紧扣中心--狠抓落实--努力提高教学质量---在全市中小学教学工作会议上的讲话

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　　教育公文

　　精心整理

　　真诚实用

　　紧扣中心

　　狠抓落实

　　努力提高教学质量

　　在全市中小学教学工作会议上的讲话

　　根据会议安排，下面，我就教学工作方面的工作谈一点体会，概括起来，就是四句话，即紧扣“一个中心”、实行“两个优化，”落

　　实“三个方案，”发扬“四种精神。”

　　一、提高教育质量，必须紧扣“一个中心”

　　1、紧扣教学这个中心，提高教学质量，是落实

　　教育思想的需要

　　“三个面向”

　　一个学校，如果不抓或抓不好教育质量，就是不务正业，就

　　会误人子弟。教育要面向现代化、面向世界、面向未来，这就要

　　求学校要根据国家现代化建设、世界政治经济科技发展和未来挑

　　战的要求，开展教学改革

　　,更新教育质量内涵

　　,抓好人才培养工作。

　　因此，落实

　　“三个面向”战略方针，就必须不断提高教育质量，以

　　适应经济发展，科技进步的需要。

　　2、紧扣教学这个中心，提高教学质量是教育自身改革与发

　　展的客观要求

　　产品质量是一个企业的生命线，如果产品质量低下，这个企

　　业就难以在社会上生存。同样，如果一所学校教学质量低下，那

　　么这所学校也难以立足。一个乡镇也好，一所学校也好，如果教

　　育质量高，社会信度也会高，政府对它的支持也会大，这个乡镇、这个学校教育的发展也会快，这种发展反过来又促进了教学质量

　　的进一步提高，这就形成了管理、质量、发展的良性循环。

　　反之，教学质量低，社会信底低，政府支持少，这

　　个乡镇的教育和学校

　　的建设就难以发展。因此，我们讲紧扣教学这个中心，提高教学

　　质量，是教育自身改革与发展的客观要求。

　　3、紧扣教学这个中心，提高教学质量，是广大人民群众对

　　教育的迫切要求

　　我们还必须从对人民负责的高度来认识提高教学质量的问

　　题。这些年，我们一直提倡“人民教育人民办”，在座的同志们都

　　有体会，这些年，是广大的人民群众支持了我们学校的建设，也

　　是广大人民群众支撑着我们的教育。

　　这些年，学生缴费占人民群

　　众收入的比例较大，由于天灾，人民群众也是相当困难的，因此，我们必须对广大人民群众负责，切实抓好教学工作，不断提高教

　　学质量，用较高的教学质量回报社会，回报父老乡亲，这也是我

　　们教育行政领导和广大教师所应具备的良知。

　　二、提高教学质量，必须实行“两个优化”“两个优化”指优化教学管理和优化教师队伍，这是提高教学

　　质量的关键。

　　1、优化教学管理

　　学校管理的中心环节是教学管理。教学管理涉及的面很广，当前，我认为有以下三个方面必须认真加强。

　　首先是严格执行上级颁布的教学计划。

　　目前从我市的情况看，在一部分干部教师中擅自增删课程、课时，擅自调动课程的现象和专课不专用的现象还时有发生，缺

　　乏执行教学计划的严肃性，表现为极大的随意性和盲目性。

　　有人

　　认为，教学工作即是智育，执行教学计划就是抓好智育，把德育、体育、课外活动看成可上可不上，这是一种误解。从课程设置看，小学阶段开设了思想品德课、文化课、体育课、技能课，同时还

　　有晨会、周会、课外活动等。

　　当前要十分重视思想品德和劳动教

　　育，切实加强爱国主义教育和小学生行为规范的实施。

　　从教学任

　　务看，各种教学都担负着教养、教育和提高的任务，都要加强基

　　础、发展智力、培养能力。面对全体学生，要全面安排、全面提

　　高教学质量。因此科学合理地安排好各类教学人员，编排好课表，实施好教学计划的每一项任务是加强教学管理的首要任务。

　　其次是抓好教学工作的流程管理。

　　备课、上课、批改作业、辅导学生和组织考查是教学工作的五个基本环节。抓好这些环节的管理，是大面积提高教学质量的最基础的工作，领导应把主要精力放在这五个环节的管理上，果只注意结果管理，往往是“亡羊补牢”，为时已晚。

　　教学工作五个环节，不是孤立的，它们是有机联系，相辅相

　　成的。要从整体优化出发，使每个环节环环紧扣，步步为营，从

　　根本上保持教学工作的良性循环。

　　在这五个基本环节中，备课和

　　上课是关键，领导应不失时机地加强备课和上课的常规管理。

　　对每一个基本环节，领导必须订出一个明确的质量标准，教

　　研组、年级组要充分发挥其工作职能，具体进行检查落实。现在

　　有不少课堂教学不能使人满意；废话多，精讲不足；课堂松散，密度不高；准备马虎，重点不突出；提问破碎，重复讲解多；重

　　机械记忆

　　,轻智能培养

　　,等等。为了有效地提高课堂教学质量，必

　　须切实加强管理和实行有效的控制。

　　如开学前组织教学大纲的学

　　习和疏通，掌握所任学科的教材，教研组制订出学如

　　习的目标和对

　　教材的有关内容进行反馈性的测试。在引导教师精心设计教案

　　时，还要组织好教案的展览、评选活动。在要求教师坚持教师为

　　主导、学生为主体、训练为主线和“精、广、活、实”的教学原则

　　时，学校要制订出评课标准，领导要深入听课，组织教学评比活

　　动。

　　第三，必须加强教学管理。

　　加强教学管理，是提高教学质量的重要途径。目前，不少学

　　校对这一工作有所忽视，有人把质量管理仅看成是考试成绩的统

　　计，这是比较片面的。教学质量的管理包括：教学人员的整体安

　　排、教学计划的贯彻实施、教学质量的目标和措施的制订落实、教学质量检查的反馈等。

　　教学管理的关键是合理组合教学人员，发挥其每个教学人员

　　的最佳效应。在“扬长避短、优化组合”的前提下，一是从整体优

　　化出发，逐步建立教师教学循环制，以增强责任心。二是从学校

　　师资结构出发，优先配备好各学科、各年级的“龙头”教师。三是

　　增强全面安排意识，重视配备“小学科”的教师，以保证质量的全

　　面提高。四是重视青年教师的培养，注意“老中青”教师的合理编

　　教学管理中还必须十分重视制订教学质量的目标和相应的措施，探索考试制度改革的新路子，促进教育质量的大面积提高，特别要抓好中差学生的提高工作，切实克服当前留级制度中的弊

　　端，逐步做到“留低不留高，留少不留多”，对少数大年龄差生可

　　试行“跟读、试读”等办法，努力提高普及九年义务教育的水平。

　　搞好质量统计和质量分析，也是教学质量管理的重要一环。

　　统计既有利于克服片面追求升学率，克服唯分数观，也有利于大

　　面积提高教育质

　　量，促进和推动学校的教学改革。

　　2、优化教师队伍

　　教师队伍的整体素质直接影响中小学办学水平的高低和教

　　学质量的提高。当前，我市教育战线面临着一个很大的问题，就

　　是教师队伍的新老交替迫在眉睫，任务艰巨。

　　只有建设一支政治

　　业务素质精良、数量适当、分布均衡、结构合理、相对稳定的教

　　师队伍，才能有效地提高教学质量。

　　首先，要强化教师教书育人的责任意识。

　　人们为什么把教师

　　称颂为人类灵魂的工程师？就是因为他们肩负着既要教书，又要

　　育人的崇高使命。教书教得好，育人育得好，才是一个合格的优

　　秀的人民教师，才是一个名符其实的人类灵魂工程师。

　　教师应诲

　　人不倦、严于律己、为人师表，要引导学生德、智、体全面发展，推动自身的提高。

　　其次，要把青年教师的培养作为重点来抓。

　　谁拥有一支卓越

　　的青年教师队伍，培养一批既是学科带头人，又是政治带头人的跨世纪的年轻的教师骨干队伍，谁就会在新世纪的舞台上掌握教

　　育的主动权。努力造就一支能够迎接新世纪挑战的德才兼备的青

　　年教师队伍，已是一项十分紧迫而重要的任务。

　　对青年教师的培

　　养，要坚持政治上高标准、严要求，业务上提供用武之地、敢压

　　担子、放手使用，生活上热情关怀，满腔热情地帮助他们全面提

　　高自身素质，成为合格的跨世纪的人民教师。

　　再次，要提高教师的教学水平和教研能力。要有计划、有组

　　织、分层次地对新分配的教师、学历不合格的教师进行学历培训，提高文化水平；要强化“基本功训练”，提高教师业务素质；开展

　　新老教师“结对子；老教师向新教师了解、学习新知识、新理论，新教师向老教师学习备课、讲课、作业、辅导等教学常规；要有

　　计划地组织教师到外地或市内名校学习，博采众家之长；要建立

　　严格的听课、评课制度；要开展多种形式的教学活动，向教育科

　　研要质量。

　　三、提高教育质量，必须落实“三个评估方案”

　　为全面贯彻党和国家的教育方针，实施应试教育向素质教育

　　的转变，这次我们修订了《市乡镇教育素质教育教学质量评估方

　　案》（修订稿）、《市普通初中素质教育教学质量评估方案》

　　稿）和《市小学实施素质教育综合评估方案》

　　下，这三个方案具有以下几个方面特点：

　　其一，在评估内容上强化了导向性

　　强化导向性，主要是在指标体系中突出全面实施素质教育，引导各地各校克服“应试教育”的弊端，加快素质教育的步伐。素

　　质教育从本质上说，是以提高全民族素质为宗旨的教育，是依据

　　国家的教育方针，着眼于受教育者群体及社会长远发展的要求，以面向全体学生，全面提高学生的基本素质为根本目的，以注重

　　培养受教育者在德、智、体等诸方面生动、活泼、主动发展为基

　　本特征的教育。素质教育要使学生学会做人，学会求知，学会劳

　　动，学会生活，学会健体和学会审美，为培养他们成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民奠定基础。

　　“三个评估方

　　案”的评估体系体现了素质教育的基本特征和实施素质教育的基

　　本目标，并分解为指标、要素，通过实施评价，进行正确导向。

　　其二，在评价方法上，增强了可操作性

　　“三个评估方案”设置了相当数量的具有直接可测性的刚性指

　　标，如对小学学段的毕业率、直升率，初中学段的年巩固率、会

　　考合格率，普高计内新生入学率等，“三个评估方（修订

　　（试行）。我看了一

　　案”都定得具体、简明，也具有可操作性。

　　其三，在实施办法上，看重形成机制

　　“三个评估方案”对于加强教学管理，形成一种有效的导向机

　　制、激励机制、制约机制都是十分有利的。

　　其四，关于建立和完善我市素质教育评价体系和督导评价机

　　制的问题

　　1、按照实施计划，全面启动对中小学校的督导评价工作。

　　我们要在各中小学自评的基础上，进行一次实施素质教育阶段性

　　目标的专项评价，年前对所属中小学至少进行一轮综合督导评

　　价。在此评价过程中，市政府教育督导室、市教委有计划地依据

　　市颁《评价方案》抽样对部分学校进行复评。

　　2、要十分重视督导评价结果的运用。一方面要将自评和督

　　评结果作为调整教育决策、制定相应措施改进工作的依据，另一

　　方面要建立通报制度和奖惩制度，形成有效的激励、制约机制。

　　各镇（办）学校以前实行的以升学率和考试分数为主要标准的奖

　　励办法要立即废止，决不要一方面搞素质教育督导评价，另一方

　　面继续搞按升学率和考试分数进行奖励。

　　3、要建立与素质教育督导评价相适应的教育管理方式。进

　　行素质教育评价是推进素质教育的关键一环，也是教育行政部门

　　和中小学教育管理工作的一次深刻变革。

　　要依法治教，抓好教育

　　法律法规的落实；

　　要实施目标管理，抓好素质教育目标的制定和

　　落实；要把素质教育的督导评价制度化；要鼓励学校办出特色。

　　四、提高教学质量，必须发扬“四种精神”一是敬业奉献的精神

　　“敬业”是每一个教育工作者对自己所从事的工作发自内心的热爱和崇敬。

　　我们的每个同志，都应该对自己所从事的工作有清

　　晰而独特的了解和认识，怀有强烈的尊严感，方能建立起坚定的事业信念。“奉献”就

　　是为了事业而不为物欲左右，不为名利所动，淡泊明利，宁静有为。

　　二是团结协作的精神

　　俗话说，“一个好汉三个帮，一个篱笆三个桩”。一个乡镇的教

　　育要搞好，教育组的几个同志要团结协作，一个学校要办好，几

　　个校长要团结协作。做到这一点，必须坚持集体领导，分工负责，实行民主集中制。

　　三是改革创新的精神

　　创新是教育的灵魂，是教育不断发展的动力和源泉。各地各

　　校要根据本地本校实际，在素质教育思想的指导下，大胆地进行

　　教育改革与创新，改革教育管理、评价办法，改革教育教学方式，培养德、智、体、美等全面发展，适合新世纪发展需要的复合型

　　人才。

　　四是务实吃苦的精神

　　教学质量能否提高，归根到底，就看我们的校长、教师们是

　　否具有务实吃苦的精神。要认真领会本次会议的有关精神，制订

　　详细的提高教学质量的管理办法和措施，抓好教育教学的每一个

　　环节，深入教学一线，勇挑重担，率先垂范，不怕累，不怕苦。

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