成长与发展,以满足其自尊与自我实现的需要。因此，各级管理者要尽力帮助员工克服在完成工作目标过程中遇到的挫折，鼓励员工将个人目标同银行的发展战略统一起来。

　　二是营造良好舒适的工作环境.管理者要给员工提供一个爽心悦目的工作空间,如柔和的灯光照明、合适的桌椅设计、合理的室内绿化、轻松的背景音乐等，有利于达到员工与工作环境相适应，提高员工的舒适感，从而减轻压力,提高工作效率。

　　三是要建立和谐的人际关系。要让员工在一个充满关爱的环境中发挥才能，避免不必要的冲突发生，减少内耗，要开展各种活动培养融洽的“大家庭气氛”，促进员工和员工之间、员工和领导之间、管理人员和管理人员之间的情感交流，使员工犹如置

　　身于“家庭”的感觉中，从而具有安全感、舒畅感、归属感。四是宽容每一位员工，让人人都能得到“升华”。当员工犯

　　错误的时候，应给其改过的机会，并积极教育引导他们去更正，使他们从阴影中走出来，成为更有能力的人才。不要因为员工失败就处罚他们,应该更多地强调积极的方面，鼓励他们继续努力.同时，帮助他们学会寻找失败的原因,探讨解决的办法，在有益的尝试中得到升华。通过适当的激励措施为员工减压一是通过物质奖励激励.要贯彻执行好本单位绩效分配方案,真正体现凭业绩论英雄、凭贡献拿收入，"多劳多得，少劳少得"的分配原则，使多得的心情舒畅,少拿的没有怨言,充分发挥绩效工资分配办法的激励作用.

　　二是通过晋升进行激励。要建立起一种公开、公平、公正的用人机制，要真正落实人员能上能下、能进能出的用人制度。员工晋升、岗位变动等都应实行“一把尺子”公开操作，真正为那些想干工作、能干工作、肯干工作的员工提供多种形式的“事业成功"机会，多渠道培养员工的成就感。

　　三是通过表彰先进典型激励。要培养和树立先进典型，注重挖掘和树立在业务营销、清收盘活、内部管理等方面涌现出的先进典型,采取召开表彰大会、现场交流会、经验推广会等多种形式对先进典型进行大张旗鼓地表彰奖励,大力弘扬先进典型事迹，使广大员工学有榜样，赶有目标.

　　四是通过关心员工生活激励.要发挥各级工会组织的作

　　用，广泛开展创建职工之家活动。各级管理人员在关心员工生活中，要做到”五必到”：即员工生病住院看望到，喜结良缘祝贺到，亲人去世慰问到，生活困难关心到，突发大事帮助到，在全行营造出尊重员工、理解员工、关爱员工的和谐氛围.

　　通过正确疏导为员工减压一是疏通渠道。通过多种渠道，实现领导人员与员工的互动交流；通过设立行长接待日、咨询电话，设置员工意见、建议箱，或在企业内部网里设置特殊的电子邮件信箱地址，专门听取员工的意见和心声。

　　二是开展谈心活动。管理者应与下属积极沟通，真正关心下属的生活,全方位了解下属在生活中遇到的困难并给予尽可能的安慰、帮助，减轻各种生活压力源给员工带来的种种不利影响和压力，并缩短与下属的心理距离。

　　三是创造民主氛围.要在企业内部创造一种良好的民主氛围，鼓励员工坦诚吐露，容忍分歧和歧见，定期举办圆桌会、茶话会、沟通交流会等，形成一种优秀的企业文化。四是组织员工参加兴趣爱好活动.利用节假日和业余时间，倡导、组织员工开展各种文娱、体育活动和演讲会、读书交流会等员工喜闻乐见、具有浓厚企业文化气息的寓教于乐的活动项目.员工通过丰富多彩的兴趣爱好活动，当其遇到压力时可以很容易转移注意力，投入到兴趣爱好中，从中陶冶情操、保护身心健康，心态亦会平和，压力自然也就减轻直至消失。

　　通过帮助培养员工的压力承受能力为员工减压在实际工作

　　中，可以对员工进行压力承受能力测评，根据测评结果，建立每一位员工的心理健康档案,有针对性地对一些压力承受力较弱的员工予以更多的帮助和指导，进行心理辅导。同时,正确引导员工认识自我,使员工对自己的心理状况有客观而真实的了解，并能寻找有效而适合自己的放松和排遣方式，学会自我心理调适，增强心理承受能力.

　　通过提供释放渠道为员工减压银行各级管理人员应充分认识到员工有压力、有不满是十分正常的现象，因此，我们有责任帮助员工调节情绪.员工只有将不满的情绪发泄出来，心理才能得以平衡，情绪才能达到平稳.组织管理者应该开发多种发泄渠道,定期组织员工集体活动如聚餐、旅游、联欢等，通过这些方式能有效地调节压力和紧张情绪，或者提供员工个人宣泄压力的渠道，例如日本的企业就专门给员工设置一间“发泄室”,里面摆放着企业管理者的木偶像等道具，供其发泄使用。

　　通过职业生涯设计为员工减压采用不同的方式告诉员工发展方向，让员工看到自己的发展前景。绝大部分员工都有自己的职业计划和追求目标.各级管理者应该了解员工的职业计划，并通过相应的人力资源计划为员工设计职业发展、职业援助计划,帮助员工完成自我定位，使员工克服在完成职业目标过程中遇到的挫折，鼓励员工将个人职业目标同企业目标统一起来。通过帮助员工实现职业生涯设计，为员工提供畅通的职业发展途径，这样员工的相关压力自然也就大为减轻.

篇十七：银行为基层员工减负调研

P>　　真正为基层“减负”专题讲课发言

　　真正为基层＂减负＂专题讲课发言＂形式主义＂＂官僚主义＂犹如＂洪水猛兽＂，会让我们党的＂根基＂遭受到严重＂腐蚀＂。党内＂主流＂是好的，但是也有一些地方和个人，还存在少数让形式主义＂换个马甲＂又＂死灰复燃＂的现象。厘清＂五个关系＂，为基层真正减负，将各项措施提上日程，让形式主义＂无处遁形＂。

　　厘清＂繁＂与＂简＂的关系，让干部从繁杂事务中抽身。＂上面千条线，基层一根针＂，众所周知，基层工作任务繁重，而且工作环境差，加上大多数矛盾和困难都集中在基层，各种＂迎来送往＂也集中在基层，导致有的基层工作人员为了完成工作任务，让自己变出＂三头六臂＂，甚至主动＂白＋黑＂＂5＋2＂，才能勉强应付实际工作。要＂减负＂，基层干部就必须要学会用＂绣花针＂把基层＂千条线＂般的工作巧妙地＂穿＂起来，同时，还要让基层干部学会动脑筋用＂巧劲＂为自己＂减负＂。＂为政贵简，简则无繁冗＂，这就要求在干事创业的时候＂不仅要埋头苦干，还要学会抬头看路＂，多思考多总结，学会化繁为简，讲实效的同时考虑付出成本，确保在保障工作质量的同时，将自己从一些＂无谓的＂繁杂事务中抽身出来，做到工作张弛有度，事半功倍，做＂精其术＂＂乐其业＂＂尽其职＂的干部，＂轻装上阵＂。

　　厘清＂多＂与＂少＂的关系，让调研督查更有实效。有的基层调研和督查工作存在名目多、频率高、重留痕轻实绩等问题，让地方和

　　基层不堪重负。为了顺利迎检，有的干部不得不当起＂表哥＂＂表姐＂，加班加点也要完成各种资料，让工作留下所谓的＂痕迹＂，＂有章可循＂。诚然，督查和调研不是越多越好，对于基层的调研，重点应该让数量减下去，让质量提起来，要让督查调研数量＂少＂一点，想办法动脑筋解决问题＂多＂一点，端正督查调研导向。调研督查要定目标，做到有的放矢，才能解决基层具体的困难和问题；要有计划，做到不重复调研，特别针对同一领域的问题。

　　＂没有调查就没有发言权＂，在督查调研中，不搞＂一刀切＂，督查调研人员应多深入基层一线。同时，督查调研人员还应该与时俱进，学会利用网络和新媒体等方式，在实践中创新方式，坚守调研的＂初心＂，真正为人民群众解决实际问题，为基层＂减负＂，让督查调研更高效。

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　　厘清＂实＂与＂虚＂的关系，让政策制定更＂接地气＂。所有制定的政策能不能＂接地气＂，通常是由制定政策的人熟悉该政策相关领域的情况和程度决定的。我们国家制定政策过程中的一个原则性要求就是坚持实事求是的思想路线，政策制定务必要＂实＂，要从群众的实际利益出发。政策的出台和制定都应遵循切合实际的原则，以群众的满意度来评判政策实施的＂成败＂。面对目前纷繁复杂的各类问题，基层和地方需要更多的是＂靶向＂政策，而不是＂空中＂政策，政策的制定要避免脱离基层实际，要避免＂闭门造车＂和＂拍脑袋决策＂，政策的实施更要避免＂上有政策，下有对策＂的出＂虚功＂，将政策落实＂浮于形式＂，只有确保政策制定和落实真正＂落地生根＂，才能真正将基层干部从形式主义的＂条条框框＂中彻底＂解放＂出来。

　　厘清＂责＂与＂权＂的关系，让权责＂划分＂更合理。基层单位作为党的组织的＂神经末梢＂，＂权小、责重＂一直是它的＂标签＂。虽然基层单位处于联系服务群众的最＂末端＂，但却是联系群众最紧密的＂纽带＂，基层工作中的任何＂纰漏＂都会降低群众对组织的满意度。然而在现实中，有的上级部门擅长于做＂甩手掌柜＂，坐在办公室当＂指挥官＂，名正言顺地推卸掉自身责任，把各种责任和任务＂摊派＂给基层单位，导致有些基层单位＂言微但责重＂。有的机关和部门惯用＂属地管理、分级负责＂的＂招数＂，让自己摇身一变为督查督导基层工作的＂督导官＂，一旦基层工作有＂差池＂，就直接将＂锅＂甩给基层，这样的权责＂划分＂着实寒了基层干部的心，打击基层干事创业的积极性，自然而然就滋长了＂不求有功，但求无过＂的工作作风。要进一步明确基层权责，为基层干部画好＂红线＂，让依规用权有＂底气＂。

　　厘清＂奖＂与＂惩＂的关系，让激励力度向正向倾斜。虽然绝大多数党员干部干事积极性比较高，但是也存在少数干部有＂当一天和尚撞一天钟＂＂得过且过＂＂干多干少一个样＂的工作作风，有的重搞＂面子工程＂，只出＂虚功＂走走形式，所以，要给基层＂减负＂，就是要提高褒奖和提拔重实干、有实绩的党员干部的力度，还要相应地警醒和惩戒不尽职不尽责的党员干部。对于那些埋头干事、主动思考、有效作为的干部来说，奖励会强化他们干事创业的热情，奖励无疑给他们注入一剂＂强心针＂，使他们能够更好更高效地开展工作，

　　干出更好的成绩。所谓＂重赏之下，必有勇夫＂，奖励会让干部们不断深

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　　挖办事技巧，创新工作方法，从＂根＂上杜绝形式主义。

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篇十八：银行为基层员工减负调研

P>　　破解商业银行前台员工压力浅议——以建设银行西宁城北支行为例

　　郑青鸽【摘要】当前困扰前台员工的主要问题是工作压力过大，劳动强度较高，业务系统不完善等。本文就基层行前台员工压力现状进行分析，并提出解决问题的措施和建议。【期刊名称】《青海金融》【年(卷),期】2012(000)002【总页数】3页(P56-58)【关键词】前台员工;工作压力;解决措施【作者】郑青鸽【作者单位】中国建设银行西宁城北支行,青海西宁810001【正文语种】中文【中图分类】F832.33

　　在当今快速发达的经济浪潮中，每一个企业都要面对许多的压力，而企业员工的工作压力与满意度之间的关系也是影响企业未来发展的一个关键因素。联合国国际劳工组织最近出台的一份调查报告指出：“心理压抑将成为21世纪最严重的健康问题之一”。美国一些研究机构认为，每年因员工心理压抑给美国公司造成的经济损

　　失高达3050亿美元，超过500家大公司税后利润的5倍。业内人士初步估计，中国每年因职业压力给企业带来的损失，至少达上亿元人民币。据某银行组织的对一线员工思想状况调查结果显示，近90%的员工觉得心理压力较大，绝大多数员工认为压力如果过大必然导致工作效率降低、工作兴趣缺乏、情绪产生困惑等问题，甚至由此可能引发一系列的心理健康障碍等，进而对本职工作的合规性、安全性等方面产生程度不等的负面影响。当前，建设银行的各项业务发展很快，且从有些指标来看，已经达到或接近现代一流商业银行的标准，但随之而来的是一线员工的压力也随之逐年增加，在一定程度上，严重影响着员工身心的健康发展，更制约了建设银行的长远发展。因此，如何采取有效措施，缓解一线员工压力，促进员工身心健康发展是当前亟待解决和探讨的问题。一、前台员工工作压力现状（一）工作超过饱和时间。前台员工工作时间相对延长，按照对外公告的挂牌时间8时30分上班，但网点员工普遍需提前30分钟到岗进行晨训和营业前准备，个别需提前1小时。17时至17时30分结账后，前台员工需对当日的传票进行整理，一般占用30分钟左右。综合上述实际情况，员工每天在岗时间约在9小时40分钟（不含工作时间外的业务培训和其它事项）。从网点柜员处理业务交易时间来看，网点柜员每日饱和工作时间是6小时30分钟。在8时至18时30分的10小时左右营业时间里，扣除吃饭、营业前晨训、准备及休息时间，目前，建行对私柜员办理业务时间最长的为8小时40分钟/天，其他柜员的平均办理业务时间为6小时40分钟，已经达到或超过饱和时间。（二）劳动强度超负荷。如建行西宁城北支行地处城乡结合部，以其营业部的业务量进行定时测量，前台员工每天每人平均处理业务150笔，高峰时230多笔。如果按540分钟计算，员工平均每三分钟就需要处理一单业务，基本处于满负荷状

　　态。每天9时30分至12时30分和13时30分至16时两个时段内，前台员工基本处于超负荷状态。除此之外，城北支行承担西宁市社保及区社保代发工资的发放工作，社保客户比重较大，造成每个月营业网点都会自然出现一次业务量高峰，时间持续大约5天。同时，城北支行还是全市电费的代扣行，每月代扣电费15000笔。加之前台员工处理的业务种类比较多，经常需要在不同的业务程序之间进行转换，也加大了前台员工的劳动强度。（三）心理压力加大。一是家庭压力。绝大多数员工都已成家，家庭生活是否美满和谐对员工具有很大影响。家庭压力一般来自于父母、配偶、子女及亲属等，比如配偶感情不和、父母生病住院、子女学习成绩不好等，都会对员工产生压力。尤其是女员工工作之余要操持家务、协调家庭成员的关系等，压力更大。二是工作压力。随着银行业务的不断拓展，特别是年纪较大的员工，由于接受新业务的能力不如年轻人，从而产生较大的压力。新员工上岗后也会出现不适应的压力，由于新岗位的许多因素都发生了变化，新员工可能会担心自己是否能够适应这份工作，从而产生了压力。三是社会压力。每位员工都是社会中的一员，自然也要体会到社会的压力。比如社会地位、经济实力、生活条件、财务问题、住房问题等等，当员工将自己的以上问题与社会中的其他成员进行比较之后，也会产生社会压力。二、压力成因分析（一）人员比较紧张。近几年，前台人员一直呈负增长态势，虽然接收了一定数量的应届大学毕业生和使用了一部分劳务用工，人员紧张的状况得到了一定程度的缓解，但仍然存在较大的缺口，一线柜员甚少，前台员工的工作量和劳动强度相应增加，工学矛盾也十分突出，员工学习和培训基本要占用休息时间来完成。（二）承担责任较大。银行前台操作是高风险职业。近些年，随着风险防控的力度不断加大，防范操作风险成为工作的重中之重，员工面临的工作负荷较重，目标任

　　务艰巨，还要承担重大责任，轻则被积分，重则受到纪律处分，甚至丢掉饭碗。因此，前台员工压力难以得到释放。（三）业务更新较快。国有商业银行股改上市以来，其新业务、新产品、新的经营模式及管理方式不断推陈出新，加大了员工在学习和适应上的压力。前台员工不但要完成传统业务的持续操作，还要进行新业务、新知识、新产品的学习，以适应新的经营模式和管理方式的需要。（四）竞争压力较大。“双向选择，竞争上岗”是建行近年来常用的选人用人方式。应当说，这是一种较为公平也比较容易获得认同的方式。然而在实际工作中，前台员工要想得到管理人员和同事的认可，不仅需要较强的业务处理能力，同时还需要有一定的营销能力。而在大多数情况下，相当一部分员工难以达到两者兼备的要求。三、解决问题的主要途径（一）在思想上不断关爱员工。对于任何一家企业来说，员工都是最宝贵的财富。美国奥辛顿工业公司的总裁提出一条“黄金法则”：关爱你的客户，关爱你的员工，那么市场就会对你倍加关爱。“客户”是企业的外部客户，“员工”是企业的内部客户，只有兼顾内外，不顾此失彼，企业才能获得最终的成功。所以，追求卓越的企业必须重视对员工的关爱。（二）通过分析压力源为员工减压。首先，银行的各级管理人员要善于识别各种压力来源，制定针对不同压力的应对措施。对工作压力要进行分析研究，是否存在给员工分配任务难易程度不当、工作时限太紧，目标制定过高等问题。若存在，就需要重新调整工作目标、内容、时限等，重新设计工作任务，使员工达到“减负”效果，从而真正做到人与事相匹配。其次，银行各级管理人员有责任帮助员工调节情绪。组织管理者应该定期组织员工集体活动如聚餐、旅游、联欢等，这些方式能有效地调节压力和紧张情绪。（三）加大后台对前台的支持力度，不断满足业务发展需要。因此，前台员工作为

　　建设银行服务客户的载体，需要强有力的后台支持保障能力。若前台员工服务能力和效率问题得不到解决，满足“以客户为中心”的需要就成为一句空话。但是从目前的情况看，前台业务仍然存在一些不合理的现象。一是业务分区不合理，延长了客户交易、咨询、等待的时间。二是标识不清，没有明确的指引，给大堂经理带来相当大的咨询和疏导压力。三是产品经理与前台衔接不够，导致网点产品销售指导不到位。四是文件流通混乱，报表管理不统一，设施维护不及时。因此，应设置专门的售后服务中心，对同质性、统一性、集中性的问题进行批量维护，加大后台集中受理的力度，降低前台压力。只有把这些问题解决，才能使前台柜员从繁杂的事物中解脱出来，有足够的精力为客户服务，才能提高前台柜员的服务能力和效率，促进建设银行又好又快地发展。（四）积极营造“以人为本”的企业文化氛围。要尊重员工的首创精神，发挥员工的积极性、主动性、创造性；切实保障员工依法享有的各项权益，满足前台员工发展愿望和多样性需求，关心员工价值、发展潜能，体现人道主义和人文关怀，促进前台员工的全面发展。一是要找准党政工团与基层工作的结合点。积极探索在新形势下联系基层、服务基层工作的新规律、新途径，使机关工作最大限度地为基层工作减压。二是要积极开展丰富多彩的文体生活。缓解员工工作压力，使员工的物质文化生活得到满足。三是要大力开展思想工作。把群众工作做深做细做实，切实关心员工疾苦，体察员工思想，解决员工困难，注意听取员工的意见和建议，及时化解各种矛盾。（五）创造公平竞争的企业环境，加强人事甄选的透明度，掌握职业前途的可预测性。在工作中，员工对职业前途的可预测性是工作热情的动力，员工针对自身的能力调整自己的工作方式，对降低外源性压力的因素起到了一定的作用，同时，对工作价值的实现减少了盲目性。但是可预测性的最先来源还是企业中的公平竞争，即在人事甄选时的透明度，能使员工有同等的机会，前台员工的价值得到适时地体现，

　　以满足更高层次的需要。因此，进行甄选和安置决策时，应把这些因素考虑在内，在透明中公平竞争，使适应快、能力强的人得到晋升，其工作压力也就转化为动力，个人的价值目标也就变得清晰，从而对工作的满意度也就随之提升。参考文献：[1]刘芳辉：《对优化银行服务的思考》[J].西部金融，2009.4。[2]吴利华：《银行员工工作满意度影响因素研究》[J].山西经济管理干部学院学报，2009.1。[3]李明：《企业文化在于员工认同》[J]．东方企业文化，2009.Z1。

篇十九：银行为基层员工减负调研

P>　　关于如何整治形式主义、官僚主义，切实减轻基层负担的调查研究报告

　　《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，这是为贯彻落实总书记“关心和爱护基层干部，切实解决好责任重、压力大等问题，是做好基层工作的重要环节”的指示精神，为基层减负、为基层干部松绑的重大安排。作为基层工作人员，我主要围绕“整治形式主义、官僚主义，切实为基层减负”的主题，谈一谈基层负担中形式主义官僚主义影响的主要情形、根本原因剖析和主要解决措施。一、基层负担中，形式主义官僚主义影响的主要情形过去，基层落实各项方针政策被表述为“上面千条线，下面一根针”，说明党和政府需要基层把各项方针政策传达贯彻落实到人民群众。但现在，有的基层干部把负担情形表述为“上面千把锤，下面一根钉”，说明形式主义官僚主义对基层工作的伤害，其主要情形表现为以下四个方面：一是检查考核太多、太滥，基层应接不暇。事事都要落到实处，都运用百分制、千分制的考核“尺子”来靠，机械执行、定量考核大行其道，有时不同部门的检查考核还会“撞车”，导致基层分身乏术、疲于奔命。二是短信平台多、工作群多、app多，基层接任务就象“拉家常”。每一项任务完成时间紧，要求材料多，准备材料细，甚至朝发夕报。部分工作急于安排，缺乏统筹考虑，一些要求模棱两可、标准前后不一、安排衔接不紧，基层干部无所适从。有些工作需要长期坚持，但刚安排便要结果；有些要求出现断档便开始检查，有失严谨性，

　　存在形式主义倾向。三是事事要求“痕迹管理”，成为基层头疼的新形式主义。一些部门要求基层必须日常工作“留痕”，一件很正常的工作，要有工作方案、有会议记录、有活动照片、纳入绩效扣分等一个都不能少，过分“留痕”导致基层干部疲于应付。四是领导调研、指导工作频繁，基层应对负担加重。有些蜻蜓点水、走马观花似的领导基层调研，走走程序、看看过程、留留足迹，解决不了任何困难和问题，大大增加了基层负担。很多基层干部长期处于“一兼多职”的工作现状，每天处理很多事情、报送很多情况，多个会还要参加，让他们感觉身心疲惫。二、造成以上四种情形的根源剖析时代进步，发展提速，基层工作越来越繁杂，基层干部压力陡增，减负的真正目的，是让基层工作人员有更多时间处理繁杂事务，了解群众的所思所盼，和群众联系感情。造成基层负担的形式主义官僚主义都有其根本原因。一是不科学、不合理、各自为战的考核指标是让基层疲于应付、产生压力的重要原因。有的考核指标很宽泛，甚至走样变形；有的层层“签订责任状”、层层“甩锅”。目前在基层，本身人力资源就配置不足，而很大的精力被各种考核、绩效考评占用，各类指标任务更是一再下达，造成基层疲于应付、承受着巨大的压力。二是正常的任务布置是必要的，但过多的短信平台、工作群、app等这些“创新”手段，很多存在分配任务不负责的现象，对基层下达任务没有审慎务实。盲目、没有统筹的创新任务徒增基层烦恼，分散了基层干部相对有限的工作时间和精力，从长远来看，不利于基层工作效率的提升，创新分配任务必须符合实际，具有可操作性。三是“痕迹管理”的出发点在于监督下级和基层，为的是避免在上级检查时被问责，要求基层按照模板和

　　套路，走一步做个记号，但不分主次、不分重点与非重点，一律留痕，是某些部门对基层的愿望不上心，对基层的生活不关心，对基层的疾苦不动心，遇事推诿、以上压下、颐指气使的表现。四是检查调研对象往往是做得好的单位和部门，目的是为单位推广经验、为领导掌握素材。但多管齐下、自上而下、层层加码的检查和调研，基层既要花费大量时间布置场景、整理档案、准备迎检，又要保持精力陪同检查和调研，无助推动基层干好自己的事情。三、减轻基层负担的主要措施一是优化检查考核方式方法。紧密结合实际，减少考核内容、创新考核办法，督查考核仅保留基层党建和述职评议考核、领导班子和领导干部年度考核两项，取消参考意义不大的考核和评议内容，改变考核方法，提高考核的精准度。进一步清理和规范各种检查、评比、达标验收等活动，压缩面向基层的各类会议、短信平台、工作群、app、总结材料、各种报表等，除中央和省委、省政府有明确要求的工作外，取消各类考核评比创建活动的台账表格，为基层“减负降压”。二是明确、规范各级层次的权力清单和责任清单。基层减负的工作重心不在基层而在部门，责任主体不在基层而在部门，应该从省级层面对当前基层承担的各项职责进行全面梳理，尽快制定责任清单，划定责任边界，规范责任事项，对清单之外的事项，明确各级政府及其职能部门的责任，基层只承担协调配合等工作。三是“痕迹管理”不可事无巨细，重大事项应该实现资源共享。建立重大事项的工作导则、提醒机制，更注重对任务目标、推进举措、过程管理的各个环节进行预警，而不是让基层事事“留痕”。要让基层的负担进一步减轻，服务群众的时间进一步增多，真正做到知民情、访民意、暖民心，巩固好党的执

　　政基础。要形成党委政府、职能部门、基层和群众的大合唱，进一步提升社会治理现代化水平，立足基层创新创造，通过笑容和交流，耐心解决问题，让群众真正满意。四是严明检查调研工作纪律，约束随意下基层行为。领导干部下基层检查调研，鼓励采取“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场”等方式开展，要多与干部群众直接交流，严防增加基层负担，严格遵守中央八项规定精神、工作纪律，不能要求提供汇报材料，不能专门印制接待手册、资料汇编、宣传画册和制作展板，用好进一步凝聚人心的基层调研平台。我们整治形式主义、官僚主义突出问题，切实减轻基层负担，既要高度重视基层责权利不相称、人财事不匹配的问题，有针对性地出台一些举措，尊重和支持基层的同志，给基层赋权增能，把基层管理迫切需要且能有效承接的审批服务执法等权限赋予乡镇(街道)，同时在人才、技术、资金等方面给予相应保障，确保基层权力给基层、基层事情基层办、基层事情有人办。特别是要让容错纠错机制发挥作用，为那些愿干事、干实事、多干事的人解除后顾之忧，让他们真正感受组织对他们的尊重、关怀和厚爱。官僚主义逼出形式主义、形式主义迎合官僚主义，两者如影随行、沆瀣一气。我们整治形式主义、官僚主义突出问题，切实减轻基层负担，就要抓住关键少数，坚持以上率下，做到上下齐心。各级领导干部要带起头来，少开会、少发文，开会讲短话、讲管用的话，下基层调查研究要接地气、实打实、奔着问题去，同时对下级的形式主义要敢于较真碰硬，及时亮红灯、踩刹车。各级机关部门要克服本位主义，善于换位思考，设身处地为基层着想，做决策充分考虑是否符合基层实际，出政策充分考虑能

　　否在基层落地见效。特别是要常态化开展大学习大调研大抓落实活动，深入开展服务企业服务群众服务基层活动，及时回应基层的诉求与期盼。特别是像哪些会议没必要开、开到什么范围就够了；哪些文件材料不需要报、是口头报还是书面报；哪些考核是重复的、考核指标合理不合理；哪些问责处理不规范、容错纠错不到位等等，都要主动听一听基层干部的真实心声，经常看一看基层减负的实际成效，决不能坐在大院里大楼里拍脑瓜、关在办公室里想当然。最后我还想说的是：我区广大基层干部，绝大多数都是揣着一颗做实事、出实绩的赤子之心在干工作，都是怀着成就一番事业、实现人生价值的理想信念在干工作，都是新时代零陵最可爱的人。我相信，在全区上下的共同努力下，我们一定能够打赢整治形式主义、官僚主义突出问题、切实减轻基层负担的攻坚战，真正让基层干部卸下包袱、轻装上阵，真正让基层更加充满动力、富有活力，更好地服务我区高质量发展和两个高水平建设。

篇二十：银行为基层员工减负调研

P>　　为基层减负工作经验调研建议党的*大以来，*区委组织部深入贯彻落实上级关于解决形*主义突出问题为基层减负的部署要求，措施有力、持续发力，上级文件精神得到有效落实，基层减负效果明显，广大干部担当作为、干事创业的劲头竞相迸发。一、主要做法和成效。*区委组织部坚持问题导向、需求导向、效果导向，强化源头控制，带头改进作风，切实为基层松绑减负。一是从上到下“简约”。部领导下乡调研轻车简从，不踩点，不打招呼，不陪同。资料管理适度留“痕”，即不过度留“痕”，也不特意留“痕”，把基层干部真正从“痕迹管理”中解放出来，让他们集中精力把各项工作做得更精准、更有效，为基层干部腾出时间和精力干事创业。对组织部门负责的考核项目，简化考核指标，改进考核方式，强化实地查看、满意度调查等，突出察实情、看实绩、比实效，不简单以资料多少论高下、留痕与否定优劣。二是狠下功夫“精减”。每年年初开出文山会海“瘦身处方”，干部、党建、人才等各方面工作能合并发文的，不再单独发文，减少普发性文件，做到可发可不发的文件一律不发。内容相似、时间接近或参会人员交叉的会议，一般合并召开或套开，可开可不开的会议一律不开。提倡蹲点调研、“解剖麻雀”，坚决防止“痕迹主义”。开展综合性督查检查时，同类事项合并进行，可查可不查的检查一律削减。探索运用新技术新手段推动工作，进一步强化“*先锋e坊”平台的运用，用大数据来管理和调度基层党建工作。三是用心加强“关爱”。建立完善组织部门联系服务基层机制，对生活困难、两地分居等有实际困难的基层干部，给予多方面支持和关爱。认真落实好关心关

　　爱干部激励保障措施，着力把基层打造成培养锻炼干部的重要平台和主阵地，激励广大基层干部有状态敢担当。注重加强专业化培训，推动乡（镇）、村干部学习掌握新技术新手段，引导他们善于通过“指尖”“云端”广泛收集分析各方面情况，不断提高工作效率和水平。

　　四是做好基层“加法”。多渠道补充乡镇空编岗位。2019年以来，采取公开招聘和直接面试的方式为全区*乡镇招录*名干部，进一步加强乡镇干部队伍建设。选优配强乡镇领导班子，结合2021年乡镇换届，从区直部门选拔*名优秀年轻干部到乡镇班子任职。同时严格规范干部借调、抽调程序，并深入开展清理规范工作。

　　二、存在的主要问题一是“痕迹主义”仍有市场。据基层反映，督查检查坚持“问题”“问责”导向的多，“重痕不重绩”凸显。检查组带着“显微镜”“放大镜”开展督查检查，只负责“发现问题”，协调帮助和指导服务不力。督查检查偏重资料，每项工作都要拍照片、做笔记、建台账，重留痕轻实绩检查考核成了常态。有的乡镇反映，为更好地迎接检查，经常在一个多议题的会议中频繁变更会标，只为拍照留存佐证。二是关爱激励还需加强。容错纠错机制的配套制度不健全，《容错纠错办法（试行）》中明确规定五种情形属可容错的行为，但没有具体实施细则及其相关配套政策作为指引，具有较大的弹性解释空间，存在认定自由裁量空间，容易导致容错的边界和尺度难以把握。落实公务员职务与职级并行政策不够到位，有少部分日常表现较好、工作能力较突出的基层干部因职级数少而不能晋升。三是文山会海没有根除。会议仍然较多，同一个会议从中央到基层的“层层

　　贯彻落实”，变成了“层层开会专题研究”，乡镇、村经常多次参加相同主题内容会议，占用了大量时间，增加了行政成本。文件仍然较多，文件与上级雷同多，结合工作实际、下级情况情不够，有以文件落实文件的倾向。据统计2019、2020、2021区委组织部三年发文分别为82件、81件和85件，发文数量没有实现逐年递减。一些工作在检查考核、指标设定、时限要求等方面“层层加码”，没有充分考虑基层实际，从而使“今天喊明天要”“刚布置马上要”等现象屡屡发生。

　　三、对策建议整治形*主义为基层减负工作是一项系统工程，容易反弹反复，必须长效治理、久久为功。一要抓住“以上率下”这个关键。要层层压实责任。基层减负不是一时一事，需要持续督促各级领导干部加强减负政策的学习，主动履行主体责任，严格执行减负工作要求，确保减负成果持续巩固。要发挥表率作用。持续推动各级领导干部以身作则、率先垂范，带头规范督查检查考核事项，保持对精文简会的刚性约束，坚持“四不两直”开展调研，着力解决政策执行“一刀切”、层层加码等问题。二要用好“正向激励”这个措施。要强化鼓励激励。加强对基层干部政治上的激励关怀，拓宽基层干部晋升流动渠道。基层干部选拔任用向肯吃苦、能干事、有干劲的优秀人才倾斜，形成鲜明的选人用人导向。要规范压力传导。明确工作责任、履责压力传导“红线”，进一步增强考核工作的精准性和科学性，推动有关考核单位少用慎用“一票否决”。要保障正当权利。严格执行党员权利保障条例，用好容错纠错、澄清正名等政策措施，为“想干事、肯担当、能成事”的基层干部撑腰鼓劲。三要坚持“权责统一”这个原则。要强化部门履责。厘清机关、基层职责边

　　界，督促部门单位切实履行工作责任，严格执行减负措施，防止以“属地管理”之名、行“推卸责任”之实，做到权责统一、各负其责。要引导基层担责。坚持减负不减责、松绑不松懈，督促引导基层干部履职尽责，树立更加务实的工作作风，营造更加良好的履责氛围，保障基层各项工作提质增效，更好地服务发展、服务群众。

　　四、下步打算一是着眼常态长效，进一步规范基层党组织运行。坚持落实“一线工作法”，倡导现场办公，实地解决问题，坚决杜绝以会议落实会议、以文件落实文件的现象，激发出党员对党组织的从属感、信任度和向心力，强化党员对党的思想观念、工作观念、组织观念、纪律观念的贯彻执行，着力解决“基层减负执行走样”“责任甩锅”“层层加码”等问题，有效提升基层党组织建设活力，增强凝聚力、战斗力。二是加强关心关爱，进一步增强基层工作力量。全面落实好区委激励干部担当作为系列文件。落实乡镇工作补贴和带薪年休假制度，严格执行乡镇绩效奖励发放标准。落实乡镇机关工作人员各项工资政策和工作补贴新标准，确保其收入高于区直机关同职级人员。严格管理干部抽借调工作，控制乡镇空编率，确保乡镇干部队伍稳定。三是注重整改提高，进一步深入聚焦问题导向。坚持以“基层减负”存在的问题为整改方向，定期查漏补缺“回头看”，找准问题关键及薄弱环节，明确整改措施、责任到人，确保第一时间发现存在问题，结合规范化党建工作制度落实情况，针对性制定整改清单及台账，有效形成基层整改合力，最大限度将减负及相关潜在问题解决在萌芽状态。

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