深化地方派驻改革经验交流会发言材料17篇

来源：网友投稿发布时间：2022-11-09 13:18:02

深化地方派驻改革经验交流会发言材料17篇深化地方派驻改革经验交流会发言材料　　2020在市纪委派驻机构进驻工作会议上的讲话　　同志们：推行市纪委派驻机构全覆盖，既是强化党内监督、全　　面从严治党的重大举措，也是下面是小编为大家整理的深化地方派驻改革经验交流会发言材料17篇,供大家参考。

篇一：深化地方派驻改革经验交流会发言材料

　　2020在市纪委派驻机构进驻工作会议上的讲话

　　同志们：推行市纪委派驻机构全覆盖，既是强化党内监督、全

　　面从严治党的重大举措，也是深化党的纪律检查体制改革的重要任务，更是全市政治生活中的一件大事。刚才，X同志组织学习了省委常委会会议精神，对X同志在X调研和在巡察工作座谈会上的重要讲话精神进行了传达学习，并介绍了市纪委派驻机构改革工作情况，请大家认真领悟、全面落实。X同志宣布了市纪委派驻纪检组组长人员名单；分别为X家派驻机构授牌，标志着市纪委派驻机构全覆盖工作迈出了关键的一步。XX纪检组作了表态发言，希望派驻机构、驻在部门找准定位，聚焦主责，共同推进党风廉政建设和反腐败工作。下面，我就派驻工作再强调四点意见。

　　一、提高站位，突出“派”的作用以前，在单位内设纪检组，纪检干部端人家碗、受人家管，监督的底气、胆气明显不足。有不少单位的纪检组，几年下来都查不了一个案子，成为摆设，流于形式，监督作用、实效大打折扣；在一些案件查办中，有的纪检干部甚至成了信息员、协调员。推动派驻机构全覆盖，就是要通过机制创新，由市纪委对派驻机构进行直接领导，

　　对派驻人员的工资关系、组织关系等进行统一管理，增强派驻机构的独立性，把“同级监督”变为“上级监督”，更好地发挥派驻监督作用，全面提升党内监督实效。大家必须清醒地认识到，派驻机构与驻在部门是监督与被监督的关系，绝不能再分管驻在部门任何业务工作，绝不能和驻在部门结成“利益共同体”。这个关系不明确、不掌握好，派驻监督便难以真正发挥作用。一方面，派驻机构发现了“四风”问题，发现了腐败线索，都要大胆地进行纪律审查，都要及时向市纪委报告，取得指导，获得支持；另一方面，市纪委也要加强对派驻机构工作的督促检查和指导协调，让派驻干部感到有领导、有依靠，不是“单打独斗”，而是“协同作战”，从而强化派驻监督的权威性。

　　二、聚焦主责，发挥“驻”的优势派驻机构与驻在部门“同在一个楼里办公、同在一口锅里吃饭”，跟党员干部天天有接触、时时打交道，发现苗头就及时提醒，有了疑点就谈话警示，就能把监督做细做实，这就是“驻”的优势。派驻纪检组必须充分发挥好这种优势，聚焦主责主业，不断加强监督执纪问责，不断加强党风廉政建设和反腐败工作。派驻纪检组要讲政治，讲规矩，讲纪律，不折不扣落实好市委、市纪委部署，做到“市纪委干什么，派驻纪检组就干什么”。全面遵循

　　《关于深化市纪委派驻机构改革的实施意见》，认真履行X项主要职责、X项监督权限。突出监督“关键少数”，重点监督领导干部，做到“派驻一个点、监督一条线、辐射一个面”。坚持问题导向，全方位加强派驻监督，真正当好监督“探头”和“前哨”，坚决做到讲原则不讲面子、讲党性不讲私情、讲法纪不讲关系。

　　三、从严管理，强化“铁”的纪律市纪委要迅速制定派驻机构干部管理办法，从严监管派驻机构、派驻干部，以“铁”一般的纪律锻造“钢”一般的队伍，让派驻干部从履新之日起，就踏踏实实、干干净净走好每一步。要严格选配干部。严把推荐关、考察关、提名关，真正把那些热爱纪检工作的，具有较强专业素养、敬业精神的，忠诚干净担当的优秀干部选拔到派驻纪检岗位上来。要强化集中培训。认真组织开展分级分类教育培训，确保每一名纪检干部都成为业务上的精兵、能力上的强兵、素质上的标兵。要健全监管机制。派驻纪检组要定期向市纪委汇报工作，市纪委要定期向市委汇报派驻机构工作情况。从今年开始，要组织述职述廉考核，重点考核派驻纪检组、纪检组长开展了多少次监督检查，发现了多少问题线索，查处了多少典型案件，X个纪检组长逐一交账，逐一打分，逐一过关。四、勇于担当，锤炼“硬”的作风

　　打铁还需自身硬。派驻纪检干部既要忠诚履职，敢于查办案件，敢于执纪问责，敢于动真碰硬，敢于亮剑交锋；又要严于律己，知敬畏，守底线，不能只拿“手电筒”照别人，不拿“手电筒”照自己。必须把纪律和规矩挺在前面，要求别人不做的，自己首先不做；要求别人做到的，自己首先做到，人前人后一个样，八小时内外一个样，有没有监督一个样，千万不要乱伸手，千万不要抱有任何侥幸心理。作为纪检监察干部，必须自觉在党纪国法框架内开展工作，客观公正地处理问题，是什么问题就定什么性质、追什么责任，绝不办人情案、关系案、金钱案、违纪案，始终做到秉公执纪、依法办事。要严肃查处以案谋私、串通包庇、跑风漏气等突出问题，坚决清除“害群之马”，坚决避免“灯下黑”现象。

　　同志们，从今天开始，派驻纪检组长正式进驻了，市纪委派驻机构全覆盖工作掀开了新序幕。市委一定全力支持派驻改革，在人员配备、工作经费、后勤保障等方面，严格按照改革方案落实到位，为派驻监督创造有利条件。各级各部门党委（党组）要把派驻机构作为履行主体责任的有力助手，自觉接受派驻纪检组的监督，看好自家门，管好自家人，把全面从严治党的责任更好地扛起来、担起来；要从政治上、力量上、后勤上积极支持派驻纪检组，配合做好人员、编制划转工作，妥善安排好涉改干部，为

　　派驻监督创造良好环境。同志们，信任不能代替监督，监督不代表不信任。我

　　们要站在讲政治、讲大局的高度，全力推动纪委派驻机构全覆盖工作，全面强化党内监督，一环一环扣紧，一锤一锤敲实，让派驻纪检组既派得准、派得精，又驻得牢、驻得严，为建设更高品质的生态文化活力X营造风清气正的政治生态做出更多更大贡献！

篇二：深化地方派驻改革经验交流会发言材料

　　座谈会交流发言稿

　　交流发言材料一、关于改革办工作2021年是全面深化改革的开局之年滨海县委改革办作为滨海全面深化改革的“运转中枢”充分发挥“参谋部”和推动者的作用扎扎实实抓好每个环节全力以赴推进各项改革较高质量、较高效率地完成了各项工作。一是立足全局、超前谋划当好“参谋员”。牵头研究去年两次县委全委会报告对全面深化改革进行布置。县委十二届六次全会提出提出打造创新创业型城市通过创新推动经济转型升级通过创业全面激发市场活力县委十二届七次全会对明年重点领域全面深化改革工作进行布置明确了6个方面14类具体任务。二是统筹兼顾加强沟通当好“协调员”。加强纵向联系主动对接准确把握上级全面深化改革的路径和重点确保改革目标紧扣上级要求；加强横向联系强化交流密切关注兄弟县市的改革动态。强化意见收集将领导小组研究决定的意见及时反馈到各专项小组同时将各专项小组在推进中提出的建议及时向领导小组报告。及时跟踪了解各职能部门改革的进展情况对涉及多个部门的重点改革内容加强协调定期牵头研究改革过程中遇到的重点难点问题提出合理化方案。同时协调好、安排好县委县政府主要领导研究各重点改革内容的会议做好会务服务、领导衔接、材料准备等工作。

　　三是狠抓落实务求实效当好“管理员”。一分部署、九分落实。我们在贯彻落实好领导小组交办的各项任务同时抓好督查考核确保改革任务项项落实。牵头研究县委十二届七次全会布置的重点领域改革任务以任务分解表的形式进行下发将各项改革任务的目标要求、落实举措、时间进度和责任部门、责任人员进行了具体明确确保各项改革任务务实推进。

　　二、关于研究室工作一是高标准、严要求抓好文稿起草工作。始终树立精品意识把起草好综合文稿作为重中之重的工作来抓集中力量、不辞辛苦完成了包括两次县委全委会报告、“创新创业在滨海”活动主旨报告在内的大量综合文稿的起草工作得到了县委主要领导的多次肯定兄弟县市也到滨海来交流学习。此外去年我们牵头组织政府办、发改委等部门牵头新型城镇化暨城乡发展一体化试点县、国家中小城市综合改革试点城市申报材料准备工作得到了各级领导的高度肯定。省发改委将滨海作为国家中小城市综合试点城市试点城市上报国家发改委有望获批。

　　二是转方式建制度不断加强调研工作。一方面积极践行群众路线主动转变调研方式变被动收集材料式调研为主动上门请教式调研深入基层搞调查下到一线摸实情做到认真听、仔细看、详细问进一步提升调研质量。另一方面建立健全调研制度努力营造全员搞调研全室抓调研的良好氛围。从去年7月起在县委办公室、研究室内部建立月度调研制度要求每个科室结合自身工作实际围

　　绕事关滨海经济社会发展的重点难点问题找准切入点形成了30多篇高质量的调研报告和研究成果县委分管领导予以批示肯定。

篇三：深化地方派驻改革经验交流会发言材料

　　深化“接放管服”改革工作推进会议上发言材料

　　深化“接放管服”改革工作推进会议上的发言材料同志们：今天，我们召开全区深化“接放管服”改革工作推进会议，主要任务是贯彻落实国家、省上“放管服”改革视频会议和全市深化“接放管服”改革推进政府职能转变领导小组会议精神，通报全区“接放管服”改革总体进展情况，深入分析和查找当前工作面临的形势和存在的问题，安排部署下一阶段工作任务。刚才，区政管局通报了全区“接放管服”改革总体进展情况，区发改、市场监管、司法、住建、工信、自然资源等X家部门及X、X镇分别进行了发言。下面，围绕深化“接放管服”改革，不断优化营商环境，我讲三方面意见：一、正视问题、认清形势，切实增强深化“接放管服”改革的责任感和紧迫感深化“接放管服”改革是增强社会发展活力、营造良好营商环境的有力抓手，是激发市场主体活力、推动经济高质量发展的有效手段，也是推进政府治理体系与治理能力现代化的重要举措。今年以来，全区上下认真贯彻落实国家及省、市统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展的部署要求，坚持把深化“接放管服”改革优化营商环境作为推进“六稳”“六保”工作的重要抓手，紧紧围绕企业和群众“少跑路、好办事、不添堵”，深入推进“接放管服”改革，创新监管方式，优化政务服务，努力打造透明便捷、高效便利、诚信公平、活力创新、法治廉洁的营商环境，有效激发了市场活力，有力促进了全区经济社会高质量发展。按照“应进必进、应进全进”

　　要求，X个部门单位X名工作人员X项政务服务事项进驻区政府政务大厅，区级“一窗”分类受理率达X%以上。按照省级基本目录，动态认领编制区级政务服务事项X项。全面推行“证照分离”改革，对第一批X项涉企行政审批事项实施“证照分离”，企业登记注册时间压缩至X个工作日以内，企业开办时间压缩至X个工作日以内。按照“三减一压”的要求，全区所有审批项目通过投资项目在线审批监管平台实行“集中受理，一站式办结”，所有审批事项全部限时办结，可研审批时限已压缩至X个工作日以内。积极推行“不来即享”服务，大力推行“一窗受理、集成服务”，建立了“前台（网上）受理、后台审核、限时办结”审批服务机制，实现了“一个窗口”统一收件、出件，进一步优化了政务服务审批流程，提高了政府办事效率。

　　在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全区“接放管服”改革工作中仍然还存在一些问题和不足，今年_月份省工改办对全省工程建设项目审批制度改革进行了全面考核评价，并印发__月份考核评价结果的通报，明确指出我区交通局办理公路建设项目施工许可逾期X天以上。另外，_月_日全市深化“接放管服”改革推进政府职能转变领导小组会上印发了《全市“接放管服”改革整改提升工作任务清单》，指出各县区“接放管服”改革工作普遍还存在一定问题和不足：一是商事制度改革方面，“证照分离”改革数据认领不及时，“双随机、一公开”监管部门联合抽查覆盖率低于X%，“互联网+监管”事项目录认领不到位，检查实施清单录入完成率较低，监管行为信息补录进度缓慢，监管事项覆盖率较低，注册执法用户创建率低。二是数据共享方面，部门对所需数据资源的申请使用重视不足，电子证照模板、证照数据归集质量较低。三是项目建设方面，工程建设项

　　目审批制度改革管理系统没有全面运用，投资项目前期准备不充分，项目谋划不精准，估算投资不准确，方案设计编制不细致。四是政务服务方面，政务服务“一件事一次办”工作进展缓慢，证明事项告知承诺制推进力度不大，依职权类政务服务事项及公共服务事项认领编制进度缓慢，“好差评”差评率相对较高，整改效果不明显，等问题。

　　“接放管服”改革已开展多年，工作中仍然存在这么多问题，我觉得一方面是受客观因素制约，但更主要的是一些部门、单位对“接放管服”改革工作重视不够、作风不实、措施不力，工作推进不够理想。一是思想认识不到位。个别部门、单位对“接放管服”改革优化营商环境建设的重要性和紧迫性认识不够、主动性不强，缺乏大局意识、全局观念，该归集的数据不归集，该对接的系统不对接，对于如何推进落实研究不够深入，对省、市、区下发的政策性文件执行不够到位。二是主动服务意识不够强。群众办事缺乏整体流程，办事繁琐、办事困难仍然是企业和群众的“心病”；

　　一些办理事项宣传力度不够大，存在群众知晓度不够的情况；投资审批仍然不同程度存在时限长、环节多，项目落地难、开工难等问题。三是工作作风不扎实。一些部门和干部担当作为不够，缺乏主动服务企业、服务群众的意识，一次性告知不明晰，办事流程多，办事效率不高，工作拖沓敷衍、推诿扯皮；有的服务窗口“一次性告知”不到位，使企业、群众办事来回“折腾”，企业和群众办事的满意度还不是很高。四是协调配合不紧密。各部门信息资源和共享需求家底不清，信息共享使用率低；有的镇、街道办事处和部门对全国一体化在线政务服务不够重视，对

　　天水市政务服务管理系统不熟悉，编制事项的人不懂业务，承办事项的人不碰系统。“互联网+政务服务”推广应用力度还不够大。五是督查通报考核不严格。区政管局、“两办”督查室对各相关部门、单位“接放管服”改革工作盯得不紧、督得不严，下发通报不及时，通报问题不具体，督查考核作用发挥不充分，等问题。

　　今年是深化“接放管服”改革优化营商环境的推进之年，也是落实“不来即享”政策的推广之年，做好当前“接放管服”改革工作，既是促进“六稳”六保”任务落实的重要支撑，也是推进政府职能转变的有效抓手。全区各级各部门各单位务必引起高度重视，充分认识深化“接放管服”改革的重要意义，紧紧围绕“六稳”“六保”尤其是保市场主体，对标不足、精准发力，全面提升“接放管服”改革实效，简化审批环节，压减办理时间，提升服务质量和效能，推行“不来即享”，努力在加快审批速度、打通信息数据共享渠道、加强事中事后监管、优质高效服务等方面实现新突破，助力全区经济社会高质量发展。要坚持把“接放管服”改革作为助力发展的关键一招、抢占先机的非常之举、改变作风的最大抓手，聚焦堵点难点痛点，加快转变政府职能，真正打通政策落实的“最后一公里”，努力提高人民群众的幸福感和获得感。

　　二、明确任务、突出重点，全力推进“接放管服”改革工作全区各级各部门各单位要紧紧围绕“审批最简、准入最宽、服务最优、效率最高、费用最省、监管最严”的目标，突出重点任务，聚焦关键环节，扎实推进“接放管服”改革各项重点工作，确保全面完成年度改革工作任务。

　　一要加快推进行政审批制度改革。各相关部门、单位要主动加强与

　　省、市相关部门的沟通衔接，积极做好国家及省、市下放、取消、调整行政许可事项和其他行政权力事项的承接工作，扎实组织开展业务培训，加快推进配套措施和相关制度建设，确保各项行政许可事项承接到位。要按照“能放则放、应放尽放、放则真放”的原则，对接基层发展需要，加大政务服务向基层延伸力度，进一步梳理镇（街道办事处）、村（社区）政务服务事项，规范权力下放事项，最大限度便民惠民。区司法、政管等部门要按照国家和省、市有关要求，持续加大证明事项清理和证明事项告知承诺制工作推进力度，继续梳理、拓展证明事项告知承诺制政务服务事项目录，并及时向社会公布。

　　二要持续深化商事制度改革。区市场监管、政管等各相关部门、单位要全面推行“证照分离”改革，积极依托工商登记全程电子化，实现电子营业执照互通互认互用，为企业开办提供便利化服务，最大限度压缩企业开办时间，实现一次性完成企业登记注册、公章刻制及电子印章开通、税务发票申领、社保账户开通等全部流程，让企业在办理营业执照后尽快开业经营。要完善“双随机、一公开”监管平台功能，建立健全“一单两库一细则”，并坚持动态更新。要发挥市场监管联席会议制度作用，积极组织相关部门开展“双随机、一公开”抽查工作，推动各部门监管信息与“互联网+监管”系统、“双随机、一公开”监管平台互联互通。

　　三要大力推进项目审批制度改革。区发改、政管等各相关部门、单位要大力推进投资项目审批制度改革，认真落实企业投资项目承诺制、企业投资项目代办服务、投资项目区域化评估评审、投资项目模拟审批和投资项目审批容缺受理等措施，探索推行“互联网+政务服务”驿站、预约办

　　理、同城通办、全程代办等多种服务方式，多渠道多途径提高办理效率和服务水平，着力推动企业投资项目管理重心由事前审批向全过程监管服务转变。区政府政务大厅要在原有投资项目综合服务窗口基础上，设立工程建设项目审批综合服务窗口，协调供水、供电、燃气、热力、排水、通信等市政公共服务全部入驻政务大厅。住建、发改、自然资源、交通等部门要认真落实天水市工改系统实施在线审批的工作要求，强化审批管理系统应用，督促相关部门对应单位所有工程建设项目全部在工改系统进行全流程、全覆盖审批，实现统一受理、并联审批、实时流转、跟踪督办，坚决杜绝体外循环，努力把工程建设项目审批时间压缩在X个工作日以内。

　　四要全面提升网上政务服务能力。区人社、市场监管、卫健等各相关部门、单位要按照省、市要求，全力加快公共服务事项和依职权行政权力事项实施清单编制进度，确保_月_日前全面完成编制工作。公安、卫健、交通、民政、残联等部门要高质量完成涉及企业和群众办事频率高的电子证照数据归集工作，全面提高“线上办”政务服务事项办结率。要按照“应进必进、应进全进、进必授权”的原则，采取“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”的政务服务模式，全力推进政务服务事项进驻政务大厅办理，确保全区政务服务事项实现“三集中、三到位”，切实解决行政审批项目“两头受理”、“两头审批”、“体外循环”等问题，真正做到“大厅之外无审批”。要全力加快区政务服务中心、人防中心、智慧城市运营管理中心项目前期手续办理进度，力争尽快启动建设。要大力推行“互联网+政务服务”，持续推进“网上办、指尖办”和“一件事一次办”，着力推动与企业、群众关系紧密的高频事项通畅、快捷办理，优化群众办事体验，实现更大

　　范围、更高层面的“一网通办”，让群众办事、企业登记注册更加便利。五要积极推广“不来即享”。区工信、发改、住建、商务等部门单位要

　　牢固树立“不来即享”理念，深入推行企业“不来即享”政策，不断完善和拓展现有线上线下多种渠道，推动各项利企惠民政策更快落地见效，为企业更多、更好、更精准、更高效地推送政策、提供服务。要大力推行“保姆式”“店小二式”服务模式，通过开展“一对一”上门服务或专项服务，主动为企业宣讲政策、代办手续，让企业切实享受到政策红利。要不断优化营商环境，全力抓好“六保”和促消费扩内需“X+X+X”方案政策兑现和措施落实，积极为企业解难题、办实事，着力加强针对企业的扶持培育，及时协调解决企业用工用料用地、用水用电用气等方面存在的问题，全方位支持骨干企业和中小微企业生产经营，为企业努力营造良好的发展环境，积极帮助企业稳健发展。

　　六要全面提高政务服务水平。区政管、自然资源、税务、公安等部门单位要紧盯与企业和群众密切关注的政务服务事项，加强窗口工作人员管理，严格落实“AB岗位”“一次告知”“首问责任”等制度，切实提高服务水平和质量，真正做到“最多跑一次”和“只进一扇门”。要加强镇村政务大厅标准化建设，做到统一窗口、统一标识、统一制度、统一管理，切实提升政务服务管理能力和水平。各镇、街道办事处及区政管、司法等部门要认真做好国家电子政务外网延伸工作，及时认领编制政务服务事项，积极开展好基层政务服务事项的网上审核，并在__政务服务网麦积子站上展示。政管、市场监管、人社、文旅、教育等部门要按照已梳理完成的“一件事一次办”事项目录，进一步理清集成办“一揽子事”的办事顺序，优化再造办事

　　流程，切实方便企业及群众办事。三、靠实责任、强化措施，确保“接放管服”改革取得新成效全区各

　　级各部门各单位要严格按照国家和省、市“接放管服”改革工作要求和全区“接放管服”改革整体提升工作任务清单任务，紧盯各自工作职责，靠实工作责任，细化工作措施，加强协调联动，密切协作配合，全力推动“接放管服”改革各项措施落实见效。

　　一要加强组织领导，靠实工作责任。各镇、街道办事处及各相关部门、单位要坚持把“接放管服”改革作为当前一项重点工作来抓，主要领导要认真履行“第一责任人”职责，既要亲力亲为组织推动，抓好重要方案的制定、关键改革的协调督查，又要及时研究解决工作中出现的困难和问题，保障各项改革任务顺利推进。要逐级靠实责任，层层传导压力，科学设定目标，明确推进改革的时间表、路线图，打通责任落实和政策落实的“最后一公里”，确保各项改革任务扎实有力有序推进。要紧盯年初确定的目标任务，对标时限要求，认真查漏补缺，强化工作措施，加快工作进度，利用不到一个月的有效时间，确保各项责任目标按期实现。

　　二要强化协调配合，形成工作合力。各镇、街道办事处及各部门单位要牢固树立“一盘棋”思想，加强工作衔接和政策对接，健全完善部门间协调联动工作机制，共同努力、同向发力，切实形成部门联动、紧密配合、共同推进的强大合力。政管局要充分发挥牵头抓总作用，加强统筹协调，强化业务指导，协调解决好改革中的重点、难点问题，推动“接放管服”改革各项工作有序推进。市场监管、发改、住建、司法等部门单位要密切协作配合，及时沟通情况，遇到问题不推诿、不扯皮，碰到困难共同研究、

　　合力解决，确保各项工作无缝衔接、高效协同。三要强化督查问责，确保工作成效。政管局要会同“两办”督查室组成

　　联合督查组，定期不定期对各镇、街道办事处及各部门单位工作开展情况进行督查，及时发现问题，督促限期整改，确保“接放管服”改革各项工作全面落实到位。要认真落实“好差评”制度，做好“X”政务服务热线群众留言答复工作，广泛收集企业群众意见建议，更多地让企业群众自己感受，自己评价，形成全社会监督推动改革的倒逼机制。纪委监委、组织部要将“接放管服”改革纳入绩效考核体系，加大专项督导检查力度，强化跟踪问效，对落实不力的严肃追究相关责任人责任，切实解决“最后一公里”问题，确保各项改革红利落到实处。

　　同志们，深化“接放管服”改革优化营商环境，事关广大群众和企业的切身利益，事关全区改革稳定和经济社会高质量发展。全区各级各部门各单位要按照中央和省、市、区的统一部署要求，以更大决心、更强力度、更实举措推进“接放管服”改革深入开展，推动全区营商环境持续改善，以实际行动扶持企业做大做强、让群众办事放心舒心，为全面建成小康社会和圆满完成“十三五”规划目标任务奠定坚实的基础！仅供参考

篇四：深化地方派驻改革经验交流会发言材料

　　在纪委派驻机构全覆盖工作会议上的讲话

　　在纪委派驻机构全覆盖工作会议上的讲话同志们：推行市纪委派驻机构全覆盖，既是强化党内监督、全面从严治党的重大举措，

　　也是深化党的纪律检查体制改革的重要任务，更是全市政治生活中的一件大事。刚才，X同志组织学习了省委常委会会议精神，对X同志在X调研和在巡察工作座谈会上的重要讲话精神进行了传达学习，并介绍了市纪委派驻机构改革工作情况，请大家认真领悟、全面落实了。X同志宣布了市纪委派驻纪检组组长人员名单;分别为X家派驻机构授牌，标志着市纪委派驻机构全覆盖工作迈出了关键的一步。XX纪检组作了表态发言，希望派驻机构、驻在部门找准定位，聚焦主责，共同推进党风廉政建设和反腐败工作。下面，我就派驻工作再强调四点意见。

　　一、提高站位，突出＂派＂的作用以前，在单位内设纪检组，纪检干部端人家碗、受人家管，监督的底气、胆气明显不足。有不少单位的纪检组，几年下来都查不了一个案子，成为摆设，流于形式，监督作用、实效大打折扣;在一些案件查办中，有的纪检干部甚至成了信息员、协调员。推动派驻机构全覆盖，就是要通过机制创新，由市纪委对派驻机构进行直接领导，对派驻人员的工资关系、组织关系等进行统一管理，增强派驻机构的独立性，把＂同级监督＂变为＂上级监督＂，更好地发挥派驻监督作用，全面提升党内监督实效。大家必须清醒地认识到，派驻机构与驻在部门是监督与被监督的关系，绝不能再分管驻在部门任何业务工作，绝不能和驻在部门结成＂利益共同体＂。这个关系不明确、不掌握好，派驻监督便难以真正发挥作用。一方面，派驻机构发现了＂四风＂问题，发现了腐败线索，都要大胆地进行纪律审查，都要及时向市纪委报告，取得指导，获得支持;另一方面，市纪委也要加强对派驻机构工作的督促检查和指导协调，让派驻干部感到有领导、有依靠，不是＂单打独斗＂，而是＂协同作战＂，从而强化派驻监督的权威性。二、聚焦主责，发挥＂驻＂的优势派驻机构与驻在部门＂同在一个楼里办公、同在一口锅里吃饭＂，跟党员干部天天有接触、时时打交道，发现苗头就及时提醒，有了疑点就谈话警示，就能把监督做细做实了，这就是＂驻＂的优势。派驻纪检组必须充分发挥好这种优势，

　　聚焦主责主业，不断加强监督执纪问责，不断加强党风廉政建设和反腐败工作。派驻纪检组要讲政治，讲规矩，讲纪律，不折不扣落实了好市委、市纪委部署，做到＂市纪委干什么，派驻纪检组就干什么＂。全面遵循《关于深化市纪委派驻机构改革的实施意见》，认真履行X项主要职责、X项监督权限。突出监督＂关键少数＂，重点监督领导干部，做到＂派驻一个点、监督一条线、辐射一个面＂。坚持问题导向，全方位加强派驻监督，真正当好监督＂探头＂和＂前哨＂，坚决做到讲原则不讲面子、讲党性不讲私情、讲法纪不讲关系。

　　三、从严管理，强化＂铁＂的纪律市纪委要迅速制定派驻机构干部管理办法，从严监管派驻机构、派驻干部，以＂铁＂一般的纪律锻造＂钢＂一般的队伍，让派驻干部从履新之日起，就踏踏实实、干干净净走好每一步。要严格选配干部。严把推荐关、考察关、提名关，真正把那些热爱纪检工作的，具有较强专业素养、敬业精神的，忠诚干净担当的优秀干部选拔到派驻纪检岗位上来。要强化集中培训。认真组织开展分级分类教育培训，确保每一名纪检干部都成为业务上的精兵、能力上的强兵、素质上的标兵。要健全监管机制。派驻纪检组要定期向市纪委汇报工作，市纪委要定期向市委汇报派驻机构工作情况。从今年开始，要组织述职述廉考核，重点考核派驻纪检组、纪检组长开展了多少次监督检查，发现了多少问题线索，查处了多少典型案件，X个纪检组长逐一交账，逐一打分，逐一过关。四、勇于担当，锤炼＂硬＂的作风打铁还需自身硬。派驻纪检干部既要忠诚履职，敢于查办案件，敢于执纪问责，敢于动真碰硬，敢于亮剑交锋;又要严于律己，知敬畏，守底线，不能只拿＂手电筒＂照别人，不拿＂手电筒＂照自己。必须把纪律和规矩挺在前面，要求别人不做的，自己首先不做;要求别人做到的，自己首先做到，人前人后一个样，八小时内外一个样，有没有监督一个样，千万不要乱伸手，千万不要抱有任何侥幸心理。作为纪检监察干部，必须自觉在党纪国法框架内开展工作，客观公正地处理问题，是什么问题就定什么性质、追什么责任，绝不办人情案、关系案、金钱案、违纪案，始终做到秉公执纪、依法办事。要严肃查处以案谋私、串通包庇、跑风漏气等突出问题，坚决清除＂害群之马＂，坚决避免＂灯下黑＂现象。同志们，从今天开始，派驻纪检组长正式进驻了，市纪委派驻机构全覆盖工

　　作掀开了新序幕。市委一定全力支持派驻改革，在人员配备、工作经费、后勤保障等方面，严格按照改革方案落实了到位，为派驻监督创造有利条件。各级各部门党委(党组)要把派驻机构作为履行主体责任的有力助手，自觉接受派驻纪检组的监督，看好自家门，管好自家人，把全面从严治党的责任更好地扛起来、担起来;要从政治上、力量上、后勤上积极支持派驻纪检组，配合做好人员、编制划转工作，妥善安排好涉改干部，为派驻监督创造良好环境。

　　同志们，信任不能代替监督，监督不代表不信任。我们要站在讲政治、讲大局的高度，全力推动纪委派驻机构全覆盖工作，全面强化党内监督，一环一环扣紧，一锤一锤敲实，让派驻纪检组既派得准、派得精，又驻得牢、驻得严，为建设更高品质的生态文化活力X营造风清气正的政治生态做出更多更大贡献!

篇五：深化地方派驻改革经验交流会发言材料

　　今年乡镇第一纪工委在走访群众时了解到不少群众对长化线团贾线公路难走东王镇塑料加工厂污染环境等问题颇有怨言市纪委监察局对此高度重视安排市直第一第二两个纪工委分头多次到交通环保等部门进行督导有力促进了这些问题的快速解决

　　在县级纪检监察派驻机构改革经验交流会上的发言

　　各位领导、同志们：XX市作为XX市派驻机构改革试点，于XX年10月份率先组建成立了3个市直纪工委和2个乡镇纪工委。纪工委、监察分局作为改革的新生事物，如何履行好职责，发挥好作用，是挂牌伊始我们就重点考虑的问题。三年来，在省、市纪委的正确领导下，我们积极探索，大胆实践，着力强化纪工委“四器”作用，县级纪检监察派驻机构改革的强大活力日益彰显。一、围绕市委、市政府重大决策开展专项检查，发挥“保护器”作用坚持把专项检查作为推动工作的重要手段，根据需要，对市委、市政府某个时期某项重点工作或重大决策进行专项监督检查。“投资与安全”，是XX市委四届五次全会确立的实现“重返30强”目标的两大关键。围绕这两大关键环节，我们积极介入，对体制性投资进行全程监督。2009年共检查中央投资项目12项，资金8244万元，中央国债2269.8万元，地方配套资金5974.2万元，发现并纠正各类

　　违规违纪资金1076万元；立案查处“小金库”3个，涉及金额17万元。对于金石化肥、雨润屠宰、垃圾填埋场、污水处理厂等市委、市政府确立的重点建设项目，我们安排纪工委、监察分局就项目建设过程中遇到的困难和问题以及容易对项目建设造成阻滞的关键环节开展行政监察，确保了项目建设的顺利进行。三年来，纪工委、监察分局围绕市委、市政府不同时期的中心工作、重大决策，积极开展监督检查，维护行政纪律，保证政令畅通，共开展各类专项检查22次，及时纠正和整改问题60余件，提出合理化建议30余项，被市委、市政府采纳11项，得到了市委、市政府的充分肯定。二、对市纪委、市监察局重点工作进行跟踪监督，发挥“助推器”作用行政权力运行监控和深化农村党风廉政建设是纪委、监察局的两项重点工作。去年，市直纪工委集中精力，利用两个月的时间对各单位行政权力运行监控机制建设进行了督导检查。通过查找廉政风险点、编制流程图，实现行政行为全程留痕，总结发现推广了一批先进典型，如质量技术监督局“网格化”管理、供电公司“标准化”管理、交警大队“精细化”管理，交通局管理数据“电子化”管理等。9月份，河北省“创先争先”办公室在我市交警大队召开全省现场会，推广了交警大队的“精细化”管理经验。交通局管理数据“电子化”管理模式，得到了中纪委、国家预防腐败局的充分肯

　　定，中央电视台《新闻联播》也给予了报道，目前在我市行政执法部门已经全部实现“电子化”管理。今年6月份，乡镇纪工委抓住XX市纪委要求在农村全部建立“村监会”和推行“四议两公开一监督”制度的有利时机，对全市160个村“村监会”建设和“四议两公开一监督”落实情况进行了全面检查督导，有效推进了农村党风廉政建设的深入开展。三、对部门重要岗位、重点对象进行重点管理，发挥“监视器”作用行政执法部门直接与人民群众打交道，为社会所关注。从某种意义上说，它们既是人民群众利益的维护者，但同时又最容易给人民群众的利益造成损害。特别是这些部门的重点岗位中层干部，其能否依法办事、公正执法，直接关系到部门声誉，关系到党和政府的形象。因此，我们把监督行政执法部门中层干部作为重点，建立个人台帐，采取日常巡视的方式，通过列席所辖部门的有关会议、听取汇报、个别座谈、发放征求意见表、实地查看等，时刻把他们纳入视野，督促其尽职尽责、依法行政。2008年4月份，市直纪工委在巡视中发现，国税局稽查分局检查股股长贾某利用职权，长期借用纳税户价值18.3万元车辆问题。市纪委接到巡查报告后，非常重视，很快作出批示，进行了立案查处，给予了当事人留党察看两年处分。后来，市纪委针对此问题，专门印

　　发通知，对执法执纪部门和人员长期借用其他单位和个人车辆问题进行了专项治理。三年来，5个纪工委共列席各单位班子会300多次，收回意见表4000多份，与各个层面座谈2000多人次，有效制止损害群众利益的不良行为6起，实施口头告诫21人次，书面告诫5人，对13名党员干部进行了诫勉谈话，对10名违规违纪人员给予了党政纪处分。四、认真解决群众关心、关注的热点、难点问题，发挥“灭火器”作用纪工委、监察分局秉承市纪委、监察局的优良传统，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众关注的热点、难点作为工作的着力点，认真开展监督检查。2008年，三鹿奶粉事件发生后，5个纪工委互相配合，及时对奶粉下架召回工作和婴幼儿免费体检工作进行了监督检查，特别是对工商局、质监局6000多吨问题奶粉的销毁和财政局、畜牧局近万头奶牛补偿资金发放情况进行了全程监督。2009年和2010年，市政府先后两次向社会公开招录教师，对此社会较为关注，我们根据需要，安排第三纪工委对招录工作进行了全程监督，从而消除了群众的疑虑和猜忌。今年，乡镇第一纪工委在走访群众时，了解到不少群众对长化线、团贾线公路难走、东王镇塑料加工厂污染环境等问题颇有怨言，市纪委、监察局对此高度重视，安排市直第一、第二两个纪工委分头多次到交通、环保等部门进行督导，有

　　力促进了这些问题的快速解决。三年来，5个纪工委共接触干部群众3000多人次，受理群众来信来访198件次，化解平息各类矛盾50余起，解决信访积案20起，切实做到了凡是群众关注的热点、难点问题，一定要让群众看到我们纪检监察干部的身影，从而以实际行动赢得了广大群众的信任和支持。各位领导、同志们，派驻机构改革是新事物，三年来，虽然我们不断探索、不断完善、不断提高，但仍然存在一些问题和不足，主要是个别同志业务知识有待进一步提高，案件查办力度有待进一步加大。今后，我们将在此基础上，借鉴和吸取兄弟县市的成功经验，进一步完善制度，强化措施，开拓进取，以奋发有为的精神状态，推动纪工委、监察分局工作实现新的飞跃，为全省纪检监察机构改革事业做出自己应有的贡献。谢谢大家。

篇六：深化地方派驻改革经验交流会发言材料

　　六驻在部门的党政领导要重视和支持纪检组的工作各部门的党政主要领导要牢固树立两手抓的意识切实负起部门党风廉政建设

　　二是要注意在协助驻在部门党组抓好组织协调、落实党风廉政建设责任制上下功夫，防止单枪匹马。应当明确，驻在部门反腐倡廉工作的

　　一是要不断增强把握驻在部门工作大局的能力。要勤于调查研究，勤于学习，尽量熟悉驻在部门的业务工作，进而了解部门工作的全局，拓宽自己的视野，理清自己的思路，把握好纪检工作与部门中心工作、业务工作的结合点，以及为部门大局服务的切入点。纪检干部应该是纪检工作的行家，同时也应成为“杂家”，压滤机滤布对驻在部门方方面面的工作都应该粗通一些，这样讲结合才会是有机结合，讲服务也才会有针对性。

　　二是要不断增强与党政领导有效沟通的能力。如何把问题讲透、把领导说通，把自己的合理意见变成领导的共识，这是一种本事，我们应当有这样的本事。关于同领导的沟通问题前边已经讲过，这里强调一点，沟通没有一个固定的模式，要善于将正式的请示、汇报与经常的交流、“吹风”相结合，工作上的沟通与思想感情上的交流相结合。日常多念叨、“毛毛雨”经常下，有时效果更好。平时互相聊一聊，谈谈心，也是一种很好的交流，是增进感情、沟通思想的一种很好的形式

　　三是要不断增强营造良好人际关系与工作环境的能力。作为纪检干部也不要总是拉着个脸，要学会同上下左右打成一片，同大家交朋友。这就要求我们要有平等待人的姿态、宽以待人的胸怀、不计小节的肚量。要在经常性的接触当中宣传纪检工作，求得大家的了解、理解、支持与配合。在广泛交朋友当中履行我们的提醒、监督和保护职责。

　　四是要不断增强组织协调的能力和为党政领导当参谋助手的能力。要学会协助党组组织协调党风廉政建设的方法，防止机械生硬；学会当参谋、做助手，参谋要参到点子上，助手要助到恰当处。五是要注意谦虚谨慎，严以律己。要多取人之长补己之不足，而不要总是以己之长比人之不足，总是自我感觉良好，翘尾巴长脾气。要自觉接受驻在部门领导与同志们的监督。要加强自律，严格要求，以自己的表率作用赢得领导与同志们的佩服与信服，增强自身的感召力。

　　六、驻在部门的党政领导要重视和支持纪检组的工作各部门的党政主要领导要牢固树立“两手抓”的意识，切实负起部门党风廉政建设

　　志们，现在仍处在实行统管不久的磨合期，在这个磨合期，无论是纪检组还是驻在部门领导，都有一个适应过程。在这个磨合期，出现一些这样那样的矛盾、不适应，都是正常的。我们要以平和的心态对待之，积极认真地研究并解决出现的矛盾，使我们的统管工作、使新形势下纪检组的工作不断迈上新台阶。《市纪委监察派驻机构工作座谈会上的讲话》

　　附送：

　　市纪律检查委员会

　　作领导小组和办公室；对市委《安排意见》和《任务分工一览表》层层分解，逐项落实；通过中心组学习、专题研讨、辅导讲座、知识竞赛、文艺晚会等形式，广泛开展了《实施纲要》、构建警示训诫防线学习宣传活动。市上编写印发了警示训诫知识学习手册500本；全市共举办培训班36期、专题辅导会50多场次。各级纪检监察机关坚持把构建警示训诫防线工作作为贯彻落实《实施纲要》的重要举措，建立了警示训诫配套制度、操作办法，初步形成了比较完善的领导体制、工作机制，推动了工作的深入开展。全市共警示训诫440人，有效地发挥了警示训诫防线的教育、保护、挽救作用。?领导干部廉洁自律工作继续深化。〖HTF〗各级积极组织广大党员干部认真学习《党章》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》等党纪条规，广泛开展了以清正廉洁、永葆先进性为内容的主题教育活动。坚持大宣教工作格局，积极开展廉政文化进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村的五进活动。全市建立宣教工作联系点71个，组织上廉政课、举办反腐倡廉形势讲座200多场次，播放廉政公益广告1000多条,制作廉政宣传广告牌及橱窗展板230多块，举办廉政书画展15场次。通过宣传教育和制度约束，广大党员干部尤其是领导干部，认真落实廉洁自律各项规定，拒腐防变能力进一步增强。?纠正损害群众利益不正之风工作取得了新成效。全市集中招标采购药品2062种，查办药械违法案件1470件。查处加重农民负担问题５件，党政纪处分３人。查纠公路三乱问题11件，党政纪处分9人。查处中小学乱收费案件14件，党政纪处分12人。40个与群众利益密切相关的市级部门及行业领导走进行风热线直播室答复解决群众反映的问题。对5大通信公司和广电系统进行了行风评议。开展了优化发展环境百日整治活动，

　　查处影响投资发展环境方面的问题和案件24件。?查办案件工作不断加强。重点查处了贪污、贿赂、挪用公款以及领导干部严重违反组织人事纪律、失职渎职和侵犯群众利益案件。全市纪检监察机关共受理信访举报1640件，初核795件，立案722件，结案725件，党政纪处分710人。市纪委监察局立案9件，处分8人。?执法监察工作保证了政令畅通。认真开展了扶贫资金、社保资金、环境保护、土地市场、安全生产等专项执法监察；加强对建设工程招投标情况的监督检查，对咸阳湖等市级重大工程项目实施全程监督，积极推行工程建设和廉政建设双合同制，促进了工程顺利进行。对武功县东方造纸集团污染渭河问题进行督办；对咸阳运输集团公司1.8滤布重大交通事故严肃查处；对全市产煤县区煤炭销售市场开展专项治理；对全市国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿问题进行清理整顿；对三创和禽流感防治工作加强监督检查，确保了党委和政府重大决策的贯彻落实。?源头治本工作取得新进展。在组织人事工作上,积极推行县级干部公开招考制度，全市共招考９名副县级专业技术干部。对行政许可项目再次进行审核规范，现共保留88项，精减率69.1%。继续强化收支两条线管理，对市直部门非税收收入情况进行了专项检查。全面推行政府采购制度，全市完成采购金额1.7亿元，节约采购资金1599万元。进一步建立完善有形建筑市场，共进入市级有形市场招投标项目103个，涉及金额7.7亿元。继续落实经营性土地使用权出让招拍挂制度，共出让32宗，涉及金额5.9亿余元。?党风廉政建设责任制进一步得到落实。各级、各部门坚持把党风廉政建设纳入总体工作部署之中，认真落实领导干部一岗双责和五个一制度，形成了一把手负总责、分管领导主抓、部门领导各负其责的

　　工作格局，较好地完成了各项工作任务。严格落实责任追究，全市共有49名领导干部受到责任追究，其中县级干部6人，科级干部43人。?总之，过去的一年，全市党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效，党员违法违纪问题明显减少，干部作风有了新的好转。但我们的工作仍然存在着不足之处，主要是：

　　个别领导干部对贯彻落实《实施纲要》、构建警示训诫防线工作的重视不够，有的工作落实还存在着不到位现象；党内监督制度落实不够有力，一些损害群众利益的不正之风时有反弹回潮现象；查办大案要案工作力度需要加强；纪检监察工作的能力水平还不能完全适应新形势新任务要求。对这些问题，我们将在今年的工作中认真加以改进。?

　　二、突出重点，整体推进，全面完成今年党风廉政建设和反腐败工作任务?201X年，全市党风廉政建设和反腐败工作，要深入贯彻党的十六届五中全会精神，围绕落实科学发展观和构建社会主义和谐社会目标，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，认真学习党章，自觉遵守党章，切实贯彻党章，坚决维护党章，全面贯彻落实《实施纲要》和市委的《安排意见》，突出改革和制度创新这个重点，坚持不懈地抓好中省纪委六次全会部署的各项任务落实，不断推进反腐倡廉工作深入开展。?

　　开展以树立正确权力观、政绩观和科学发展观为主要内容的立党为公、执政为民主题教育，进一步增强拒腐防变能力。要把反腐倡廉教育纳入党校和行政学院教学计划，作为党员领导干部培训的重要内容。继续推进廉政文化五进活动，树立以廉为荣的良好社会风尚。?认真落实领导干部廉洁从政各项规定，继续严肃查处领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证、跑官要官、买官卖官、参与赌博等问题。加强对国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿问题的监督检查，对发现的问题要严肃处理。上半年市上要对这方面的工作进行一次检查。?

　　工作成效。要认真纠正在征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制破产中损害群众利益和拖欠建设工程款和农民工工资等问题。?

　　一是改革干部考评奖惩机制。结合贯彻落实公务员法，由组织部门牵头负责，研究制定体现科学发展观要求的领导班子和领导干部绩效考核评价办法和不胜任现职干部的组织处理办法，逐步建立客观公正的干部评价机制和奖惩机制。

　　二是改革行政审批监管机制。由市政府办牵头负责，建立行政许可听证、质询等制度及配套规定，完善行政审批项目监督制度。与此同时,由市监察局牵头负责，设立行政许可审批投诉举报中心，向社会公布举报电话，加强对行政审批行为的监督。

　　三是改革财政预算编制及执行的监督制约机制。由市财政局牵头负责，以建立科学规范的定员定额项目和标准体系为重点，制定项目支出预算管理办法、绩效考核办法和派驻纪检监察机构全程参与预算编制及执行的监督办法，保证财政资金有效使用。

　　四是改革工程建设项目招投标管理机制。由市政府办牵头负责，改革市建设工程招投标管理体制，剥离招投标办和招投标中心，实行操作与监管分离，建立具有独立法人资格的招投标中心。由市城乡建设规划局牵头负责，推行工程量清单招标，试行网上交易、网上招标；建立工程招投标不良行为记录新闻发布制度和投诉处理体系。由市监察局牵头负责，研究制订对政府投资的重大工程建设项目提前介入、全程监督办法，有效防止工程建设中违法违纪问题发生。?

　　场经济秩序和矿产资源开发秩序工作，切实解决企业违法排污等破坏环境问题。加强廉政监察，认真解决行政机关及其工作人员廉政方面存在的突出问题，促进政府系统廉政建设。强化效能监察，重点落实效能监察八项制度，制定对行政不作为问题具体处置办法，切实加强对双创等工作中履行职责情况的监督检查。严格落实行政执法责任制，对违法执法的，要严肃追究有关人员的责任。?

　　各部门要按照市委《关于全面开展构建警示训诫防线工作实施意见》的要求，重点抓好规范运作、完善制度、建立长效机制等工作，努力提高警示训诫工作的层次和水平。在具体工作中，要注意把握好以下几个方面。?

　　(一)坚持构建警示训诫防线工作的基本经验，促进工作的健康发展。按照省上要求，我市开展构建警示训诫防线工作已有两年多时间，市县各级积极探索创新，摸索出了许多好的经验。各级党委、政府和纪检监察机关要认真总结和借鉴这些经验，推动工作深入开展。

　　一是要站在提高党的执政能力和领导水平的政治高度，充分认识构建警示训诫防线工作的重要性，增强抓好防线建设的责任感和紧迫感，形成工作合力，推动工作落实。

　　二是要使构建警示训诫防线工作服从服务于党委、政府的中心工作，坚持党委统一领导，党政齐抓共管，推动经济社会全面发展，促进廉政勤政建设，增强警示训诫防线工作的政治、经济和社会综合效果。

　　三是要把构建警示训诫防线工作纳入惩治和预防腐败体系建设统筹谋划，针对问题抓教育，瞄准漏洞抓制度，切中要害抓监督，切实做到关口前移，有效防治腐败问题的发生。

　　四是要坚持以人为本，尽力教育挽救保护干部，避免给党和人民事业造成损失和影响，调动和保护广大党员干部干事创业的积极性。五是要加强理论创新，坚持在实践中完善，在发展中提高，逐步形成廉政预警、动态监督和保护挽救机制，提升警示训诫防线工作的水平。?(二)把构建警示训诫防线工作纳入党风廉政建设责任制，落实领导的政治责任。各级党政组织和领导干部要把构建警示训诫防线工作

　　作为一项政治责任，.freekan.按照党风廉政建设责任制分工，切实履行一岗双责，在抓好分管地区、部门和单位业务工作的过程中，主动了解掌握党员领导干部政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面的情况，对出现的苗头性、倾向性问题和轻微违规违纪行为及行政不作为行为，及时实施警示训诫。各级、各部门要明确党政领导实施警示训诫的职责任务，制定具体操作办法，从线索受理、组织实施、监督整改等环节落实责任，促进工作任务落实。对需要警示训诫的，由纪委统一协调，按照领导分工予以具体落实。?

　　(三)将构建警示训诫防线工作融入纪检监察各项业务之中，形成工作的长效机制。要把构建警示训诫防线工作作为重要职能、基本职责，自觉融入党风廉政建设和反腐败工作的全过程，贯穿到信访举报、案件检查、执法监察、源头治理、纠风以及廉洁自律、责任制考核等各项业务工作之中，充分运用各种方法，认真组织实施。要完善并落实纪检监察机关内部操作程序，健全线索收集、线索排查和信息分流制度，实行分级办理、集体会审、跟踪督查，保证工作有序开展。要把构建警示训诫防线工作融入反腐倡廉制度建设之中，综合运用警示训诫、组织处理、纪律处分等手段，解决好各类问题。?四、维护党章，履行职责，不断提升纪检监察工作的能力和水平?今年党风廉政建设和反腐败工作任务十分繁重，各级纪检监察机关要在党委的领导下，围绕中心，服务大局，积极维护党章，全面履行党章赋予的职责，充分发挥职能作用，确保反腐倡廉工作取得新成效。?一要切实履行监督检查职能，坚决维护党的纪律。按照党章的要求，把维护党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律作为纪检监察机关的重要任务，加强监督检查，认真抓好落实。检查督促各级党组织

　　和党员干部认真执行党的路线、方针、政策，自觉同党中央保持高度一致，坚决制止有令不行、有禁不止行为。加强对民主集中制执行情况的检查，促进各级决策的科学化、民主化。要围绕贯彻执行党和国家经济工作重大政策及改革措施，加强监督检查，及时发现和纠正脱离实际的高指标、盲目投资和重复建设等行为，对违背科学发展观造成严重后果的，予以严肃处理。要切实加强对县乡党委换届、公务员工资制度改革、乡镇机构改革等工作的监督检查，严肃查处顶风违纪行为。要大力弘扬求真务实精神，认真解决讲排场、比阔气、奢侈挥霍等突出问题，坚决反对搞劳民伤财的形象工程、政绩工程，切实克服形式主义、官僚主义和弄虚作假行为。?二要切实履行组织协调职能，确保反腐倡廉工作任务落到实处。以贯彻落实《实施纲要》为总抓手，把能否组织协调好反腐倡廉各项工作作为贯彻党章、衡量执政能力的重要标志，坚持并完善党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持参与的反腐败领导体制和工作机制，积极协助党委组织协调好反腐倡廉各项工作。要按照党章的规定和中纪委《关于纪委协助党委组织协调反腐败工作的规定(试行)》的要求，研究制定纪委协助党委组织协调反腐败工作的实施办法，明确各级党委、纪委和各部门在反腐倡廉工作中的职责、权限、任务及程序。要把主要精力和工作重点放在组织协调上，充分发挥各级各部门的职能作用，注意克服越俎代庖、大包大揽职能部门工作的倾向，真正做到纪委组织协调、部门各负其责，努力形成反腐倡廉工作的整体合力。要根据新的形势和任务，适时调整内部职能，为推进惩治和预防腐败体系建设提供组织保障。?三要切实加强队伍建设,努力提高纪检监察工作的能力水平。积极开展做党的忠诚卫士、当群众

　　的贴心人主题实践活动，进一步解决纪检监察干部在思想、组织、作风以及工作方面存在的问题。切实加强领导班子建设，重视改进领导方式和工作方法，注意研究掌握纪检监察工作规律，不断提高反腐倡廉工作能力。强化业务建设，深入钻研纪检监察业务知识，重视学习经济、法律、科技、管理等现代科学知识，努力提高干部的业务能力。加强作风建设，继续落实中央和省、市关于加强和改进党的作风建设的各项要求，切实改进思想作风和工作作风。重视廉政建设，强化内部管理监督，教育引导纪检监察干部模范遵纪守法，自觉接受党和人民群众的监督，切实维护纪检监察机关和纪检监察干部的良好形象。?同志们，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在市委的正确领导下，开拓进取，扎实工作，全面完成党风廉政建设和反腐败工作任务，为全市十一五规划开好局、起好步，实现建设西部强市和全面小康咸阳宏伟目标，做出新的更大贡献。

篇七：深化地方派驻改革经验交流会发言材料

　　12021年在全市政协工作经验交流会讲话稿和在全省地方志工作会议交流发言稿合编12021年在全市政协工作经验交流会上的讲话范文稿近年来在市政协的悉心指导和xx区委的坚强领导下xx区政协坚持把打造忠诚有为活力和谐政协作为提质增效的内在要求始终在精神上保持一线状态工作上保持一线作为要求上保持一线标准持续推进政协工作高质量发展

　　2021年在全市政协工作经验交流会讲话稿和在全省地方志工作会议交流发言稿合编

　　2021年在全市政协工作经验交流会讲话稿和在全省地方志工作会议交流发言稿合编2021年在全市政协工作经验交流会上的讲话范文稿近年来，在市政协的悉心指导和XX区委的坚强领导下，XX区政协坚持把打造“忠诚.有为.活力.和谐”政协作为提质增效的内在要求，始终在精神上保持一线状态.工作上保持一线作为.要求上保持一线标准，持续推进政协工作高质量发展。

　　一.打造“忠诚政协”，夯实履职基础一是强化政治建设。坚持每月向区委汇报工作制度，就区政协贯彻落实中央和上级党委政协工作要求及全局性重点工作安排争得区委的重视和支持，工作中存在的困难和问题能够及时得到解决。协助区委制订出台关于加强新时代人民政协党的建设工作的实施意见关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见等文件，确保政协工作在党的领导下沿着正确方向笃定前行。

　　二是强化组织建设。按照“一专委一党支部.一界别一党小组”的组织架构，在政协专委会成立党支部，在政协界别委员小组成立党小组，将中共党员委员依照界别委员小组分组划归相关党小组.编入各专委会党支部开展活动，实现党的组织对党员委员的全覆盖.党的工作对政协工作的全覆盖。组织开展“创先争优展

　　风采”和“合作共事携手履职”活动，推进党员委员和党外委员互学.互帮.互促。

　　三是强化思想建设。健全区政协领导班子.机关干部和政协委员集体学习制度，认真学习领会习总书记新时代中国特色社会主义思想，在思想上政治上行动上始终与以习总书记同志为核心的党中央保持高度一致。双月刊发政协委员学习之友，刊入党的创新理论，以及中央和省市区委政协工作会议精神等，供政协委员学习，着力提高委员的基本理论水平。创办季“政协讲坛”.月“创新与发展微论坛”和周学习沙龙等活动，就党委政府重大决策部署.宏观经济形势等内容作深入探讨.互动交流，进一步拓宽政协委员履职视野。

　　二.打造“有为政协”，服务发展大局一是协商议政聚焦大事。协助区委出台区政协“请你来协商”平台建设实施意见，搭建“66X”协商平台，每年邀请区委.区政府领导参加专题协商议政会议至少6次以上，区政协领导牵头的界别协商.对口协商6次以上。同时，力求在“X”上体现XX特色，重点打造“请你来协商”社区民主协商会，在政协各街镇活动组组织开展民生实事协商活动。

　　今年以来，党政主要领导参加2次，其他区领导参加5人次。街镇基层协商平台围绕乡村振兴.小区物业管理等议题举办9次协商活动，为推进相关问题解决发挥了积极作用。

　　二是参政议政关注实事。选择发挥本地高校人才优势助推产业转型升级.“经济地图”数字化应用创新等事关经济转型方面的问题，开展多层次.多形式.多领域调研视察活动，全力为加快XX转型发展添助力.增合力。着眼加快城区医养健康特色产业发展.基层医疗防控体系建设等社会问题开展实地走访.监督视察.座谈交流，竭力为推进XX社会发展增理解.达共识。瞄准推进城乡环境大整治.乡村振兴等课题，联动开展调研视察，极力为XX转型发展出实招.谋实效。

　　三是民主监督紧盯难事。深化民主监督员派驻机制，由以前部门单独聘任改为政协选派的办法，将286名委员编成25个民主监督小组，派驻到25个重点部门开展长期持续监督。近年来，相继围绕城乡生活垃圾分类处理.营商环境建设.消防安全综合治理和农村饮用水三年提升工程等方面议题开展跟踪监督，一批群众反映集中的热点难点问题得到有效解决。

　　三.打造“活力政协”，增进民生福祉一是发挥提案服务民生作用。将提案办理等情况纳入街镇部门年度绩效考评，完善提案办理跟踪问效评价机制，激励和推动承办单位持续推进落实，实现提案办理工作从满意率向落实率转变，切实发挥提案工作在促进改革发展.服务民生改善方面的助推作用。

　　今年以来，共审查立案228件，立案率93；截止7月底，编印政协委员撰写的社情民意共100篇，被全国.省政协录用2篇，省市领导批示7人次。

　　二是深化民生服务平台建设。XX政协法律服务团人员由成立时的10人扩增至106人，服务方式由现场法律咨询向为政协履职.民营企业和弱势群体等提供法律援助方面拓展。政协名师公益学堂从市民群众的需求出发，定期开展送教下乡活动。定期举办政协委员“服务日”和“七送基层”活动，及时将文化.健康.体育.科技.法律.温暖等送到基层一线。成立区政协“同心爱心”基金，募集善款225万元，让爱在一代又一代政协人中不断接力。

　　三是拓展为民履职工作领域。面对疫情防控严峻形势，主席会议成员

　　根据区委统一安排，靠前指挥，带队赴联系街镇开展疫情防控和复工复产督导工作。区政协机关先后抽调18名干部下沉新田园社区参与基层疫情防控，抽调12名科级干部担任助企服务员。广大政协委员发挥所长，成立政协助力企业复工复产服务团，为全区256家企业提供疫情防控指导.生产服务.物资供应.用工协调.政策法律咨询等服务。共累计捐资捐物511万元。

　　四.打造“和谐政协”，汇聚智慧力量一是扩大海外传播渠道。借助政协委员丰厚的海外资源，成立XX区政协海外传播团，聘请政协委员.爱国侨领.华裔青少年担任海外传播大使。

　　今年以来，组织开展“携手海内外共话抗疫情”专题协商会，邀请政协委员.海外侨领.外国友人.专家学者“齐聚一堂”，线上线下同频共振，守望相助.共克时艰。开展“戏”说XX文化沙龙活动，邀请政协海外传播大使.XX文化界人士向来参加活动的

　　外国嘉宾介绍中国文化，讲好中国故事，并在线同步向海外传播。

　　二是发挥文史文化功能。探索创新方法路径，推进政协文史内容系列化.编撰精品化.成果品牌化建设。开展政协文史资料进社区进学校进企业等“三进”活动，创办“文史大家谈”栏目，定期将文史资料在“掌上XX”等网站进行推送，今年以来共推送大南门寻旧等14篇，网上浏览量达20多万。组织“文化进万家”笔会.书画雅集和公益慰问等系列活动，用文艺振奋民族精神.引领社会风尚。

　　三是搭建凝聚共识载体。按照“学习交流新载体.联系群众新纽带.协商民主新路径.团结联谊新平台”的功能定位，政协委员工作室积极探索“局长走进工作室”.“界别学习日”等履职形式，努力把界别群众.各界人士团结凝聚到党的周围。举办委员活动日活动，以10个委员活动小组为单位，分别开展统一战线和政协理论知识竞赛.“逐梦新时代展现新风采”主题运动会，充分展现委员团结协作.奋勇争先.积极向上.朝气蓬勃的凝聚力和向心力。下一步，XX区政协将以习总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想为引领，学习好.宣传好.贯彻好.落实好本次会议精神，展现新担当，干出新气象，实现新作为，奋力开创政协事业新局面。2021年在全省地方志工作会议上的交流发言范文稿在省地方志工作办公室精心指导下，通过各方不懈努力，克服重重困难，海关牵头承编的省志海关志（1986-xx）省志出入境检验检疫

　　志（1986-xx）（简称“两志”）于xx年12月16日顺利通过终审，体现了地方志编纂的“海关速度”。回顾近两年时间的修志工作，这期间，我们既经历了风风雨雨，也品尝了酸甜苦辣，更有着深刻的体会党委重视是关键，行政推动是保障，专家修志出精品，众手成志结硕果。

　　一.党委重视是关键。海关党委高度重视志书编纂工作，xx年初，研究制定海关志编纂工作方案。xx年4月机构改革后，关党委更是把志书编纂摆在重要位置，整合“两志”编纂方案，将原“两委两办”整合为“一委一办”。关长.党委书记亲自挂帅，担任编纂委员会主任，其他党委成员任副主任，一级巡视员.缉私局政委.二级巡视员和全关区各部门（单位）主要负责同志担任委员，构建起了最强大的组织领导体系。在编纂工作启动会议上，关长要求全关上下要充分认识修志工作的重要性，既要体现对历史负责，又要体现海关的责任担当，把修志作为存史资政的重要手段，培育海关核心文化的重要载体，发现和培养人才的重要途径。要高标准做好修志各项工作，健全完善修志工作机制，立即启动志书编纂，以志为鉴加快推进关史馆建设。要严格落实修志工作要求，讲政治，讲认真，讲感情，讲纪律。会议明确提出志书编写的工作目标用工匠精神锻造志书精品。xx年9月16日“两志”通过初审，关长强调我们的思想认识要再提升，要增强机遇意识.责任意识.精品意识；编纂工作要再落细，要抓实修改完善.

　　抓好审核把关.抓紧送审准备；历史价值要再挖掘，要学习好历史.运用好历史.展现好历史。

　　二.行政推动是保障。为强化组织保障，高质量推动编纂工作，在编纂委员会下设立关志办，具体负责日常各项具体工作。关志办设在海关学会，由学会会长任名誉主任，分管学会工作的关领导兼任主任，巡视员.办公室主任.学会秘书长及副秘书长兼任副主任，办公室.学会相关人员和各篇章牵头部门负责人为成员，确保了修志工作落地生根。与此同时，设立了专门的编辑室，充分发挥海关准军事化纪律部队制度优势，在全关上下挑选了近名业务专家.骨干，聘请余名离退休同志组建了资料收集.英文翻译.初稿编写等工作团队。与海关志篇目设置相对应，在总关职能部门精心挑选了16名处长.副处长担任相关篇章的责任编辑；与此同时，在总关职能部门和基层海关挑选了名科长.关员担任编辑，兼职从事志稿撰写。与检验检疫志篇目设置相对应，在总关职能部门精心挑选了名处长.副处长担任相关篇章的责任编辑；与此同时，聘请了名原出入境检验检疫局退休业务专家作为编辑人员，专职从事出入境检验检疫志编写。关区各部门（单位）“一把手”从大局出发，亲自抓，为修志“开绿灯”，确保修志人员按要求参加学习.培训.调研.全脱产集中工作.资料搜集.编写等活动。财务部门对修志专项经费支出予以指导.协助，关务保障部门对办公场所和办公设备给予了充分保障。

　　三.专家修志出精品。省地方志办自始至终给予志书编纂工作专业指导。编纂工作启动以来，多次致函我关，对修志工作提出要求。特别是“两志”总编.责任编辑分别以上门走访.座谈交流和通讯联络等多种方式，就志书编纂工作与我们进行深入沟通.悉心交流。尤其是对志书的篇目拟定.初稿撰写.总纂.初审.复审及终审修改等涉及我关的主要工作任务给予专业指导，分阶段提出明确要求，积极推动各阶段编纂工作，帮助我们进一步增强信心，提升能力。他们不分八小时内外，兢兢业业.不厌其烦为我们解惑答疑，帮助修改完善志稿。对志名.疆界.断限.体裁.结构和行文等志书体例要求严格把关，精益求精。在篇目拟定.初稿撰写和总纂合成等阶段，他们打破常规，创新工作模式，对志稿实施前置审查，确保了志书编纂有序.高效开展。充分借鉴其他省志分卷工作经验，我们外聘了3位修志专家分别担任“两志”总纂。力求以史为据，精益求精，客观.科学.完整记述1986至xx年对外开放发展历程。做到篇目突出特色.归属得当.标题简明.排列有序；体例横排竖写，图表规范；史料选取实事求是，述而不论；主体资料纵不断主线，横不缺要项。既客观反映期间海关及原出入境检验检疫局从无到有.从小到大的发展历程，又如实记述在服务经济社会发展中所作出的努力和贡献，彰显对外开放建设成就和良好形象，弘扬历史，传承文化。据此，志稿质量不断提升，精品目标得以实现。

　　四.众手成志结硕果。全关上下按既定时间节点，扎实开展编纂启动.篇目拟定.初稿撰写.总纂合成.初评审核及修改.复审及终审修改等各阶段工作。其间，我们组织业务骨干赴海关学习省志海关志编纂经验，邀请海关修志专家来川对编写人员进行业务培训，派出工作组赴中国海关博物馆.海关查证史料。借鉴省已出版的其他行业志以及其他省.市地方志海关志编写经验，结合海关.出入境检验检疫行业特点科学拟定“两志”篇目，编写资料长编及初稿，广泛征求意见建议，送请志书责任总编.责任编辑审核把关，精雕细琢反复打磨，形成篇目及内容较为科学.完整的志稿。通过强有力的组织保障，凝聚各方合力，使修志这一看似“少数人的事”成为了“大家的事”，众手成志结硕果。海关志除概述.附录外，正文部分共篇.章.节.万字。志稿图文配置恰当.线索清晰，全面呈现海关从无到有.从弱到强的发展历程；特色鲜明，充分展现改革开放以来，海关为社会发展所作的巨大贡献。出入境检验检疫志除概述.附录外，正文部分共篇.章.节万字。志稿体裁丰富.内容全面，全面呈现出入境检验检疫系统顺应改革开放时代潮流，履行职责，为国把关的风采。该志首次记述三检合一发展情况，全面体现改革发展历程，充分展现出入境检验检疫事业发展过程中的科技支撑，具有鲜明的时代特征.行业特点和地方特色。下一步，我们将严格按终审修改意见完成终审修改。“两志”编纂出版任务全面完成后，我们将对照“精品志书”这一标

　　准，对修志工作进行总结，为省

篇八：深化地方派驻改革经验交流会发言材料

　　放管服改革工作经验交流材料五篇放管服改革工作总结

　　【篇一】按照市委、市政府关于深化“放管服”改革部署要求，为进一步深入推进市地方金融监管局简政放权放管结合转变政府职能工作向纵深发展，我局以审批制度改革为突破口，创新体制机制，规范行政审批行为，强化审批权力监督，不断提高行政审批效率，着力提升金融服务实体经济水平。现将工作开展情况报告如下：一、工作开展情况（一）规范行政执法行为。印发了《推行服务型执法工作实施方案》、《重大执法决定法制审核制度（试行）》和《重大执法决定法制审核目录清单（试行）》等制度，推行服务型执法，促进依法行政，确保行政程序符合法律规定。（二）加强事中事后监管。制定了“加强事中事后监管具体方案”，通过安徽省事中事后综合监管系统建立了“一单、两库、一细则”，建立信息共享与联合惩戒机制，运用部门协同监管平台（国家企业信用信息公示系统）归集涉企信息，探索建立以信用约束为核心的新型监管机制。（三）加强信用体系建设。制定了“红黑榜”制度、双公示工作方案、“诚信__”宣传月专题活动实施方案、“诚信__”评选活动等方案，及时向市信用办报送双公示信息、信用信息，完成市公共信用信息共享服务平台信息的录入工作。（四）推动“互联网+政务服务”。进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革，通过政务服务事项管理平台录入行政权力和公共服务事项，完成统一证照（批文）上报工作，通过ftp工具上传政务共享信息。（五）切实规范权力运行。认真做好__年权责清单、公共服务清单和行政权力中介服务清单动态调整工作，对权力事项进行全面梳理，完善办理指南、办事流程图和办事要件，强化行政审批信息公开制度，自觉接受社会监督。认真落实“双随机、一公开”监管工作要求，建立健全检查对象名录库和执法检查人员名录库。

　　（六）落实“减证便民”要求。开展“减证便民”整治申请材料多专项行动，集中清理政务服务事项申请材料，严格落实取消政务服务事项申请材料清单，切实解决企业和群众“申请材料多、办事难”问题，全面提高行政效能，让办事企业和群众更加方便。通过专项行动，清理材料15项，保留材料99项，精简率13.16。

　　二、存在的问题一是事中事后监管方面。县级地方金融监管部门人员少，工作任务重，特别是具有行政执法证件的人员较少，基层监管力量有待加强。同时，事中事后监管专业性强，监管队伍不仅需要具备必要的法律知识，还需要具备丰富的专业性工作经验，基层监管队伍的专业性技术性能力培训需加强。二是数据共享方面。信息资分布多头化，信息资共享机制还需完善，信息互联互通、资共享需进一步上下协同，政务信息数据共享方面还需省市县共同规划、建设。三、下一步工作打算（一）深入推进“互联网+政务服务”工作。认真贯彻落实市政府关于加强“互联网+政务服务”的部署要求，按照统一标准认真梳理政务服务事项，规范和完善办事指南，集中全面公开与政务服务事项相关的法律法规、政策文件、通知公告、办事指南、常见问题、监督举报方式和网上可办理程度，并实行动态调整，确保线上线下信息内容准确一致。进一步畅通互联网沟通渠道，充分了解社情民意，针对涉及公共利益等热点问题，积极有效应对，深入解读政策，及时回应关切，提升政府公信力和治理能力。（二）继续做好“双随机、一公开”工作。强化制度落实，按照方案及监管办法，科学制定抽查比例和频次，建立并维护好“一单两库”。要夯实抽查基础，在全面实行市场监管“双随机、一公开”的基础上，健全完善涉企信息归集工作体制机制，全量归集政府部门产生的涉企信息，尽快实现互联互通、共享共用、无缝对接。（三）推动政务信息资共享。完善政务信息资库，将证券公司负责人信息、辖内证券公司基础信息、表彰信息、融资担保公司设立与变更审批信息、担保公司

　　信息、小额贷款公司信息及个人、企业行政处罚等八类信息纳入政务信息资库，并实行动态调整，共享共用。

　　（四）切实提高行政服务效率。依照国家法律、法规和上级主管部门的规定，本着责权利相一致的原则，我局将通过多种渠道和方式，合理制定每一环节的办事时限，提高工作人员的业务素质和操作技能，努力简化审批手续，缩短承诺时限，真正做到削减与提速相结合。

　　【篇二】__年国务院总理在《政府工作报告》中指出，“要深化‘放管服’改革，推动降低制度性交易成本，下硬功夫打造好发展软环境。”“放管服”改革简单说就是简政放权、放管结合、优化服务，建设人民满意的服务型政府。“放管服”既是政府机构改革的目标，是政府流程再造的依据，也是评价政府工作成效的标准。“放管服”是一个整体性的治理体系，__工业园区在践行放管服改革要求时，一直秉持着整体性治理的理念和方法，防止基层政务机构各自为政，防范政务工作流程出现断裂和碎片化，避免政务信息形成孤岛和中断，极力提升社会治理的效率和效益。__工业园区为推行“放管服”改革进行了多方面的尝试，基于整体性治理视角，主要可以概括为四个字：“多”与“少”、“通”和“闭”。一是“多”，__工业园区通过多元治理的方法，协同各个政务机构，发动各种社会力量，利用多元治理的合力践行放管服。二是“少”，立足于整体性流程再造的思维，简化政府工作事项，减少审批项目和环节，降低行政成本，提高审批效率。三是“通”，借力于大数据技术的应用，整合各个政务网络平台，打破信息壁垒，实现一网通办。四是“闭”，利用闭环管理的方法，设计各个包含责任主体、任务清单、运行机制和评价反馈的工作闭环，在一网通办的基础上形成整体性的大闭环。“多”元治理，放管服共建共治共享在放管服改革过程中,需要整合不仅仅是指向治理层级、治理功能的力量,还涉及公共部门、私人部门和非营利机构之间的相互协调与配合。大数据技术具有多

　　样性结构的特性，能够帮助政府与企业、其他公共组织通过应用大数据技术做到多方位链接，过去是政府与企业、其他公共组织的单向链接，现在要做到的是多方链接，使治理主体成为一个有机的整体，进而是政府朝着更为民主、开放和高效的方向发展，也使参与主体的诉求和权益得到更好的表达和实现，社会治理是多元共建的，社会治理的成果也是多元共享的。

篇九：深化地方派驻改革经验交流会发言材料

　　在派驻纪检组组长动员工作会上的讲话

　　在派驻纪检组组长动员工作会上的讲话推行县纪委派驻机构全覆盖,既是强化党内监督、全面从严治党

　　的重大举措,也是深化党的纪律检查体制改革的重要任务,更是全县政治生活中的一件大事。前两天我已经逐一将你们17个纪检组长送到驻在单位,你们已走向新的工作岗位,标志着我县派驻机构改革工作迈出了关键的一步,下面我就派驻纪检组长如何发挥派驻监督作用,谈三点意见和要求。

　　一、必须把履行监督责任放在首位

　　一是要充分认识派驻机构改革的重大政治意义。以前,在单位内设纪检组,纪检干部端人家碗、受人家管,监督的底气、胆气明显不足。有不少单位的纪检组,几年下来都查不了一个案,成为摆设,流于形式,监督作用、实效大打折扣;也有的纪检组长(纪委书记)明知从事纪检监察工作就不能再分管其他工作,但“人在屋檐下,不得不低头”,领导安排也只能违心接受。推行派驻机构改革,就是要通过机制创新,由县纪委对派驻机构进行直接领导,对派驻人员的工资关系、组织关系等进行统一管理,增强派驻机构的独立性,派驻监督的本质是上级纪委对下级党组织和党员领导干部的监督,通过派驻改革把“同级监督”变为“上级监督”,以便更好地发挥派驻监督作用,全面提升党内监督实效。

　　二是要明确职责定位。大家必须清醒地认识到,派驻机构与驻在部门是监督与被监督的关系,你们的主要职责就是督促驻在部门领导班子落实全面从严治党主体责任,检查驻在部门领导班子及其成员遵守党章党规党纪、执行党的路线方针政策决议和县委决策部署、推进党风廉政建设和反腐败斗争等情况,特别提醒的是派驻纪检组长绝不能再分管驻在部门任何业务工作,绝不能和驻在部门结成“利益共同体”,一经发现有以上情况出现的,将严肃追究驻在部门和派驻纪检组的责任。

　　三是要正确处理好与县纪委的关系。《意见》明确指出“派驻机构由县纪委派出,接受县纪委的直接领导、统一管理,向县纪委负责并请示工作”,派驻机构工作实质上是县纪委工作的延伸,简单讲就是“县纪委干什么,派驻机构就干什么”,因此,派驻机构要对县纪委全面负责。一方面,派驻机构发现违反党风廉政建设的问题,要大胆地开展监督,要及时向县纪委报告;另一方面,县纪委也会加强对派驻机构工作的督促检查和指导协调,让派驻干部感到有领导、有依靠,不是“单打独斗”,而是“协同作战”。

　　二、始终把提高能力水平放在最高位置

　　县委对派驻纪检组予以了很高的期望,下一步,县纪委将对县纪

　　委纪检室相关工作方向进行调整,派驻纪检组将扮演“小纪委”重要角色,承担着重要的工作使命。一方面县纪委将会取消纪检监察室定点联系镇街的工作机制,每个派驻纪检组将会定点联系一个镇或街道,对联系镇街纪检监察工作进行日常业务指导和督促检查;另一方面对反映镇街干部的一般问题线索将交由派驻纪检驻查办。因此,对派驻纪检组及派驻纪检干部的业务工作能力提出了更高的要求,你们要加强纪检监察业务能力及综合素养的不断提升。

　　一是要提升监督能力。监督执纪问责是派驻干部的主业。派驻机构与驻在部门“同在一个楼里办公、同在一口锅里吃饭”,跟党员干部天天有接触、时时打交道,发现苗头就及时提醒,有了疑点就谈话警示,就能把监督做细做实。你们在参加或者列席部门领导班子会议以及研究“三重一大”等事项的其他重要会议时,要明确表明自己的态度,并如实做好记录。要抓住“关键少数”,加强对部门领导班子成员贯彻民主集中制、落实“三重一大”、加强作风建设等方面的监督检查。要建好、用活派驻部门和综合派驻单位党员干部廉政档案,对干部做到精准“画像”。

　　二是要提升执纪执法能力。作为纪检干部“有案不查是失职,查不了案是不称职”,因此,提升案件的查办能力对于派驻纪检组来说是一项重要的必修课。要加大对“两准则四条例”、监督执纪规则、监察法、派驻部门政策法规等理论业务知识的学习力度,提高依规依

　　纪依法履行职责的能力。要积极主动到县纪委纪检室、审理室等部门实践参与案件查办、案件审理等工作,不断提升办案业务能力水平。

　　三是打铁还需自身硬。派驻纪检干部既要忠诚履职,敢于查办案件,敢于执纪问责,敢于动真碰硬,敢于亮剑交锋;又要严于律己,知敬畏,守底线,不能“手电筒”只照别人,不照自己。必须把纪律和规矩挺在前面,要求别人不做的,自己首先不做;要求别人做到的,自己首先做到,人前人后一个样,八小时内外一个样,有没有监督一个样,千万不要乱伸手,千万不要抱有任何侥幸心理。驻在部门有可能为了与派驻纪检组搞好关系,变相为你们违规发放的各种津贴、奖金或者实物,在参加学习培训、挂职锻炼、带薪休假等方面开“小灶”,你们一定不能突破这个红线,一定要有这方面的意识。

　　三、坚持要把提升履职成效放在突出位置

　　一是要形成定期汇报机制。派驻纪检组要定期向县纪委汇报工作,这里提出明确要求,今后派驻纪检组每两个月要书面向我汇报对驻在单位监督履职情况,汇报材料切记空话套话,要能实实在在反映你们所看展的工作,尤其要汇报清楚有没有收到反映被监督单位领导班子成员的信访反映,不如实汇报被查实的将严肃追究派驻纪检组的责任。

　　二是要严格实行考核机制。坚持县纪委负责同志约谈派驻机构主要负责人制度和派驻机构主要负责人向县纪委述职述廉制度。县纪委将对派驻纪检组实行目标考核,从今年开始,重点考核派驻纪检组、纪检组长开展了多少次监督检查,发现了多少问题线索,查处了多少案件,17个纪检组长逐一交账,逐一打分,逐一过关。虽然你们的目标绩效按照县纪委机关标准执行,但是我们也要分个“三六九等”,其中一个重要的指标就是案件查办情况,对案件查办不力的将实行“一票否决”。

　　同志们,新岗位、新职责、新要求,希望你们在新的工作岗位上做出新的贡献,不要辜负了县委对你们的期盼和信任,谢谢大家!

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篇十：深化地方派驻改革经验交流会发言材料

　　心得体会：深化基层派驻监督工作的实践与思考（最新）

　　十九届中央纪委三次全会强调，深化派驻机构改革，分类推进体制机制创新，加强对派驻干部的教育培训、管理监督和考核评价，提高派驻监督全覆盖质量。

　　派驻纪检监察组是纪委监委的重要组成部分，有效发挥派驻纪检监察机构“派”的权威和“驻”的优势，切实提升监督实效，是深化全面从严治党的必然要求，是确保驻在单位和部门贯彻落实中央和地方决策部署的重要保障。

　　日前，X省X市纪委监委认真分析查找派驻纪检监察机构职能作用发挥方面存在的问题，并对推进派驻机构职能更加优化、权责更加协同、监督更加有力、运行更加高效提出建议。

　　派驻监督实践初探制度机制初步建立。通过制定行之有效的制度规定，明确派驻机构干部管理权限及职能职责，进一步规范权力运行。各派驻机构结合驻在部门特点，围绕监督重点、监督措施、工作流程、内部管理等方面建立了一系列制度，为派驻机构职能作用的发挥提供了有力保障。如，市纪委监委制定出台派驻机构监督执纪监察工作办法、派驻

　　机构管理实施细则等系列制度机制。监督力量逐步整合。针对部分派驻机构缺乏查办案件经验及审查调查力量薄弱等

　　问题，探索建立联动协作工作机制，形成日常监督以“驻点”为主，重大监督检查、重要问题线索核实等重点任务“联片”协作的格局，达到人员机动调配，力量有效整合的效果。如，X市纪委监委将28个派驻纪检监察组组合成7个联动协作组，每个协作组由4个派驻纪检监察组、1个纪检监察室和1个审查调查室构成，有效整合了执纪监督和审查调查力量。

　　监督效果稳步提升。各派驻纪检监察组自觉强化“身份意识”，把握职能定位，以在融入融合中发挥好监督作用为立足点，结合监督单位业务工作、行业特点，聚焦监督重点，履行好“探头”之责，对监督单位的党员、干部中存在的苗头性、倾向性问题基本能够做到早发现、早纠正、早处置。如，2018年，X市28家派驻纪检监察机构共处置问题线索367件次，谈话函询104件次，立案92件处分85人，效果明显。

　　制约监督效果的一些问题思想认识不足。一是被派驻部门认为与纪检监察相关的工作都是派驻机构的事，混淆了监督者与被监督者的关系；还有的部门对派驻机构有防备心理，工作支持配合

　　不够。二是有的派驻人员过去长期在驻在单位工作，习惯站在驻在单位立场上看问题，思维定势、行为习惯根深蒂固，工作上向驻在部门领导请示汇报多，向纪委监委请示报告少。三是部分派驻干部年龄偏大，思想上出现“年龄上接近退休、政治上提拔无望、工作中充当老好人”的想法，开展监督工作的积极性不高。

　　监督力度不够。有的派驻机构把主要精力放在管中层及以下干部上，很少向本级纪委监委报告驻在部门领导班子及其成员重要情况和倾向性问题；有的对一些严重复杂的问题线索搞“一谈了之”“一函了之”，甚至长期存在“零执纪”问题；有的对专业知识缺乏主动学习、深入思考，导致监督重点不突出，监督方式单一。有的派驻机构负责人政治站位不高，开展工作抹不开面子，对发现的问题“软处理”；有的因派驻机构监督对象庞大、专业性强、人员情况复杂，工作中存在畏难心理，对发现的问题睁一只眼闭一只眼，担当精神不够。

　　机制健全滞后。一是派驻纪检监察组与纪委监委机关相关处室的配合协作机制、派驻机构与驻在部门联动机制不够顺畅，合作机制发挥不够充分，在监督执纪审查调查方面协作不够，没有最大限度地实现资源共享，形成合力，质量和效率需要进一步提升。二是派驻机构开展监察工作缺乏具体详细的操作规范，派驻机构的管理体制有待进一步完善。由于派驻机构分散在各单位，工作中与本级纪委监委其他部门联系相

　　对较少，容易造成封闭式运转，在干部交流晋升方面派驻干部容易被“边缘化”，一定程度上影响了派驻干部的工作积极性。

　　业务能力缺乏。监察职能的履行对派驻人员的业务素质、知识储备、工作经验等提出了更高的要求，有的驻在单位工作专业性强、领域宽，派驻干部普遍感到有外行监督内行的本领恐慌，有的派驻干部很少办理或者从未办理过党纪、政务案件，监督执纪和办案经验缺乏，办案能力、发现问题线索的能力亟待加强，特别是运用纪法贯通、法法衔接能力不够，方法方式把握不准，处理问题方式简单，运用“四种形态”不够准确等。

　　切实提高派驻监督全覆盖质量提高政治站位，深化思想认识。一是派驻机构要深刻认识派驻监督的本质是政治监督，要站在政治和全局的高度来认识和把握监督工作，从维护总书记党中央的核心、全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导的角度开展监督工作，把坚持和加强党的全面领导贯穿于派驻监督工作全过程，确保党的路线方针政策和决议贯彻执行。二是要认识到派驻机构是派出机关的重要组成部分，派驻机构与驻在部门和联系单位是监督与被监督的关系，要在工作中不断提高政治站位，处理好敢于监督和善于监督的关系，切实放下和坚决打消不敢监督的思想顾虑，大胆监督、果断监督、勇于

　　担当、秉公执纪执法。聚焦主责主业，强化履职担当。要把驻在单位的政治生态研判透、分析透，抓住

　　驻在单位落实全面从严治党主体责任这个“牛鼻子”，对落实全面从严治党主体责任的薄弱环节以及监督检查发现的突出问题，督促驻在单位研究制定具体防范和解决措施。要督促驻在单位党组抓好巡视巡察反馈问题整改和移交线索处置，协助驻在单位党组做好本系统巡察工作，不断增强巡察工作的针对性和实效性。要加强对重点“人”和重点“事”的监督。紧盯驻在单位重要部门、核心岗位、权力运行的关键点，内部管理的薄弱点，问题易发的风险点，严肃查处作风不严不实，不作为、不担当等问题，发现苗头及时提醒，出现问题谈话诫勉，对严重违纪问题坚决立案查处。

　　健全制度机制，确保衔接顺畅。要建立健全职能部门分工负责、协调配合的派驻工作领导体制，加强对派驻机构的管理、服务和保障，建立定期约谈派驻机构负责人制度，听取重大事项报告，及时掌握派驻机构工作动态，协调、帮助派驻机构解决各种矛盾和问题。要建立完善派驻机构管理办法，使派驻机构的日常管理和业务工作有章可循、有规可依，制定适应新时期派驻机构特点的交流轮岗、提拔任用制度，打通派驻机构和纪委监委机关的干部交流、培养、晋升渠道，切实提升派驻机构人员工作积极性。要建立对派驻机构的管理考核制度，实现对派驻机构履职情况的量化考核，

　　推进派驻监督工作更加高效。创新方式方法，精准有效监督。要加强各派驻纪检监察组之间的交流协作，在相

　　互学习监督经验、拓宽监督视角、丰富监督手段、科学谋划监督等方面形成互促共进的协作机制、创新机制，不断提升派驻监督效率和质量，切实做到派驻监督“有效覆盖”。要针对基层熟人社会监督难、监督效果不明显等问题，探索开展派驻机构联合监督机制、交叉检查机制，切实突破人情藩篱，凸显派驻监督质效。要探索运用“大数据”监督手段，通过利用信息共享等机制及时掌握被监督单位相关动态，及时发现苗头性倾向性问题。要探索充分调动发挥社会监督、群众监督力量的方式方法，充分发挥特约监察员、新闻媒体的作用，进行立体化监督，形成各方发力、同频共振的监督网络。

　　加强队伍建设，提升能力素质。一是研究制定专业人才引进办法，通过公务员招考、选调、遴选等方式，选录法律、财会、审计等专业政治素质好、业务能力强、实践经验丰富的同志充实派驻机构队伍，尽可能让派驻队伍与实际工作需要相适应。二是分期分批组织派驻干部参加各级纪委监委组织的业务培训、能力素质提升培训，立足工作实际，有针对性地开展系统性、实战性的纪检监察业务学习培训和岗位练兵，在提素质、增本领、强能力上下功夫；派驻干部要主动加强对驻在部门相关业务的学

　　习，找准监督工作的结合点和切入点，切实做到敢监督、会监督、善监督。三是严格执行监督执纪工作规则，强化自我监督、自我约束，规范行使监督执纪权力，派驻机构负责人要带头遵纪守法，担负起对派驻干部的教育、管理、监督责任，管好自己、抓好班子、带好队伍，把严明的纪律落在日常，督促派驻干部知边界、明底线，依规依纪依法履行好纪检监察职责。

篇十一：深化地方派驻改革经验交流会发言材料

　同时在政务服务大厅每一个业务窗口都设置了统1的服务评价器实时显示窗口工作人员的姓名联系方式办事范畴等关联信息大众可以根据窗口工作人员的服务质量和个人感受对窗口进行很好1般差3种服务评价评价结果及时传输到中心计算机数据库可以对评价结果进行各项指标数据的提取并将结果定期反馈各窗口和中心管理人员从而构成倒逼窗口改良服务质量提升服务水平

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　　《深化放管服改革工作经验材料五篇》

　　【篇一】**市税务局深入贯彻落实《优化营商环境条例》和总局、省局重要部署，紧紧围绕市委市政府打造“两大增长极”、倾力培育“四大增长点”的发展思路，深化税务领域“放管服”改革，优化办税流程、创新服务方式、推进税收共治，不断提升税费服务质效，持续优化税收营商环境。统筹联动推进，布好改革发展“一盘棋”深入贯彻落实党中央、国务院《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》，深刻认识推进“放管服”改革、优化营商环境的重要意义，成立由市局主要负责人任组长的营造更好发展环境支持民营企业改革发展领导小组，印发《全市税务系统进一步优化营商环境不断提升纳税人满意度的实施意见》，制定《2020年全市税务系统进一步优化营商环境不断提升纳税人满意度重点工作任务分解表》。立足工作实际，把税收营商环境、纳税人满意度、“放管服”改革、“便民办税春风行动”和支持民营企业发展等几项统领性、综合性工作有机结合起来，划分7大重点项目，细分30个工作要点，确立48项工作内容，明晰系统内各单位、部门工作职责，统筹布好全市税务系统整体推进优化税收营商环境改革的“一盘棋”。强化政策落实，畅通税惠普及“传导链”采取“全面覆盖+重点推送+精准辅导”方式，确保税收优惠政策

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　　应知尽知、应享全享。为便于纳税人精准了解政策红利享受情况，**市税务局制作减税降费政策落实“明白卡”，提前测算减免税款，将纳税人享受的各税种优惠情况、总体情况于一卡显示，直观明了；制作税收政策“大礼包”集锦，按照纳税人行业、性质分类整理其适用的税收政策，分户邮寄纳税人；推行“首席联络员”机制，与“首问责任制”协同互补，线上线下精准解答纳税人涉税咨询；采取“工单制”服务方式，通过对政策宣传开展工单式辅导、对政策落实建立工单式台账、对政策享受进行工单式销号，让企业应享优惠“一个也不少”。同时，以税收宣传月为契机，大力开展“云”税宣，通过政策图解、短视频、微动漫等一系列易于传播的宣传方式，将各类税收政策送到纳税人“掌中”，得到纳税人缴费人的广泛好评。

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　　申请退税，税务部门当天审核、当天办理，实现出口退税无纸化、无延时。推行微信预约办税，纳税人通过关注**税务微信公众号，实名认证成功即能随时预约，实现办税时间自选，即来即办。推出互联网“云缴税”功能，实现微信、支付宝等便捷渠道缴纳税款，“码”上缴税让智慧办税“触手可及”。

　　及时回应关切，撑起权益保护“晴雨伞”加大纳税人权益保护力度，健全纳税人需求管理机制，依托12366纳税服务中心，认真做好纳税人需求征集、分析、响应和结果运用。对照**年满意度调查存在的问题，按照明确责任部门、明确完成时限、明确完成效果的“三个明确”要求，逐条整改推进。在全市税务系统内开展送政策、问需求大走访活动，税务干部纷纷下企业、走厂房、进车间，找寻政策宣传落实漏点，倾听纳税人政策理解盲点，打通办税服务堵点，消除纳税人涉税疑点，切实把政策从“事上”落到纳税人“心上”。落实政务服务“好差评”制度，通过每次纳税服务事项可评价、每个税务窗口人员可评价、每个纳税人真实意愿可评价，让满意度掌握在纳税人“手中”。对纳税人的差评服务，深入分析，及时改进纳税服务措施，动态推出纳税人意见建议针对性整改举措，回应纳税人关切，疏导和化解征纳矛盾，形成持续改进的良性循环，保障纳税人缴费人正当权益。强效督导考核，打造优化提升“助推器”发挥目标导向作用，聚焦做好优化营商环境、提升纳税人满意度方面的重点工作，制定《2020年全市税务系统纳税服务三方面重点

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　　工作积分制管理表》，对106项工作任务落实情况实行积分制管理，按照每项工作完成情况相应进行积分，并按一定比例折算计入年终绩效考核加分，以分促改、以分提效。加强对税收政策和优化营商环境落实情况的跟踪管理、督促检查，事前把好政策准入、宣传辅导关，事中把好政策落实、纳税服务关，事后把好督导问效、优化提升关，积极对内开展自查抽查督查，对优惠政策落实、社保费退抵、“非接触式”办税、“不来即享”等落实情况进行“回头看”，确保纳税人税款减免资金及时退、退到位，确保各项政策快享、准享、全享，确保各项便民举措全方位、全覆盖、无死角。

　　【篇二】“放管服”改革是**年全区深化改革的重要任务之一。事非经过不知难，在改革过程中，充满了各种各样的梗阻，但**党委、政府高度重视改革工作，用实干托举改革目标，通过一系列举措推进改革工作落到实处。正如古人云“凡事预则立，不预则废”，改革正当时，**取得了一定的成绩，也总结了一些经验做法，现总结汇报如下：一是解放思想，开拓创新，各项改革推力明显增强。自治州党委在深化党政机构改革中，积极克服机构限额总量不足因素，在全疆优先设置自治州政务服务管理局，充分体现了州党委、政府对政务服务管理工作的关心关怀和高度重视。成立专门机构后，“放管服”改革、“最多跑一次”改革等改革工作的推力明显加强，政务服务工作效率和质量明显提升。二是从制度建设入手，深化落实“放管服”改革。根据自治区、

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　　自治州党委各项改革工作的安排部署，紧密结合自治州实际和工作开展需要，相继起草了《自治州进一步提升优化营商环境实施方案》并征求了相关部门的意见建议，已提交州政府常务会议审议；起草了《自治州进一步深化“放管服”改革试点方案》；自治州印发了《**开展“最多跑一次”改革试点工作实施方案》；起草形成了《推进“最多跑一次”改革专题汇报》。按照州党委改革办工作要求及时起草了《州政务服务管理局落实〈政府工作报告〉责任分工方案牵头重点任务5月份推进情况报告》《州政务服务管理局关于开展落实州发改委牵头负责〈政府工作报告〉重点工作推进方案的实施方案》《州政务服务管理局开展落实自治州**年全面深化改革任务台账》季度报表及相关文件的政策解释说明、专题汇报等工作。

　　三是学习先进经验，为开展好“放管服”改革奠定基础。为进一步对标先进地区，学习借鉴优秀经验，扎实有效落实“最多跑一次”改革，根据州党委、政府安排和主要领导指示精神，先后分批次于**年4月25日、6月18日至20日、6月23日至29日，组织州直属各县市和州直相关部门分管领导和业务骨干，形成学习考察组前往克拉玛依市，上海市、浙江省、**省学习考察政务服务改革方面的先进经验和创新做法。通过学习考察启迪了思想、拓展了眼界、发现了问题、找到了差距、明晰了思路、学到了方法，形成了抓落实的思路、措施和办法。

　　四是全面梳理公布政务服务事项。全面梳理涉及行政许可、行政处罚、行政征收、行政裁决、行政服务等领域的权力事项，全面梳理

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　　州、县（市）两级党委、政府各部门、各类事业单位、派驻开发区机构、街道及提供水、电、气、热力、公共交通、金融服务等企业的公共服务事项，完成录入、核对、上传等工作，建成自治州统一的政务服务事项库。在此基础之上，梳理出能够通过简政放权、优化流程、精简环节、推行网上办理实现“最多跑一次”的事项，并及时向社会发布。要通过政务服务事项梳理进一步厘清政府部门与事业单位、企业、群众，事业单位与市场、社会组织的关系，促进行政权力的公正透明，促进事业单位进一步回归公益属性。从4月中旬开始，按照政务服务事项目库建设要求，州政务服务管理局认真组织开展了州直和各县市政务服务事项梳理工作，截止5月31日，共梳理州直和各县市政务服务事项5251项，其中进驻各级行政服务中心事项3021项，进驻率57.5%；完成州直37个职能部门348项政务服务事项梳理工作，其中进驻州行政服务中心政务服务事项174项，进驻率50%。通过编制州直行政许可事项目库清单，厘清政府部门审批权力的底数，做到“法定职责必须为，法无授权不可为”。

　　五是压缩审批材料，精简办事流程。认真梳理研究在州行政服务中心受理的174项政务服务事项，除法律法规有明确规定的事项外，其余**%的政务服务事项审批资料均减少到60%以上。如州公安局、州住建局、州运管局窗口按照“最多跑一次”要求，对窗口承办的所有业务进行了对照、梳理，对不符合法律形式或没有法律依据的材料进行了更正或取消，同时实行“业务承诺办理制”，对于能够承诺提交材料的许可事项，先予以发放经营许可证，让企业和群众感受到改

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　　革带来的便利带来的获得感、幸福感。六是打造在线政务服务平台，着力打造政务服务“一张网”建设。

　　以自治区一体化在线政务服务平台为依托，按照全国一体化在线政务服务平台统一标准和自治区一体化在线政务服务平台建设的工作要求，完成电子政务外网在州直和县（市）中心节点连通工作，下一步将推进各部门各关联系统的深度对接融合和互联互通、数据共享、业务协同，最终形成“横向到边、纵向到底”的电子政务外网网络格局。按照自治区人民政府办公厅《关于各地（州、市）做好对接自治区一体化在线政务服务平台的通知》（新政办明电〔**〕31号文）要求，制定《推进自治区一体化在线政务服务平台建设工作实施方案》，扎实推进自治州“互联网+政务服务”工作，认真组织开展了自治区一体化在线政务服务平台建设应用推进工作，实现了区、州、县市三级联通，以保障政务服务“马上办、网上办、就近办、一次办”目标。组织专班对州直47部门一体化政务服务平台事项逐一进行梳理确认，确保上传发布在自治区一体化政务服务平台数据真实有效。截止目前，全州已发布事项数达6824项，网上可办事项数达5973项，网办率为87.53%，在全疆排名第8位，各县市和州直各单位的网办率均达到80%以上，其中昭苏县、新源县、奎屯市的网办率达到90%以上。

　　八是强化社会监督，建立“好差评”制度。为切实增强社会各界对政务服务管理服务工作全方位的监督，州政务服务管理局聘请了州人大、政协机关和宣传部门、企业等社会各界监督员14人，增强社

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　　会各界对政务服务工作的全方位监督，为拓展政务服务管理工作创新发展纳良言谏良策提供渠道。同时，在政务服务大厅每个业务窗口都设置了统一的服务评价器，实时显示窗口工作人员的姓名、联系方式、办事范畴等关联信息，群众可以根据窗口工作人员的服务质量和个人感受对窗口进行“很好”、“一般”、“差”三种服务评价，评价结果及时传输到中心计算机数据库，可以对评价结果进行各项指标数据的提取，并将结果定期反馈各窗口和中心管理人员，从而形成倒逼窗口改善服务质量，提升服务水平。

　　【篇三】深化“放管服”改革是增强政府公信力执行力、建设人民满意的服务型政府的“先手棋”和“牛鼻子”。**年以来，**市紧紧围绕“以人民为中心”的发展思想，突破观念束缚、主动学习取经、创新工作机制、健全监管体制、改善营商环境、优化服务模式，以实实在在的改革成效，让企业和群众享受到了真真切切的改革红利。深化商事制度改革，不断优化市场营商环境，用好利企便民的“关键一招”着眼激活市场活力和社会创造力，**市坚持聚焦企业和群众办事创业的“痛点”、“堵点”、“难点”，深入推进登记注册和许可审批服务便民化、便捷化、信息化改革，全力推动降低制度性交易成本，下功夫打造发展软环境。全面推开“证照分离”改革，“证照分离”改革惠及全市1898户企业。其中直接取消审批1件，审批改备案1件，实行告知承诺948

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　　件，优化准入服务947件。大幅压缩企业开办时间，将企业开办时间压缩至5天以内，极大提高办事效率。大力实施“增量提质”工程，**年以来新登记各类市场主体1**40户，新增注册资本（金）257.69亿元，比**年分别增长了17.25%和17.46%；**年第一季度，登记各类市场主体3539户，新增注册资本（金）42.3亿元，全市市场主体户数突破10万大关。

　　规范开展窗口服务建设，扎实做好一次性告知服务、“独任登记制”改革、“五零服务”、“五办措施”、“三优一满意”创建活动、岗位练兵等六项工作，登记效率提升80%。创新推出

　　“一照多址”改革，在全省首创兰白两地跨区域“一照两地通行”，跨区域“一照多址”改革试点顺利落地。有效推进无纸全程电子化登记改革，为**俊源建筑安装有限公司颁发全省首张全程电子化营业执照，共102户企业先行受益。

　　打破体制机制障碍，建立交易登记“一体化”模式，当好简政放权的“开路先锋”

　　立足群众关心的不动产登记业务，**市积极转变工作职能、提高行政效能，率先将房屋交易与不动产登记业务整合，组建**市不动产登记事务中心，开展机构一体化构建、业务平台一体化建设和人员一体化管理，有效解决了“进多门、审批难、办证慢、周期长”等矛盾痼疾，顺利完成“最多跑一次”、“5天办结制”改革目标。

　　全面实施一窗服务，实现了“一次取号，一次提交材料、一次初审、一次缴纳税费、一次完成受理”的“一条龙”服务。全面压缩办

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　　理时限，将不动产转移登记、变更、更正、预告登记办理时限由20个工作日压缩到5个工作日内办结；非公证的继承、遗赠转移登记办理时限由30个工作日压缩到10个工作日内办结；不动产抵押登记由10个工作日压缩到3个工作日内办结；查封、注销、异议登记随到随办、即时办结。

　　全面展开过程监督，落实相关岗位人员责任，压缩了不动产登记业务办理时限。全面开通寄递服务，申请人只需自愿委托ems代为领证，实现了办事群众“足不出户、送证到家”的愿望。全面延伸银行服务，与6家商业银行签订协议并设立不动产登记便民服务点，极大的方便了企业和群众办理不动产抵押登记。全面解决遗留问题，主动解决不动产登记“痛点”、“堵点”、“难点”问题，有效维护了群众合法权益。

　　转变政务服务方式，把好便民服务“中心环节”，持续推进为民惠民质量提升

　　围绕让企业和群众办事更方便、更快捷、更有效率的目标，市行政审批服务中心推进政务服务规范化、便捷化、优质化建设，实现了服务从“政府端菜”向“群众点菜”、从“群众跑断腿”到“最多跑一次”的转变。**年至今，全市市县（区）两级政府服务大厅共受理办件数1012414件，已办结1008789件，办结率99.6%；**年市级依申请类政务服务事项653项，可办数653项，可办率100%，居全省前列。

　　变“公务员”为“服务员”，积极参加文明交通劝导、“一维护”

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　　市容环境卫生清理、政务大厅帮办咨询等志愿服务。**年至**年4月，已为17242人提供了证件免费复印服务，为45444办事群众提供了引导咨询服务。变“被动服务”为“主动服务”，大幅提高了企业、群众对“放管服”和“四办”改革的知晓率，对政务大厅便民服务、帮办服务、“最多跑一次”服务的满意度。

　　变“群众跑路”为“帮办跑腿”，综合窗口服务中心建立便民帮办服务快速通道，推行

　　“三零”服务，积极开展“助力小微企业月”活动，大幅缩短了办理时间。截止目前，为693家企业提供了全程“保姆式”帮办服务，为11位残疾人提供了送证上门服务，为75名外地群众的审批结果提供了邮政快递送达服务，受到全市企业和群众的广泛好评。

　　【篇四】**年，市医保局以解决医疗保障服务中的痛点堵点难点问题为出发点，坚持解放思想、刀口向内，补短板、抓提升、重落实、求突破，全面深化医疗保障领域“放管服”改革，相关经验做法在省、市专报刊登。（一）补短板，优化经办服务窗口。结合“慢落实、伪落实、浅落实、空落实”问题专项治理工作，通过座谈了解、实地查看等方式开展医保服务专题调研，对窗口布局不合理、事项名称不规范等10个问题深入剖析，提出26条优化举措。积极与市审批局沟通，做好机构改革后经办服务事项调整、窗口设置、人员管理等工作。加强与市人社局和市各医疗机构协同，推进

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　　“我要办退休”“异地就医（转诊）”等“一件事”改革任务的落地。整合碎片化、条线化经办服务事项，完善“一窗接单、后台处理”模式，推行“一窗通办”，通办率达90%。

　　（二）抓提升，压缩服务时限材料。开展“解决群众办事堵点问题”专项活动，取消定点受理、特药备案经办时限，改为即时办理；医保费用拨付类事项平均缩短2个工作日；定点受理、变更等业务缩短15个工作日；失能评定缩短20个工作日，累计压缩15个经办服务事项时限87个工作日，总提速率达40%。对共享平台可以直接获取的信息，不再要求群众提交纸质材料，其他非法定材料一律不收取，累计减少医保病历、计划生育手术证明等申报材料61项。

　　（三）重落实，放开经办门槛限制。取消医药机构定点“开展医药服务至少6个月”的限制；取消异地就医转诊人员备案时“应转往市外三级医疗机构”的限制；放宽异地转诊备案医院等级限制，转诊备案医院由三级医院放宽至二级及以上医院，并将转诊备案延伸至医院端办理。去年，全市387家定点医疗机构纳入了国家异地就医直接结算平台，实现定点医院全覆盖。截止今年3月底，省内异地就医刷卡3.18万人次，长三角刷卡2.04万人次。《“不垫付、即时刷”南通让异地就医畅行无阻》等做法在“学习强国”推广。

　　（四）求突破，强化经办服务效能。完善制度建设、岗位职责、操作规范等各项管理制度，修改工作职责9项、岗位职责10项；修改、新增、取消相关制度30项，业务操作规范118项。推广“南通医保app”线上服务，全市26家二级以上定点医疗机构和350家连

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　　锁定点零售药店全部上线，实现参保人员就医购药线上“一键支付”，长居异地备案、省内居外签约社区、医保关系转移等6项服务“掌上办理”，真正做到“数据多走路，百姓少跑腿”。目前，已有22.2万人下载使用。

　　2020年，市医保局将对照市委市政府“放管服”改革的新要求，对照此次会议对“放管服”改革的新部署，对照人民群众对医疗保障的新期待，以“医疗保障公共服务专项治理年”活动为抓手，瞄准医保服务的“空白地带”、瞄准医保信息的“孤岛现象”、瞄准医保人员的“能力恐慌”，以医保公共服务领域全方位、深层次的改革创新，换取人民群众体验感、获得感和满意度持续提升。

　　【篇五】为加大转变政府职能和“放管服”改革力度，进一步优化政务服务和营商环境，切实为企业和办事群众提供更加优质、高效、便捷的政务服务，**市高县做好“四员”全力提升政务服务水平。当好办事群众“代办员”。一是出台《高县行政审批和非公经济发展局关于印发的通知》，明确代办机构和职责、帮办代办业务范围和职责、帮办代办程序，并印发了18个县级部门124项代办事项和14个县级部门100项帮办事项。二是大力提倡“网上办理”，截至6月底，我县全省一体化政务服务平台共计受理事项256318件，办结255495件，按时办结率100%，无超期办件和不满意件。当好非公企业“服务员”。一是支持24户民营企业向长江民营经

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　　济融资担保公司申请担保1.5亿元，县级金融机构对全县中小微企业合计新增授信6.3亿余元，累计发放贷款5.9亿余元。组织符合条件的民营企业申请贷款贴息，帮助新丝路等5家民营企业申报贴息资金363万元。二是对全县86户领导干部“双千”联系企业、108户“四上企业”、10户其他重点企业安排“政府保姆”，进一步做实做细联系服务工作。三是建立企业诉求表达收集交办机制，收集交办企业诉求，限时办结回复企业。已收集企业诉求146件，协调解决86件。

　　当好市民服务“通讯员”。高县12345市民服务热线平台，全面落实限时办结、持续强化跟踪问效，落实专人负责信件交办督办工作，做到“接诉即办”，不让信件“落地过夜”，努力提高办结率和群众满意率。截至6月底，办件4267件，按时办结率99.7%、满意率99.9%。

　　当好交易系统“开标员”。全面规范公共资源交易活动，深入落实市内异地远程评标常态化，全面推行公共资源交易“全天候”服务，积极推行非招标采购物资和服务“阳光平台”操作，不断提升工作质效。上半年承办交易活动93件，总预算资金1282.73万元，中标金额1211.51万元，节约资金71.22万元，节约率达到5.55%。

　　内容仅供参考

篇十二：深化地方派驻改革经验交流会发言材料

　派驻纪检组经验材料

　　篇一：全市纪检监察派驻机构统一管理工作座谈发言材料

　　全市派驻机构统管工作座谈会交流发言材料××县纪委监察局2012年8月22日各位领导：根据会议安排，现将我县纪检监察派驻机构统一管理工作情况简要汇报如下。一、主要做法与成效自遵党办发?2012?1号文件下发后，特别是4月28日省、市完善县级纪检监察派驻机构统一管理工作视频会召开以来，围绕“统得住、管得了”的要求，我县以县委书记为组长的工作领导小组多次开会研究部署；县纪委监察局在努力争取县委、政府重视的同时，着力强化组织协调，先后就统管工作问题，向县委常委会和党政主要领导专题报告5次，与组织、人事、编制等部门座谈协商7次，召开纪委常委会6次、书记办公会13次，到周边县份考察学习2次。通过吃透上情、摸准下情、学习左右，结合本地实际推进，统管工作基本达到了预期效果。

　　（一）组织建设目标较好实现。一是争取建立健全机构。在深入调查研究的基础上，报请县委、政府于5月25日出台了《关于纪检监察派驻机构统一管理工作实施方案》（务党办发?2012?16号）。《方案》按照“职能相近、业务相关”的原则，新设置纪工委（监察分局）5个，分工负责52个县直单位和联系26个驻务单位的纪检监察工作；同时明确，

　　县直属机关纪工委在履行原有工作职责对所辖基层党组织和党员进行管理的基础上，负责15个县委工作部门和群众团体的纪检监察工作，由此实现对全部93个单位、部门的网格化全覆盖。《方案》明确，纪工委（监察分局）行政编制25人、工勤人员编制4人、实行单列管理，与统管前共有12个单位各设1名纪检组长的模式相比，统管后，副科级以上领导职数增加了5名，达到17名（其中正科级5名），行政编制增加了13名，实现了“机构不减、编制不减、职数不减”的要求。《方案》还详细界定了派出机构的职责、权限、工作关系和干部管理方式。二是配合县委组织部选好配强干部。于7月19日，完成将5个纪工委的书记、副书记、委员共13名班子成员选送到位（务委任免?2012?30号），在9名书记、副书记中，45岁以下占89%，本科以上学历占78%。同时，

　　协调加大了对纪检监察干部的提拔交流力度，原12名纪检组长（纪委书记）中，4名提拔（1名任纪工委书记，2名提拔到其它单位任正科级领导职务），3名留任副书记（分局副局长）或委员，1名转任县纪委常委，其余4名交流到系统外担任副科级领导职务，实现了进一步盘活纪检监察干部队伍的目的。

　　（二）配套制度建设基本完成。我县高度重视配套制度建设工作，坚持早安排、早启动，在制定统管工作方案之初就开始了相关配套制度的调研、拟草工作，共建立起规范派出机构管理和工作的制度14个。在6月21日省纪委常委会专题会议纪要下发后，我们按照“四个重在”等要求，进一步开展了征求意见和集中研讨，经过数易其稿，确保了制度的科学性和可操作性。

　　（三）后勤保障工作切实加强。一是切实满足派出机构办公办案设施需要。协调在政务服务中心大楼内落实了办公室15间，每间办公室面积达40平米以上，按照一至四纪工委各3间、第五纪工委1间、会议室1间、后勤办公室1间分配，统一使用大楼中央空调，解决了办公场地问题。县人民政府按6万元的标准配置了纪工委会议室，按照每间办公室不低于18000元的标准，统一招标采购了办公桌椅、文柜、沙发等家具，共计投

　　入纪工委办公硬件设备总价超过30万元。同时，另外划拨20万元给县纪委作为先期启动经费，已为各纪工委配备办公电脑、打印机人手1台并联网运行，电话机、饮水机每间办公室1台，传真机每个纪工委1部，有效解决了办公办案设备配置问题。二是在全市公车清理未解冻的情况下，为了使纪工委工作方便，从县纪委现有4辆中安排1辆为纪工委工作专用车。三是及时为派出机构开展工作铺平道路。县委书记在派出纪工委（监察分局）成立暨授牌仪式上亲自强调改革后各部门必须相应抓好的若干工作，解决各单位部门的支持配合问题。县纪委及时出台文件，要求各部门明确一名分管领导和联络员，进一步强化改革后的纪检监察工作组织网络，并专门召集各部门主要领导、分管领导和联络员召开了一次纪检监察工作推进会明确工作配合责任，先后对纪工委干部开展了2次工作培训；县纪委办公室将各部门分管领导和联络员的基本情况、联系方式，以及年初以来的重要文件和常用资料汇编成册，及时提供给各纪工委，各科室努力加强对相关工作的指导，落实了对派出机构“扶上马、送一程”的要求。

　　（四）派出机构工作运行正常。自7月中旬运行以来，

　　各纪工委认真执行相关制度，正确处理与县纪委监察局和负责部门的关系，迅速熟悉所负责和联系部门的基本情况和工作特点，扎实开展工作。一是以开展转作风、清积案、优环境、促安全“四项整治”活动督查为主要抓手，深入开展了2轮监督检查，认真督导了各部门重点工作和重点项目推进、领导干部“帮一带一”活动、治理干部职工违规办酒等方面工作情况，共计监督“三重一大”情况11次，受理信访3件、办结2件，提醒科级干部“帮一带一”活动未到位13人次，督促落实到位13人次。通过监督检查，发现问题并提出工作建议15条。二是落实务纪通?2012?10号文件“关于建立县纪委委员及纪工委领导联系重点非公有制企业工作制度的通知”，承担了与13家重点非公有制企业的联系工作。有力推动了当前党风廉政建设工作任务落实，为下步针对性地指导和帮助部门强化反腐倡廉“三道防线”奠定了良好基础。

　　二、存在的问题和下步打算（一）编制、人员还没全部到位。根据务党办发?2012?16号“关于印发《关于对纪检监察派驻机构实行统一管理的实施方案》的通知”文件，应到位行政编制25个、工勤编制4个，目前实际到位行政编制15个，人员13人。县委的意见明确

　　尚差10个行政编制逐步调剂到位，4个工勤编制需待车辆购置到位后调剂解决。为了快速推进纪工委工作，县纪委正与县编办协调，拟通过增加非公经济投诉中心参公事业编制10名的方式，先行解决尚差编制问题，拟通过公开招考方式为纪工委配齐综合办主任或副主任，力争在8月底前实现80%以上人员到位，年底前全部编制人员到位。

　　（二）改革后的一些关系还没有完全理顺。一是派出纪工委与所负责和联系部门之间的工作关系，特别是加强平时工作配合问题和一旦出现重大问题后的责任落实问题，有待在实践中进一步探索明确。二是纪委对纪工委人、财、物的管理问题上，如何实现既管理到位，又不因管得太细而挫伤工作积极性，有待进一步探索。下步，纪委将从几方面加强，一是以会议和文件的方式，更进一步明确双方职责及权限，使各部门做好接受监督和配合的问题；二是充分当好纪工委的坚强后盾，对不接受监督或配合不力的部门，纳入县纪委重点监察对象，实施重点监察；三是科学制定后勤保障制度，达到管得住、有激情、秩序好、合法纪的目标。

　　（三）对派出机构的培训和指导不够。部分新选拔调进纪工委的同志，虽有纪检工作经历，

　　但已有一段时间没从事纪检监察工作，加之改革后的纪检监察派住统管工作本身是全新的课题，在缺乏现成蓝本的情况下，如何加强对派出机构的培训、指导将是重点值得探索的问题。下步，我县将从三个方面加强培训指导。一是以纪检监察业务知识培训为主要切入点，提升执法、监督、办案水平；二是采取带出去和请进来培训的方式，培训纪工委干部的宏观调控能力；三是加强国内反腐倡廉形势方面的教育培训，激发纪工委干部反腐倡廉激情,提升反腐倡廉水平。

　　各位领导，我县统管工作与上级的要求相比，还存在一定差距。下步工作中，我们将认真贯彻本次座谈会精神，虚心借鉴兄弟县（区、市）的成功做法，继续强化协调争取力度，切实解决存在的问题，确保统管工作各项任务圆满完成！

　　篇二：派驻农口纪检组发言提纲派驻农牧口纪检组发言提纲尊敬的各位领导、同事：首先，能够成为派驻农牧口纪检组组长，我感到非常荣幸，同时，我也深感责任重大。按照派驻机构设置方案，派驻旗农牧口纪检组负责监督农牧业局、农机局、扶贫办、产业办4个归口单位。为了增进各位领导、同事们对我工作的理解、支持和配合，下面我重点谈三个方面的问题，

　　即：为什么要实行派驻机构全覆盖，派驻纪检组的职责权限及派驻纪检组与旗纪委、驻在部门的工作关系，2016年的工作思路。

　　一、为什么实行派驻机构全覆盖一方面，《党章》规定，纪委根据工作需要，可以向党和国家机关派驻党的纪律检查组或者是纪律检查员。因此，实行派驻机构全覆盖，是纪委贯彻党章的应有之意。另一方面，派驻机构有着监督、查办案件、督促落实党风廉政建设责任制等职责，长期以来，发挥了重要作用。但是，就新形势、新任务、新要求而言，目前派驻机构在覆盖范围、职责定位、日常监督等方面还存在很多不适应的地方，不敢监督、不善监督的问题还不同程度地存在。就拿我旗来说，以前全旗60多个一级部门，只有19个部门设立了派驻机构，其余全是空白，同时，派驻机构的人员、编制、经费保障全是派驻部门的，这样不利于充分发挥监督作用。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央全面从严治党，坚定不移抓党风、坚定不移反腐败，把健全完善党内监督作为党要管党、从严治党的重要抓手。党的十八届三中全会《决定》作出了“改革党的纪律检查体制”的重大部署，明确

　　地提出了要全面落实中央纪委向中央一级党和国家

　　机关派驻纪检机构，实行统一名称、统一管理。按照三中全会《决定》精神，中央纪委五次全会提出，加强派驻监督，实现对中央一级党和国家机关的全面派驻。自治区党委、市委相继出台派驻机构建设《意见》和设置《方案》，层层落实派驻机构全覆盖工作。我旗按照上级党委、纪委要求，相应出台《意见》、《方案》，并报请市纪委、旗委常委会通过。方案通过“点对点”单独派驻和“点对片”归口派驻两种方式，实现旗纪委派驻机构对旗一级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、法院、检察院、事业单位、工业园区、群团组织和民主党派的全覆盖。共设立19个派驻纪检组，其中单独派驻7个，归口派驻12个，负责监督58个部门和单位。

　　综上，实现派驻机构全覆盖，是贯彻党章规定、落实党的十八届三中全会《决定》的必然要求，是坚持全面从严治党、巩固党的执政基础的重要途径，是强化党内监督、确保监督无盲区的有力举措。全面从严治党，靠全党、管全党、治全党，必然要求党内监督全覆盖。

　　二、派驻纪检组的职责权限，与纪委及其驻在部门的工作关系

　　派驻农牧口纪检组，是由旗纪委派出、驻在农牧业局，

　　履行纪律检查职能的常设机构。派驻机构由纪委直接领导、统一管理，依据党章规定，围绕监督执纪问责，履行党的纪律检查职能，监督的重点对象是驻在部门领导班子及其他干部。也就是说，纪委与派驻机构是领导与被领导的关系，派驻机构与驻在部门是监督与被监督的关系。

　　派驻机构具体的职责和权限，主要包括四个方面内容：一是督促驻在部门党委（党组）落实全面从严治党的主体责任；二是围绕党章规定的三项主要职责、五项经常性工作、紧扣“六大纪律”、“八项规定”，创新工作方法，把握和运用好”四种形态”；三是抓住“关键少数”，紧盯驻在部门领导班子和其他干部，加强监督；四是坚持问题导向，提高发现和处置问题的能力。旗纪委王齐兵书记在新任纪检组长任职谈话会上也特别强调了三个问题：“一，廉政教育、制度建设等属于主体责任的日常工作应交由驻在部门相关机构来承担，派驻机构腾出手来，集中精力监督执纪问责，绝不能以派驻机构的监督责任代替驻在部门的主体责任。二，纪检组长虽然担任驻在部门党组（党委）成员或作为领导班子成员，但这是为了更好地了解、更有效地监督驻在部门的工作，不得分

　　管驻在部门其他业务工作，包括机关党委工作，必须一心一意干纪检，绝不能既当裁判员又当运动员。三，少数纪检组与驻在部门内设纪检监察机构合署办公，比如公、检、法机关，一定要将党风廉政建设日常工作和监督责任厘清，理顺关系，让主体责任、监督责任各归其位”。

　　三、2016年工作思路2016年，派驻农牧业局纪检组履行监督责任的总体思路是：深入学习贯彻各级纪委全会精神，以监督检查为重点，以制度建设为抓手，以教育预防为基础，在创新管理机制、提升监督水平、狠抓工作落实上下功夫，有力推进派驻部门党风廉政建设和反腐败工作深入开展。（一）领会会议精神，确保学习传达到位。要督促落实主体责任。发挥“驻”的优势，及时向驻在部门报告中央、自治区、市、旗各级党委、纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求，督促驻在部门及时学习传达会议精神，要求驻在部门党组书记原原本本传达云卫东同志在旗纪委委十二届六次全会上的讲话精神，准确把握讲话精神内涵、实质和重要内容，并按照讲话精神要求，及早谋划、研究部署2016年从严治党及党风廉政建设工作，层层传导压力，强化党内监督，并将学习贯彻情况及时报纪检组。

　　（二）开展交流谈话，确保思想认识到位。与驻在部门主要领导和班子成员进行单独谈话，交换意见，进一步统一思想认识，要求驻在部门领导和班子成员在普遍学习传达会议精神的基础上，深入领会各级纪委全会精神，要充分认识到，当前惩治腐败的高压态势力度不减、节奏不变、尺度不松，必须保持清醒头脑，依规依纪办事，时时小心谨慎、处处廉洁自律，切实做到认清形势不侥幸，纪律红线不触碰，主体责任敢担当。（三）坚持挺纪在前，确保纪律执行到位。带头学习贯彻好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》两部党内法规，在严明纪律中，体现对党员干部的严格要求和关心爱护。要始终把检查政治纪律和政治规矩执行情况摆在首位，检查驻在部门特别是党组（党委）是不是执行了党章要求，是不是贯彻了旗委的重大决策部署，与旗委保持高度一致。坚持抓早抓小、动辄则咎，围绕驻在部门行业行风，发现苗头及时提醒，有了问题谈话警示，触碰底线及时纠正，真正把纪律立起来、紧起来，严起来。（四）强化责任担当，确保责任落实到位。纪检组要按照王齐兵书记在《工作报告》中作的安排部署，制定《旗纪委派驻农口纪检组2016

　　年工作要点》，细化工作任务，提出明确要求，安排部署纪检组全年主要工作任务。以党章为根本遵循，分析研究住在部门工作特点和性质以及党风廉政建设工作情况，进一步细化完善纪检组各项工作制度，强化自身建设和制度建设，确保监督执纪行为有纪可依、有规可遵、有矩可循。梳理驻在部门在“三严三实”民主生活会上查摆出来的问题、述职述廉中总结出来的问题、目标考核中反映出来的问题，建立完善问题台账和监督工作台账，推动“两个责任”有效落实。

　　篇三：如何进一步发挥派驻机构的作用如何进一步发挥派驻机构的作用党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央将党风廉政建设和反腐败斗争提到一个新的高度。党风廉政建设和反腐败斗争将是我党一项长期而艰巨的工作任务，是加快社会主义建设的重要举措。从现在来看，从党的十八大以来，党风廉政建设和反腐败斗争虽然取得明显成效，但仍不能掉以轻心，当前，党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然严峻，实现加快发展、科学发展、又好又快发展，纪检监察机关及派驻机构必然面临更加艰巨的形势、更加艰巨的历史任务。根据对我县纪检监察机关派驻机构的了解，现就如何加强纪检监察派驻机构的建设谈几点看法：

　　一、要明确职能。按照对纪检监察机关派驻机构的相关规定，派驻机构主要履行以下职责：一是监督驻在部门及所属系统贯彻执行党的路线、方针、政策，遵守国家法律、法规，执行党委的决定、人大的决议和政府的决定、命令的情况；二是监督驻在部门党政领导班子及其成员遵守和维护党的政治纪律、财经纪律（制度）、贯彻执行民主集中制、落实重大事项决策规定、选拔任用领导干部、贯彻落实党风廉政建设责任制和勤政情况；三是经批准，初步核实驻在部门党政领导班子及其成员违反党纪政纪的问题，参与调查驻在部门党政领导班子及其成员违反党纪政纪的案件及其他重要案件，调查驻在部门股级以下干部违反党纪政纪案件；四是协助驻在部门党政领导班子组织协调驻在部门及所属系统的党风廉政建设和反腐败工作，协助驻在部门党政领导班子抓

　　纠风和源头治理工作；五是受理对驻在部门党组织、党员和行政监察对象的检举、控告，受理驻在部门党员和行政监察对象不服处分的申诉；六是承办派出纪检监察机关交办的其他事项。

　　纪检监察机关派驻机构要充分熟悉和掌握这些职能，要先成为学习型、精通业务型的队伍。纪检干部除了积极参加上级纪检机关举办的一系

　　列业务培训，还要充分利用空余时间进行自学，学深、学透、消化、掌握好相关法律、法规、政策和相关业务，为日后在工作中实施好监督奠定充实的业务理论基础，只有掌握了这些业务理论作前提，在工作中才能真正懂得哪些做法，行为符合法律法规政策，哪些做法、行为与法律法规政策相悖。否则，要讲行好监督职能，只能是泛泛而谈，起不到指导、监督的作用。

　　二、要理顺关系。要注意理顺与所驻部门“一把手”及班子成员的关系。派驻机构代表上级纪委监察部门对驻在单位实施监督检查，督促各项工作落实，应当对驻在单位执行制度情况及时提出意见和建议，对班子成员及相关工作负责人思想作风、廉洁自律等方面出现苗头性问题应早打招呼早提醒，防微杜渐。对发现制度缺失或政策、制度执行不力等问题应与“一把手”勤沟通、多汇报，及时提出意见及建议，争取“一把手”的支持，避免被“边缘化”。要注意理顺本职工作与驻在部门安排的业务工作的关系。派驻机构一般不参与驻在单位的业务分工，但在不影响履行本职任务的情况下，也可适当承担个别业务分工，以便于了解掌握情况，熟悉业务技能，融洽相互关系。但在处理本职工作与驻在部门业务分工关系时，要注意分清主次，不能反客为主，更不能因种驻

　　在部门的“责任田”，而荒了纪检监察的“自留地”。三、定位要准。派驻纪检组所处什么位置、

　　担负什么职能、扮演什么角色，直接影响监督效能。一是处理好与所驻部门及授权管理单位党政主要负责人及班子成员的关系。派驻机构与管辖单位及系统是监督与被监督关系。派驻机构负责人根据工作需要，列席所辖部门单位党政领导班子有关会议。通过评析部门单位日常工作报告、开展专项督查、常驻部门单位督查等方式实施监督检查。二是处理好本职工作与驻在部门业务工作的关系。派驻机构不参与管辖单位及系统的业务分工，但可适当参与个别有关业务工作检查，通过参与检查，了解掌握情况，熟悉业务技能。三是正确处理与县纪委、监察局的关系。派驻机构工作直接受县纪委、监察局领导，但又不能等同于机关的业务科室。派驻机构要围绕中心、服务大局，将各项监督工作融合、贯穿于驻在单位的具体业务工作之中，驻在单位和部门发生的重大腐败问题要及时请示报告纪委监察机关，切实增强政治观念。四、创新工作机制。要坚持“标本兼治、注重治本”的方针，加大从源头治理工作的力度，更多地从体制、机制和制度上，从管权、管钱、管人、管物方面进行改革和寻找治本措施，不断深化从源头上防治腐败工作。要抓住用人、

　　用权、用钱等重点部门、重点人员以及关键环节，不断建立健全制度，着重抓好落实。既要配合适应形势的不断变化，制定、调整和充实反腐倡廉方面的规章制度，为党员领导干部廉洁从政提供行为规范，又要完善贯彻规章制度的具体程序和有效机制，保证对权力形式的有效监督；要充分发挥纪委在反腐败领导体制和工作机制中的组织协调作

　　用，深入研究建立制度化、规范化的协调机制和工作程序，建立起上下协调、左右协调、内外协调的工作机制，工作运作方面要处理好当前与长远、突出重点与整体推进、培树典型与面上推动的关系，使纪检监察工作得以科学安排、规范管理、高效运作，形成强有力的反腐败整体合力。

　　五、及时反馈监督情况。各派驻机构要向纪检监察机关反馈监督情况，包括监督的成效、经验、措施、办法、计划、思路以及存在的问题等，遇到重大情况、特殊问题以及难以完成的监督事项要随时反馈。反馈可以采取电话反馈、面对面反馈，也可以采取书面反馈和会议反馈等方式。同时还要建立定期反馈机制。通过反馈监督情况，争取派出纪检监察机关给予及时和必要的支持和指导，帮助解决监督中遇到的问题和困难，从而

　　更好的履行监督职能，更好的发挥监督作用。

篇十三：深化地方派驻改革经验交流会发言材料

　乡镇机构改革吋县委政府要求乡镇要贯彻落实好党和国家在农村的各项方针政策和法律法规围绕促进经济发展增加农民收入强化公共服务着力改善民生加强社会管理维护农村稳定推进基层民主促进农村和谐四个方血依照党的农村基层组织工作条例地方组织法等政策法规全面履行职能同时按照有所为有所不为的原则适当调整乡镇在经济管理上的职能切实把工作重点从直接抓招商弓资生产经营催种催收等具体事务转到营造良好的发展环境扶持典型为农户和各类经济主体进行示范引导提供政策服务上来更好的做好农业农村农民工作使党和国家的路线方针政策得到更好的落实

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　　【关键字】经验交流材料

　　乡镇机构改革经验交流材料

　　县地处黔中偏西，区域面积1090.49平方公里，辖5镇6乡，317个行政村10个居委会，2XX年末户籍总人口45.47万人，是国家重点扶贫县之一。机构改革县编委办独立办公以来，按照机构编制政策法规，遵循社会经济发展规律，对改革乡镇行政管理体制、加强乡镇政权建设等问题进行了艰苦的探索，并取得了阶段性成效。机构改革前乡镇有行政编制520名，实有489人，改革后行政编制精简为429名（后增加周转编制2名），实有421人，农村税费改革后，为了确保“xxx”期间乡镇财政供养人员只减不增目标的实现，5年间除了补充选调生38名外，县委、政府严格空编补员，行政在编人员逐年减少，为388人，为341人。达到了既减轻财政负担，又保证工作运转的目的。我们的主要做法是。

　　一、立足实际，逐步完善乡镇党委、政府功能

　　乡镇党委、政府是国家政权的基石，是党和政府联系农民群众的桥梁和纽带，也是国家各项工作的落脚点。必须完善乡镇党委、政府功能，确保乡镇行政管理体制正常运转。

　　首先，我们从明确乡镇党委、政府的职责入手，理顺县乡责权关系。乡镇机构改革时，县委、政府要求乡镇要贯彻落实好党和国家在农村的各项方针政策和法律法规，围绕“促进经济发展、增加农民收入，强化公共服务、着力改善民生，加强社会管理、维护农村稳定，推进基层民主、促进农村和谐”四个方面，依照党的农村基层组织工作条例、地方组织法等政策法规全面履行职能，同时按照有所为有所不为的原则，适当调整乡镇在经济管理上的职能，切实把工作重点从直接抓招商引资、生产经营、催种催收等具体事务转到营造良好的发展环境、扶持典型，为农户和各类经济主体进行示范引导、提供政策服务上来，更好的做好农业、农村、农民工作，使党和国家的路线、方针、政策得到更好的落实。

　　其次，适当下放权限，进一步完善乡镇管理和服务职能，努力做到责权一致。的乡镇机构改革，县委、政府将原来垂直管理的农业、畜牧、林业等涉农机构下划乡镇直接管理，设立农业服务中心，并加挂农业技术综合服务中心、畜牧兽医站、扶贫工作站三块牌子；将安全生产、村镇建设委托乡镇行使部分执法监察权，设立安全生产监督管理站、村镇建设管理站，构建了与县住房和城乡建设综合执法大队（内设乡镇执法中队）、县安全生产监察大队相互依托的体制框架等。通过适当放权，在责权下移中加强政权建设，为农村改革、发展、稳定提供了体制机制保障。

　　其三，进一步理顺县乡责权关系。的乡镇机构改革，县委、政府依照有关法律法规设置了中小学、卫生院、国土资源管理所等县级部门派驻机构，同时，为推进社会主义新农村建设和城镇化建设，按照乡镇党委、政府的职能和“双重领导、双重管理”的要求，县委、政府明文规定对县级部门派驻机构的人事任免、干部职工调动和借用必须征得乡镇党委同意。

　　已重新整理排版，欢迎下载支持二、合理设置机构和人员编制，着力解决有人办事问题以前，由于基层干部紧缺，为了保证工作不断，乡镇通过招工、招干、顶替、转干、退伍军人安置、毕业生分配等补充了大量人员，干部素质参差不齐，随着改革开放和现代化、信息化的推进，一些干部的知识结构和年龄结构难以适应发展的需要，影响基层工作。进行乡镇机构改革，关键要解决有人办事的问题。首先，坚持政事分开的原则。的乡镇机构改革，我们根据党委、政府的工作职责和各乡镇的具体情况，人口在5万人以内的乡镇设立党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、人口和计划生育办公室、社会治安综合治理办公室（信访办公室）5个党政办事机构，5万人以上的设立党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、人口和计划生育办公室、社会治安综合治理办公室、信访办公室6个党政办事机构。同时，为了确保乡镇党政机关的正常运转，县委、政府还设置了为社会提供公益服务或为党政办事机构行使职能提供保障的部分事业单位，并明确党政办事机构与事业单位的隶属关系。文档从互联网中收集，已重新整理排版，word版本支持修改！

篇十四：深化地方派驻改革经验交流会发言材料

　在改革发展经验交流会上的表态发言

　　尊敬的各位领导、同志们：刚才参观了XX的现场，听了典型经验介绍和兄弟单位

　　的发言，深受启迪，备受鼓舞，更加坚定了我们加快改革发展的决心和信心。

　　新的一年，我们将以党的十八届三中全会精神为指导，坚定不移地贯彻落实东华集团公司的工作部署，动员公司全体干部职工，解放思想，转变观念，深化改革，创新发展，以强烈的责任意识和奋发有为的精神状态，加快调转步伐，努力实现经营不亏损目标，着力打造持续发展新优势，为东华重工做强做精贡献力量。在今后的工作中，我们重点做到：

　　一、向深化改革要出路深化改革是国企发展的必由之路。就我公司而言，由于体制机制等种种原因，严重制约着企业的发展。党的十八届三中全会为国有企业深化改革指明了方向，集团公司对深化改革作出了具体部署和要求，XX的改革实践为我们提供了有益的借鉴。我们一定抓住机遇，摒弃陈旧观念束缚，打破惯性思维禁锢，克服陈规陋习制约，采取颠覆性的措施，深化内部改革，加快建立与市场经济和现代企业制度相适应的管理体制、经营机制、用人机制和分配机制，增强内生动力，从根本上消除制约和影响企业发展的障碍，切实推动企业可持续发展，如期实现减亏增盈目标，跟上改革发展的步伐。我公司的改革方案已经职工代表团长讨论通过，2014年工作会上已作布置。按照改革的需要，我们已经成立了内部劳动力

　　市场办公室，并且元月初已对三个部门的主要负责人推行了竞聘上岗。通过深化三项制度改革，真正建立起职工能进能出、干部能上能下、收入能升能降的机制。

　　二、向加快创新要发展创新是企业发展的动力。一是加快发展方式创新。面向国内外优势企业，积极引进战略投资者，破解制约企业发展的资金、技术、人才、市场、管理“瓶颈”。重点是积极推进与国内外先进企业的合资合作，尽快解决我公司在发展中的技术短板问题，加快调转步伐，进一步提高盈利能力。同时对于减速机、整体铸造中部槽等产品，也要通过改革的思路创新发展方式，加快发展步伐，形成新的经济增长点。二是加快销售模式创新。对营销公司强化市场主体地位，设定基数，实行放权经营，加强利润考核。为最大限度扩大产品销售和增盈渠道，拓展生存和发展空间，将以市场为导向，聚焦客户需求，加快由提供单一产品向提供成套产品转变，由单纯提供产品向提供“产品+服务”转变。同时积极探索和尝试新的销售模式。三是加快技术创新。重点是围绕“三机”产品发展定位，以“高端化、自动化、成套化”为方向，以技术创新为手段，通过与国内外一流装备制造企业加强战略合作，引进技术与消化吸收结合，加快产品技术升级，实现由低端向高端转型发展。三、向加强管理要效益一是加快推进内部市场化管理。对与主业关联度高的生产车间，通过引入市场机制，构建内部市场主体，变成经济单元，严格成本费用与工资挂钩联动，发挥内部市场调节的

　　主导作用，充分体现人的经济属性和经济价值，调动劳动者的生产积极性，形成“人人都是经营者、岗位就是利润源”机制，实现岗位增值、员工增收、企业增效目标。加大实施瘦身行动，精简机关和后勤辅助人员，严格劳动定员，力争通过两年的努力，一、二、三线人员比例达到75%、15%、10%，职工的劳动生产率达到100万元/人以上。

　　二是继续完善竞聘经营。坚持以效益为中心，对与公司主导产品关联度低的车间和经营实体，深化竞聘经营，实现经营压力传递，充分调动经营者和职工的积极性，实现效益最大化。对职工医院等单位实施授聘经营，由经营者组建经营团队，实行风险抵押。通过竞聘经营，加快经营机制转换，实现各竞聘经营单位全面扭亏。

　　三是加快推行事业部制。按照“统一政策，分散经营”的原则，以产品为划分依据组建事业部，实行分权经营自负盈亏。通过组建事业部和竞聘经营，在公司内部形成由三种责任中心构成的完整管理体制，即：公司总部是决策中心，事业部（竞聘经营主体）是利润中心，事业部所属车间是成本中心。在已成立电气事业部的基础上，2014年将围绕主导产品组建皮带机事业部、刮板机事业部、减速器事业部；2015年将进一步规范事业部建设，提高经济运行质量，使各事业部真正成为助推企业效益增长的利润中心。

　　四是全面推行计划管理。在对标先进企业的基础上，强化计划手段的运用，为全面预算管理的全面开展打好基础。在资金管理上，坚决做到“无预算不开支、有预算不超支”，实现各类资金计划执行刚性化。

　　各位领导、同志们，我们将以这次会议为契机，珍惜机遇，开拓奋进，以优异的业绩回报上级的关怀，不遗余力地为东华重工的发展贡献力量。

　　谢谢！

篇十五：深化地方派驻改革经验交流会发言材料

　统筹联劢推进布好改革发展一盘棋深入贯彻落实党中央国务院兰于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见深刻讣识推进放管服改革优化营商环境的重要意义成立由市局主要负责人仸组长的营造更好发展环境支持民营企业改革发展领导小组印发全市税务系统进一步优化营商环境丌断提升纳税人满意度的实施意见制定2022年全市税务系统进一步优化营商环境丌断提升纳税人满意度重点工作仸务分解表

　　5篇深化放管服改革工作经验材料

　　深化“放管服”改革是增强政府公信力执行力、建设人民满意的服务型政府的“先手棋”和“牛鼻子”。**年以来，**市紧紧围绕“以人民为中心”的发展思想，突破观念束缚、主动学习取经、创新工作机制、健全监管体制、改善营商环境、优化服务模式，以实实在在的改革成效，让企业和群众享受到了真真切切的改革红利。

　　深化商事制度改革，不断优化市场营商环境，用好利企便民的“关键一招”

　　着眼激活市场活力和社会创造力，**市坚持聚焦企业和群众办事创业的“痛点”、“堵点”、“难点”，深入推进登记注册和许可审批服务便民化、便捷化、信息化改革，全力推动降低制度性交易成本，下功夫打造发展软环境。

　　全面推开“证照分离”改革，“证照分离”改革惠及全市1898户企业。其中直接取消审批1件，审批改备案1件，实行告知承诺948件，优化准入服务947件。大幅压缩企业开办时间，将企业开办时间压缩至5天以内，极大提高办事效率。大力实施“增量提质”工程，**年以来新登记各类市场主体1**40户，新增注册资本（金）257.69亿元，比**年分别增长了17.25%和17.46%；**年第一季度，登记各类市场主体3539户，新增注册资本（金）42.3亿元，全市市场主体户数突破10万大关。

　　打破体制机制障碍，建立交易登记“一体化”模式，当好简政放权的“开路先锋”

　　全面实施一窗服务，实现了“一次取号，一次提交材料、一次初审、一次缴纳税费、一次完成受理”的“一条龙”服务。全面压缩办理时限，将不动产转移登记、变更、更正、预告登记办理时限由20个工作日压缩到5个工作日内办结；非公证的继承、遗赠转移登记办理时限由30个工作日压缩到10个工作日内办结；不动产抵押登记由10个工作日压缩到3个工作日内办结；查封、注销、异议登记随到随办、即时办结。

　　全面展开过程监督，落实相关岗位人员责任，压缩了不动产登记业务办理时限。全面开通寄递服务，申请人只需自愿委托EMS代为领证，实现了办事群众“足不出户、送证到家”的愿望。全面延伸银行服务，与6家商业银行签订协议并设立不动产登记便民服务点，极大的方便了企业和群众办理不动产抵押登记。全面解决遗留问题，主动解决不动产登记“痛点”、“堵点”、“难点”问题，有效维护了群众合法权益。

　　转变政务服务方式，把好便民服务“中心环节”，持续推进为民惠民质量提升

　　变“公务员”为“服务员”，积极参加文明交通劝导、“三清一维护”市容环境卫生清理、政务大厅帮办咨询等志愿服务。**年至**年4月，已为17242人提供了证件免费复印服务，为45444办事群众提供了引导咨询服务。变“被动服务”为“主动服务”，大幅提高了企业、群众对“放管服”和“四办”改革的知晓率，对政务大厅便民服务、帮办服务、“最多跑一次”服务的满意度。

　　变“群众跑路”为“帮办跑腿”，综合窗口服务中心建立便民帮办服务快速通道，推行

　　深化放管服改革工作经验材料**年，市医保局以解决医疗保障服务中的痛点堵点难点问题为出发点，坚持解放思想、刀口向内，补短板、抓提升、重落实、求突破，全面深化医疗保障领域“放管服”改革，相关经验做法在省、市专报刊登。（一）补短板，优化经办服务窗口。结合“慢落实、伪落实、浅落实、空落实”问题专项治理工作，通过座谈了解、实地查看等方式开展医保服务专题调研，对窗口布局不合理、事项名称不规范等10个问题深入剖析，提出26条优化举措。积极与市审批局沟通，做好机构改革后经办服务事项调整、窗口设置、人员管理等工作。加强与市人社局和市各医疗机构协同，推进“我要办退休”“异地就医（转诊）”等“一件事”改革任务的落地。整合碎片化、条线化经办服务事项，完善“一窗接单、后台处理”模式，推行“一窗通办”，通办率达90%。（二）抓提升，压缩服务时限材料。开展“解决群众办事堵点问题”专项活动，取消定点受理、特药备案经办时限，改为即时办理；

　　医保费用拨付类事项平均缩短2个工作日；定点受理、变更等业务缩短15个工作日；失能评定缩短20个工作日，累计压缩15个经办服务事项时限87个工作日，总提速率达40%。对共享平台可以直接获取的信息，不再要求群众提交纸质材料，其他非法定材料一律不收取，累计减少医保病历、计划生育手术证明等申报材料61项。

　　（四）求突破，强化经办服务效能。完善制度建设、岗位职责、操作规范等各项管理制度，修改工作职责9项、岗位职责10项；修改、新增、取消相关制度30项，业务操作规范118项。推广“南通医保APP”线上服务，全市26家二级以上定点医疗机构和350家连锁定点零售药店全部上线，实现参保人员就医购药线上“一键支付”，长居异地备案、省内居外签约社区、医保关系转移等6项服务“掌上办理”，真正做到“数据多走路，百姓少跑腿”。目前，已有22.2万人下载使用。

　　深化放管服改革工作经验材料为加大转变政府职能和“放管服”改革力度，进一步优化政务服务和营商环境，切实为企业和办事群众提供更加优质、高效、便捷的政务服务，**市高县做好“四员”全力提升政务服务水平。当好办事群众“代办员”。一是出台《高县行政审批和非公经济发展局关于印发<高县政务服务帮办代办工作制度(试行)>的通知》，明确代办机构和职责、帮办代办业务范围和职责、帮办代办程序，并印发了18个县级部门124项代办事项和14个县级部门100项帮办事项。二是大力提倡“网上办理”，截至6月底，我县全省一体化政务服务平台共计受理事项256318件，办结255495件，按时办结率100%，无超期办件和不满意件。当好非公企业“服务员”。一是支持24户民营企业向长江民营经济融资担保公司申请担保1.5亿元，县级金融机构对全县中小微企业合计新增授信6.3亿余元，累计发放贷款5.9亿余元。组织符合条件的民营企业申请贷款贴息，帮助新丝路等5家民营企业申报贴息资金

　　363万元。二是对全县86户领导干部“双千”联系企业、108户“四上企业”、10户其他重点企业安排“政府保姆”，进一步做实做细联系服务工作。三是建立企业诉求表达收集交办机制，收集交办企业诉求，限时办结回复企业。已收集企业诉求146件，协调解决86件。

　　深化放管服改革工作经验材料**市税务局深入贯彻落实《优化营商环境条例》和总局、省局重要部署，紧紧围绕市委市政府打造“两大增长极”、倾力培育“四大增长点”的发展思路，深化税务领域“放管服”改革，优化办税流程、创新服务方式、推进税收共治，不断提升税费服务质效，持续优化税收营商环境。统筹联动推进，布好改革发展“一盘棋”深入贯彻落实党中央、国务院《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》，深刻认识推进“放管服”改革、优化营商环

　　境的重要意义，成立由市局主要负责人任组长的营造更好发展环境支持民营企业改革发展领导小组，印发《全市税务系统进一步优化营商环境不断提升纳税人满意度的实施意见》，制定《2020年全市税务系统进一步优化营商环境

　　不断提升纳税人满意度重点工作任务分解表》。立足工作实际，把税收营商环境、纳税人满意度、“放管服”改革、“便民办税春风行动”和支持民营企业发展等几项统领性、综合性工作有机结合起来，划分7大重点项目，细分30个工作要点，确立48项工作内容，明晰系统内各单位、部门工作职责，统筹布好全市税务系统整体推进优化税收营商环境改革的“一盘棋”。

　　强化政策落实，畅通税惠普及“传导链”采取“全面覆盖+重点推送+精准辅导”方式，确保税收优惠政策应知尽知、应享全享。为便于纳税人精准了解政策红利享受情况，**市税务局制作减税降费政策落实“明白卡”，提前测算减免税款，将纳税人享受的各税种优惠情况、总体情况于一卡显示，直观明了；制作税收政策“大礼包”集锦，按照纳税人行业、性质分类整理其适用的税收政策，分户邮寄纳税人；推行“首席联络员”机制，与“首问责任制”协同互补，线上线下精准解答纳税人涉税咨询；采取“工单制”服务方式，通过对政策宣传开展工单式辅导、对政策落实建立工单式台账、对政策享受进行工单式销号，让企业应享优惠“一个也不少”。同时，以税收宣传月为契机，大力开展“云”税宣，通过政策

　　图解、短视频、微动漫等一系列易于传播的宣传方式，将各类税收政策送到纳税人“掌中”，得到纳税人缴费人的广泛好评。

　　深化简易办税，织密纳税服务“一张网”深入推进办税便利化改革，将“非接触式”办税、“不来即享”实践贯穿于纳税人办税缴费全程，不断充实硬件软件配备，着力打造便民办税“一张网络”。优化注销流程，压缩办税时长，对符合不同条件的纳税人推行“即办”“免办”“容缺办”“承诺办”等不同税务注销方式，开通税务注销运维问题“快车道”，提升税务注销运维时效。优化发票服务方式，常态化推行发票24小时自助终端申领、开具，进一步扩大“网上申领、邮寄派送”范围，探索“同城通办”购票新方式，推广电子发票网上开具，实现发票领用“随时随地”、发票开具“绿色简易”。大力推行“非接触式”出口退税机制，为企业开通快速服务绿色通道，将受理岗、初审岗、复核岗前移，企业当天申请退税，税务部门当天审核、当天办理，实现出口退税无纸化、无延时。推行微信预约办税，纳税人通过关注**税务微信公众号，实名认证成功即能随时预约，实现办税时间自选，即来即办。推出互联网“云缴税”功能，实现微信、支付宝等便捷渠道缴纳税款，“码”上缴税让智慧办税“触手可及”。及时回应关切，撑起权益保护“晴雨伞”加大纳税人权益保护力度，健全纳税人需求管理机制，依托12366纳税服务中心，认真做好纳税人需求征集、分析、响应和结果运用。对照**年满意度调查存在的问题，按照明确责任部门、明确完成时限、

　　明确完成效果的“三个明确”要求，逐条整改推进。在全市税务系统内开展送政策、问需求大走访活动，税务干部纷纷下企业、走厂房、进车间，找寻政策宣传落实漏点，倾听纳税人政策理解盲点，打通办税服务堵点，消除纳税人涉税疑点，切实把政策从“事上”落到纳税人“心上”。落实政务服务“好差评”制度，通过每次纳税服务事项可评价、每个税务窗口人员可评价、每个纳税人真实意愿可评价，让满意度掌握在纳税人“手中”。对纳税人的差评服务，深入分析，及时改进纳税服务措施，动态推出纳税人意见建议针对性整改举措，回应纳税人关切，疏导和化解征纳矛盾，形成持续改进的良性循环，保障纳税人缴费人正当权益。

　　强效督导考核，打造优化提升“助推器”发挥目标导向作用，聚焦做好优化营商环境、提升纳税人满意度方面的重点工作，制定《2020年全市税务系统纳税服务三方面重点工作积分制管理表》，对106项工作任务落实情况实行积分制管理，按照每项工作完成情况相应进行积分，并按一定比例折算计入年终绩效考核加分，以分促改、以分提效。加强对税收政策和优化营商环境落实情况的跟踪管理、督促检查，事前把好政策准入、宣传辅导关，事中把好政策落实、纳税服务关，事后把好督导问效、优化提升关，积极对内开展自查抽查督查，对优惠政策落实、社保费退抵、“非接触式”办税、“不来即享”等落实情况进行“回头看”，确保纳税人税款减免资金及时退、退到位，确保各项政策快享、准享、全享，确保各项便民举措全方位、全覆盖、无死角。

　　深化放管服改革工作经验材料“放管服”改革是**年全区深化改革的重要任务之一。事非经过不知难，在改革过程中，充满了各种各样的梗阻，但**党委、政府高度重视改革工作，用实干托举改革目标，通过一系列举措推进改革工作落到实处。正如古人云“凡事预则立，不预则废”，改革正当时，**取得了一定的成绩，也总结了一些经验做法，现总结汇报如下：一是解放思想，开拓创新，各项改革推力明显增强。自治州党委在深化党政机构改革中，积极克服机构限额总量不足因素，在全疆优先设置自治州政务服务管理局，充分体现了州党委、政府对政务服务管理工作的关心关怀和高度重视。成立专门机构后，“放管服”改革、“最多跑一次”改革等改革工作的推力明显加强，政务服务工作效率和质量明显提升。二是从制度建设入手，深化落实“放管服”改革。根据自治区、自治州党委各项改革工作的安排部署，紧密结合自治州实际和工作开展需要，相继起草了《自治州进一步提升优化营商环境实施方案》并征求了相关部门的意见建议，已提交州政府常务会议审议；起草了《自治州进一步深化“放管服”改革试点方案》；自治州印发了《**开展“最多跑一次”改革试点工作实施方案》；起草形成了《推进“最多跑一次”改革专题汇报》。按照州党委改革办工作要求及时起草了《州政务服务管理局落实〈政府工作报告〉责任分工方案牵头重点任务5月份推进情况报告》《州政务服务管理局关于开展落实州发改委牵头负责〈政府工作报告〉重点工作推进方案的实施方案》《州政务服务

　　管理局开展落实自治州**年全面深化改革任务台账》季度报表及相关文件的政策解释说明、专题汇报等工作。

　　四是全面梳理公布政务服务事项。全面梳理涉及行政许可、行政处罚、行政征收、行政裁决、行政服务等领域的权力事项，全面梳理州、县（市）两级党委、政府各部门、各类事业单位、派驻开发区机构、街道及提供水、电、气、热力、公共交通、金融服务等企业的公共服务事项，完成录入、核对、上传等工作，建成自治州统一的政务服务事项库。在此基础之上，梳理出能够通过简政放权、优化流程、精简环节、推行网上办理实现“最多跑一次”的事项，并及时向社会发布。要通过政务服务事项梳理进一步厘清政府部门与事业单位、企业、群众，事业单位与市场、社会组织的关系，促进行政权力的公正透明，促进事业单位进一步回归公益属性。从4月中旬开始，按照政务服务事项目库建设要求，州政务服务管理局认真组织开展了州直和

　　各县市政务服务事项梳理工作，截止5月31日，共梳理州直和各县市政务服务事项5251项，其中进驻各级行政服务中心事项3021项，进驻率57.5%；完成州直37个职能部门348项政务服务事项梳理工作，其中进驻州行政服务中心政务服务事项174项，进驻率50%。通过编制州直行政许可事项目库清单，厘清政府部门审批权力的底数，做到“法定职责必须为，法无授权不可为”。

　　六是打造在线政务服务平台，着力打造政务服务“一张网”建设。以自治区一体化在线政务服务平台为依托，按照全国一体化在线政务服务平台统一标准和自治区一体化在线政务服务平台建设的工作要求，完成电子政务外网在州直和县（市）中心节点连通工作，下一步将推进各部门各关联系统的深度对接融合和互联互通、数据共享、业务协同，最终形成“横向到边、纵向到底”的电子政务外网网络格局。按照自治区人民政府办公厅《关于各地（州、市）做好对接自治区一体化在线政务服务平台的通知》(新政办明电〔**〕31号文)要求，

　　制定《推进自治区一体化在线政务服务平台建设工作实施方案》，扎实推进自治州“互联网+政务服务”工作，认真组织开展了自治区一体化在线政务服务平台建设应用推进工作，实现了区、州、县市三级联通，以保障政务服务“马上办、网上办、就近办、一次办”目标。组织专班对州直47部门一体化政务服务平台事项逐一进行梳理确认，确保上传发布在自治区一体化政务服务平台数据真实有效。截止目前，全州已发布事项数达6824项，网上可办事项数达5973项，网办率为87.53%，在全疆排名第8位，各县市和州直各单位的网办率均达到80%以上，其中昭苏县、新源县、奎屯市的网办率达到90%以上。

　　七是加强窗口管理，提升服务效能。州行政服务中心制定了窗口人员的请销假制度；建立每日巡查机制，建立每日巡查台账；对政务服务大厅布局、标识标牌等进行统一规范；进一步完善办事指南；对窗口部门名称、服务事项、法定时限、承诺时限、收费标准及依据、办事流程、监督电话等进行公开；要求窗口工作人员统一挂牌上岗，改进服务态度，增强服务意识和便民意识；在政务大厅增设一名引导员，负责服务对象的取号、信息查询、咨询等引导工作，提升了窗口服务功能，完善服务体系，提升企业和群众办事的满意度，做到了“找得到门、见得到人、办得了事”，树立“服务型政府”新形象。

篇十六：深化地方派驻改革经验交流会发言材料

　机构改革经验交流发言材料

　　一、一颗红心永向党，坚定了政治立场面对机构改革这一历史性大考，某某始终坚持和加强党的全面领导，把握政治方向，坚定政治立场，把改革重任抗在肩上、抓在手上、落在地上。

　　一是班子带头，凝心聚力。每周召开党委例会，学文件，听汇报，查不足，下任务；凡是重要的会议精神、改革事项，第一时间贯彻落实。先后召开改革座谈会、动员会、培训会等某某余次，督导改革进度。深入基层，关注干部思想动态，与某某多名干部谈心谈话，某某名“正转副”干部、某某余名“涉军”干部打消了思想疑虑，凝聚了改革合力。召开机构改革专题民主生活会，会前广泛征求意见，归纳为政治待遇、工作融合等某类某条，会中真心实意的开展批评与自我批评，并制订了强化理论武装、加强纪律建设等某项整改措施。

　　二是党建引领，统一思想。开展管党治党责任落实情况专项检查，查看各级党组织落实省局《关于在机构改革期间加强全省税务系统党的建设的意见》、市局《关于明确改革过渡期间健全和完善党员组织生活的通知》等文件精神的情况。查摆出各类问题某某个，制定了各项整改措施某某项，其中大部分问题为“即行即改”，截至目前，某某个问题已经整改到位。开好专题组织生活会暨“四合”大讨论。全市系统各支部按照加强学习教育、开展谈心谈话等某个环节，共开展机构改革主题党日活动某某次、支部书记讲党课某某次、专题组织生活会某某次，有力促进了“四合”。

　　三是典型示范，树立榜样。一方面，树立个人典型。根据党员表现情况，评选“四星一岗”，即爱岗敬业之星、勤奋学习之星、为民服务之星、廉洁守纪之星和“共产党员示范岗”，发挥模范作用。另一方面，树立组织典型。大力推进支部“五化”建设，某某党支部获得“市直机关支部

　　‘五化’建设示范点”“市直机关基层党建示范点”两项荣誉称号，“五化”创建工作可圈可点。

　　二、恪守公心讲规矩，提供了纪律保障按照全面从严治党总体要求，紧紧围绕税收中心工作，把纪律和规矩挺在前面，严格监督执纪问责，为机构改革提供了强有力的纪律保障。

　　推进作风建设，营造风清气正环境。抓住中秋、国庆等时间节点和关键环节，做到“四风”问题早预防、早发现、早处置。坚持领导带头，将是否严格执行和遵守机构改革纪律作为检验领导干部党性原则强不强、“四个意识”牢不牢的重要标准，引领带动全局干部纪律严明、令行禁止。

　　加强监督检查，倒逼各项责任落实。综合运用明察暗访、通报曝光、内外监督等有效手段，加强纪律执行监督检查，对违反纪律行为发现一起、查处一起、通报一起。改革期间，下发检查通报某次，对收到的某个举报件及时进行了转办或初核处置。某月某日，平稳承接了总局纪律检查组的现场检查，没有发现大的问题。

　　三、满腔热心优服务，赢得了税户满意树立“机构改革、服务先行”的理念，将机构改革的成果转换到优化营商环境、赢得纳税人满意上来。

　　一是整合办税资源。全面梳理了原国税地税某某项共有业务，优化统一了某项差异化办税流程，极大地节省了纳税人办税成本。目前，全市某个办税服务场所全部实现了“一厅办”“就近办”，某项涉税事项全部实现“最多跑一次”，业务办理平均等待时间降至某分钟，窗口评价满意率达某%。

　　二是释放政策红利。严格落实税收优惠政策，开辟优惠减免绿色通道，实现税收优惠“一路畅通”快捷办理，比如为某某集团某小时快捷办理了

　　某亿元留抵退税，充实了企业发展资金。采取专项督导、跟踪问效等措施，确保政策红利充分释放。2022年1-某月份，全市落实各类税收优惠及减免某某亿余元。

　　三是“滴灌式”帮扶企业。开展“问需求、优服务、促改革”活动，今年走访高新技术、电子商务、服装批售等行业某多户次，收集意见建议某多条，协助解决问题某个。开展“新机构新服务新形象”服务建设提升专项活动，目前共组织培训某期某余人次参训，帮助纳税人解决痛点、堵点、难点问题。上门开展“一带一路”税收政策辅导，帮助某某、某某等“走出去”企业解决跨境税收难题。联合银行推出“税易贷”“税融通”等金融产品，帮助中小微企业融资。今年帮助某户中小微企业成功申请贷款某亿元。

　　四、戮力同心争上游，创造了良好业绩“四合”中最难做到的是“心合”。某某融思政工作于税收业务，既保证了机构改革平稳进行，又抓好了各项税收工作。

　　打造思想政治工作与税收业务一体化。各科室结合自身实际，将思政工作与税收业务同部署、同落实、同考核。如将主题党日活动与税收宣传、走访纳税人等工作相结合；将纪检日活动与业务督察、满意度调查等工作相结合；将理论学习与业务培训相结合等等。在提升干部理论素养、思想境界的同时，又完成了各项税收工作，实现人力、物力的集约集成。

　　围绕“两不误，两促进”的工作目标，思想政治工作充分发挥了润物无声、潜移默化的作用，促使全体干部职工戮力同心、力争上游，在各方面取得了良好业绩。今年1-某月，全市系统组织入库税费收入某某亿元，同比增长某某%。向上级呈送税收调研专报某份，获得地方党政主要领导批示某次，其中某某调研得到了税务总局采纳，助推了行业发展。办税服

　　务的效率、质量用数据说话，全面得到提升。税务干部队伍朝气蓬勃，呈现出“又红又专”的良好风貌。

篇十七：深化地方派驻改革经验交流会发言材料

　根据当前农业农村工作的特点和要求乡镇要重点围绕促进经济发展增加农民收入强化公共服务着力改善民生加强社会管理维护农村稳定推进基层民主促进农村和谐四个方面全面履行职能认真贯彻落实好党和国家在农村的各项方针政策和法律法规做好三农工作

　　乡镇机构改革会议讲话稿范文

　　机构改革是为了适应社会政治经济发展的需要而做出的转变。以下是店铺整理的乡镇机构改革会议讲话稿范文，欢迎大家阅读。

　　乡镇机构改革会议讲话稿范文一：同志们：市委、市政府召开这次全市深化乡镇机构改革工作会议，主要任务是认真贯彻落实省委、省政府关于深化乡镇机构改革的决策部署，安排部署全市深化乡镇机构改革工作，进一步统一思想，提高认识，确保全市深化乡镇机构改革目标任务圆满完成。下面，我讲三点意见。一、统一思想，提高认识，不断增强深化乡镇机构改革的责任感和紧迫感(一)深化乡镇机构改革是加强基层政权建设的重大举措。乡镇是我国最基础的政权组织，是党和人民群众血肉联系的一条重要纽带，是党和国家各项工作的落脚点，是农村社会主义物质文明和精神文明建设的直接领导者和管理者，也是广大人民群众反映意愿和要求的入口。随着农村工作形势的变化和社会主义市场经济体制的逐步完善，乡镇政权建设只能加强，不能削弱。乡镇政府需要进一步转变职能，理顺职责关系，创新体制机制，巩固农村税费改革成果，增强社会管理能力。因此，只有进一步深化乡镇机构改革才能不断加强和巩固基层政权建设，提高执行力、组织力，提高新形势下做好群众工作的能力和水平，才能真正把基层政权打造成为坚强的战斗堡垒，夯实党的执政基础。(二)深化乡镇机构改革是促进农村经济社会和谐发展的重要保障。××年以来，按照党中央、国务院和省委、省政府的部署要求，我市全面取消了农业税，并相继开展了农村综合改革、新型农村合作医疗制度和新型农村养老保险制度改革试点，实施了一系列强农惠农政策。这些强农惠农政策能否真正落到实处，能否持续发挥作用，关键在乡镇一级党政机构。因此，只有不断深化乡镇机构改革，提高乡镇党政

　　机构履行职能、带动广大农民群众抓生产、搞建设的能力和水平，才能为农村经济社会和谐发展提供重要的保障。

　　(三)深化乡镇机构改革是提高公共服务能力的迫切需要。中央实施期间乡镇机构编制和财政供养人员只减不增的规定以来，乡镇机构编制和财政供养人员膨胀的势头得到了有效控制。随着改革的不断深入，乡镇要适应新的发展要求，就需要进一步优化机构设置，严格控制人员编制，提高公共服务水平。因此，只有不断深化乡镇机构改革，科学合理设置机构和配备领导职数，严格控制机构编制和财政供养人员，才能巩固已经取得的改革成果，进一步压缩乡镇不必要的支出，不断提高乡镇工作的规范化和科学化水平，从而增强公共服务能力。

　　二、突出重点，抓住关键，认真做好深化乡镇机构改革工作(一)要进一步转变乡镇政府职能。转变政府职能是新形势下深化行政管理体制改革的核心内容，也是这次改革的重点。在改革中，各县区要结合各乡镇的实际，进一步明确不同类型乡镇转变职能的重点，力争在政府职能的转变上取得新的突破。一是要明确乡镇的职能定位。根据当前农业农村工作的特点和要求，乡镇要重点围绕促进经济发展、增加农民收入，强化公共服务、着力改善民生，加强社会管理、维护农村稳定，推进基层民主、促进农村和谐四个方面全面履行职能，认真贯彻落实好党和国家在农村的各项方针政策和法律法规，做好“三农”工作。要结合不同乡镇经济社会发展的实际水平，针对经济发展状况、城镇化程度、地处边境和少数民族聚居，以及扶贫工作任务较重等不同类型乡镇的特点，进一步明确转变职能的重点，切忌搞“一刀切”。二是要突出经济工作的重点。要把经济工作的着力点放在营造良好发展环境、扶持典型进行示范引导上来，提高经济发展的质量和水平。要进一步做好乡村发展规划，推动产业结构调整。要加强农村基础设施、新型农村服务体系、村镇规划建设，认真贯彻落实强农惠农政策和措施，着力解决群众生产生活中的突出问题，切实维护农民合法权益。三是要着力强化社会管理和公共服务职能。要拓宽服务渠道，改进服务方式，方便群众办事;要进一步推进依法行政工作，为广大农民群众提供更多更好的公共服务，促进农村社会事业的发展;要

　　进一步加强农村社会治安综合治理和维护稳定工作，确保社会稳定;要进一步加强对村民自治工作的指导，增强社会自治功能。四是要努力为乡镇职能转变创造条件。各县区要加大对乡镇的财政投入，切实保障工作经费，增强乡镇履行职责的能力;要依法赋予乡镇行政管理权和自主决策权;要严格控制对乡镇党政领导的“一票否决”事项，不属于乡镇职能的事项，不得列入考核范围。

　　(二)要进一步理顺责权关系。通过这次改革，进一步理顺关系，努力实现以责定权和权责对等。一是要进一步理顺县、乡、村的责权关系。今后，凡规定由县级以上政府承担的责任，不得转嫁给乡镇政府，应该由县级政府部门完成的行政事务，要严格实行以县为主、乡镇协助的体制，确需乡镇协助或委托乡镇完成的工作，要赋予乡镇相应的事权和财权;乡镇要进一步加强对村(居)民委员会选举、村务公开、资产财务的指导和监管，确保广大农民群众民主权力的合法行使。二是要进一步理顺乡镇事业单位的管理体制。近年来，随着乡镇事业站所的逐步上收，各级各部门对乡镇事业单位的管理体制问题一直争议不断，反映也较为强烈。在这次改革中，省委、省政府明确要求，乡镇事业单位实行以乡镇管理为主、上级业务部门进行业务指导的管理体制。各级各部门尤其是有关业务主管部门一定要统一思想，提高认识，从巩固基层政权、确保乡镇高效运转的高度出发，不折不扣抓好落实。在这里需要特别强调的是，在乡镇事业机构的下放和整合上，任何部门和单位都不得以任何理由强调自己的特殊性，必须确保省委、省政府的决定和市委、市政府的决策部署得到全面贯彻落实。三是要规范派驻机构人员管理。县级派驻乡镇的机构是乡镇工作的重要组成部分，对这些单位和人员管理的好坏，直接关系到服务“三农”的质量和水平。抓好派驻机构的人员管理也是乡镇党委、政府义不容辞的职责。上级部门派驻乡镇的机构要自觉接受乡镇党委、政府的统一指导和协调，领导干部的任免要事先征求乡镇的意见，党群关系仍实行属地管理。县乡党委、政府和县级主管部门要从实际出发，认真研究探索符合本地区实际的管理办法，切实把这些队伍管好用好，发挥好作用。

　　(三)要进一步规范乡镇党政机构设置。在这次改革中，乡镇党政机

　　构的设置既要注意与县级部门工作的衔接，又要结合乡镇党委、政府的特点和实际，开拓创新，大胆探索，确保乡镇机构设置更加科学合理。一是要规范党政机构的设置和整合职责。要按照精简统一效能的要求，统筹乡镇党政机构设置和职责配置，形成“机构设置统一规范、职责配置科学全面、人员分工合理有序、工作运转便民高效”的运行新方式。各县(区)要对现有机构、职能进行清理和有机整合，把工作职责细化到相应的综合办公室，明确职责，强化责任，整合力量，确保机构正常运转。在实施过程中决不允许搞“上有政策、下有对策”，决不允许设置过渡机构。二是要规范群团组织的设置。乡镇群团组织作为基层政权的重要组成部分，要按照有关规定或章程设置乡镇的人大、纪委、人民武装部和工会、共青团、妇联等组织，乡镇党委、政府以及各综合办公室要积极支持配合群团组织的工作，确保群团组织作用的发挥。三是要进一步规范为民服务机构的设置。根据加强政务服务体系建设的部署要求，各乡镇要全面建立和完善为民服务工作机制。在这次改革中，乡镇服务平台的架构要统一设置为乡镇为民服务中心，将与人民群众生产生活息息相关的事项，统一集中到为民服务机构，实行“一站式”服务和“窗口式”办公，推行办事代理制，方便群众办事。

　　(四)要进一步规范乡镇事业单位设置。乡镇事业站所是为农民群众提供公共服务的重要载体。一是要坚持政事分开和精简统一效能的原则，打破部门界限，综合设置乡镇事业单位，集中力量、降低成本、拓宽服务面。乡镇事业单位设置总数不超过7个。除已明确的农业综合服务、人口和计划生育、文化广播电视、村镇规划建设、社会保障、财政所等6个事业机构外，各县区可根据各乡镇的特点和实际情况，增设1个事业机构，但所设置机构不能只是按系统单项职责简单地进行拆分。乡镇农、林、水机构整合的问题，是这次改革调研过程中比较集中反映的一个问题。省委8号文件明确要求综合设置，这是省委、省政府的统一部署和要求，是全省“一盘棋”，我们要认真贯彻落实。但不论怎么改，服务“三农”的功能只能增强，不能减弱，特别是一定要保证农、林、水等各项工作有人负责抓落实。乡镇事业单位综合

　　设置后，不准在规定的限额之外再设置各类事业站所，原来设立的在这次改革中要一律撤并，坚决杜绝“两张皮”的现象。二是要结合经济社会发展需要，鼓励发展多元化的农村社会化服务组织和农民专业合作社，扶持社会力量兴办为农服务的公益性机构和经济实体，积极探索服务“三农”的新途径新办法，实现农村公益服务主体多元化和方式多样化，进一步提高农业公共服务能力。

　　(五)要严格机构编制管理。合理设置人员岗位，科学配备人员编制是确保乡镇高效运转的前提和基础。在这次改革中，各级各有关部门要进一步加强管理，巩固和发展已经取得的成果，确保乡镇机构高效运转。一是要严格控制人员编制和领导职数。各县区要在市编委核定下达的人员编制总额内，综合考虑人口、国土面积、经济发展状况等因素，重新核定乡镇人员编制，进一步提高编制使用效率。在领导职数上，中小乡镇领导职数控制在9名以内;大乡镇控制在11名以内;人口超过10万的乡镇，符合条件的党委书记可按副县级配备;严禁超职数、超机构规格配备干部。二是要加强机构编制管理。各级各部门要认真贯彻执行机构编制管理各项政策和规定，不准擅自设立内设机构和提高内设机构的级别，不准越权审批机构编制。改革中，各县区要严格控制机构编制，严格执行确定的机构设置限额，一律不得突破;要严格控制财政供养人员规模，坚决守住机构编制和实有人员“只减不增”的底线。乡镇行政编制和事业编制由省实行宏观管理及总额控制，市负责分配下达，县区负责具体核定和管理，严禁县区挤占、挪用乡镇的人员编制，严禁县区长期借调、借用乡镇人员。同时，机构编制部门要进一步加快推进机构编制实名制管理，加强对人员编制的动态管理，并向社会公开，接受群众监督。三是严禁超编进人，妥善安置超编人员。各县区要以这次改革为契机，严格实行乡镇机关和事业单位定编定岗、以岗定人、竞争上岗等管理办法，确保各项工作有人抓落实。机构编制部门要指导乡镇做好乡镇机构的工作流程再造，建立健全乡镇机构的服务协调工作机制，不断提高乡镇服务“三农”的工作质量和水平。今后，乡镇补充工作人员、配备领导干部、安置退役士兵士官等都必须在编制限额内进行，严禁超编进人，乡镇领导干部调

　　整交流也必须在规定的编制和领导职数内进行。要严把人员入口关，严格落实《公务员法》和事业单位人员管理的各项规定，坚持凡进必考，严禁企事业单位人员未按公务员考录标准、条件和程序选拔，直接进入公务员队伍。同时，要制定政策措施，鼓励和吸引优秀人才到乡镇工作，充实乡镇人员，优化人员结构，切实解决乡镇人员老化的问题。有条件的地方可探索政府购买公共服务的新机制，严格控制人员编制的增长，减少财政供养人员的增量。要妥善安置超编人员，对暂时无法安置的人员，要通过自然减员等多种渠道逐步进行消化。

　　三、精心组织，狠抓落实，确保乡镇机构改革任务圆满完成深化乡镇机构改革是一项严肃的政治任务，是今年全市的一项重点工作。按照省委、省政府的要求，深化乡镇机构改革任务必须在今年11月底前基本完成，各级各部门要高度重视，精心组织，统筹安排，狠抓落实，确保改革目标任务圆满完成。(一)要加强领导，精心组织。各县区、各乡镇要建立健全组织领导机构，切实加强对深化乡镇机构改革工作的领导，党委书记是改革工作的第一责任人，党政一把手要亲自抓、负总责。要严格按确定的时限要求，周密部署，精心组织，把改革中可能出现的困难和问题考虑得更充分，把工作措施安排得更周密，确保改革取得实效。市、县(区)委编办要会同有关部门加强对改革工作的指导、协调和督促检查，及时掌握工作进展情况，认真研究解决改革中出现的新情况、新问题，确保改革不违规、不走样。(二)要严肃纪律，加强督查。各县区要认真贯彻落实市委、市政府的各项决策部署，不得各行其是，更不得搞变通。要严格组织人事纪律，严禁借机构改革之机突击提拔干部，严禁违反规定擅自提高干部职级待遇;严格财经纪律，严禁违反规定发放奖金补贴和纪念品，严禁私分变卖乡镇资产。在这里要特别强调的是：这次改革中，县、乡一律不得处置原站所的办公场所等固定资产，严防国有资产流失。各级业务主管部门要站在全局的高度，带头执行好改革的各项规定和机构编制管理规定，严禁以下发文件、项目资金审批和工作考核评价等方式干预乡镇的机构设置和人员编制配备。各级纪委、组织、监察、人

　　力资源和社会保障、财政、机构编制等部门要密切配合，加强机构编制的监督检查工作力度，切实管好机构、管好编制、管好领导职数，要将乡镇机构编制管理工作纳入县区、乡镇主要领导干部的考核内容，对改革中的违规违纪行为，要严肃查处，绝不姑息。

　　(三)要统筹兼顾，稳步推进。各级各部门要正确处理好改革与经济社会发展的关系，妥善处理好改革与社会和谐稳定的关系，突出重点，统筹兼顾，稳步推进，切实把改革的各项工作做细做实;要进一步加强宣传引导，做好改革政策解释工作，教育广大干部职工服从组织安排，自觉支持改革，坚守岗位，恪尽职守，确保人心不散、工作不断、秩序不乱，做到机构改革与日常工作两不误、两促进。

　　同志们，深化乡镇机构改革工作，时间紧、任务重、责任大，让我们在市委的正确领导下，以高度的政治责任感和使命感，精心组织，狠抓落实，高标准、高质量地完成好这次深化乡镇机构改革各项目标任务，为推动经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!

　　乡镇机构改革会议讲话稿范文二：同志们：按照会议安排，我讲三点意见。一、充分认识乡镇机构改革的重大意义机构改革是政治体制改革的重要内容，也是其他各项改革得以顺利进行的重要条件。乡镇政府作为农村基层政权组织，是国家政权的基石，是党和政府密切联系群众的重要桥梁和纽带。推进乡镇机构改革，对于加强基层政权建设、统筹城乡发展、维护社会稳定、密切党群干群关系具有十分重要的意义。(一)推进乡镇机构改革，是贯彻落实科学发展观的客观要求。贯彻落实科学发展观，必须加快行政管理体制改革，着力形成有利于科学发展的体制机制。乡镇政府处于整个行政管理体制最前沿，在贯彻落实党和国家的路线、方针和政策，推动地方经济社会发展，维护一方平安，保障和改善民生等方面发挥着重要作用。目前的乡镇管理体制还不能完全适应经济社会发展的要求。只有通过深化改革，加快建立符合科学发展观的体制机制，才能更好的推动经济社会率先突破发展。

　　(二)推进乡镇机构改革，是必须完成的一项政治任务。××年，省委、省政府下发了《关于开展乡镇机构改革试点工作的意见》，在全省12个县区227个乡镇开展了乡镇机构改革试点工作。××年，根据省委、省政府关于扩大试点范围的要求，我市在××县进行了试点，我县在巡检镇进行了试点。××年××月，省委办公厅、省政府办公厅下发了《关于全面开展乡镇机构改革的指导意见》，决定从年下半年全面推开乡镇机构改革。根据省、市统一要求，各市、县必须于今年3月底前全面完成乡镇机构改革任务。我县由于县级班子调整，此项工作已滞后。按照省市统一部署，我们必须尽快完成乡镇机构改革任务。

　　(三)推进乡镇机构改革，是加快职能转变的迫切需要。改革开放以来，我县先后进行了多次乡镇机构改革和行政区划调整，政府职能得到了进一步转变，有力地保障了各项改革和全县社会事业发展。但政府职能转变不到位，社会管理和公共服务薄弱，机构设置不尽合理，政事不分、职责交叉、权责脱节、工作效率不高的问题依然存在。尤其是乡镇事业站所在年机构改革时没有完全整合到位，致使上下两张皮，给工作带来了诸多不便等等。这些问题，已影响到政府职能的全面履行，影响了经济社会发展的进度和质量，影响了服务群众的质量和水平。这次乡镇机构改革的目的，就是要进一步转变乡镇政府职能，加快建设高效廉洁的服务型政府，整合乡镇事业站所，使其成为综合性的为农服务单位，更好的发挥职能。通过改革，使乡镇政府自身的定位与其承担的职责任务相适应，从而为加快经济社会率先突破发展提供坚实的体制机制保障。

　　二、切实把握好乡镇机构改革的重点这次乡镇机构改革，不是对乡镇机构数量的简单撤并，也不是对乡镇事业单位的机械合并或名称的简单变更，而是通过机制创新和制度建设，解决行政管理体制不适应经济社会发展要求的问题。改革涉及到每个乡镇，包括乡镇机关和事业单位，涉及到有关县级主管部门，时间紧，任务重，要求高。在具体工作中，要切实把握好以下几个重点：(一)要以转变职能为核心，着力提升服务能力。转变职能是乡镇机

　　构改革的核心，也是衡量改革成效的关键。一要科学界定职能，推进乡镇职能转变。重点做到“三强三弱”：即强化社会管理职能，弱化直接管理经济事务的职能;强化公共服务职能，弱化直接参与市场经济活动的职能;强化组织协调职能，弱化包办村民自治组织和其他社会组织能够自行解决的社会事务职能。乡镇要由过去的“要钱、要物、要粮”变为“送补贴、送政策、送服务”，工作重点要从过去直接抓招商引资、生产经营、催种催收等具体事务，转变到对农户和各类经济主体进行示范引导，提供政策服务，以及维护稳定营造发展环境上来。二要加快推进“四个分开”。即推进政企、政事、政资和政府与市场中介组织分开，全面梳理政府职能，把一些辅助性、技术性、专业性事务交给事业单位和市场中介组织，进一步下放管理权限，进一步减少对微观经济的干预，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。三要提高乡镇直接服务水平。加强直接面向基层和群众的“窗口”机构的服务与管理，健全办事制度，公开办事依据，简化办事流程，提高办事效率，增加办事透明度，使广大群众真正从改革中得到便利和实惠。

　　(二)要以调整机构为重点，整合优化组织机构。按照市上批准的《县乡镇机构改革方案》，全县共撤销6个乡镇，即撤销陈耳镇、驾鹿乡、庙台乡、上寺店乡、王岭乡和庙坪乡。设立19个镇，即城关镇、永丰镇、景村镇、古城镇、石门镇、石坡镇、灵口镇、三要镇、巡检镇、保安镇、卫东镇、麻坪镇、洛源镇、寺耳镇、四皓镇、谢湾镇、寺坡镇、柏峪寺镇、高耀镇。镇机关按2万人以上的镇设置5个内设机构，2万以下的镇设置3个内设机构。事业单位按照调整规范、归并职能、综合设置的原则，设立6个事业机构。县编办要认真做好机构整合、职能界定、人员编制等工作，组织、人社、财政、档案等部门要认真做好人员、资产、档案划转工作，确保改革顺利推进。

　　(三)要以落实“三定”为切入点，切实理顺职责关系。做好乡镇机关“三定”和事业单位职责界定工作，是实施乡镇改革的重要内容。一要科学设置乡镇机关职能。要依据法律法规，从有利于经济社会发展大局出发，明确乡镇机关应当保留、取消、划出、划入和增加职能

　　以及承担的责任。尤其对赋予乡镇政府的重要职责，要有法律法规依据，不能随意扩大和延伸。同时，要处理好新“三定”与旧“三定”之间的关系。二要明确乡镇事业单位职责。要对乡镇事业单位，尤其是整合的事业单位的职责进行梳理，明确其工作职责和工作范围。三要严格控制人员编制。总的要求是，乡镇机关行政编制不得突破市上下达的编制总额，不得使用和变相使用事业编制。事业单位编制在总量内作适当微调。领导职数按有关文件规定执行，不能突破。四是平稳做好人员划转工作。这次乡镇机构改革，撤并了6个乡镇，加之每个乡镇机关内设机构作了调整，事业单位进行了整合，涉及到乡镇每名干部职工，所以各参与改革部门、各乡镇必须高度重视，严格政策，缜密操作。对于整建制撤并的乡镇，按照“区划调整，人随事走，对应接收”的原则，其在岗人员、提前离岗人员、离退休人员随原乡镇整体划转到并入乡镇，对于有整合任务的乡镇事业单位要按照“整体并入，人随事走”的原则，人员划入新的组建单位。在人员划转过程中，要平稳过渡，避免引发新的矛盾。

　　三、精心做好乡镇机构改革实施工作这次乡镇机构改革涉及面广，政策性强，各乡镇、各有关部门一定要高度重视，在县委、县政府和乡镇机构改革领导小组的统一领导下，精心组织，确保此项工作顺利实施。一要抓好学习动员。今天会后，各乡镇要组织干部职工认真学习乡镇机构改革的政策规定及配套文件精神，把改革的指导思想、原则、目标任务和政策规定等向干部职工讲清楚，教育和引导广大干部职工顾全大局，理解改革，支持改革，顺应改革，以更大的热情投入到具体工作中。二要制定好“三定”方案。县编办已印发了制定“三定”的规定，各镇要抓紧对本镇政府机关职能配置，机构编制现状进行全面分析，依据《行政许可法》等法律法规要求，提出本镇“三定”方案的意见，报县机改小组审核。同时镇属各事业单位也要提出本单位的具体职责意见，报机改办备案。三要抓好定岗定员。各镇要根据“三定”方案，抓好内设机构的

　　组建运转，事业单位整合，干部职工调整配备工作。在人员定岗工作中，要按照人员定岗工作实施意见，积极推行竞争上岗和轮岗，加大干部交流力度。要认真落实编制实名制管理制度，明确在编人员和不在编人员，定编定岗到人。人员定岗要遵循职位说明书，但可以一岗多责、一岗多人。可以把在编人员设为主岗，履行岗位主要职责，不在编人员设为辅岗，即岗位助理，消化富余人员。允许超编人员在一定时限内存在，通过自然减员等途径逐年消化解决。

　　四要加强规范管理。各镇要在“三定”的基础上，根据新的职责任务，进一步理顺工作关系，明确工作职责，建立健全各项制度，强化人、财、物统管，确保机关、事业单位规范运行，高效运转。

　　五要严肃工作纪律。各乡镇要成立本乡镇机构改革工作领导小组，全面组织实施好机构改革工作。这里需要强调的是，岗位调整了的同志和新任职的同志，要尽快到岗到位，迅速进入角色，有序开展工作，确保工作秩序不乱，工作力度不减。在机构改革中，各乡镇要严格执行县上下发的《实施方案》和4个配套文件，严格遵守有关财经、组织人事、档案管理和廉政纪律要求，坚决禁止一切违纪违规行为。改革期间，发现顶风违纪的，坚决予以严肃查处。

　　同志们，这次乡镇机构改革，意义重大，任务艰巨。各乡镇、各有关部门一定要服从工作大局，落实工作责任，严肃工作纪律，统筹兼顾，确保机构改革和经济社会发展“两不误，两促进”，为加快推进全县经济社会率先突破发展做出新的更大贡献。

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