居家养老实施方案1

居家养老实施方案1 居家养老实施方案15篇为认真贯彻《中华人民共和国职业病防治法》、《职业病诊断与鉴定管理办法》等文件精神以及结合XX市、XX县安监局对工业企业职业卫生健康工作的要下面是小编为大家整理的居家养老实施方案1 ,供大家参考。

　　居家养老实施方案15篇

　　为认真贯彻《中华人民共和国职业病防治法》、《职业病诊断与鉴定管理办法》等文件精神以及结合XX市、XX县安监局对工业企业职业卫生健康工作的要求，结合本企业实际生产情景，特制订职业卫生三年工作计划及实施方案。

　　一、坚决贯彻落实国家及地方相关政策要求，杜绝职业病例。

　　(一)生产性粉尘治理方面

　　1、改革工艺过程。经过改革工艺流程使生产过程机械化、密闭化、自动化，从而消除和降低粉尘危害。

　　2、密闭

　　抽风

　　除尘。对本企业粉碎、拌料等容易造成粉尘飞扬的场所和工艺环节，采用密闭

　　抽风

　　除尘的方法，加设密闭设备、吸尘罩、通风管、除尘器等设备。

　　3、个体防护和个人卫生。

　　4、加强对员工的教育培训、现场的安全检查以及对防尘的综合管理。

　　(二)生产性毒物治理方面

　　/711、经过

　　密闭化、自动化

　　解决供气车间荒煤气、煤焦油、氨水的泄露。

　　2、对于粗镁精炼过程产生的有毒性气体，采用局部排气并对有毒气体进行沉降、降温、凝聚、洗涤、中和、吸收和脱水处理，以实现安全排放。

　　3、为员工配备个体防护设施。

　　(三)物理因素危害治理方面

　　1、物理震动的生产环节及设备尽量设置在密闭、半密闭的环境，采用隔声降低振动源等工程措施;

　　2、缩短接触噪音、高温等物理因素从业人员的作业时间;

　　3、加强个人防护和监护。

　　二、完善职业卫生培训教育制度，坚持不懈搞好

　　三级培训教育。三、坚持职业病

　　三级预防

　　原则，搞好员工职业健康体检工作。

　　/71四、合理安排具有职业禁忌症员工的岗位，以免引发职业病。

　　五、对产生职业危害因素的作业场所每年委托具备相关资质的单位进行一次检测，及时整改不贴合项目。

　　XXX公司职业病防治实施方案

　　为了职工的身体健康，预防职业病，根据《中华人民共和国职业病防治法》和企业职业病管理规定，结合公司的实际情景，制订本职业病防治实施方案。

　　一、成立公司职业病防治领导小组：

　　组长：XXX

　　副组长：XXX、XXX、XXX

　　成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

　　/71二、充分利用黑板报、入职前培训教育以及多媒体设施进行职业危害宣传，提高企业负责人以及从业人员职业病防治意识。

　　三、完善和落实各项职业卫生管理制度，建立健全各项操作规程。

　　四、强化对职业病危害工作场所的管理。在可能发生职业损伤的有毒、有害工作场所设置报警装置、现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区。

　　五、开展作业场所职业病危害因素监测、检测、评价工作。确保各种职业危害工程控制设施处于正常运行状态，对监测到不贴合国家职业卫生标准和卫生要求的环节，立即进行整改。

　　六、告知劳动者作业场所职业病危害。在产生职业病危害的场所的醒目位置，设置相关警示标志与危害说明。

　　七、对接触职业病危害因素的职工进行职业健康检查，做到早期发现、早期诊断、早期治疗。

　　八、理解职业卫生知识、职业病防治知识培训。对公司职业健康管理人员及从业人员进行相关培训。

　　/71九、建立、健全职业病危害事故应急救援预案，定期进行演练。

　　居家养老实施方案（二）：

　　为推动农村居家养老实施方案工作中的广泛开展，逐步完善养老服务业和居家养老紧密结合的社会发展社区养老服务管理体系，依据上级领导民政部门、老龄化单位的相关指示精神，经科学研究，决策在全省老龄化工作中二十六个试点开展乡村居家养老服务项目试点。

　　一、指导方针和工作规划

　　以毛泽东思想和

　　三个代表

　　关键观念为具体指导，深入贯彻党的十七大精神实质，依照基本建设社会主义社会新农村居家养老实施方案，以关心社会养老工作，改善艰难老年生活标准为目的，遵照

　　真心实意、关怀、沟通交流、服务项目

　　的基础核心理念，以研究老人群日渐提高的社区养老服务要求为立足点，以服务项目贫困家庭、大龄、病残、空巢、独居老人为关键，健全服务体系，推进服务项目內容，融合社会资源，发展趋势志愿者服务，进取推进新时期农村养老服务项目的新机制、有效途径、新方式，向农村家居老人进行日常生活照顾、家政保洁、安全性照护、保健医疗、精神慰藉、文化艺术为具体资料的社会性服务项目，使老年人更幸福欢乐，社会发展更和睦。

　　二、工作原则

　　/71坚持不懈

　　政府部门提倡、社会发展参加、市场运营、全员关爱

　　的工作目标，逐渐创立相对完善的农村居家养老实施方案管理体系，使老人得到生活上的照顾和便捷，精神实质上的关怀抚慰，各种各样居家养老服务项目要求能获得最大限度的研究。

　　1、坚持不懈居家养老、儿女关怀主导，服务项目目标标准。

　　2、坚持不懈政府部门帮扶和社会化运行紧密结合的标准。

　　3、坚持不懈先朝向特殊群体后逐渐扩张的标准。

　　4、依据不一样要求，供给相对社区养老服务新项目，推行免费、低偿、服务紧密结合的标准。

　　三、关键工作目标

　　1、日常生活照顾：为老人供给清洁卫生、做饭食、洗衣服、随同买东西等服务项目。

　　2、保健医疗：为老人供给疾病预防、量血压、测体温、创立健康管理档案、随同就医等服务项目。

　　/713、法律法规消费者维权：为老人供给法律咨询服务、法律援助中心、司法部门消费者维权及维护保养老人资产、抚养、婚姻生活等合法权利的服务项目。

　　4、文娱活动：为老人供给活动场地、体育文化运动设施、构建主题活动服务平台等服务项目。

　　5、老年教育：有老年人院校（老年人国家开放大学），为老人供给各种专题讲座、培训学习等服务项目。

　　6、精神慰藉：为老人供给闲聊交心，有烦闷分歧时开展规劝等服务项目。

　　7、安全守护：老人得病期内常常探望、关心，敲敲门，打通电话等。

　　8、爱心捐助：老人碰到突发艰难时供给经济发展、化学物质层面的援助。

　　9、节日慰问：每一年重特大传统节日对老人开展走访调查、慰问活动，老人临死有关爱。

　　10、家政保洁：为老人供给电器维修、疏通管道等服务项目。

　　/71一个居家养老服务点

　　各示范点村要运用村老年人活动场所、村庄文化宫及周边养老院等有益资源，创立居家养老服务点（老年人服务站），有品牌、有墙上材料、有专（兼）职技术人员、有专业联系方式。

　　五种关键服务项目目标

　　农村居家养老实施方案中60周岁以上为必须服务项目的老人，关键是高龄老人（90周岁以上）、留守老人、独居老人、病残老年人和贫苦老年人五种目标。

　　工作中流程，提前准备环节

　　1、创立试点具体指导、领导组。城镇（街道社区）创立试点具体指导工作组，自然村创立居家养老服务项目工作中领导组。全省居家养老服务项目试点由市老龄办承担宏观指导和考评评定，城镇（街道社区）具体指导工作组承担本管辖区内示范点村的指导和督促检查，各示范点村承担实际工作中的组织实施。

　　2、制订试点计划方案。城镇（街道社区）试点具体指导工作组要与村试点领导组相互科学研究、制定试点实际计划方案，拟订实际工作规划，制订有关岗位职责和对策。

　　/713、筹划创立居家养老服务点（老年人服务站）。贯彻落实服务点场地，选好服务点技术人员，建立一支服务项目工作人员团队，科学研究明确五种重点户的实际服务。

　　4.志愿填报结队服务项目：以青年志愿者结队主导，方式不一，能够是左邻右舍结队、家属结队、...员结队这些。要用心选好青年志愿者团队，依照就近原则、同意标准，创立相对性固定不动的结队服务项目关联，填好结队联络目标申请表，签署有关协议书。

　　5.非营利公开：对日常生活不能够自立，而经济发展标准又差的五种关键服务项目目标，城镇（街道社区）、自然村要进取主动发挥特长注资供给非营利选购必须的服务项目，明确实际服务资料，机构服务项目工作人员供给服务项目，给与服务项目工作人员必须的酬劳。享有非营利公开的实际范畴、目标和规范由各示范点村依据各有标准决策。

　　6.有偿服务项目：对一部分不符享有非营利公开标准的、有必须经济发展工作本事期待获得自然村居家养老服务点（老年人服务站）服务项目的老人，可供给有偿服务低偿服务项目。

　　因时制宜，以问题为导向。农村居家养老服务项目试点要坚持不懈坚持实事求是，量力而为，有的放矢，服务项目资料和服务项目方法要接近老人要求，合乎本地具体，反映个性化、真情化、人性化。要进取推进和小结农村居家养老服务项目工作中的规律性与特性，重视因时制宜创造性开展工作，重视提升服务项目工作中的针对性，切实创立服务项目工作中的常态化。

　　/71居家养老实施方案（三）：

　　近年来，我国老龄化问题引起了国家和社会的高度重视，如何解决我国庞大的老年人群体的养老问题成为一个社会难题，十八届三中全会提出

　　进取应对人口老龄化，加快建立居家养老服务方案服务体系，发展老年服务业

　　。《规划纲要》更是针对这个问题，提出了几项具体的政策措施。

　　十二五

　　期间是应对老龄化制度建设的重要窗口期，要抓住机遇，加快相关制度建设，加大对居家养老和社区养老的支持力度，加快在养老保障、医疗、就业等领域的制度建设，加快发展智能化养老，进取应对人口老龄化。

　　以家庭和社区为依托，以家庭为核心，以社区网络为纽带的服务形式，进取发挥政府社区作为社会和家庭之间的中介纽带的作用，加强社区老年人的社区服务网络建设，对于改善老年人居家养老的支持环境，具有重要意义。

　　以社区为依托，以老年人为服务对象，以企事业服务机构为网点，以信息化平台为支撑，构建全方位的居家养老服务体系。要切实做到：

　　让老年人生活得舒适、安心、放心、省心，从而促进家庭和谐、社区和谐、社会和谐，成为建设有中国特色的居家养老服务方案体系的核心资料。

　　居家养老服务机构的组成

　　居家养老服务方案模式依靠政府主导、街道主导、社区依托、网络服务平台扣扣等手段，构成了

　　系统+服务+老人+终端

　　的智慧养老服务模式。在

　　建设信息化、智能化呼叫服务和支援中心

　　的基础上，以

　　建立老年人信息数据库

　　为基

　　/71础，以

　　供给紧急救助、生活照料、家政服务、精神关怀、健康服务等基本服务资料，以有效地

　　整合社会服务资源

　　为服务主体，实现老人、子女、服务中心、政府等多方互动、主动监控；经过平台支持智能化居家养老，实现养老服务供需信息无缝对接，为老年人供给全方位的养老服务。

　　居家养老服务平台的建立

　　一、建立档案：将老年人的个人档案信息输入居家养老服务系统，对老年人的个人、家庭、健康、兴趣爱好等信息实行动态统一管理。

　　二、SOS精确定位：为老年人购买腕表等硬件设备，配有GPS定位功能，老年人能够经过仅用通信终端一键拨打服务热线寻求帮忙，平台地图能够快速定位老年人位置。

　　三、呼叫中心：软式电话技术，免安装即插即用，耳麦，手机转接均可，自动识别来电，显示忙，显示闲，录音功能，通话报告。

　　四、居家安全：接通各种防盗装置，如烟感、红外线、照相机等，发生意外事故时，可先报警的是社区及老人的亲属。

　　五、.远程监测：经过智能健康监测仪器(如血压仪)自助监测健康参数，使数据自动上传到平台，经过分析，对异常数据自动报警。

　　11/71六、自动关怀：修改群发信息，向老人发送天气状况、健康照顾、疾病预防、政府养老政策、吃药提醒等信息。

　　七、企业服务：服务商信息管理，服务项目管理，服务人员管理，工单接收，发单处理，都能够经过手机APP来完成。

　　居家养老实施方案（四）：

　　为认真贯彻落实省市有关文件和会议精神，加快发展我区居家养老服务事业，建立适应发展的养老服务，决定从年3月至年8月，在全区范围内开展居家养老服务试点工作。为顺利推动这项工作，现制定试点工作方案。

　　一、工作目标和原则

　　（一）工作目标：建设好两个居家养老服务中心，在办管理处园社区开展居家养老服务。

　　（二）工作原则：

　　1、坚持以人为本、人性化服务原则；

　　12/712、坚持自愿原则；

　　3、坚持因地制宜、资源整合共享原则；

　　4、坚持政府主导、社会参与、市场运作原则。

　　二、服务对象、资料和方式

　　（一）服务对象：在这两个社区生活，户籍属管辖的或户籍不在的，但连续居住两年以上年满60岁周岁的老年人，均为居家养老服务对象。其中

　　三无

　　、高龄、独居、特困和生活难以自理的老人为重点服务对象。

　　（二）服务资料：根据老人居家养老实际需求，努力推出亲情人性化的居家养老服务，重点推出：

　　1、日间托管服务（含助餐送餐定餐服务）；

　　2、家政保洁服务；

　　13/713、医疗保健服务（含上门生活照料、精神慰籍服务）；

　　4、文体娱乐服务。

　　（三）服务方式：按照有偿服务为主，低偿服务为辅，区管委会购买服务为补充方式，根据不一样老年人经济状况，推出无偿、低偿、有偿三种养老服务。

　　1、无偿服务。

　　（1）对

　　三无

　　老人（不适宜去福利院居住的）；

　　（2）75周岁以上的重点优抚对象、市劳模、城镇低保户；

　　（3）75周岁以上的特困残疾人。

　　上述人员，每人每月由管委会购买必须数额的服务卷供给养老服务或志愿者、义工服务。

　　2、低偿服务。

　　14/71对生活不能自理或不能完全自理且经济比较困难的独居、空巢老人75岁以上，争取每人每月由管委会发放必须数额的居家养老服务券。

　　3、有偿服务。

　　有经济本事、需要上门服务的老人，经过自我购买，由居家养老服务站供给的各种便利服务。

　　三、服务中心建设标准

　　（一）根据服务对象人数和服务需求，努力打造万达、园两个社区居家养老服务中心，做到养老服务中心用房建筑面积不少于300㎡，内设日托室、配餐室、医务室、娱乐室、工作室等，服务用房要求房间透光通气，室内物品摆放整洁干净，异常是餐饮设施要贴合国家卫生标准，户外有健身场所和活动器材，功能配套，软硬件达标。

　　（二）服务中心需有一支稳定的专业服务与志愿服务相结合的服务队伍，需设置3-5个公益性岗位，以保障服务中心日常事务性管理。居家养老服务从业人员需经过培训，取得职业资格，持证上岗，专业服务人员要统一着装，挂牌服务。

　　四、工作时间和步骤

　　15/71第一阶段：启动部署和摸底评定阶段（3月10日至4月30日）

　　在总结前期居家养老调研基础上，为顺利启动居家养老试点工作，一是成立居家养老服务试点工作领导小组；二是制定居家养老服务试点工作方案；三是加大宣传力度，让群众及时了解新举措新情景新办法；四是完成居家养老问卷调查摸底工作，建立居家养老服务对象

　　爱心

　　建档工作，组建评估组，拟定居家养老服务对象评估办法。

　　第二阶段：中心建设和服务实施阶段（5月1日至8月15日）

　　（1）街道、管理处、社区会同有关部门，负责加快居家养老服务项目用房选址工作，重点落实万达、园社区居家养老服务用房，抓紧抓好万达、两个社区居家养老服务中心功能设置与配套工作，完成室内装修、设备采购等。（2）抓好三项工作：一是建立两支队伍（专业服务队伍、社工义工志愿者服务队伍）；二是建立各项规章制度，完成专业服务人员岗前技能培训工作，确保万达园两个社区居家养老服务试点工作顺利开展。（3）三是完成万达社区、园居家养老服务站挂牌工作，启动项目实施服务。

　　第三阶段：总结评估和迎检验收阶段（8月16日至8月底）

　　16/71对万达、两个社区居家养老服务中心整个运作情景进行总结评估，重点对服务流程、服务要求、服务质量、服务标准、服务管理进行总结评估，查找差距、总结经验，完成迎检验收各项准备工作。

　　五、工作要求

　　（一）加强领导、提高认识。一要加强对居家养老服务试点工作组织领导，建立各职能部门工作管理运行机制，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，分级管理，职责到人，保证居家养老服务各项工作落到实处。二要充分认识居家养老服务工作的重要性，加强养老服务中心（站）的建设，要把推进居家养老服务工作作为

　　关注民生、重视民生、保障民生、改善民生

　　的一件大事来抓，要求各有关部门高度重视、认真对待。

　　（二）明确职责、各司其职。区居家养老服务试点工作领导小组，负责研究部署居家养老服务事项决择，负责全区居家养老服务试点工作协调指导和督导检查，区社发局负责对居家养老服务供给医疗保健服务保障，区财政局负责对居家养老服务工作运行供给资金保障。街办、管理处要结合实际制定行之有效的工作措施，负责居家养老服务工作的现场组织和调度，并保障居家养老服务试点工作稳步推进。社区要结合自身工作对所辖社区老年居民的实际生活状况进行摸底，掌握他们的养老意愿和需求，统一登记造册，制定适宜本社区的居家养老服务模式。相关开发商本着开发建设服务群众、开发成果人人共享的宗旨，充分发挥企业的社会职责感，进取为居家养老服务试点工作供给场地支持和资金帮忙。总之，要层层负责，做到各司其职，保障各环节的任务顺利完成。

　　1/71（三）制定措施、完善机制。要制定三级居家养老试点工作实施方案。要将主要工作列入议事日程，重点抓好居家养老服务试点阶段性工作的推进，要建立制度，完善居家养老服务各个相关环节运行机制，确保我区居家养老服务试点工作高效、有序运转，并实现我区居家养老服务试点工作评估验收过关。

　　（四）加大保障、设立专项经费。为保证试点工作正常运转，财政局和街道，洲管理处要分别设立居家养老服务工作专项预算经费，专款专用。资金主要用于老年事业发展服务基金，居家养老服务机构硬件软件建设和为重点服务对象购买服务等（含用房装修经费、设备添置经费、购买服务经费、办公管理经费）。街道、洲管理处资金主要用于居家养老服务事务管理，专业服务人员培训及管理工作经费等。

　　居家养老实施方案（五）：

　　根据省政府《关于2016年实施33项民生工程的通知》(皖政〔2016〕25号)和《安徽省民生工程协调小组办公室关于2016年民生工程实施有关工作的通知》(民生办〔2016〕3号)要求，现就城乡居民基本养老保险民生工程制定如下实施办法。

　　一、总体目标

　　坚持和完善社会统筹与个人账户相结合的制度模式，巩固和拓宽个人缴费、团体补助、政府补贴相结合的资金筹集渠道，完善基础养老金和个人账户养老金相结合的待遇支付政策，强化长缴多得、多缴多得的激励机制，建立基础养老金

　　1/71正常调整机制，实现城乡居民养老保险与城镇职工基本养老保险制度有效衔接，健全服务网络，提高管理水平，为参保居民供给方便快捷的服务。

　　2016年，全省城乡居民基本养老保险目标任务为:当年参(续)保人数达2910万(其中当年缴费人数2000万)，贴合待遇领取条件的人员养老金发放率达100%。

　　二、实施资料

　　深入贯彻落实《安徽省人民政府关于进一步完善城乡居民基本养老保险制度的实施意见》(皖政〔2014〕84号)，进取引导贴合条件的城乡居民踊跃参保、持续缴费，对贴合待遇领取条件的城乡居民按时足额发放养老金。

　　(一)参保范围

　　年满16周岁(不含在校学生)，非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民，能够在户籍地参加城乡居民养老保险。

　　(二)资金筹集

　　城乡居民养老保险基金由个人缴费、团体补助、政府补贴构成。

　　1/711.个人缴费。

　　参加城乡居民养老保险的人员应当按规定缴纳养老保险费。

　　缴费标准设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、3000元13个档次。

　　参保人员自主选择缴费档次，多缴多得。

　　2.团体补助。

　　有条件的村团体经济组织应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定。

　　鼓励有条件的社区将团体补助纳入社区公益事业资金筹集范围。

　　鼓励其他社会经济组织、公益慈善组织、个人为参保人缴费供给资助。

　　补助、资助金额不超过目前设定的最高缴费档次标准。

　　2/713.政府补贴。

　　(1)政府对贴合待遇领取条件的参保人全额支付城乡居民社会养老保险基础养老金。

　　中央财政按照确定的基础养老金标准给予全额补贴，目前为每人每月70元。

　　各地根据当地实际，可适当提高养老金水平，提高的部分由各地财政承担。

　　(2)省、市、县人民政府应当对参保人缴费给予补贴。

　　每人每年最低缴费补贴标准为：缴100元补30元、缴200元补35元、缴300元补40元、缴400元补50元、缴500元及以上的补60元。

　　对参保人员的缴费补贴，省级财政目前承担20元，其余部分由市、县财政承担，市、县承担比例由各市确定。

　　有条件的市、县可在省里规定统一补贴标准的基础上，适当增加补贴，具体标准和办法由市、县人民政府确定，所需资金由市、县负担。

　　21/71(3)对重度(二级以上)残疾人、独生子女死亡或伤残(三级以上)后未再生育夫妻(女方年满49周岁)、节育手术并发症人员(三级以上)等缴费困难群体，县人民政府应结合本地实际，在缴费档次范围内确定标准为其代缴养老保险费，并按代缴养老保险费档次给予补贴。

　　领取独生子女父母光荣证的独生子女父母和落实绝育措施的农村双女父母参保缴费，各地可适当提高补贴标准。

　　(三)保障水平

　　城乡居民社会养老保险养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金构成，支付终身。

　　中央确定的基础养老金标准目前为每人每月70元，各地能够根据实际情景适当提高基础养老金标准。

　　个人账户养老金的月计发标准为：个人账户储存额除以139(与现行职工基本养老保险个人账户养老金计发系数相同)。

　　三、重点工作

　　22/71(一)切实抓好政策宣传工作。

　　各地要继续广泛宣传国发〔2014〕8号和皖政〔2014〕84号文件和本地区配套政策，充分展示

　　十二五

　　以来城乡居保工作取得的成效，着力营造浓厚的参保氛围。

　　以推动参续保缴费、提高参保质量等为重点，以低档次缴费人员、断保人员、外出务工人员为重点对象，广泛深入地开展政策宣传活动。

　　进一步加大业务培训力度，着力提高基层经办人员异常是乡村兼职人员宣传政策的本事水平，不断增强政策宣传的针对性和实效性。

　　(二)严格落实财政补贴资金。

　　各地在管好用好中央和省相关补贴资金的同时，及时落实本级补贴配套资金，确保按时足额拨付到位。

　　要加强资金监管，确保所有政府补贴资金用在城乡参保居民身上，绝不允许截留或延期拨付，更不允许挤占挪用。

　　23/71同时，要努力拓宽筹资渠道，进取发挥有条件的村团体经济和其他经济组织、社会公益组织的作用，鼓励这些组织经过各种渠道补助城乡居民缴费参保。

　　(三)全力提升经办服务水平。

　　大力推进经办管理规范化、信息化、专业化建设。

　　全面实施《城乡居保经办服务规范》国家标准，强力推进业务档案达标，不断扩大视觉识别系统行业标准试点范围。

　　完善城乡居保业务、财务信息系统，推进领取待遇资格认证和统计工作信息化。

　　加快业务系统向村(居)联通和村(居)金融网点建设，扩大

　　四不出村

　　服务范围，方便居民参保缴费和领取待遇。

　　(四)确保基金安全有效运行。

　　严格按照社会保险基金管理的有关规定，将城乡居民养老保险基金纳入专户统一管理，实行收支两条线，确保专款专户、专款专用。

　　24/71进一步建立健全基金管理的内控、稽核制度，规范业务流程。

　　严格实行保费预存代扣制度，加大个人账户检查力度，对基金使用管理重点环节进行实时监控，确保基金安全。

　　严格基金收支和预算管理，强化预算的约束力，提高基金收支的执行力。

　　强化生存资格认证工作，健全数据比对体制机制，遏制重复、冒领养老金问题发生。

　　四、工作要求

　　(一)加强组织领导。

　　各级政府要切实加强对城乡居民养老保险工作的组织领导，明确部门职责，层层压实职责，坚持主要领导亲自过问，分管领导具体抓，认真落实政策措施，及时研究解决工作中出现的新情景和新问题。

　　(二)合理分解任务。

　　25/71各地要严格按照省里下达的目标任务，科学测算相关数据，合理分解任务，不得层层加码。

　　要高度重视数据统计和分析工作，进一步加强信息系统建设，确保相关数据及时、准确、真实。

　　(三)协调配合推进。

　　人社部门要发挥牵头作用，主动争取相关单位的支持与配合，建立切实可行的部门联动工作机制，构成工作合力。

　　公安、民政、计生、残联等部门配合人社部门做好人口信息比对、资源共享等工作。

　　(四)加强监督检查。

　　各地要坚持定期报告和指导检查等制度，及时掌握工作进度，狠抓任务落实。

　　要加强平时督查，重点督查任务完成情景和资金落实情景，对发生违规问题的，要及时纠正，并按有关规定严肃处理。

　　26/71要切实加强社会监督，定期披露相关信息。

　　要深入调查研究，注意总结推广好的经验做法。

　　居家养老实施方案（六）：

　　根据XX市老龄委[2015]02号《关于印发XX市居家养老服务试点工作实施方案

　　的通知》文件精神，根据街道开展居家养老养残工作的实际需要，特制定街道推进居家养老养残工作实施方案，使街道居家养老养残工作更人性化，规范化，促进和-谐街道发展。

　　一、居家养老养残工作的指导思想

　　以

　　三个代表

　　重要思想和党的十七大精神为指导，认真落实

　　以人为本

　　的科学发展观，以满足广大老年人日益增长的物质和精神文化需求为目标，以保障老人群体中的高龄老人（60以上）和特殊群体老人（包括分散供养的三无

　　老人、低保老人，重点优抚老人）重度残疾人为重点，以居家养老养残为主体、多层次、多类型的社会化养老养残体系，促进养老养残服务的健康发展。

　　二、居家养老养残工作的基本原则

　　2/71坚持先重点保障老年人中的高龄老人和特殊群体老人，再逐步惠及全体老年人的原则；坚持专业化居家养老服务与社区义务服务、邻里互助相结合原则；实行无偿服务、抵偿服务和有偿服务相结合原则；实行统筹规划与分类指导相结合原则。

　　三、进取推进居家养老养残工作

　　（一）完善居家养老养残

　　三点一线

　　服务体系

　　街道居家养老养残工作领导小组，负责对街道居家养老养残工作指导、决策。居家养老养残服务采取街道居家养老

　　养残指导中心、社区与定点服务机构三级服务，各社区配合街道居家养老养残中心做好各项基础性工作，定点服务机构是承接居家养老养残各项服务功能实体，对确定的服务对象实行上门服务。

　　1、街道居家养老养残指导中心，负责对各社区申报服务对象的资格确认和补贴标准的审核，并负责定点机构服务补贴经费的结算，同时对定点机构服务进行检查与监督，及时随访服务对象，获取服务意见，做好服务机构服务质量评估，确保服务对象利益不受侵害。

　　2/712.社区设立居家养老养残服务工作站，建立为老服务队伍和志愿者队伍，确定工作人员负责宣传动员，搞好入户调查，按服务资料分类建立居家养老养残工作服务信息，受理服务申请；及时将征集的服务需求报街道居家养老服务指导中心，并做好服务对象的随访工作，发现服务中存在的问题及时报居家养老养残疾指导中心，确保优质服务。

　　3.定点服务机构负责对服务对象实施街道确定的服务项目的上门服务。定点服务机构在接到街道居家养老养残服务指导中心的预约服务定单后，根据老人预约的服务时间、服务项目、供给上门服务，并理解街道居家养老养残服务指导中心的服务质量监督，确保服务质量。

　　4.为将街道居家养老养残服务中心、定点服务机构、服务对象有机联系起来，让老人和残疾人得到更快捷的服务，采用

　　一键通

　　服务平台，构成

　　三点一线一键通

　　服务模式。老人和残疾人有什么需求，直接使用

　　一键通

　　电话，拨打到街道居家养老养残服务中心，电话接通后，工作人员记录老人、残疾人的服务需求，并经过电脑储存信息及时获

　　取老人、残疾人家庭基础信息，并尽快联系定点服务机构；定点服务机构按照街道居家养老养残指导中心供给的求助服务信息及时送服务上门，服务结束后，定点服务机构要征求老人、残疾人对服务的意见。受助老人、残疾人在服务订单上签名，并选择服务满意情景调查，定点服务机构持老年人、残疾人亲自签字的服务卷到街道居家养老养残指导中心结算。

　　（二）确定居家养老养残定点服务机构和服务项目

　　2/711、根据宁边路辖区服务机构的情景，经过街道居家养老养残定点服务机构评估领导小组的评估，确定服务质量，收费合理，愿意为老年人、残疾人奉献爱心的机构，做为街道居家养老养残定点服务机构，并悬挂

　　宁边路街道居家养老养残定点服务机构

　　牌匾。确定的定点服务机构必须遵守与街道签定的居家养老养残服务协议，为老人和残疾人供给上门服务。

　　2、在广泛征求辖区老年人、残疾人服务需求的基础上，协商确定各定点服务机构、服务项目、服务价格。街道居家养老养残服务指导中心根据老人、残疾人预约服务时间、预约服务项目，安排定点服务机构上门服务。

　　3、服务项目：

　　家政服务：室内保洁按面积收取服务费用，维修暖气、煤气灶、水管等项目按优惠价收费，材料费自付。按照街道办事处购买的星级服务标准，3星可享受免费服务、2星可享受4折优惠、1星可享受6折优惠，一年限服务2次，限服务金额200元。

　　理发：理发一次10元。按照街道办事处购买的星级服

　　务标准，3星可享受免费服务、2星可享受4折优惠、1星可享受6折优惠，一年限服务6次，限服务金额60元。

　　3/71打针：各社区卫生服务站开展家庭病床服务，免出诊费，药费自理，上门打针一次10元。按照街道办事处购买的星级服务标准，3星可享受免费服务、2星可享受4折优惠、1星可享受6折优惠，一年限服务10次，限服务金额100元。

　　按摩：可供给推拿、理疗、艾灸、牵引等服务。按照街道办事处购买的星级服务标准，3星可享受免费服务、2星可享受4折优惠、1星可享受6折优惠，一年限服务4次，限服务金额100元。

　　日常生活服务：可供给送米、送面、送油等服务。按照街道办事处购买的星级服务标准，3星可享受免费服务、2星可享受4折优惠、1星可享受6折优惠，一年限服务金额100元。

　　（三）确定享受服务人员

　　1、经过对辖区60岁以上老人、残疾人摸底调查，确定53个空巢、高龄、贫困、一级残疾人为街道居家养老、养残服务对象，其中，享受3星级服务的有19人、享受2星级服务的有18人、享受1星级服务的有16人。

　　2、街道163名80岁以上高龄老人根据年龄享受政策。街道年满80岁至89岁高龄老人每月享受高龄补贴50元；90岁至99岁每月享受高龄补贴120元，100岁以上高龄老人每月享受高龄补贴300元。

　　31/713、街道109名一级重度残疾人，可享受每月一次上门理发，每年一次家政服务，残疾人家属每年免费接收两次康复知识培训。同时享受定点机构其他优惠服务。

　　4、街道其余1728名60岁以上老人，330名残疾人均可经过

　　一键通

　　信息服务中心，享受爱心机构所优惠服务。

　　经过扎实开展居家养老养残服务工作，有效挖掘和整合街道资源，使居家养老养残服务工作不断完善，服务资料不断丰富，服务质量不断提高，为老年人、残疾人供给良好的生活、服务环境、为建设和-谐街道夯实基础。

　　居家养老实施方案（七）：

　　为认真贯彻民政部《关于开展养老服务社会化示范活动的通知》(民函201548号)和泰州、市政府《关于实施改善民生十大工程的意见》，结合我市实际特制定实施方案如下：

　　一、指导思想

　　开展村(社区)居家养老工作，要以

　　三个代表

　　重要思想和科学发展观为指导，坚持

　　以民为本、为民解困、为民服务

　　的工作宗旨，立足村(社区)实际状况，以保障社区老年人为重点，以满足社区老年人的生活照料、文化娱乐、康复医疗、体育健身、精神慰藉和法律援助等需求为出发点，组织发动各方社会力量参与和

　　32/71支持居家养老服务工作，为促进社会福利事业发展，推动和-谐社会建设作出进取贡献。

　　二、工作目标

　　2015年，已经建成的14个社区居家养老服务站要继续按既定职能正常开展养老服务工作，并且不断扩大服务对象，创新服务资料、方式和机制；2015年在全市所有的村和社区都建立居家养老服务站，为社区的老年人及老年人家庭开展福利服务，并适当兼顾残疾人和未成年人。努力建成城乡一体化的社会化养老服务体系。

　　三、措施及要求

　　(一)建立组织网络。

　　每个村(社区)都成立由村(居)委会主任任站长，负责民政或老龄工作的村(居)委会成员、村(社区)居民小组长、义工代表为成员的居家养老社会化服务领导小组，负责村(社区)的居家养老工作，并明确专人负责日常工作。服务站及时发放招募倡议书，组建居家养老义工服务队和社区志愿者服务队，并根据队员的特长、职业、年龄等分类登记造册。

　　(二)调查服务需求。

　　33/71居民小组长对居民小组内的各类老年人发放《社区老年人养老服务需求调查表》，对老年人的需求进行调查，并按照年龄分类汇总(如60周岁至69周岁、70周岁至79周岁、80周岁至89周岁、90周岁以上不一样类型)，对不一样类型老人的基本需求有大致了解。同时将空巢独居老人、困难老人、残疾老人、百岁老人的服务需求单独汇总。

　　(三)广泛宣传发动。

　　各居家养老服务站要经过悬挂宣传标语、向居民发放开展居家养老服务公开信和招募志愿者义工倡议书等形式，使广大居民了解开展居家养老的目的和意义。发动居民进取参与居家养老服务站的建设和管理工作。

　　(四)健全管理制度。

　　各服务站要根据实际制定《社区居家养老工作实施方案》、《社区居家养老工作计划》、《社区居家养老工作职责》、《社区居家养老服务承诺》、《社区居家养老考核制度》等各项制度，确保居家养老工作有章可循，有条不紊，运行规范。

　　(五)明确服务对象和资料。

　　34/71各服务站必须根据老年人需求合理确定服务资料，与参加居家养老服务的单位、个人签订服务协议书。义工、志愿者服务队员认领服务对象后，要签订服务承诺书。居家养老服务站要及时向村(社区)公示结对服务对象、服务资料、服务时间、收费方式和服务电话等。每次服务后填写服务情景反馈表。

　　(六)加强指导和监管。

　　区、镇(街道)民政部门要加强对居家养老服务站的业务指导和监管，督促各服务站正常、规范开展服务。定期组织培训活动，提高居家养老服务站的管理水平和养老服务工作人员的业务本事。经过走访调查、电话询问等多种形式了解服务站开展服务的情景，确保资助资金全部用于设施改造和养老服务等方面。建立年检制度，对贴合受助条件的继续完成资助，对不贴合受助条件的，停止资助或追回已资助的资金。

　　居家养老实施方案（八）：

　　社区居家养老服务是一种以居家养老为基础，以XXXX服务中心为依托，以义务志愿服务和便民利民网点为服务资源，以上门服务和日托护理为主要形式，使在家的老年人获得社会化的养老方式，是新时期新阶段党和国家一项得民心、恤民情的新举措。区政府高度重视社区养老服务工作，进取建立健全社区管理体制和工作机制，为拓展社区居家养老服务创造了条件。根据XXXXX号文关于印发《XXX市XX社区居家养老服务工作实施办法》精神，结合XX社区孤、老、困、残较多的特点，制定《XX社区居家养老服务工作实施方案》。

　　35/71一、指导思想

　　XX居家养老服务工作以

　　三个代表

　　重要思想和科学发展观为指导，落实

　　老有所养、老有所医、老有所教、老有所为、老有所学、老有所长

　　为目标，结合XX实际情景和社区再就业工程，进取构建政府主导、社区互助参与；居家养老为主、机构养老为辅、社会化服务为依托的社区养老服务体系；动员社会力量，运用市场机制，完善社区为老服务功能，有计划、有步骤地推进居家养老服务健康有序发展。

　　二、基本原则

　　按照实事求是、以人为本、立足长效的发展思路推进XX社区居家养老服务工作。工作中遵循以下基本原则：

　　一政府主导与扶持、社会参与，市场化运作相结合的原则；

　　二家庭养老为主、社会养老为辅的原则；

　　三为老服务与推动再就业相结合的原则；

　　四坚持先对特殊群体后逐步扩大的原则；

　　36/71五坚持根据不一样需求，供给相应养老服务原则；

　　六坚持无偿、低偿和有偿相结合原则。

　　三、组织领导

　　为推进社区居家养老服务工作健康有序发展，成立XX社区居家养老服务工作领导小组。

　　组长：XX

　　副组长：XX

　　成员：XX

　　领导小组下设办公室，办公室设在XX科，办公室主任由XX同志兼任，副主任由XX同志、XX同志兼任，成员由X个社区居委会XX专干组成，负责日常具体工作。

　　3/71四、工作机构

　　建立X、XX两级工作机构：

　　一成立XX居家养老服务站。

　　人员由XX科、XX社区服务中心有关人员组成XX居家养老服务站协助民政局确定该站的承办形式，并负责指导社区居委会理解服务申请，对享受政府购买服务、补贴服务的对象进行评估和资格初审，协助开展服务技能培训，组织服务队伍开展上门服务。

　　二成立社区居家养老服务小组。

　　主要由社区居委会专职人员、出租屋管理员组成。根据社区服务对象的分布，确定社区居家养老服务小组的设置。该小组协助受理政府资助对象的服务申请，对申请人情景进行调查核实，监督、反馈居家养老服务过程中的情景，负责对服务员日常工作进行评估、协调和指导。

　　五、服务对象

　　XX60岁以上的老年人，要求户籍与居住地均在XXX辖内，根据规定，目前暂定三大类9种人员：

　　3/71A类：享受免费服务每月可享受折合价值XX元的服务时间

　　1、在册救济的三无

　　孤老；

　　2、低保户里60岁以上的独居或仅与残疾子女生活的老人；

　　3、优抚孤老；

　　4、一等以上伤残军人；

　　5、市级以上劳动模范或获得全国单项先进荣誉称号的；

　　6、百岁老人。

　　B类：享受补贴服务每月可享受折合价值XX元的服务时间

　　1、低收入困难户里X岁以上的独居或仅与残疾子女生活的老人；

　　3/712、民政、社保代管退休人员中月退休金X元以下，X岁以上的独居及生活自理困难的老人。

　　C类:享受补贴服务(每月可享受折合价值X元的服务时间)

　　民政、社保代管退休人员中月退休金X元以下，X岁以上的独居或仅与残疾子女生活的老人。

　　除上述对象外，其他本辖区内的老人经自愿报名后，均能够

　　就近便利

　　的原则，享受有偿或低偿的社区居家养老服务。

　　六、服务方式

　　主要依托社区养老服务机构或社区组织，对服务对象供给如下服务：

　　1、全托服务：为社区老年人供给全天候起居、生活照料、专业护理、康复理疗、精神文化服务。分为全护理、半护理、一般护理。

　　2、日托服务：为社区老年人供给不住宿的日间护理照顾服务。

　　4/713、上门服务：由经过专业培训的服务人员上门为老年人供给生活照料护理为主。

　　结合XX的实际情景，首先在X民政部门的指导下，启动上门服务，待下一步各方面条件成熟，再逐步开展日托和全托服务工作.

　　七、服务资料

　　从XX的实际出发，调动社会力量，构建以家庭为核心，以社区养老服务网络为支撑的居家养老服务体系，倡导以上门照料服务为主、社区照料服务为辅的居家养老服务模式。

　　1、开展以政府购买服务为导向的居家养老服务。

　　依托XX居家养老服务机构，组建服务队伍，对特殊并需要生活照料的救济对象老人、独居老人、特困家庭老人、对社会有重大贡献的老人等，依照特定评估程序供给数额不等的政府购买服务，对其他老人供给自费购买服务。

　　2、供给多层次、多种形式的社区生活照料服务。

　　一是对高龄和不能自理生活的老人，以上门照料服务为主，供给医疗、康复、护理、家务等全方位服务；二是对生活能基本自理的中高龄老人，运用日托

　　41/71中心、康复站等形式开展服务；三是对救济对象、特困、独居、高龄和对社会有重大贡献等特殊老人，供给低保救助、政府购买服务、义务服务、互助服务等多种形式相结合的服务；四是为低龄、健康老人，异常是

　　空巢

　　家庭老人供给文体娱乐、医疗保健、家务料理等社区服务，并鼓励支持他们参与社区公益活动。

　　3、为老年人家庭成员供给辅助性服务，进取协助和鼓励家庭成员承担对老年人的照料职责。

　　相关职能部门要进取为老年人家庭成员进行护理等方面的相关培训和指导，供给方便家庭照料使用的设施。经过帮忙家庭成员来满足老年人在家庭的照料需求，巩固和加强家庭养老功能。

　　4、有效利用、整合现有社区服务资源，最大限度地发挥养老服务作用。

　　XX社区服务中心必须设置为养老服务窗口；有条件的社区

　　星光老年之家

　　要为老年人开设日托、上门照料、送餐、陪护等服务项目，强化文娱、保健等服务功能，并搭建为开展居家养老服务的义务工作基地。

　　八、实施步骤

　　居家养老服务工作要坚持从实际出发，因地制宜，有重点地稳步推进，要着眼于长远发展，着力于建立长效机制。

　　42/71一调查确定服务对象。组织专门调查人员开展对居家养老对象的摸查、归类、审核、统计工作，及时掌握老年人的基本情景和需求动态，建立健全老年人信息库。

　　二服务资料评估。由评估队伍确定服务对象居家养老服务项目、服务时间。

　　三组建服务队伍。

　　1、组织服务评估队伍。评估队伍由社区居家养老服务站与XX中医院医生共同组成，负责上门对服务对象身体状况、居家环境进行评估，确定老人需要护理的等级并确定需要服务的项目，建立老人个人居家档案。

　　2、组织服务员队伍。服务员队伍由各社区供给，XX居家养老服务站进行筛选、录用。结合XX再就业工作，重点吸纳社区下岗职工，尤其是4050岁的下岗职工到社区居家养老服务岗位上，落实再就业优惠政策。有组织进行专业技能培训，使之具有职业职责感和组织归属感，构成专业化队伍，持证上岗。

　　九、所需资金及来源

　　着力开展以政府购买为导向的居家养老服务，目前XX需政府购买服务的对象有110人，随着社会经济的发展，社区老龄人口的比例不断增长，为使XX社区居家养老服务工作持续健康运作，现所需启动经费约XX万元。主要来源有：

　　43/711、社区居家养老服务启动和运作经费主要由市、区政府资助。

　　2、低偿收取有必须经济本事的老年人除补贴外政府购买部分养老服务自负部分费用。

　　3、少部分由社会募集方式筹集的资金。

　　十、资金管理

　　社区居家养老服务各项经费开支应按照专款专用原则，严格按照区的有关规定使用。资金支出需依照XX开展社区居家养老服务工作的模式和服务成效，根据市统一制定的社区居家养老服务评估标准，由区财政局、民政局核准该项经费，确保资金规范管理，专款专用。

　　居家养老实施方案（九）：

　　社区的居家养老工作坚持以人为本，关注和关爱老年弱势群体，提高老年人生活质量的原则，进取探索居家养老服务的新路子，在上级领导的关心和支持下，鼓楼区金汤社区居家养老服务站紧紧围绕老有所养，老有所乐开展工作，我们社区今年主要做以下几项：

　　44/71(一)大力宣传居家养老工作，使社区居民更了解这种以家庭为核心、社区为依托、养老服务所等专业机构为服务实体、以老年人生活护理、家政服务和精神慰藉为主要资料，专业化服务为依靠、社会各界与志愿者广泛参与，为居住在家的老年人供给以解决日常生活困难为主要资料的社会化服务新模式。

　　(二)进一步完善老年人生活照料网络，逐步建立起较为完善的社会化养老服务体系，使居家老人能获得生活上的照料和便利、精神上的关爱和慰藉。

　　(三)保障特殊老年人的基本生活。对辖区内的孤寡老人、空巢高龄老人、特困老人、残疾老人、老模范等五类服务对象，视不一样情景给予更为进取和加倍的照顾和服务。

　　(四)探索多样化、多层次的服务方式。根据不一样对象、不一样需求的老年人，进取探索福利化、社会化、市场化服务和无偿、低偿、有偿相结合的服务方式，使广大老年人得到更为实惠、方便、快捷的服务。

　　(五)突出生活照料网络的覆盖和完善，为有需要的老年人供给托老、购物、配餐、家政服务、精神慰藉等各种生活上的服务。

　　(六)关注老人健康问题，开展社区老人健康体检活动。定期上门走访，为老人测血压，测血糖，免费按摩，免费保健，进取开展老年人保健宣传。

　　45/71(七)开展丰富多彩的文化娱乐活动，为老年人带去精神上的享受，进一步丰富老年朋友的日常生活。

　　在上级各部门的支持下，我社区居家养老服务工作取得了必须在成效，但离上级的要求，居民群众的需求还有差距，在今后工作中，我们将立足实际，依托居家养老服务站平台，坚持以人为本，服务至上的工作理念，进一步丰富老年人的生活需求，不断提升老年人对居家养老服务的满意度，使社区居家养老服务跃上新台阶。

　　居家养老实施方案（十）：

　　随着人口老龄化迅速发展，养老问题日益突出。**年底我市60周岁以上老年人口约**万人，占全市总人口的13.9%。为应对人口老龄化的严峻挑战，满足日益增长的社会养老服务需求，发挥养老服务业在推动经济发展、促进就业、改善民生中的重要作用，根据《**政府关于加快推进养老服务业发展的意见》和《**政府办公厅关于印发吉林省老龄事业发展

　　十二五

　　规划的通知》，结合我市实际，特制定本规划。

　　一、指导思想、基本原则和总体目标

　　(一)指导思想。

　　46/71按照

　　政府主导、政策扶持、社会参与、市场推动

　　的总体思路，进一步加大政府投入，强化政策引导，充分调动社会各方面力量，全面推进养老服务业发展，建立与我市人口老龄化进程相适应、与经济社会发展水平相协调、统筹城乡的适度普惠型养老服务体系，使老年人生活得更加幸福、更有尊严。

　　(二)基本原则。

　　1.坚持政府主导与社会参与相结合。认真履行规划指导、政策扶持、监督管理等职责，进取鼓励和支持社会力量参与养老服务，逐步建立与市场经济相适应的发展模式和运行机制。

　　2.坚持因地制宜与统筹发展相结合。立足实际，科学制订养老服务体系发展规划，整合各类资源，优化空间布局，统筹城乡养老事业全面科学发展。

　　3.坚持突出重点与适度普惠相结合。在重点保障低收入的高龄、独居、失能等困难老年人服务需求的基础上，不断扩大为老服务范围，推动养老服务业由补缺型向适度普惠型转变。

　　4.坚持居家养老与社会养老相结合。充分发挥家庭和社区功能，着力巩固家庭养老地位，促进代际和谐。多举措大力发展社会养老，探索并实行具有蛟河特色的养老模式。

　　(三)总体目标。

　　4/71到20XX年底，中心城区社区居家养老服务网络实现全覆盖，80%以上的乡镇和60%以上农村社区建立养老服务设施和站点。全面推进中心城区社区居家养老服务站和农村养老大院建设，日间照料服务基本覆盖中心城区社区和60%以上的农村社区，完善城乡社会福利中心建设，扶持发展民办养老机构，到达每千名老人拥有床位30张。到20XX年12月底全市拥有养老床位数20XX张，基本建立起以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑，布局合理、规模适度、功能完善、覆盖城乡的适度普惠型养老服务体系。

　　二、主要任务

　　(一)巩固和发展居家养老服务。

　　1.建立健全居家养老服务网络。到20XX年底，建立覆盖中心城区、乡镇街区和社区(村)三级居家养老服务网络，中心城区街道和社区实现居家养老服务网络全覆盖;80%以上的乡镇街区和60%以上的农村社区建立养老服务设施和站点。加快居家养老服务信息管理平台建设，全面掌握老年人及家庭成员的基本情景、健康状况和服务需求等信息，推进信息平台与居家养老服务实体的有效连接，为有需求的老年人供给及时、便捷的服务。

　　2.大力完善居家养老服务保障体系。引导吸收社会各种服务资源和经济实体进入养老服务领域，有效聚合功能区域内的服务资源，重点开展生活照料、家政服务、医疗康复、精神慰藉、法律援助等居家养老服务，构成体现居家养老特

　　4/71点、需求与服务对接、各类服务资源配置相对完整的居家养老服务保障体系，使居家老年人遇到的实际困难能够得到有效解决，生活和医疗服务得到基本保障。

　　3.加强特殊群体的居家养老服务。针对高龄、独居、失能等特殊老年群体的特点和需求，采取低偿和有偿服务的方式，为有需求的老年人供给家庭陪护、基本生活照料、特殊护理、紧急援助等服务。同时，进一步引入市场机制，拓展服务领域和服务资料，探索建立特殊养老群体分级分类服务办法，满足其多样性的服务需求。

　　4.探索老年宜居社区建设。不断改善老年人基本居住条件，实物配租应优先面向已经登记为廉租住房保障对象的老年人家庭。在老年人集中居住的城区住宅开发建设中，要充分研究老年人居住、上下楼和出行等方面的需求。同时，结合城镇化建设和商品住宅开发，探索建设一批规模适度、功能齐全、满足老年人集中居住的老年宜居社区。

　　(二)推进城乡社区养老服务。

　　1.推进城镇社区居家养老服务站建设。在每个城镇社区建立社区居家养老服务站，以养老服务站为载体，全面掌握老年人服务信息，整合服务资源，组织为老服务活动，对有特殊困难的老年人供给政策保障和帮忙，构成全方位、多样化的社区居家养老服务品牌。

　　2.推动农村居家养老服务大院建设。结合农村社区建设，依托建制村或有条件的自然屯建设居家养老服务大院，为农村老年人供给必要的室内外活动场

　　4/71所，组织开展适合老年人特点的文文体活动，采取政府购买服务、结对帮扶、邻里守望等方方式，推进生活照料、精神慰藉等服务，提高农村居家养老服务水平。

　　居家养老实施方案（十一）：

　　社区的居家养老工作坚持

　　以人为本，关注和关爱老年弱势群体，提高老年人生活质量

　　的原则，进取探索居家养老服务的新路子，在上级领导的关心和支持下，鼓楼区金汤社区居家养老服务站紧紧围绕

　　老有所养，老有所乐

　　开展工作，我们社区今年主要做以下几项：

　　(一)大力宣传居家养老工作，使社区居民更了解这种以家庭为核心、社区为依托、养老服务所等专业机构为服务实体、以老年人生活护理、家政服务和精神慰藉为主要资料，专业化服务为依靠、社会各界与志愿者广泛参与，为居住在家的老年人供给以解决日常生活困难为主要资料的社会化服务新模式。

　　(二)进一步完善老年人生活照料网络，逐步建立起较为完善的社会化养老服务体系，使居家老人能获得生活上的照料和便利、精神上的关爱和慰藉。

　　(三)保障特殊老年人的基本生活。对辖区内的孤寡老人、空巢高龄老人、特困老人、残疾老人、老模范等五类服务对象，视不一样情景给予更为进取和加倍的照顾和服务。

　　5/71

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