发展党员不规范属于什么问题15篇

发展党员不规范属于什么问题15篇发展党员不规范属于什么问题　　精品文档　　农村发展党员工作中存在的问题及原因分析　　农村发展党员工作中存在的问题：　　1、部分农村基层党组织不够重视，造成发展党员下面是小编为大家整理的发展党员不规范属于什么问题15篇,供大家参考。

篇一：发展党员不规范属于什么问题

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　　农村发展党员工作中存在的问题及原因分析

　　农村发展党员工作中存在的问题：

　　1、部分农村基层党组织不够重视，造成发展党员工作相对滞后。当前农村发展党员工作中之所以存在这样那样的问题，一个重要的原因是部分农村基层党组织，特别是部分农村党支部书记对农村党员队伍现状及所面临的问题认识不清，对如何改善农民党员队伍结构问题重视不够、认识不足，没有明确的措施和办法。有些村党支部发展党员“坐等上门”思想严重，实行“姜太公钓鱼，愿者上钩”的工作方法，发展党员工作存在放任自流的现象。

　　2、少数农村基层党组织核心作用发挥不好，影响了党组织的凝聚力和吸引力。有的党支部在落实科学发展观，带领群众发展经济方面思路不宽、办法不多，特别是对群众迫切需要解决的一些热点、难点、焦点问题解决不到位，不能很好地带领群众走共同致富的道路，导致党组织缺乏凝聚力和吸引力。有的党支部要求党员尽义务多，讲权利少，很多棘手的事情要求党员带头，而党员应享有的权利得不到很好的落实，在遇到困难时不能及时得到组织帮助和关怀，挫伤了一些党员的积极性。这无形中降低了组织的威信，影响了党的凝聚力。有些党支部组织活动开展不正常，甚至不开展党支部活动，党员很少过组织生活，这样就造成了党内各项工作不正常，对党员的教育管理不到位，削弱了党组织在群众心中的威信和吸引力。

　　3、党员的先锋模范作用没有充分体现，缺乏应有的号召力。因部分村党支部疏于对入党积极分子和党员进行教育管理，致使其思想行为与普通群众无异，有的甚至还不如普通群众。如先进意识淡化、组织观念弱化、服务意识淡薄；带头致富、带领群众致富的“双带”能力不强；甚至有的党员干部存在贪污、挪用公款等违法违纪行为。党员队伍中存在的种种问题，降低了党员在群众中的威信，使许多青年对入党缺乏“光荣感”和吸引力。

　　4、大量农村青年外出，选人育人渠道受到限制。外出务工、发家致富仍是欠发达地区青年的首要选择，农村青壮年，大、中专和高中毕业生、复退军人等大量外出务工、经商。由于长年在外，村党支部看不到、管不着，选人育人渠道受到很大限制。好“苗子”难找，农村入党积极分子缺乏“源头活水”，造成发展对象严重不足。

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　　5、部分农民群众对入党认识模糊，缺乏积极性。近几年，受市场经济影响，部分农村群众的人生观、价值观发生变化，入党热情较以前有所下降。

　　6、缺乏配套的发展党员工作机制。长期以来，我们党对发展党员工作，探索积累了丰富经验，形成了规范章程，为发展党员工作提供了制度保证。但农村发展党员工作机制仍然不够健全，不能适应新形势下农村发展党员工作的要求。如考核、激励机制缺乏，党务知识欠缺，业务操作不规范等。有些乡村领导班子变动，往往疏于交接，导致发展党员工作心中无数，无计划措施，培养与发展脱节。

　　存在问题的主要原因1、市场经济的大气候和一些社会不良现象，对农村青年积极入党产生了

　　消极影响。随着我国社会主义市场经济体制的建立和不断发展，农村发生了深刻变化，社会经济成分，社会生活方式、社会组织形式，就业岗位和就业方式日趋多样化，带来了相当大的利益调整，“一切向钱看”，“金钱决定一切”等错误思潮深刻地影响了农村广大青年，导致相当数量的农村青年把金钱放在第一位，市场观念、商品观念、利益观念日益增强，重利益、轻理想、实用主义、利已主义至上。同时也影响到广大党员群众思想变化，不少党员群众价值观念发生了变化，由注重政治地位转向注重经济地位，由注重集体命运转向注重自身价值，讲究实惠的多了，甘愿奉献的少了。一些党员的理想观念发生动摇，自身素质不高，模范带头作用发挥不够，混同普通老百姓，造成群众对党失去信心。同时，当前社会上的一些消极腐败现象，也对青年入党的积极性产生了负面影响。

　　2、农村回乡知青少，在现有农村青年中发展党员与现阶段发展党员的要求不相适应。近几年，随着教育体制改革，中高等院校招生比例逐步扩大，农村大多数学生为逃脱农们（就是自费也要）继续行深造，深造后的青年学生又不愿意回乡务农，或外出打工，或从事二、三产业，回乡知识青年越来越少，一些农村乡镇知识青年党员的发展成断档趋势。据统计，大同镇1999年至2007年中农村高中毕业生达1460名，实际回乡务农的只有30%左右，近三年发展的高中以上学历农民党员102名，只是发展农民党员总数25.3%，而在现有农村青年中发展党员又与出阶段发展党员的要求不相适应，导致了农村入党积极分子后继乏人。

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　　3、一些基层党组织对入党积极分子培养教育比较薄弱。一是教育内容片面化。实际工作中重形势任务等日常教育，轻理想信念等系统教育；重实际生活中的具体工作，忽视基础理论和基本素质教育，甚至单纯把培养教育积极分子的着重点放在业务知识上，忽视了必要的思想政治教育。二是教育方法简单化，有的基层党支部对入党积极分子教育方式单一，反之停留在上党课和定期组织政治学习上，缺乏对入党积极分子进行有针对性的教育，对应该进行哪些政治教育，如何根据积极分子的特点实施，针对性培养，怎样加强帮教措施等缺乏分析研究，使培养教育流于形式，积极分子自生自长，难以保证入党积极分子的尽快成熟。四是极少数村党支部书记思想观念陈旧，看待年轻人总是问题多，求全责备，不能面对市场经济发展的大环境，客观正确地分析看待年轻人，甚至为了保全自己的位子，都不培养入党积极分子，妨碍了在青年中发展党员工作，不能实现新老交替。

　　4、党组织的管理教育不能适应当前形势的发展的需要。部分党支部注重了抓经济、抓项目，对党的活动有所忽视和放松，一手硬，一手软的现象依然存在。一些村党支部，缺乏必要的活动经费，活动形式单一。税费改革后，村级集体经济发展缓慢，集体积累不足，为群众办事的能力弱化，党支部的凝聚力，号召力有所消弱，影响了群众入党的积极性。

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篇二：发展党员不规范属于什么问题

　　党员通过最自身存在的问题进行整改，要努力克服工作中存在的缺点和不足，进一步规范工作程序，提高个人综合素质能力。下面是整理党员个人存在问题及整改措施的，欢迎阅读!

　　逝者如斯夫，不觉间自己将要离开生活四年的大学，借此党员自我剖析的机会也想好好的总结下自己在大学的成长点滴，剖析如下：

　　1、理论知识学习不足。刚进大学那会，对自己的学习没有太用心，一直想着怎么过的痛快，结果就是成绩一直不如人意。大二时有幸成为一名入党积极分子，参加学院的入党积极分子的党课，这期间对党的历史和基本的性质有了较深刻的认识大三开始想把技术学更扎实些，忽略了自己思想理论方面的继续学习，所以总体思想理论知识不做。

　　2、学习作风有待改进。学习有时比较散漫、松懈、不够严谨。在学习目标上不能持之以恒，在制定学习目标上不能按实际要求合理的制定学习目标

　　3、学习效率有待提高。学习节奏没能与学校课程表协调一致，有冷热病。

　　4、对班级服务意识有待增强，与同学间的交流有待增多。

　　二、分析形成的原因

　　上述这些问题的存在，虽然有一定的客观因素，但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间，自已结合理论学习，对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思，深刻剖析产生这些问题的根源与危害，从主观上查找原因，概括起来主要有以下几个方面：

　　1、政治学习不够，理论功底浅薄，平时只满足于读书、看报，参加单位集中组织的学习多，自学少，学马克思主义理论就更少，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论缺乏系统的学习，特别是对科学发展观没有深刻地领会，钻研不够，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握形势。

　　2、学习方法和处事方法简单，只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，学习作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把学习作为负担，没有将学习和生活两者有机结合起来。

　　根据省委教育工委组织处转发的省委组织部《关于开展民主集中制建设和发展党员工作调研的通知》精神，现就学院发展党员工作自查情况汇报如下：

　　我院党委下设2个党总支，13个直属党支部，共有党员327名。其中正式党员229名，预备党员98名，教工党员230名，学生党员97名，目前有1577人向党组织递交了入党申请书。

　　发展党员工作是党建工作的重要组成部分，只有不断吸收新鲜血液，才能保持党组织的生机活力，才能使我们党兴旺发达，后继有人。两年来，学院党委在省委组织部和省委教育

　　工委的领导下，认真贯彻执行《中国共产党发展党员工作细则》，严格遵循发展党员“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，坚持按照“注重质量，兼顾数量，着眼教师，重视高知”的原则，扎实做好发展党员工作，取得了明显的成效。两年来，发展党员180名，其中35岁以下党员164名,女党员88名,教工党员13名。党员队伍不断壮大，党员素质稳步提高，党员结构有所改善，有力地促进了学院党的建设和各项事业的发展。

　　一、党委高度重视，各级组织认真落实，不断把发展党员工作提高到新水平

　　学院党委坚持把党建工作摆上重要议事日程，以“三个代表”重要思想为指导，狠抓党的基层组织建设和党员队伍建设。学院党委带领各级党组织和全院党员积极开展创建“福建省党的建设和思想政治工作先进高等学校”的活动，做好党建三级评估工作，并把发展党员工作作为评估的一项重要内容，做到每年上半年检查一次，下半年研讨总结一次，把发展党员工作作为党建的工作重心来抓。党委组织部每年都认真制定年度组织工作要点,对发展党员工作进行规划部署,提出目标要求。材料，尽在。各总支、支部根据积极分子的培养情况提出年度发展计划，组织部在认真调查的基础上，给各总支、支部以具体指导，使发展党员计划更加合理，更切合实际，从而减少了发展党员工作的盲目性。

　　为了使各总支、支部发展党员工作更加规范，以保证党员质量，学院党委注重党务干部队伍建设，通过政治学习、研讨会等形式，提高党务干部的思想政治素质。又专门举办了党支部(总支)委员培训班，着重对发展党员业务工作进行了具体培训，并围绕“基层党组织如何做好党员发展工作”展开了专题讨论，院党委主要领导就如何搞好党建工作，把好党员质量关的高度作了重要讲话。通过培训，支委的业务素质得到普遍提高。

　　根据《中国共产党发展党员工作细则》要求及上级党组织的文件精神，学院党委组织部制定了《关于重申发展中国共产党党员工作的若干规定》，对发展党员必须注重的问题从15个方面进行了重申。为了加强指导，组织部坚持定期或不定期到支部对发展党员工作进行检查，针对检查中发现的一些尚不规范的问题，院党委组织部专门制定《发展党员工作流程图》，分为22道程序，还设计定做了发展党员组织材料档案袋，把发展党员各项程序以表格的形式体现在封面上，并附有发展党员填表，使基层组织在发展党员时需要什么材料和如何填写材料一目了然，便于操作，更加规范。

　　二、突出重点，强化措施，抓好高知群体教工党员发展工作

　　根据学院党员基数大，高职为主的学生在校时间相对短，层次相对低的特点，近年来，我院每年发展学生党员总数控制约学生总数的5%左右，把发展教职工党员，尤其是教师党员作为发展党员工作的重中之重来抓。特别是和省委召开了人才工作会议以后，党委更加重视做好高层次人才的工作，召开全院教职工大会，宣传科学的人才观。制定人才工作实施意见，在政治上更加关注高层次人才。主要采取了三条措施：一是从政治上关心教工党员。学院领导经常同教学骨干和高层次人才开展谈心活动，及时了解他们的思想动态，帮助非党的高层次人才更多地了解我们党，积极引导他们向党组织靠拢;二是为他们搭建学术研究平台，创造事业发展的条件，让他们感觉到党的关怀和党的政策的英明;三是通过学院制定的“教师职业生涯计划”，让各级党组织对高层次人才的工作状况有较深的了解，积极引导他们向党组织靠拢，及时确定工作对象进行培养教育，把教育、培养发展工作落到实处。近年来，先后有13名教师(其中有4名高职称教师)加入了党组织，有一名副教授党员被评为全省高校系统“优

　　

篇三：发展党员不规范属于什么问题

　　根据中共福清市教育工委关于印发落实市委巡察组反馈意见的整改方案的通知针对市委巡查组对我支部在党的组织建设方面所提出的问题发展党员程序不规范我支部高度重视对本支部发展党员工作情况进行一次全面回顾深入排查现将排查情况汇报如下

　　关于上报发展党员不规范问题整改情况报告党员发展不规范的整改

　　党员，即政党的成员，是赞同某党的纲领和政策、遵守党章、自愿加入该党的成员。本站为大家整理的相关的关于上报发展党员不规范问题整改情况报告党员发展不规范的整改，供大家参考选择。

　　关于上报发展党员不规范问题整改情况报告党员发展不规范的整改

　　县委组织部：根据《**县发展党员工作调研排查方案》的通知(和党组发〔20XX〕85号)精神，乡党委集中利用1个月左右时间，围绕3方面10项重点内容，对各村党支部十八大以来发展44名党员进行了全面回顾、深入排查，排查发现发展过程中有问题党员29名，现将排查问题整改情况汇报如下：一、严格政治审查情况1、“是否坚持政治标准”方面针对发展对象培训时间少于3天(或24学时)的问题或没有达到时限要求的问题，乡党委重新组织培训，并颁发了培训结业证书。2、“党委是否在发展对象预审、预备党员审批中，存在把关不严、简化程序的情况”方面针对2名党员《入党志愿书》遗

　　

　　失未找到、党员政审材料无法查证，存在政审材料不全的问题，乡党委对党员《入党志愿书》保管人员严肃追责问责，并逐一重新进行政治审查，对党员身份进行核实落实，对该党员、入党介绍人、党支部书记、上级派谈话的人员进行谈话了解，对入党事实材料清楚，符合党员条件的已按要求对档案材料进行补办，现已补办完善，整理归档。

　　二、落实重点程序方面1、“举行入党宣誓情况”方面针对党委审批预备党员后开展入党宣誓程序不规范，无入党宣誓记录的问题，各村党支部及时组织全体党员在村委会进行了庄严宣誓。2、“预备党员按期转正情况”方面针对讨论预备党员转正时，通过举手的方式表决，未采取无记名投票的问题，乡党委在今后的工作中规范了工作流程，严格要求各党支部按照《发展党员工作规范》发展党员，并采取无记名投票方式进行表决，同时做好会议记录。针对相关会议记录遗失未找到，档案资料未按“一人一盒”的原则整理的问题，乡党委对党支部书记进行了批评约谈，在今后的工作中加以重视，规范了工作流程，要求各党支部制定专人统一使用党建记录本进行记录，如实记录活动组织情况和具体内容，呈交党组织主要负责人审阅后，记录人签字留存并妥善保管。3、“落实谈心谈话制度情况”方面针对在《入党志愿书》中体现有谈话记录，但无单独的谈心谈话纸质材料的问题，乡党

　　

　　委严格按照发展党员程序，按时派人开展谈心谈话，及时了解掌握工作、学习及对党的认识，并做好谈话记录。

　　三、下一步工作打算在今后工作中，我们将严格按照《中国共产党发展党员工作细则》规定，坚持发展党员标准、履行发展党员程序，切实抓好发展党员工作。一是严格按照《中国共产党发展党员工作细则》和党支部建设标准化，坚持发展党员标准、履行发展党员程序。二是加强党务工作者的培训，提高党务工作者的业务素质，使其熟悉掌握发展党员的业务，严格按照党章和发展党员的有关规定，在培养、考察、政审、审批等各个环节上严格要求，规范发展，把好“入口关”、“考察关”、“公示关”，为做好发展党员工作打下夯实的基础。三是健全完善推优制、测评制、培养考察制、公示制、预审制、预备党员考察制、票决制、责任追究制等工作制度，进一步健全完善发展党员工作机制，不断规范发展党员工作程序，确保发展党员工作逐步制度化、规范化。四是坚持做到每年都制定发展党员工作计划，每年召开一次发展党员专题工作会议，坚持“个别吸收、慎重发展”原则，坚持“成熟一个，发展一个”，确保发展党员各项工作落到实处。关于上报发展党员不规范问题整改情况报告党员发展不规范的整改根据中共福清市教育工委关于印发《落实市委巡察组反馈意见的整改方案》的通知，针对市委巡查组对我支部在“党的组织

　　

　　建设方面”所提出的问题“发展党员程序不规范”，我支部高度重视，对本支部发展党员工作情况进行一次全面回顾，深入排查，现将排查情况汇报如下：

　　一、发展党员基本情况我校党支部把发展党员工作作为党建的工作重心来抓，积极发展党员。截止目前，本支部有正式党员32名，其中在职在岗31名，出国1名，拟发展党员1名。20XX年王贤娟同志被确定为入党积极分子，20XX年3月该同志经支部大会讨论、投票决定，经公示无异议后确定为发展对象，并将入党材料报三山镇党委审批，并于20XX年6月送福清市委党校参加入党前培训。培训后王贤娟同志的党员材料不慎遗失，三山镇党委无法找到其相关材料，造成王贤娟同志后面流程无法正常进行。经我支部支委会研究并请示上级党组织，决定重启王贤娟同志相关入党程序。王贤娟同志20XX年9月10日递交入党申请书，20XX年12月12日被确定为入党积极分子，20XX年12月14日该同志经支部大会讨论、投票确定为发展对象，20XX年6月20日参加市党校集中培训，20XX年9月12日党员大会票决同意接收其为预备党员。二、存在的问题及下步工作打算我们也清醒地看到，我们的工作还有一定的差距，主要表现在：发展党员工作做得不够，发展党员数量少;对党员的学习教育力度还不够，学习形式不够丰富多样。

　　

　　在下步工作中，我们将严格按照《中国共产党发展党员工作细则》、《发展党员工作规程》规定，坚持发展党员标准，履行发展党员程序;

　　进一步加强党务工作人员业务学习，提高理论水平，高效能、高质量开展发展党员工作;

　　继续做好在高学历、青年职工、干部队伍中发展党员工作，提高党员队伍的整体素质;

　　切实把好党员入口关和后续教育、管理，充分发挥入党积极分子和党员在发展工作中的先锋模范作用。

　　

　　

　　

篇四：发展党员不规范属于什么问题

　　竭诚为您提供优质文档/双击可除党员发展程序不够规范

　　篇一:20xx发展党员工作程序及问题培训稿(定稿)

　　发展党员工作程序及应注意问题培训稿

　　同志们:

　　发展党员工作是党的建设的一项重要的经常性工作,近年来,在全县各级党组织和各位组工党务干部的重视支持下,全县党员队伍的文化、年龄、性别结构得到了较大的改善。但是在20xx年村级党组织换届工作中发现,一些村党员队

　　伍结构不合理,年龄偏大、文化程度较低、女党员特别是优秀女党员太少的情况较突出,已制约着农村基层班子建设。在平时预审党员入党材料的过程中发现,一些基层党组织发展党员工作程序不规范,要求不够严格,入党材料质量也不高,有的材料中甚至出现弄虚作假等现象。这些问题的出现,说明一些组工党务干部工作责任心不够强,业务能力还有待于进一步提高,这项工作如果做的不扎实将直接影响到党员队伍整体素质的提升,削弱了党在农村基层组织中的影响力

　　和吸引力,一定程度上制约着经济社会的发展。因此,严格遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针,深入细致地做好新形势下发展党员工作尤为重要。切实做好发展党员的每一个环节,把保证党员质量放在突出位臵,通过大家的不断努力,逐步改善党员队伍结构,全面提高我县党员队伍素质。下面,我就党员发展工作程序以及需要注意的问题与大家共同探讨交流。

　　根据《党章》和《中国共产党发展党员工作细则》的要求,可以把发展党员的整个过程分为三个阶段:培训教育阶段;履行入党手续阶段;转正阶段。

　　一、培训教育阶段

　　我着重围绕申请人提出入党申请、培养入党积极分子、确定发展对象、集中培训四个方面展开讲解。

　　(一)申请人提出入党申请

　　《党章》规定:年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子,承认党的纲领和章程,愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的,可以申请加入中国共产党。

　　申请人提交入党申请应自愿、主动、亲笔书写,申请入党人向所在的党支部递交入党申请书。入党申请书的主要内容包括:个人履历、家庭成员及社会关系等情况,对党的认识、入党动机和对待入党的态度;个人在政治、思想、工作、

　　学习、作风等方面的主要表现情况;今后努力方向以及如何以实际行动争取早日加入党组织等。落款处要注明申请人姓名及申请日期。

　　注意事项:①申请人递交入党申请书时必须年满18周岁。②申请书字迹要工整清晰、前后时间要一致(封皮和最后一页落款时间),不能随意涂改。③申请书必须本人亲笔书写,不得打印,并由本人签名或盖章。④借调、临聘人员工作不满两年,应向原单位提出入党申请,并由原单位党组织负责对其进行培养、教育、考察,还应征求现借调单位(党组织)的意见;借调、临聘人员连续工作两年以上的,应向现所在单位党支部提出入党申请,并由现单位党组织负责对其进行培养、教育、考察,支部在讨论发展时,还应征求原单位(党组织)的意见。⑤党组织不能硬性指定某人递交申请书。入党必须建立在自愿的基础之上,对尚无入党要求的人,无论其社会声望多高,社会贡

　　献多大,都不应强迫他们入党。但是,基层党组织有责任向他们宣传党的政治主张,帮助他们提高政治觉悟,引导他们向党组织靠拢,着力解决“无人写申请入党”问题。

　　(二)培养入党积极分子

　　1、入党积极分子的确定须经党小组推荐,年龄在28岁以下的申请人应由其所在的团组织提供推荐意见。

　　2、确定为入党积极分子时,支委会议参加人应逐人表

　　决,明确一至两名正式党员作为培养联系人,培养人应定期履行职责,定期、据实填写《入党积极分子培养教育考察登记表》,考察纪实内容要真实反映入党积极分子现实表现。会议记录复制件应加注党支部公章,复制人签名盖章。所有内容、时间不得涂改,更不能随意拼凑或添加。

　　3、会议前十天应以公告形式对确定人进行公示,内容包括:事由、目的、期限、联系电话、联系人等。公示时间一般为7-10天。要在公开栏、学习园地等公共场所,以书面形式向群众公示,接受党内外群众监督。群众对发展对象如有异议或意见,可以书面或口头形式向党支部或所在上级党委提出,书面意见要签署真实姓名。党委和支部对举报的问题,要进行认真调查核实、处理,并将处理结果及时向群众反馈。

　　注意事项:①大学生毕业回乡的,应向长期居住地提出入党申请,毕业回村后至少半年方可确定为入党积极分子。

　　②村官分配到岗后至少3个月后方可确定为入党积极分子。

　　③一般情况下,一名正式党员不宜同时担任几名发展对象的入党培养联系人。直系亲属不得担任联系培养人。直系亲属:一般指发展对象的父母、配偶、子女,自幼抚养其长大的养父母和由其

　　抚养的子女。长期同本人一起生活、关系密切的其他亲属,如祖父母、外祖父母、兄弟、姐妹等。④入党联系人的

　　培养意见应及时、认真、据实填写,并签名、盖章,日期真实。⑤主持召开支部会议、党员大会研究入党事宜时,入党积极分子的直系亲属不得担任会议主持人。⑥支委会会议参加人应逐人表决。表决内容一般包括,发展对象的学习、思想、工作、生活、作风表现等情况,特殊情况还需要重点说明。⑦会议记录要规范,内容全面、清晰、真实。记录内容包括:会议时间、地点、主持人、参会人、缺席人(参会党员都要逐人写清姓名,不能简略写成﹡﹡﹡等﹡人);表决记录内容要明确会议宗旨,突出中心,对反映会议中心议题的正确意见,可采用“会议听取了”、“会议讨论了”、“会议研究了”、“会议认为”、“会议决定”、“会议指出”、“会议强调”等提法,加以集中概括、简明扼要地反映出来;要讲究用语,注意条理化,要把每个人的发言尽量客观、详细地记录下来,不能随心所欲地增减或更改内容,更不能添枝加叶。

　　⑧会议记录复制件应加注支部公章,且复制人要签名盖章,注明复制时间。所有内容、时间不得涂改。⑨村“两委”换届后,支部无女委员的必须培养2名以上女性入党积极分子或发展1名以上女党员;支部班子中高中以上学历不达标的,必须注重发展学历层次较高的党员;年龄结构老化的,必须注重发展年轻党员;支部“三力”不强的,必须注重在致富带头人中发展党员。

　　(三)确定发展对象

　　申请人被确定为积极分子一年后,在听取党小组、培养人、党内外群众意见的基础上,支委及时召开会议,确定发展对象。

　　

篇五：发展党员不规范属于什么问题

　　发展党员工作不规范检讨(通用多篇)

　　发展党员工作不规范检讨6篇发展党员工作不规范检讨后卫党发16号关于印发《生系统2012年加强和规范发展党员工作计划》的通知旗直各单位党组织：为进一步严格标准、规范程序，提高发展党员质量，优化党员队伍结构，增强党组织的凝聚力和战斗力，推进经济社会又好又快发展，根据旗委组织部《加强和规范发展党员工作的意见》的要求，现制定卫生系统2012年加强和规范发展党员工作计划：一、全面坚持发展党员工作方针，准确把握党员标准“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”是发展党员工作的十六字方针。这十六字方针中，核心是保证质量。在发展党员工作中，各单位必须始终坚持这一方针，严格坚持《中国共产党党章》规定的党员标准，不能降低和另立标准。要正确处理数量与质量的关系，把质量放在第一位。要注重党员结构的合理性，逐步改善党员队伍的构成和分布，以利于更好地发挥党员的作用。要坚持个别吸收的原则，成熟一个，发展一个，一定要严格把握党员标准，要注重发展那些思想解放，作风优良，事业心、责任感强，廉洁勤政、热心服务基层群众，实绩突出的优秀分子入党。

　　二、明确工作重点，优化党员队伍结构1.注重在青年、妇女和生产工作一线中发展党员。各支部在发展新党员过程中，35岁以下青年党员比例力争达到70%，妇女党员力争达到30%，工作一线党员力争达到60%。2.重视在高知识群体和各类人才中发展党员。各支部在发展新党员过程中，高中以上文化程度的确保65%以上。要注重在大学毕业生特别是高知识群体中培养发展党员，对小学文化程度的对象入党，要从严把关。三、正确制定和科学实施发展党员工作计划发展党员工作必须坚持有计划地进行。要根据党委年度发展计划控制数和结构要求，结合本支部入党积极分子的数量和成熟程度，有针对性地提出发展党员工作计划。党委年度发展党员总体控制数为8名，每个支部每年发展新党员原则上最多不能超过2名。在实施发展党员工作计划时，要把质量放在首位。计划内的发展数量不是指令性的，能不能发展，要看发展对象是否具备党章规定的条件，不能勉强凑数。要严格坚持党员条件，防止把不具备党员条件的人吸收到党内来。四、切实把握发展党员工作程序入党申请人自愿递交入党申请书一年后，在支部半数以上党员同意推荐的基础上，经党支部委员会研究同意，才能确定为入党积极分子，并由党支部填写《入党积极分子考核表》，指定两名正式党员为其培养联系人；入党积极分子经过一年以上培养教育，经党支部委员会全面考察和讨论，认为基本具备入党条件时，列为发展对象，确定两名正式党员担任发展对象的入党介绍人，并对其进行短期培训、政审、公示后，填写《入党

　　志愿书》，召开党支部党员大会进行表决，表决通过后，再经旗委组织员谈话和党委会集体研究讨论后，才能确定为预备党员；预备党员一年预备期满，本人提出转正申请，经党支部大会表决通过，党委会集体研究讨论后，才能成为正式党员。

　　五、严格执行发展党员工作制度一是严格执行政审制度。党支部将积极分子确定为发展对象后，要做好发展对象的政审工作。政审的主要内容是：对党的路线、方针、政策的态度；本人的政治历史表现；直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。政审的基本方法是：同本人谈话，查阅有关档案材料，找有关单位和人员了解，以及必要的函调和外调。党支部对发展对象的政审情况要形成综合性材料。凡没有经过政审的，不能发展入党。二是严格执行发展党员公示制。发展对象拟被接收为预备党员前、拟转正的预备党员，对拟发展对象基本情况、培养考察、支部意见等情况必须公示，以增强发展党员工作的透明度。公示时间为7天，党委、党支部要设立举报电话，接受社会监督。公示结束后，填写公示结果报告单。凡在公示期间有反映问题的，一经查实，视情节轻重，立即取消培养、发展、转正资格或延长培养时间。三是严格执行发展党员票决制。在党支部召开党员大会确定预备党员和研究预备党员转正时实行票决。在表决程序上将原来的举手表决改为以无记名投票方式进行表决，让有表决权的党员充分发表自己的意见和行使自己的权利，表达自己的真实意愿。并在志愿书中支部考核意见栏中填写票决的有关情况。同时，认真填写票决情况汇总表。四是严格执行发展党员谈话制。发展对象在支部党员大会讨论通过其

　　入党后，在党委审批之前，必须经旗委组织员与其谈话。与发展对象谈话前，旗委组织员将审阅发展对象的有关材料，包括《入党申请书》、《入党积极分子考核表》、《入党志愿书》以及查看党支部记录和政审结论等材料。同时，向党委和党支部负责同志以及其他党内外群众了解发展对象的政治品质和工作表现。与发展对象谈话时，旗委组织员将着重考察了解发展对象的入党动机和对党的基本路线、基本知识的掌握程度，看其是否具备党员条件。未经旗委组织员谈话的发展对象，党委将不予审批。

　　五是严格执行发展党员责任追究制。发展党员工作实行“谁介绍谁负责、谁经办谁负责、谁预审谁负责、谁审批谁负责”的原则，对出现以下情况者要追究相关责任人的责任。一是对因入党介绍人和考察人没有如实向党组织汇报发展对象真实情况，致使发展党员工作出现错误的，追究培养人、介绍人和考察人责任；二是对向党支部推荐不公开、不慎重，造成发展党员质量有问题的，追究相关人员责任；三是对确定入党积极分子、发展对象、接收预备党员和预备党员转正不按发展党员程序或没有进行公示的，追究党总支、支部书记责任；四是对发展党员手续不全、政审不严和违反规定发展党员的，追究党总支、支部书记和组织员的责任；五是对违反《党章》规定而被吸收入党的，不予承认，并在总支、支部大会上公布，党委按责任大小对失职者批评教育，违反党纪的要给予党纪处分。

　　六、完善工作措施一是全面推行旗委组织部提出的“党委代管党支部发展党员材料”的做法，采取纵向整合党建资源的方式，由党委指定专人对各党支部（总支）的发展党员材料从一开始就进行收集、审查和管理，并对各党支部及时开展入党积极分子教育培训、考察、政审、公示及票决等工作进行指导。

　　二是建立入党申请人和入党积极分子信息库。党委将建立各支部（总支）入党申请人信息库和入党积极分子信息库，各支部要将新增入党申请人和新确定的积极分子及时上报，以便对信息库进行及时更新，党委将对发展党员工作严格把关，各党支部在确定积极分子时只能从现有的入党申请人信息库中确定，确定拟发展对象时只能从现有的符合条件的积极分子信息库中确定，确保发展党员工作的规范性和严肃性。

　　附件：1.发展党员工作流程图2.入党积极分子花名册3.入党申请人花名册4、发展党员计划送审表中共科左后旗卫生系统委员会2012年4月20日主题词：党员发展计划通知抄送：旗委组织部中共科左后旗卫生系统委员会2012年4月20日印发附件1发展党员工作流程图1.向党支部递交入党申请书2.确定积极分子申请人党支部3.培养教育考察4.确定发展对象，集中培训党支部党支部（党委）5.政审6.填写《入党志愿书》党支部申请人介绍人

　　7.对发展对象进行公示8.召开吸收预备党员大会党支部党支部9.预审、谈话10.召开党委会审批党委组织部门基层党委11.组织党员召开预备党员转正大会12.召开党委会审批党支部基层党委发展党员工作不规范检讨发展党员工作要求一、发展党员工作的指导思想、方针、原则、制度(一)发展党员工作的含义发展党员是指基层党组织对职工群众中积极靠拢党组织，愿意为社会主义、共产主义事业献身的积极分子进行培养、教育和考察，在其具备入党条件后，通过严格的组织发展程序、及时地将其吸收为中共预备党员，并继续进行教育和考察，在他预备期满，具备党员条件时，及时转为正式党员的过程。它是党的组织工作的一个重要组织部分，是基层党组织的基本任务之一。(二)发展党员工作的特点1、经常性。党组织要保持活力和朝气，就必须经常地吸收新鲜血液，发展新生力量。因此，发展党员是党支部经常性的一项工作。既不能突击发展，也不能长期停顿，应经常性地把那些真正具备党员条件的先进分子吸收到党内来。这样，党才能后继有人，兴旺发达，真正成为社会主义事业的坚强领导核心。

　　2、严肃性。发展党员工作有明确的指导思想和工作方针，要求必须严格坚持党章规定的党员标准，把保证质量放在第一位。必须按党员的基本条件、义务、权利等严格要求和衡量，并坚持个别吸收的原则，成熟一个，发展—个。在发展党员问题上马马虎虎，丧失原则，甚至搞照顾、送人情是决不充许的，而必须严肃认真，保证党的队伍的纯洁性。

　　3、规范性。要求入党人在具备党员条件后，必须严格履行入党手续，任何人都不得随意变动。之所以按规定程序办事，是为了切实保证质量。

　　4、政策性。此项工作会遇到很多政策问题，如怎样改善党员队伍结构，民主党派、外商代表能否入党，临时党支部能否发展党员等，党组织都需认真研究，严格按政策规定办理。

　　(三)发展党员工作的指导思想坚持把我们党建设成为更加坚强的工人阶级先锋队，始终代表先进生产力的发展要求，始终代表中国先进文化的前进方向，始终代表中国最广大人民的根本利益，成为领导建设有中国特色的社会主义伟大事业的坚强核心，坚持标准，保证质量，使发展党员有领导、有计划地进行，为提高党员队伍的战斗力和保证党的基本路线的实现服务，这是新时期发展党员工作的指导思想。(四)发展党员工作的方针新时期发展党员工作的方针是：“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”。这一方针是我党根据所面临的任务和党员队伍的现状，以及建国以来发展党员工作的经验和教训所提出来的。它的基本含义是：发展

　　党员必须严格坚持党章规定的党员标准，把好“入口”关，切实保证新党员质量，同时，要注意逐步改善整个党员队伍的结构，全面提高党员素质，提高党的战斗力。“坚持标准”是指发展党员严格按党章规定的标准，不能降低标准或另立标准。“保证质量”是在工作中要正确处理数量与质量的关系，处理需要和可能的关系，把新党员的质量放在第一位。“改善结构”是要求逐步改善党员队伍的各种结构，以利于更好地发挥党员在各条战线的作用。如发展党员要考虑党员队伍的年龄、文化状况、区队班组党员结构及分布等。“慎重发展”是要求发展党员必须坚持党章标准，坚持入党自愿和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个。

　　(五)发展党员工作的原则发展党员必须坚持入党自愿和个别吸收的原则。成熟一个，发展一个。既禁止突击发展，又反对关门主义。对违反手续或手续不完备的，应视情况补办手续或取消预备党员资格。发展党员工作要切实做到结构合理、比例协调、程序规范、材料齐全、手续齐全。（六）发展党员工作的制度发展党员必须坚持以下制度“五级把关”制度、坚持“十不发展”制度、坚持发展党员公示制、预备党员转正答辩制、接收预备党员和预备党员转正采用无记名投票制度、实行发展党员失误追究制度等。1、“五级把关”制度。即实行入党介绍人、党小组、党支部、组织部门和党委五级各尽其责，共同把关。入党介绍人把好政治条件关，党小组把好推荐关，党支部把好程序关和材料关，组织部门把好预审关，党委把好审批关。

　　2、“十不发展”制度。即（1）未经过一年以上培养教育的不能发展；（2）政审不清楚的不能发展；（3）违反计划生育政策的不能发展；（4）没有经过入党积极分子培训班培训的不能发展；（5）材料不齐全、手续不完备的不能发展；（6）28岁以下团员青年没有经过团组织推荐的不能发展；（7）在职干部、工人近三年内没有被评为矿处级以上先进的不能发展；（8）突击填写入党积极分子培养考察表和其它材料的不能发展；（9）有来信来访，问题没有落实清楚的不能发展；（10）入党志愿书填写不规范的不能发展。

　　3、发展党员公示制度（1）公示范围。原则上在公示对象所在的党总支、支部范围内向全体党员干部和职工公示。（2）公示内容。主要包括：党员发展对象的姓名、性别、出生年月、文化程度、职业、职务、申请入党时间、基本情况、现实思想政治表现和工作情况、爱人计划生育情况、培养教育情况和培训考试是否合格等有关内容。（3）公示时间。自确定为党员发展对象至召开支部大会表决接收申请人为预备党员10日前。（4）公示期限。10天。（5）公示程序。1、对经党组织教育考察一年以上、培训考试合格、党支部讨论同意的党员发展对象，由所在党支部将其姓名、性别、出生年月、文化程度、职业、职务、申请入党时间、基本情况、现实思想政治表现和工作情况、

　　爱人计划生育情况、培养教育情况和培训考试是否合格等其它有关内容，以书面形式，通过公开栏或召开群众大会等有效方式进行公示。

　　2、各支部要成立以支部书记或组织委员任组长的举报受理小组，设立举报箱、公布举报电话。

　　3、基层党委组织部门发布公示公告，受理职工群众对公示对象的来信来访，并认真汇总，分析公示过程中各方面的反映。

　　4、在公示期内，个人和单位均可对公示对象的问题向所在党支部或上级党组织反映，对党员发展对象如有异议或其它各方面意见，可以书面或口头方式向所在党支部提出。

　　5、党支部收到反映后，要将各方面意见进行综合分析，视不同情况分别作出处理，并将处理结果及时向职工群众反馈。

　　（6）公示结果的应用。1、公示对象在公示期间，群众反映良好无异议的，或虽有反面意见，但经调查核实没有问题的，按规定程序予以发展；2、如无职工举报，则可经所在党委（总支）同意后召开支部大会，对党员发展对象的入党问题进行表决。3、如有职工群众举报，由基层党委和党支部对举报的有关内容进行调查核实，对调查结果进行定性分析，分别作出相应处理结论。群众意见较大、问题比较严重的，经调查属实，一律不予发展；属于举报不实、非原则性的、不影响发展入党的问题，可不再进行调查，但要向职工群众解释清楚；不成熟的暂缓发展；确有问题且不符合党员条件的不能发展。4、对在公示中故意捏造事实、歪曲真相、诬陷他人的，一经查实，

　　必须严肃处理。5、各党支部将公示过程及结果形成书面材料，并填写《发展党员公

　　示表》，盖章后送党委（总支）组织部门存档。6、凡不按规定进行公示的，一律不准发展；出具假材料的，要追究

　　有关人员的责任，并在全矿内通报批评，取消所在支部年度评选先进党支部的资格。

　　4、预备党员转正答辩制预备党员转正前，由基层党委组织部门主持答辩会，对预备党员在预备期内对党章、党史等党的基本知识、时事政治学习情况和集团公司及我矿全年主要工作任务了解情况进行一次集中检验。组成评委会、由基层党委组织部门负责人任主考，对待转正预备党员就以上内容提问，被提问方要对党的性质、宗旨、最终目标、入党条件、党员的八项权利和八项义务、党史、入党动机、转正后的态度、当前的重大时事、集团公司和我矿全年主要工作任务等内容作出认真答辩。答辩成绩分优秀、良好和差三个档次。对于评定为优秀、良好档次的，可以提交支部大会讨论；确实非常差的，要视情况延长预备期或取消预备党员资格。通过预备党员转正答辩，使预备党员进一步加深对党的基本路线、基本理论、基本知识的认识和理解，提高马列主义理论水平和党性修养，更加严格按照党员标准要求自己，努力克服自身的缺点和不足，在思想上、政治上更加成熟，为成为一名合格党员打下坚实基础。5、接收预备党员和预备党员转正采用无记名投票表决制为在发展党员问题上更好地体现党员个人意志，行使民主权利，准确反映党员本人意见，在支部大会接收预备党员和预备党员转正表决时，改

　　举手表决制为无记名投票表决制，明确表示赞成、不赞成、弃权。当赞成票超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员或预备党员转正的决议。因故不能到会的党员正式向支部提出书面表决意见的，应统计在票数内。

　　6、实行发展党员失误追究制。各基层党组织对发展党员工作负有重要的领导和指导责任，发现发展党员工作中有不正之风，违反党章规定和上述规定程序的，有权责成基层党组织纠正。对极个别不坚持党员标准，拿入党“拉关系”、“送人情”的组织和个人，一经发现，及时查清，严肃处理。(七)保证发展党员质量的主要措施1、制订发展计划要采取自上而下，自下而上，上下结合的办法。即上级党组织通过总结实践经验，根据需要与可能对各支部发展党员提出发展宏观计划和指导性意见，支部、总支根据积极分子数量和成熟程度逐级提出发展数字，上级党组织整体把握。2、入党积极分子要经过一年以上培养教育，才能列为发展对象；不经过入党前短期集中培训，一般不能发展入党。3、组织入党积极分子开展多种形式的活动，交任务，使他们在工作实践中经受锻炼和考验。4、采取党内外评议和公示的方法，使组织发展工作接受职工群众的监督，确保新党员在政治素质、业务技术水平以及思想道德等方面的先进性。5、要全面考察入党积极分子的政治觉悟、思想品质和入党动机，杜

　　绝敌视党和社会主义制度、坚持资产阶级自由化的人、入党动机不纯的人混入党内。

　　6、加强对预备党员的再教育和考察，教育其自觉地按党员标准严格要求自己，克服入党后“松口气”的思想。

　　

　　

篇六：发展党员不规范属于什么问题

　　发展党员工作存在困难问题及建议

　　一、存在困难问题1、入党积极分子源头不足。党员最集中的党政机关，由于各种原因，新进年青人很少愿意入党；农村的大多数年轻人外出打工，很少有被发展为党员的。2、党员发展不合理。经济落后的村发展党员工作进度缓慢，极个别村甚至多年没有发展新党员，已影响到了村党支部领导班子的改选和调整，影响到了党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥。受传统观念的影响和束缚，女性对入党存有偏见，不愿入党，所以在申请入党的青年和发展党员中，农村支部和党员对发展女同志入党存在世俗偏见，错误地认为女党员起不了多大作用。3、农村党组织认识不到位。在农村，有些党支部的负责人不能从党的事业出发，对发展青年人入党心怀疑虑，总害怕“培养了苗子，失去了位子”。部分支部发展党员无计划、无目标，放任自流，未能主动去做好群众的教育、引导工作，而是坐等群众自然成熟后来敲党组织的大门。4、党员先锋模范作用发挥不够。部分党员先锋模范作用差，影响了党组织的威信和党支部的凝聚力。有的党员政治素质不高，缺乏全心全意为人民服务的思想，没有很好地发挥先锋模范作用。有的党员缺少学习和教育，思想跟不上新时期形势发展的需要，对党的理想、信念产生了动摇，在错综复杂的情况下缺乏辩别是非能力。有的党员意识淡薄，

　　思想滑坡，抱着“风吹墙头草”的错误态度，村子遇到事情，随波逐流，没有发挥带头作用。有的党员入党只是为了以后拿老党员定补金，不履行党员的义务。这些现象扭曲了党在群众中的形象，使一些群众对加入党组织产生失望和困惑。

　　二、下一步工作建议1、抓好培养，搞好源头队伍建设。一要“掘源”，打破传统的用人观念，树立看人看本质、看主流、看发展的观点。二要“培源”，改进工作方法，切实做好培养教育工作。在拓宽发展渠道，壮大入党积极分子队伍工作中变“坐门等客”为“出门迎客”。三要“清源”，突出抓好入党积极分子的跟踪教育与培养管理，做好衔接工作。建立入党积极分子台帐，坚持入党积极分子定期汇报制度，建立动态管理机制，保持入党积极分子队伍的稳定性和工作的连续性。2、围绕目标，优化发展党员结构。各级党组织要围绕发展党员工作的总体目标，层层分解任务，制订发展党员工作的中长期规划和年度工作计划，加强对新发展党员的结构分布及相关比例的宏观控制，坚持有计划地发展党员。在农村，开展农村乡土人才递进培养活动，坚持把农村致富带头人和乡土人才培养成党员，注重在村级后备干部、外出务工经商农民、回乡毕业生、复员退伍军人中发展党员。在机关、事业单位和群团组织，注重提高各类专业技术人员和骨干人员入党的比例，发展35岁以下、大专以上学历的党员不低于发展总数的80%。3、转变思想，加强党员教育管理。教育党员树立为民

　　思想。通过深入的思想教育，使他们弄清保位子只是为了个人的私利，而保苗子则是为了广大人民群众的利益，要以党的事业和人民群众的利益为重，消除狭隘心理，丢掉私心杂念，要出以公心、实事求是，热情做好发展党员工作。

　　4、树立典型，发挥先锋模范作用。强化党员表率意识，保持党的先进性。各基层组织要教育和引导党员解放思想、更新观念、讲政治、顾大局、当先锋、作贡献。着力引导党员亮出身份，作出表率，用无声的行动激励人、引导人、凝聚人，使党的先进性得到充分发挥。

　　5、围绕核心，加强基层支部建设。首先，要建设一个好的支部班子，选取好的支部书记，并注意搞好班子自身建设，形成一个团结协调，讲政治、讲党性的优秀核心，在班子内部，要确定专人负责发展党员工作，把发展党员工作列入支部工作的重要议事日程，发现问题及时解决。其次，上级党委要搞好党支部成员的教育和提高。有计划、分期分批、采取多种形式加强对支部成员的教育和培训，提高基层党务干部队伍素质。要因情制宜，分类指导，不断提高发展党员工作水平。从发展党员工作程序、规范做法上对党支部加以指导，逐步提高党支部的业务能力，提高发展工作效率。把发展党员工作纳入基层组织年度党建工作目标责任制。

　　6、加强领导，提高发展党员质量。一是严格工作程序。严格按照党章和发展党员工作有关规定，在培养、考察、政审、审批等每一个环节上严格要求、严格把关，成熟一个发展一个。二是完善工作制度。充分发扬发展党员工作中的民

　　主，认真落实党员和群众对发展党员工作的知情权、参与权、选择权和监督权。三是严肃工作纪律。严格执行发展党员工作责任追究制度，对在发展党员工作中违规违纪的党组织及其责任人要进行严肃处理。

　　

　　

篇七：发展党员不规范属于什么问题

　　盛年不重来，一日难再晨。及时宜自勉，岁月不待人。

　　发展党员工作存在困难问题及建议

　　一、存在困难问题

　　1、入党积极分子源头不足。党员最集中的党政机关，由于各种原因，新进年青人很少愿意入党；农村的大多数年轻人外出打工，很少有被发展为党员的。

　　2、党员发展不合理。经济落后的村发展党员工作进度缓慢，极个别村甚至多年没有发展新党员，已影响到了村党支部领导班子的改选和调整，影响到了党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥。受传统观念的影响和束缚，女性对入党存有偏见，不愿入党，所以在申请入党的青年和发展党员中，农村支部和党员对发展女同志入党存在世俗偏见，错误地认为女党员起不了多大作用。

　　3、农村党组织认识不到位。在农村，有些党支部的负责人不能从党的事业出发，对发展青年人入党心怀疑虑，总害怕“培养了苗子，失去了位子”。部分支部发展党员无计划、无目标，放任自流，未能主动去做好群众的教育、引导工作，而是坐等群众自然成熟后来敲党组织的大门。

　　4、党员先锋模范作用发挥不够。部分党员先锋模范作用差，影响了党组织的威信和党支部的凝聚力。有的党员政治素质不高，缺乏全心全意为人民服务的思想，没有很好地发挥先锋模范作用。有的党员缺少学习和教育，思想跟不上新时期形势发展的需要，对党的理想、信念产生了动摇，在错综复杂的情况下缺乏辩别是非能力。有的党员意识淡薄，思想滑坡，抱着“风吹墙头草”的错误态度，村子遇到事情，随波逐流，没有发挥带头作用。有的党员入党只是为了以后拿老党员定补金，不履行党员的义务。这些现象扭曲了党在群众中的形象，使一些群众对加入党组织产生失望和困惑。

　　二、下一步工作建议

　　1、抓好培养，搞好源头队伍建设。一要“掘源”，打破传统的用人观念，树立看人看本质、看主流、看发展的观点。二要“培源”，改进工作方法，切实做好培养教育工作。在拓宽发展渠道，壮大入党积极分子队伍工作中变“坐门等客”为“出门迎客”。三要“清源”，突出抓好入党积极分子的跟踪教育与培养管理，做好衔接工作。建立入党积极分子台帐，坚持入党积极分子定期汇报制度，建立动态管理机制，保持入党积极分子队伍的稳定性和工作的连续性。

　　2、围绕目标，优化发展党员结构。各级党组织要围绕发展党员工作的总体目标，层层分解任务，制订发展党员工作的中长期规划和年度工作计划，加强对新发展党员的结构分布及相关比例的宏观控制，坚持有计划地发展党员。在农村，开展农村乡土人才递进培养活动，坚持把农村致富带头人和乡土人才培养成党员，注重在村级后备干部、外出务工经商农民、回乡毕业生、复员退伍军人中发展党员。在机关、事业单位和群团组织，注重提高各类专业技术人员和骨干人员入党的比例，发展35岁以下、大专以上学历的党员不低于发展总数的80%。

　　3、转变思想，加强党员教育管理。教育党员树立为民思想。通过深入的思想教育，使他们弄清保位子只是为了个人的私利，而保苗子则是为了广大人民群众的利益，要以党的事业和人民群众的利益为重，消除狭隘心理，丢掉私心杂念，要出以公心、实事求是，热情做好发展党员工作。

　　4、树立典型，发挥先锋模范作用。强化党员表率意识，保持党的先进性。各基层组织要教育和引导党员解放思想、更新观念、讲政治、顾大局、当先锋、作贡献。着力引导党员亮出身份，作出表率，用无声的行动激励人、引导人、凝聚人，使党的先进性得到充分发挥。

　　5、围绕核心，加强基层支部建设。首先，要建设一个好的支部班子，选取好的支部书记，并注意搞好班子自身建设，形成一个团结协调，讲政治、讲党性的优秀核心，在班子内部，要确定专人负责发展党员工作，把发展党员工作列入支部工作的重要议事日程，发现问题及时解决。其次，上级党委要搞好党支部成员的教育和提高。有计划、分期分批、采取多种形式加强对支部成员的教育和培训，提高基层党务干部队伍素质。要因情制宜，分类指导，不断提高发展党员工作水平。从发展党员工作程序、规范做法上对党支部加以指导，逐步提高党支部的业务能力，提高发展工作效率。把发展党员工作纳入基层组织年度党建工作目标责任制。

　　6、加强领导，提高发展党员质量。一是严格工作程序。严格按照党章和发展党员工作有关规定，在培养、考察、政审、审批等每一个环节上严格要求、严格把关，成熟一个发展一个。二是完善工作制度。充分发扬发展党员工作中的民主，认真落实党员和群众对发展党员工作的知情权、参与权、选择权和监督权。三是严肃工作纪律。严格执行发展党员工作责任追究制度，对在发展党员工作中违规违纪的党组织及其责任人要进行严肃处理。

　　盛年不重来，一日难再晨。及时宜自勉，岁月不待人。

　　盛年不重来，一日难再晨。及时宜自勉，岁月不待人。

　　

篇八：发展党员不规范属于什么问题

　　发展党员工作存在困难问题及建议

　　一、存在困难问题1、入党积极分子源头不足。党员最集中的党政机关，由于各种原因，新进年青人很少愿意入党；农村的大多数年轻人外出打工，很少有被发展为党员的。2、党员发展不合理。经济落后的村发展党员工作进度缓慢，极个别村甚至多年没有发展新党员，已影响到了村党支部领导班子的改选和调整，影响到了党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥。受传统观念的影响和束缚，女性对入党存有偏见，不愿入党，所以在申请入党的青年和发展党员中，农村支部和党员对发展女同志入党存在世俗偏见，错误地认为女党员起不了多大作用。3、农村党组织认识不到位。在农村，有些党支部的负责人不能从党的事业出发，对发展青年人入党心怀疑虑，总害怕“培养了苗子，失去了位子”。部分支部发展党员无计划、无目标，放任自流，未能主动去做好群众的教育、引导工作，而是坐等群众自然成熟后来敲党组织的大门。4、党员先锋模范作用发挥不够。部分党员先锋模范作用差，影响了党组织的威信和党支部的凝聚力。有的党员政治素质不高，缺乏全心全意为人民服务的思想，没有很好地发挥先锋模范作用。有的党员缺少学习和教育，思想跟不上新时期形势发展的需要，对党的理想、信念产生了动摇，在错综复杂的情况下缺乏辩别是非能力。有的党员意识淡薄，

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　　思想。通过深入的思想教育，使他们弄清保位子只是为了个人的私利，而保苗子则是为了广大人民群众的利益，要以党的事业和人民群众的利益为重，消除狭隘心理，丢掉私心杂念，要出以公心、实事求是，热情做好发展党员工作。4、树立典型，发挥先锋模范作用。强化党员表率意识，保持党的先进性。各基层组织要教育和引导党员解放思想、更新观念、讲政治、顾大局、当先锋、作贡献。着力引导党员亮出身份，作出表率，用无声的行动激励人、引导人、凝聚人，使党的先进性得到充分发挥。5、围绕核心，加强基层支部建设。首先，要建设一个好的支部班子，选取好的支部书记，并注意搞好班子自身建设，形成一个团结协调，讲政治、讲党性的优秀核心，在班子内部，要确定专人负责发展党员工作，把发展党员工作列入支部工作的重要议事日程，发现问题及时解决。其次，上级党委要搞好党支部成员的教育和提高。有计划、分期分批、采取多种形式加强对支部成员的教育和培训，提高基层党务干部队伍素质。要因情制宜，分类指导，不断提高发展党员工作水平。从发展党员工作程序、规范做法上对党支部加以指导，逐步提高党支部的业务能力，提高发展工作效率。把发展党员工作纳入基层组织年度党建工作目标责任制。6、加强领导，提高发展党员质量。一是严格工作程序。严格按照党章和发展党员工作有关规定，在培养、考察、政审、审批等每一个环节上严格要求、严格把关，成熟一个发展一个。二是完善工作制度。充分发扬发展党员工作中的民

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　　主，认真落实党员和群众对发展党员工作的知情权、参与权、选择权和监督权。三是严肃工作纪律。严格执行发展党员工作责任追究制度，对在发展党员工作中违规违纪的党组织及其责任人要进行严肃处理。

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篇九：发展党员不规范属于什么问题

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　　发展党员工作存在困难问题及建议

　　一、存在困难问题1、入党积极分子源头不足。党员最集中的党政机关，由于各种原因，新进年青人很少愿意入党；农村的大多数年轻人外出打工，很少有被发展为党员的。2、党员发展不合理。经济落后的村发展党员工作进度缓慢，极个别村甚至多年没有发展新党员，已影响到了村党支部领导班子的改选和调整，影响到了党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥。受传统观念的影响和束缚，女性对入党存有偏见，不愿入党，所以在申请入党的青年和发展党员中，农村支部和党员对发展女同志入党存在世俗偏见，错误地认为女党员起不了多大作用。3、农村党组织认识不到位。在农村，有些党支部的负责人不能从党的事业出发，对发展青年人入党心怀疑虑，总害怕“培养了苗子，失去了位子”。部分支部发展党员无计划、无目标，放任自流，未能主动去做好群众的教育、引导工作，而是坐等群众自然成熟后来敲党组织的大门。4、党员先锋模范作用发挥不够。部分党员先锋模范作用差，影响了党组织的威信和党支部的凝聚力。有的党员政治素质不高，缺乏全心全意为人民服务的思想，没有很好地发挥先锋模范作用。有的党员缺少学习和教育，思想跟不上新时期形势发展的需要，对党的理想、信念产生了动摇，在错综复杂的情况下缺乏辩别是非能力。有的党员意识淡薄，

　　..

　　.

　　思想滑坡，抱着“风吹墙头草”的错误态度，村子遇到事情，随波逐流，没有发挥带头作用。有的党员入党只是为了以后拿老党员定补金，不履行党员的义务。这些现象扭曲了党在群众中的形象，使一些群众对加入党组织产生失望和困惑。

　　二、下一步工作建议1、抓好培养，搞好源头队伍建设。一要“掘源”，打破传统的用人观念，树立看人看本质、看主流、看发展的观点。二要“培源”，改进工作方法，切实做好培养教育工作。在拓宽发展渠道，壮大入党积极分子队伍工作中变“坐门等客”为“出门迎客”。三要“清源”，突出抓好入党积极分子的跟踪教育与培养管理，做好衔接工作。建立入党积极分子台帐，坚持入党积极分子定期汇报制度，建立动态管理机制，保持入党积极分子队伍的稳定性和工作的连续性。2、围绕目标，优化发展党员结构。各级党组织要围绕发展党员工作的总体目标，层层分解任务，制订发展党员工作的中长期规划和年度工作计划，加强对新发展党员的结构分布及相关比例的宏观控制，坚持有计划地发展党员。在农村，开展农村乡土人才递进培养活动，坚持把农村致富带头人和乡土人才培养成党员，注重在村级后备干部、外出务工经商农民、回乡毕业生、复员退伍军人中发展党员。在机关、事业单位和群团组织，注重提高各类专业技术人员和骨干人员入党的比例，发展35岁以下、大专以上学历的党员不低于发展总数的80%。3、转变思想，加强党员教育管理。教育党员树立为民

　　..

　　.

　　思想。通过深入的思想教育，使他们弄清保位子只是为了个人的私利，而保苗子则是为了广大人民群众的利益，要以党的事业和人民群众的利益为重，消除狭隘心理，丢掉私心杂念，要出以公心、实事求是，热情做好发展党员工作。

　　4、树立典型，发挥先锋模范作用。强化党员表率意识，保持党的先进性。各基层组织要教育和引导党员解放思想、更新观念、讲政治、顾大局、当先锋、作贡献。着力引导党员亮出身份，作出表率，用无声的行动激励人、引导人、凝聚人，使党的先进性得到充分发挥。

　　5、围绕核心，加强基层支部建设。首先，要建设一个好的支部班子，选取好的支部书记，并注意搞好班子自身建设，形成一个团结协调，讲政治、讲党性的优秀核心，在班子内部，要确定专人负责发展党员工作，把发展党员工作列入支部工作的重要议事日程，发现问题及时解决。其次，上级党委要搞好党支部成员的教育和提高。有计划、分期分批、采取多种形式加强对支部成员的教育和培训，提高基层党务干部队伍素质。要因情制宜，分类指导，不断提高发展党员工作水平。从发展党员工作程序、规范做法上对党支部加以指导，逐步提高党支部的业务能力，提高发展工作效率。把发展党员工作纳入基层组织年度党建工作目标责任制。

　　6、加强领导，提高发展党员质量。一是严格工作程序。严格按照党章和发展党员工作有关规定，在培养、考察、政审、审批等每一个环节上严格要求、严格把关，成熟一个发展一个。二是完善工作制度。充分发扬发展党员工作中的民

　　..

　　.

　　主，认真落实党员和群众对发展党员工作的知情权、参与权、选择权和监督权。三是严肃工作纪律。严格执行发展党员工作责任追究制度，对在发展党员工作中违规违纪的党组织及其责任人要进行严肃处理。

　　..

　　

　　

篇十：发展党员不规范属于什么问题

　　关于党员发展工作存在问题的研究

　　发展党员工作，是我们党加强自身建设的一项基础性、关键性工作。做好新形势下发展党员工作，是贯彻党的十九大精神，落实“全面从严治党”要求，提升党的领导水平和执政能力，增强党的生命力和战斗力的本质要求。当前，林区经济面临绿色化转型发展，促使发展党员工作出现了一系列新的难题，双丰局针对这一课题深入调查研究，发现存在问题、分析形成原因、提出对策建议，力求破解发展党员难题，释放党员队伍活力。

　　一、当前发展党员工作存在的主要问题

　　（一）基层单位和林场所有党员发展“不均衡”的问题。目前，有些基层单位负责人在发展党员工作中有意优先发展林场班子或管护队员，缺少对本地大学毕业生、自主就业退役军人的发展意愿，存在了单位推荐的发展对象社会经验少或业务素质有待提高，发展党员不平衡等问题，影响了党员的均衡客观发展。

　　（二）“两新组织”有发展党员程序不规范、流动大等问题。一方面，发展新党员一般需要经过本人申请、确定为入党积极分子、列为发展对象、召开支部大会接收预备党员、预备党员转正等必经过程，约2到3年的时间。但是，“两新”组织自身变化快、人员流动性大，在发展党员工作中普遍存在着入党积极分子培养时间过短、培养联系人跟踪考察不足、发展程序紊乱和档案材料不全等现象。另一方面，“两新”组织里的积极分子，学历层次差异大，年龄跨度大，素质参差不齐，党支部书记一般都是单位负责人，对发展党员工作缺少监督管理，更容易出现“两新组织”流动大、管理不规范等问题。

　　（三）党员发展有“培养失察”现象。培养联系人（入党介绍人）在发展党员工作中起着重要的指导教育和帮助作用。但在实际发展过程中，经常出现培养联系人（入党介绍人）对入党人员培养教育不到位、考察失职的现象。比如：不能准确掌握入党人员的思想变化和生活表现，不能定期与培养对象谈话并认真负责的填写培养考察写实簿，不能指导发展对象填写《入党志愿书》，不能如实负责的向党支部大会介绍发展对象的最新情况等等。

　　（四）党员日常管理制度化、规范化执行不到位。党员的日常管理是一项琐碎的工作，却对党员队伍建设起着奠基性的作用。经过调查，发现党员日常管理普遍存在如下问题：有些党员组织纪律意识差、参加组织活动不积极、对党组织归属感薄弱；有些党员特别是离退休干部因离开原单位工作导致党费上交不及时；部分党组织对流动党员管理不严格，有些党员常年外出打工，无法参加组织关系所在地的组织生活，打工地点没有党组织可以接收，或者有党组织挂靠却不参与组织活动，成了无组织管理党员。

　　二、对产生发展党员难题的原因分析

　　（一）部分领导干部大局观不强，思维固化保守。有些党支部书记发展党员不以促进党组织发展活力、增强党组织战斗力为标准，而是着眼于林场机关群体内以便方便管理和收缴党费；不看重入党人员的素质能力和群众基础，而以工作年限、熟识程度定方向。这种狭隘局限的发展思维促使党员队伍发展不均衡。

　　（二）部分党员入党动机不纯，不明白加入党组织是“为了谁”。随着入党条件不断提高、入党名额不断减少、党员标准日益严格，加入党组织的竞争越来越激烈，一些具备条件的发展对象对于入党这件事很强烈，但是考察中不能够很明确说出到底为什么入党，有把党员作为一种身份的原因。

　　（三）发展党员“总开关”拧不严。发展党员工作中出现的上述难题，根本原因在于没有拧紧“总开关”。部分党组织负责人没有严格要求，切实履行职责，发挥好监督指导作用；党员自身纪律意识、党性意识、宗旨意识不强，思想上出现松懈。

　　三、解决发展党员难题的意见建议

　　（一）严把“入口关”，防止发展党员不均衡。双丰局采取完善入党积极分子产生机制、加强基层党组织思想培训考核等手段把住“入口关”。一是通过“两审四推三公开”阳光公推入党积极分子。为了从源头上杜绝“不均衡”现象的发生，双丰局实行“两审四推三公示”制度推选入党积极分子，即提报入党申请书、报名参加竞选入党积极分子人员，竞选前要经党支部和局党委两级审定；入党积极分子名单确定要通过召开党支部民主推荐大会，由党支部班子成员、普通党员、群众代表和申请入党人员四方投票推荐；在“两审”前公开要推荐的数量、条件、范围和程序，“四推”前公开申请入党人员情况和民主推荐大会时间，“四推”结束后公开支委会研究确定的入党积极分子名单。推选工作全程“阳光操作”，从制度上避免违规入党的现象。二是结合全局党员干部作风整顿工作，强化党支部书记第一责任人认识。根据安排，从今年4月份开始对全局党员干部开展轮训，要求各级党组织上党课时，将发展党员工作中的反面典型作为专题来学习，使党支部书记在思想上高度重视，行动上严肃对待，杜绝违规入党的念头和行为。

　　（二）严格“四关”，提高“两新组织”发展党员质量。一是严格“时限关”。为确保能对“两新组织”入党人员进行跟踪培养，规定必须在单位连续工作超过两年的员工才可向所在单位党组织申请入党，入党积极分子培养考察时间不足一年的不予发展；二是严格“培养关”。培养联系人要由1名“两新”党组织成员和1名上级党组织选派的党建指导员共同担任，全程了解考察入党积极分子的思想、工作等情况，帮助其端正入党动机，指导其开展学习教育。三是严格“政审关”。政治审查必须到发展对象户籍所在地进行函调或外调，并将党组织出具的政审函等有关材料分别在户籍所在地和现在工作单位进行“双公示”；四是严格“责任关”。严格实行发展党员工作责任追究制，对不坚持标准、不履行程序、利用职务之便任意发展不符合条件党员的“两新组织”负责人追究责任，情节严重的给予纪律处分和组织处置。近年来，我局按照“严格程序、任人唯贤”的原则优先在“两新”组织发展了21名积极投身企业改革、在重要艰苦岗位上做出突出成绩的中层以上管理人员和技术骨干入党。

　　（三）按照“三步走”，强化党员培养考察。第一步，严格筛选培养联系人（入党介绍人）。培养联系人（入党介绍人）的确定实行“双方选择制”，申请入党人员可以向党组织推荐培养联系人（入党介绍人），党组织根据培养联系人（入党介绍人）在政治、生活及工作等各方面的情况进行筛选，选择素质高、负责任的人担任培养联系人（入党介绍人）。第二步，加强对培养联系人（入党介绍人）的教育和培训。有些入党介绍人对自己的职责认识仅仅局限在“向支部大会介绍发展对象情况”这单一的层面，认为诸如对入党人员平时的培养考察、指导填写入党材料、能否按期转正的考察等都是所在支部或上级党委的事，与自己无关。为此，要切实加强对培养联系人（入党介绍人）的教育，明确其职责。在确定好培养联系人（入党介绍人）后，要先对其进行业务培训，学习党章和《中国共产党发展党员工作细则》，使其熟练掌握党务知识，真正承担起培养联系人（入党介绍人）的责任。第三步，实行培养联系人（入党介绍人）责任追究制度。双丰局委组织部制定并印发了《入党介绍人（培养联系人）考察失职责任追究制度》，对培养联系人（入党介绍人）的11条责任追究事项及追究程序和处理办法进行了明确规定，要求各级党组织认真学习，并按照制度规定实施，如有违反，严厉追究相关责任人责任。

　　

篇十一：发展党员不规范属于什么问题

　发展党员工作各环节中存在的主要问题、具体要求

　　编号

　　环节

　　主要问题

　　入党申请书有严重滞后

　　入党申请人递交或超前学习内容。

　　1入党申请书1

　　首次递交入党申请时年

　　龄未满18周岁。

　　党支部派人谈话时间超

　　过1个月。

　　党支部派人同申

　　2请人谈话

　　谈话人不是党支部书

　　记、副书记、组织委

　　员。

　　确定入党积极分子时尚

　　未进行团员推优。

　　推荐和确定入党

　　3积极分子2

　　递交入党申请未满六个

　　月以上就推荐成为入党

　　积极分子。

　　确定入党积极分子未经

　　4上级党委备案

　　上级党委备案，或备案流于形式，或党委审查

　　不严。

　　5指定培养联系人3入党积极分子培养联系人是预备党员。

　　6培养教育考察7确定发展对象

　　培养联系人考察意见不连续，联系人意见、支部考察意见过于简短。未成为入党积极分子就参加入党积极分子培训班。联系人考察意见中的字迹问题，与本人雷同，或与签字人不一致，有批量撰写的痕迹。确定入党积极分子未满一年，就被确定为发展对象。

　　未能广泛征求党员群众意见。

　　工作要求严格审查入党申请书内容，一经发现，须批评教育，重新递交，短时间内不得确定为入党积极分子。退还本人，待18岁后重新递交。

　　必须在收到申请书后一个月内完成谈话工作，及时摸清申请人的情况，建立申请人信息登记制度。学生党支部负责人普遍党龄较短，根据各院系实际情况，可以由辅导员、教工支部负责人、组织员等参与谈话工作。

　　28岁以下学生必须先通过团员推优，再讨论确定入党积极分子。其他人员必须先通过单位推荐，再讨论确定。必须在首次递交入党申请书6个月之后确定为入党积极分子。

　　上级党委须加强积极分子备案工作，指定专人对确定积极分子工作进行指导，建立积极分子信息登记制度。

　　预备党员不得担任培养联系人。上级党委应通过统筹协调，不断扩大联系人范围，调动全员共同参与培养考察工作。上级党委应加强对联系人、支部委员工作的指导、监督和检查，及时纠正。

　　必须先确定为入党积极分子，再选送参加二级党校培训。各院系应提前做好积极分子培训计划。

　　上级党委应加强对联系人、支部委员工作的指导、监督和检查，一经发现须批评教育，立即退回重填。

　　确定为发展对象时，积极分子培养必须满一年。上级党委制定年度发展计划时，应预留一定的审查时间，避开寒暑假和年底，不符合时间要求的不能列入发展计划名单。上级党委应指导支部认真组织征求意见座谈会，形成座谈会记录，同时扩大征求范围并形成具体意见，如辅导员、导师、任课教师、生活园区师生等。

　　1如进校前已有申请书，应及时了解情况、到原单位补档案。以首次递交的入党申请书为准，不再重新递交。如原申请书遗失，重新递交时应根据事实情况作出说明。2如进校前曾被原单位确定为入党积极分子，应及时了解情况、到原单位补档案。进校后可以视为积极分子开始进行考察，之后通过推优再由支部重新确认为积极分子，考察时间可延续计算。3刚刚转正的党员也不宜担任培养联系人。

　　编号

　　环节

　　主要问题

　　确定发展对象未经上级党委备案，或党委审查8报上级党委备案不严。

　　确定发展对象未经过公示，或公示时间有误。入党介绍人确定较晚，9确定入党介绍人未能充分发挥作用。

　　政治审查范围不全面。

　　10政治审查

　　政审回函时间在确定为发展对象之前，或在预审通过之后。

　　11开展集中培训12支委会审查

　　政审回函单位是行政单位或部门，回函内容雷同或流于形式。

　　未参加发展对象培训班。

　　支委会未经集体讨论，或讨论流于形式。

　　13上级党委预审

　　党委预审不严，未能发现有关问题。

　　发展对象填写入党志愿

　　书不规范，涂改较严

　　重。

　　14填写入党志愿书《入党志愿书》中入党介绍人意见、支部决

　　议、谈话人意见的字迹

　　问题，与本人雷同，或

　　与签字人不一致。

　　讨论两个以上发展对象

　　没有逐个表决、支部大

　　会决议内容不完整、无

　　15支部大会讨论支部大会讨论记录。

　　支部大会表决人数不

　　足，甚至只有2名正式

　　党员的情况。

　　上级党委委派的谈话人

　　上级党委派人谈

　　16

　　不是党委委员或组织

　　话

　　员。

　　党委审批未采取逐个审

　　17上级党委审批批方式、审批会议无记

　　录。

　　工作要求上级党委应加强发展对象备案工作，指定专人对确定发展对象工作进行指导，并从严审查每个发展对象的培养考察情况，不符合条件的不得进入发展程序。建立发展对象信息登记制度。

　　必须在确定发展对象之后、提交支委会讨论之前完成公示。

　　应在确定发展对象后明确入党介绍人。

　　审查范围应尽可能全面，不遗漏对离异父母、抚养人、本人历史情况等的审查，无法取得复函时，审查人应通过多种方式调查了解政审对象的情况，并附说明及结论。政审必须在确定为发展对象之后进行。如确实迟迟收不到回函时，审查人应通过电话等其他方式及时调查了解政审对象的情况，并附说明及结论。上级党委应严格把关，不得提前作出预审结论。审查人应认真核实政审对象单位或居住地党组织的情况，避免政审对象本人经手函调信和回函。政审过程及回函中有疑问的应暂缓审批。2018年7月起学生发展对象必须参加学校党校举办的学生发展对象培训班并结业，并在半年内完成吸收手续。支部应认真召开支委会讨论审查情况，未经支部书记签字，不得提交上级党委预审。上级党委预审时严格审查相关材料，对程序规范性和材料严谨性进行严格把关，凡是不符合要求的不得领取入党志愿书。预审材料不完整的，不得提前领取入党志愿书。要求入党介绍人指导发展对象先填写草表，审核无误后再认真誊写。

　　要求介绍人、支部书记、谈话人等亲笔填写相关内容并签字，不得代写。

　　一次支部大会审批人数不得超过4人，必须逐个审批。支部大会决议中书面意见票数也应写入。认真做好支部大会记录并归档。

　　正式党员人数较少的党支部召开审批大会，尤其要重视正式党员的出席率，少于3人不得召开支部审批大会。

　　不得指派学生党员、参与过发展对象培养审批过程的辅导员、介绍人、支部成员等进行谈话。

　　上级党委会议审批时，应逐个讨论表决，并认真做好会议记录。入党志愿书党委审批栏由党委书记亲笔签名，不得使用签名章。

　　编号

　　环节

　　再报上一级党委18

　　组织部门备案

　　

篇十二：发展党员不规范属于什么问题

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　　发展党员工作存在困难问题及建议

　　一、存在困难问题1、入党积极分子源头不足。党员最集中的党政机关，由于各种原因，新进年青人很少愿意入党；农村的大多数年轻人外出打工，很少有被发展为党员的。2、党员发展不合理。经济落后的村发展党员工作进度缓慢，极个别村甚至多年没有发展新党员，已影响到了村党支部领导班子的改选和调整，影响到了党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥。受传统观念的影响和束缚，女性对入党存有偏见，不愿入党，所以在申请入党的青年和发展党员中，农村支部和党员对发展女同志入党存在世俗偏见，错误地认为女党员起不了多大作用。3、农村党组织认识不到位。在农村，有些党支部的负责人不能从党的事业出发，对发展青年人入党心怀疑虑，总害怕“培养了苗子，失去了位子”。部分支部发展党员无计划、无目标，放任自流，未能主动去做好群众的教育、引导工作，而是坐等群众自然成熟后来敲党组织的大门。4、党员先锋模范作用发挥不够。部分党员先锋模范作用差，影响了党组织的威信和党支部的凝聚力。有的党员政治素质不高，缺乏全心全意为人民服务的思想，没有很好地发挥先锋模范作用。有的党员缺少学习和教育，思想跟不上新时期形势发展的需要，对党的理想、信念产生了动摇，在错综复杂的情况下缺乏辩别是非能力。有的党员意识淡薄，

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　　思想滑坡，抱着“风吹墙头草”的错误态度，村子遇到事情，随波逐流，没有发挥带头作用。有的党员入党只是为了以后拿老党员定补金，不履行党员的义务。这些现象扭曲了党在群众中的形象，使一些群众对加入党组织产生失望和困惑。二、下一步工作建议1、抓好培养，搞好源头队伍建设。一要“掘源”，打破传统的用人观念，树立看人看本质、看主流、看发展的观点。二要“培源”，改进工作方法，切实做好培养教育工作。在拓宽发展渠道，壮大入党积极分子队伍工作中变“坐门等客”为“出门迎客”。三要“清源”，突出抓好入党积极分子的跟踪教育与培养管理，做好衔接工作。建立入党积极分子台帐，坚持入党积极分子定期汇报制度，建立动态管理机制，保持入党积极分子队伍的稳定性和工作的连续性。2、围绕目标，优化发展党员结构。各级党组织要围绕发展党员工作的总体目标，层层分解任务，制订发展党员工作的中长期规划和年度工作计划，加强对新发展党员的结构分布及相关比例的宏观控制，坚持有计划地发展党员。在农村，开展农村乡土人才递进培养活动，坚持把农村致富带头人和乡土人才培养成党员，注重在村级后备干部、外出务工经商农民、回乡毕业生、复员退伍军人中发展党员。在机关、事业单位和群团组织，注重提高各类专业技术人员和骨干人员入党的比例，发展35岁以下、大专以上学历的党员不低于发展总数的80%。3、转变思想，加强党员教育管理。教育党员树立为民

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　　思想。通过深入的思想教育，使他们弄清保位子只是为了个人的私利，而保苗子则是为了广大人民群众的利益，要以党的事业和人民群众的利益为重，消除狭隘心理，丢掉私心杂念，要出以公心、实事求是，热情做好发展党员工作。4、树立典型，发挥先锋模范作用。强化党员表率意识，保持党的先进性。各基层组织要教育和引导党员解放思想、更新观念、讲政治、顾大局、当先锋、作贡献。着力引导党员亮出身份，作出表率，用无声的行动激励人、引导人、凝聚人，使党的先进性得到充分发挥。5、围绕核心，加强基层支部建设。首先，要建设一个好的支部班子，选取好的支部书记，并注意搞好班子自身建设，形成一个团结协调，讲政治、讲党性的优秀核心，在班子内部，要确定专人负责发展党员工作，把发展党员工作列入支部工作的重要议事日程，发现问题及时解决。其次，上级党委要搞好党支部成员的教育和提高。有计划、分期分批、采取多种形式加强对支部成员的教育和培训，提高基层党务干部队伍素质。要因情制宜，分类指导，不断提高发展党员工作水平。从发展党员工作程序、规范做法上对党支部加以指导，逐步提高党支部的业务能力，提高发展工作效率。把发展党员工作纳入基层组织年度党建工作目标责任制。6、加强领导，提高发展党员质量。一是严格工作程序。严格按照党章和发展党员工作有关规定，在培养、考察、政审、审批等每一个环节上严格要求、严格把关，成熟一个发展一个。二是完善工作制度。充分发扬发展党员工作中的民

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　　主，认真落实党员和群众对发展党员工作的知情权、参与权、选择权和监督权。三是严肃工作纪律。严格执行发展党员工作责任追究制度，对在发展党员工作中违规违纪的党组织及其责任人要进行严肃处理。

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篇十三：发展党员不规范属于什么问题

　二关于发展党员材料的的几点要求和佃港选姓发展党员材料存在的问题及有关要求脉码荐言发展党员材料存在的问题及有关要求一发展党员材料存在的主要问题一审查发展对象材料时发现的问题1发展对象申请入党时间列为积极分子时间在相关材料中不一致

　　发展党员材料存在的问题及有关要求

　　一、发展党员材料存在的主要问题（一）审查发展对象材料时发现的问题1、发展对象申请入党时间、列为积极分子时间在相关材料中不一致。2、有关材料的份数和页数不准确。3、入党申请书比较简单，不填写申请日期、单位和申请人姓名。4、思想汇报不结合自己的思想、学习和工作实际，个别申请人的思想汇报凑份数，一页纸，几百个字。5、团支部推荐意见不明确，“推优”时间未按要求进行。6、直系亲属和主要社会关系的职业、政治面貌、工作单位或住址填写不全。7、积极分子季度考察内容空洞，千篇一律；培养总结报告不指明被考察人存在的主要缺点和不足。8、外调函中父母亲的名字出现同音不同字，父母离异或一方死亡时缺少外调材料，外调函未返回提前写政审材料。9、补考科目漏填或直接填写补考后的成绩，有的系不是教学秘书审签。10、获奖项目填写较乱，量化考核班级人数不准确。11、党内外群众座谈会达不到规定人数，发言人没有明确意见，很少提出缺点或不足。12、党支部综合考核意见没有针对性，考核意见或是不指出缺点和不足，或者是千篇一律的缺点和不足。（二）审查《入党志愿书》时发现的问题1、家庭主要成员和主要社会关系的职业、政治面貌、工作单位或住址填写不全，父母离异或一方死亡时漏填。2、入党介绍人不指出被介绍人存在的主要缺点和不足，有的不表明自己作为介绍人的明确态度。3、支部大会决议不指出被接收入党人员的缺点和不足，表决结果写法不规范。4、上级党组织指派专人谈话栏中，谈话人填写的谈话意见过于简单，有的未表明

　　1

　　是否同意接收被谈话人入党，也未向党委提出明确的意见。（三）审查预备党员转正材料审查时发现的问题1、“转正申请书”中没有明确向党组织提出按期转为正式党员的要求。2、转正申请写得太简单，对一年来自己在思想、学习、工作中等方面取得的进步

　　总结不够，对存在的主要缺点或不足认识不清，今后的努力方向不明确。3、思想汇报简单，格式化，套话、空话多，结合自己实际，谈思想认识提高等方

　　面不够。4、支部大会决议表决结果写法不规范。二、关于发展党员材料的的几点要求和说明1、取消发展对象材料目录中的《本人自然情况、简历、家庭主要成员及社会关系》，

　　但要在《申请入党积极分子考察表》中认真填写有关项目，按示范材料要求，填全填准。2、把发展对象材料目录中的《党支部政审意见》和《党支部综合考核意见》合二

　　为一，改为《党支部政审及综合考核意见》。3、团组织推荐优秀团员作为党的发展对象应在党支部确定为积极分子之前进行。

　　各党总支要加强对团总支推优工作的检查和指导，切实发挥团组织在“推优”工作的作用。

　　4、《申请入党积极分子培养考察表》中第3页中的“选定日期”是指党支部确定为积极分子的日期，第一页中的“家庭出身”与“本人成份”可不填写，“现有文化程度”改为“学历”，与新版志愿书一致。

　　5、获奖项目为学院及其以上奖励，如奖学金、优秀学生干部、优秀团员、优秀团干部、科技创新等。

　　6、支部大会决议中的表决结果要写清楚本支部实有党员人数，其中有表决权的党员人数；实际参加支部大会党员人数，其中有表决权的党员人数。

　　7、送审材料必须齐全，符合要求，可随报随审，上半年拟发展对象送审材料截止到4月30日，下半年拟发展对象送审材料截止到10月31日。送审材料的质量，纳入基层党组织量化考核内容。

　　2

　　

　　

篇十四：发展党员不规范属于什么问题

　此后我镇召开了全体村支部书记和组织委员会议对细则进行了专题的学习和讨论党委副书记孙玉民同志就细则出台的政治背景重大意义及重要内容进行了专题的辅导要求各支部要组织党员认认真真原原本本地学习细则深刻领会细则的重大意义以抓铁有痕的劲头抓好细则落实特别是在抓好入党积极分子确定培养教育和党员发展对象的确定等重要环节上抓好落实为强化党员队伍建设打下良好基础

　　发展党员自纠自查报告

　　发展党员自查是落实党员发展的重要机制环节，下面是店铺精心整理的发展党员自纠自查报告,供大家学习和参阅。

　　发展党员自纠自查报告根据县委组织部《关于进一步严肃和规范发展党员工作的通知》文件统一部署要求，我局高度重视，严格按照规范标准，重点围绕材料不规范、入党材料缺失、程序不严谨、档案管理相关规定未落实等方面，全面展开自查自纠，举一反三，切实提高党务工作水平，确保党员发展规范、高质、有序。现将自查情况汇报如下：一、关于入党材料不规范的问题。重点自查入党申请书、《入党积极分子培养考察登记表》、个人思想汇报、政审结论性意见、《入党志愿书》、转正申请书书写格式及规范程度。自查入党申请书、志愿书、个人思想报告等材料是否为本人亲笔填写;个人思想报告与本人日常工作是否相结合，是否符合党的方针、政策、宗旨;个人学习生活经历和学历等情况是否如实填写，字迹是否端正等。经审核未达标的材料一律退回整改。二、关于入党材料缺失的问题。在确定为入党积极分子后，组织入党积极分子填写《入党积极分子培养考察登记表》，并要求入党积极分子每季度上报一篇思想汇报，定期汇报工作、生活和思想动态，思想汇报由各支部统一审核保管。三、关于程序不严谨的问题。对照党员发展程序不严谨的“五种表现”一一自查，我局今年有1名发展对象，其作为入党积极分子考察培养已超过一年，经支部委员会审核合格后，报局党总支备案同意确定为发展对象，及时向全局公示;入党介绍人均参加了吸收新党员大会;支部大会投票均采用书面形式，并将书面票汇总后存档;及时组织发展对象参加县直机关党员发展对象培训学习;谈话人在与发展对象谈话时，均认真记录，评价客观准确，有效避免雷同重复的情况;未发现对预备党员或正式党员审批无故逾期的情况。四、关于档案管理未按相关规定落实的问题。对照“专室、专柜、

　　专档、专人管，统一条目、统一格式、统一事项、统一标准，防火、防盗、防潮、防虫、防损坏”的要求，严格落实专人、专室、专管制，落实档案整理、查阅、转接等工作，确保档案统一格式、统一条目。加强人员培训，减少废档，提高党员档案管理的有效性，实现建好、管好、用好党员档案。

　　发展党员自查报告为进一步提高我镇的发展党员工作水平，规范党员发展工作，按照县委组织部关于对《中国共产党发展党员工作细则》贯彻实施情况进行专项检查通知的要求，镇党委各支部发展党员工作进行了细致认真的全面自查，现将自查情况报告如下:一、宣传贯彻《中国共产党发展党员工作细则》情况为了深刻领会《中国共产党发展党员工作细则》的精神和要求，按照上级组织部门要求，我镇自中央颁布《中国共产党发展党员工作细则》后，第一时间制定学习计划，组织学习，并对学习实施贯彻情况进行了跟踪检查。镇党委在党委中心组织学习会议上专门组织中层以上领导对《细则》原文进行了学习;在分析党员队伍建设，审查确定党员发展对象的会议上，再次组织学习了《细则》，会议要求各级领导和党员干部一定要认真学习、吃透《细则》精神，务必在抓落实上下功夫。此后，我镇召开了全体村支部书记和组织委员会议，对《细则》进行了专题的学习和讨论，党委副书记孙玉民同志就《细则》出台的政治背景、重大意义及重要内容进行了专题的辅导，要求各支部要组织党员认认真真、原原本本地学习《细则》，深刻领会《细则》的重大意义，以“抓铁有痕”的劲头抓好《细则》落实，特别是在抓好入党积极分子确定培养教育和党员发展对象的确定等重要环节上抓好落实，为强化党员队伍建设打下良好基础。通过此次学习，全体党员对发展党员工作的程序有了进一步的认识，对支部提高发展党员质量和工作规范化，确保党员队伍的纯洁性和先进性起到了保证作用。二、党员发展工作主要做法和成效一是量化目标考核，坚持常抓不懈。党委坚持把党员发展工作做

　　为加强基层组织建设的重要抓手，常抓不懈。严格落实领导责任，健全党员工作责任制。镇党委按照组织工作的年度计划，建立组织工作机构，加强对各支部党员发展工作的指导。镇党委和各村各镇直党组织专门配备组织员，全面做好发展党员的组织协调工作。同时，镇党委把党员发展作为对各村支部绩效考评的指标之一，列入年度考核，确保了农村支部党员发展工作的经常化、制度化，特别是在党员发展的关键环节上，镇党委及时跟踪督查督导，确保了党员发展工作的健康运行。

　　二是严格坚持党员标准，切实保证党员质量。严格按照《党章》和《发展党员工作细则》规定要求，坚持和把握好党员标准，认真履行发展党员程序，切实把握好“入口关”，做到成熟一个，发展一个。工作中做到了“三严一加强”，严把入党申请人、入党积极分子、新发展党员比例。按照坚持“六不发展”原则，严把政审考察关，复查审批关。严格纪律。对不符合党员发展标准或不按规定履行入党手续的，坚决不予发展，并对有关责任人进行批评教育，造成不良影响的，追究有关人员的责任。同时推行了发展党员“公示制”，提高发展党员工作的透明度，加强群众监督。

　　三是加强薄弱环节，突出工作重点。按照“均衡发展，适度增长”的原则，切实突出重点，狠抓薄弱环节。一是注重发展高中以上文化青年、妇女生产一线的党员，改善党员队伍的文化、年龄、性别和一线党员的比例。二是注重加强党员管理，提高党员整体素质。每年镇党委从村级班子建设和党员教育管理需要出发，以镇党校为依托，坚持对党员干部轮训一遍，使党员干部的综合素质明显提高，基层党组织的凝聚力战斗力显著增强。三是注重入党积极分子队伍建设，每年至少举办一期入党积极分子培训班，为党组织不断增加新的血液，奠定良好的基础。

　　**年，我镇按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的工作方针，实行发展党员总量调控，严格执行全县发展党员宏观调控计划。目前，镇发展党员计划已经下发，各支部正在完善相关材料，计划于6月底召开党员大会，完成**年党员发展计划。

　　三、存在的问题1、重视程度不高。个别支部没有将农村党员队伍建设和发展党员真正摆上重要议事日程，对如何建设农村党员队伍缺乏必要的研究和探索。在实际工作中，重视了抓党支部班子建设而忽视了党员队伍建设。个别村支部只有在整顿班子、进行村级组织换届时才想到发展党员，缺乏工作主动性和预见性。2、发展党员源头不畅。申请入党人特别是农村女青年要求入党的人数不多。3、作用发挥不够，缺乏吸引力。一是表现在组织活动上，循规蹈矩，按部就班，无创新、无突破，党员参与党内事务不积极，组织性不强，个别党员甚至长期不参加组织活动。二是表现在农村经济发展上，虽然有想改变农村落后面貌的想法，但由于市场经济知识欠缺，经营意识差，无从下手。三是表现在服务人民群众上，服务意识淡薄，小农思想较重，思想上放不开，缺乏为党服务的主动性和积极性。四、加强和改进发展党员工作的意见建议1、建立健全发展党员工作制度。要坚持和完善基层发展党员工作制度，包括民主推荐制度、共青团推优制度、培训考试制度、预审考察制度、发展公示制度、讨论票决制度、预备党员跟踪教育制度、责任追究制度和预警督查制度等。2、做好党员教育管理工作。要把发展党员工作与加强党员教育管理结合起来。组织党员认真学习党章，使他们坚定共产党人的理想和信念，牢记党的宗旨，发扬党的优良传统和作风。同时，组织、引导党员学习科学、文化和业务知识，学习法律知识，全面提高党员队伍的整体素质。积极探索党员管理的新机制、新办法，严格党的组织生活，督促党员履行义务，切实保障党员权利，关心爱护党员，充分发挥广大党员的先锋模范作用。建立健全党员队伍自我纯洁机制，严肃处置不合格党员，及时处分违纪党员，保持党员队伍的先进性。3、加强和改进党的基层组织建设。进一步加强基层领导班子建设，建立完善党的基层组织负责人的选配、培训和管理机制。积极探索党的基层组织发挥作用的有效途径，改进活动方式和工作方法，转变工

　　作作风，努力做到上级党组织为下级党组织服务、基层党组织为党员服务、各级党组织和党员为广大群众服务，不断增强党组织的吸引力和凝聚力。要不断扩大党的工作覆盖面，认真做好在非公有制企业、社会团体、社会中介组织中建立党组织的工作，及时做好新建非公有制企业党组织的组建工作。要通过加强和改进党的基层组织建设，把广大群众团结在党组织周围，把符合党员条件的先进分子及时吸收到党组织中来。

　　4、加强对发展党员工作的督促检查。镇党委每半年对各基层党组织发展党员工作的情况进行一次检查，及时发现和解决工作中存在的问题，并进行实名通报。要严肃查处发展党员工作中的违纪行为，对违反有关规定的党组织及其负责人、直接责任人要进行批评教育，情节严重的给予纪律处分。对弄虚作假、违反规定吸收入党的，一律不予承认，切实维护发展党员工作的严肃性。

　　5、注重党务干部队伍建设。要从党员队伍建设的需要出发，加强党务干部队伍建设，不断提高他们的思想政治素质和业务水平,为发展党员工作打下良好的组织基础，确保我镇发展党员工作健康、稳定、有序地进行。

　　发展党员自查报告范文在校党委组织部的领导下，我院党总支遵循发展党员“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，扎实做好发展党员工作。自接到校党委组织部关于发展党员工作的自查通知后，认真对**年~**年的发展党员工作进行了自查。现将自查情况汇报如下：一、基本情况我院不断完善发展党员政审、考察、公示、票决制和责任追究制度，增强发展党员工作的透明度，使党员队伍不断壮大，党员素质不断提高。**年至今，发展党员情况如下：**二、发展党员工作规范化建设(一)每年都按照校党委组织部年度发展党员计划，按照计划发展党员。(二)综合各班人数、年度综合表现，通过本人申请、辅导员推荐、

　　推优等方式产生入党积极分子，并安排入党积极分子党课培训，合格者颁发党课结业证。安排培养联系人加强对他们的教育、培养考察。

　　(三)入党积极分子通过考察、群众推荐、党内外评议，确定发展对象，并派党小组组长对发展对象进行政治审查，召开党内外群众座谈会征求意见，形成书面材料，经支委会讨论是否通过发展对象为预备党员，并进行公示。召开吸收预备党员大会，对每个入党申请人进行逐个讨论和表决，形成审查意见，报上级党委。

　　三、发展党员手续审查我院组织发展党员手续逐步齐全完善，自**年以来主要材料有：入党申请书、《入党志愿书》、《入党积极分子培养考察鉴定表》、《预备党员考察鉴定表》、团组织推优表、外调材料、党支部征求党员和群众意见座谈会、政治审查报告、党课结业证、党支部综合培养报告、转正申请书、个人一年总结。党支部的会议记录完整，写清会议时间、地点、内容、主持人、记录人、党员总数，实际出席缺席党员人数，及缺席原因、会议讨论情况、表决形式及结果;入党材料上填写的时间与各种记录具有一致性，符合逻辑关系;入党材料一般没有涂改，入党材料按规定存入本人党员档案中。四、存在问题通过自查，我院党总支不存在违规入党、不够年龄入党等情况，但在保证发展质量和数量的同时，我们也清醒地看到，我们的工作离上级组织的要求还有一定的差距，主要表现在：1、对正式党员的监察力度不够。2、对新党员的继续教育力度不够，存在前紧后松的情况。3、党员档案缺乏有效保管，由于学院办公室经过几次搬迁，导致**~**年部分未转走党员档案的部分材料遗失。4、**年~**年部分党员档案中的《申请入党积极分子培养考察鉴定表》和《预备党员考察鉴定表》中缺少相应签名和盖章。5、对毕业未转走党组织关系的毕业生党员缺乏有效联系和监督。6、党组织关系介绍信回执联不全，回执联缺乏有效管理。

　　五、采取措施1、加强入党后的继续跟踪教育在发展党员的过程中，发现个别人入党后出现自我放松倾向。针对这一情况，将充分利用学生党员自我管理、自我教育的积极性和能动性，成立若干学生党建工作小组，它是在上级党组织的领导下的学生党员、入党积极分子自我管理的学生组织，是立足于基层并服务于基层的学习型、服务型组织。将充分发挥学生党员、入党积极分子的带头作用,协助党组织开展各项工作，以丰富多彩的具有充分党味的活动不断加强自身建设。2、建全监察制度，检查目标实施情况由党总支牵头,建立合理制度,组织普通学生对党员发挥先锋模范作用的具体目标和要求进行量化测评,发挥群众的监督作用,对学生党员的日常行为，包括工作、学习、生活行为进行稽查，重点检查参加党组织活动情况、上课出勤情况、遵守宿舍纪律情况、有无不良行为等，实行不定期抽查,并对结果进行公示，接受群众的监督，检查各位党员设立的目标完成情况,好的进行表扬,对考核不合格的党员进行批评教育、限期改正。3、加强党员档案规范化管理完善健全党员档案管理责任制，落实专人负责，全面建立起党员档案管理的长效机制;及时更新档案资料的收集归档，保证归档资料适时完整、真实准确、规范存放、能随时查阅;对新发展的党员档案严格按照发展党员程序进行归档、保存、移交;完善程序、基层台账，确保党员档案规范化;不断更新党员联系方式，积极和未收到回执联党员联系，确保排除口袋党员。

　　

　　

篇十五：发展党员不规范属于什么问题

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　　农村发展党员工作中存在的问题及原因分析

　　农村发展党员工作中存在的问题：1、部分农村基层党组织不够重视，造成发展党员工作相对滞后。当前

　　农村发展党员工作中之所以存在这样那样的问题，一个重要的原因是部分农村基层党组织，特别是部分农村党支部书记对农村党员队伍现状及所面临的问题认识不清，对如何改善农民党员队伍结构问题重视不够、认识不足，没有明确的措施和办法。有些村党支部发展党员“坐等上门”思想严重，实行“姜太公钓鱼，愿者上钩”的工作方法，发展党员工作存在放任自流的现象。

　　2、少数农村基层党组织核心作用发挥不好，影响了党组织的凝聚力和吸引力。有的党支部在落实科学发展观，带领群众发展经济方面思路不宽、办法不多，特别是对群众迫切需要解决的一些热点、难点、焦点问题解决不到位，不能很好地带领群众走共同致富的道路，导致党组织缺乏凝聚力和吸引力。有的党支部要求党员尽义务多，讲权利少，很多棘手的事情要求党员带头，而党员应享有的权利得不到很好的落实，在遇到困难时不能及时得到组织帮助和关怀，挫伤了一些党员的积极性。这无形中降低了组织的威信，影响了党的凝聚力。有些党支部组织活动开展不正常，甚至不开展党支部活动，党员很少过组织生活，这样就造成了党内各项工作不正常，对党员的教育管理不到位，削弱了党组织在群众心中的威信和吸引力。

　　3、党员的先锋模范作用没有充分体现，缺乏应有的号召力。因部分村党支部疏于对入党积极分子和党员进行教育管理，致使其思想行为与普通群众无异，有的甚至还不如普通群众。如先进意识淡化、组织观念弱化、服务意识淡薄；带头致富、带领群众致富的“双带”能力不强；甚至有的党员干部存在贪污、挪用公款等违法违纪行为。党员队伍中存在的种种问题，降低了党员在群众中的威信，使许多青年对入党缺乏“光荣感”和吸引力。

　　4、大量农村青年外出，选人育人渠道受到限制。外出务工、发家致富仍是欠发达地区青年的首要选择，农村青壮年，大、中专和高中毕业生、复退军人等大量外出务工、经商。由于长年在外，村党支部看不到、管不着，选人育人渠道受到很大限制。好“苗子”难找，农村入党积极分子缺乏“源头活水”，造成发展对象严重不足。

　　5、部分农民群众对入党认识模糊，缺乏积极性。近几年，受市场经济影响，部分农村群众的人生观、价值观发生变化，入党热情较以前有所下降。

　　6、缺乏配套的发展党员工作机制。长期以来，我们党对发展党员工作，探索积累了丰富经验，形成了规范章程，为发展党员工作提供了制度保证。但农

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　　村发展党员工作机制仍然不够健全，不能适应新形势下农村发展党员工作的要求。如考核、激励机制缺乏，党务知识欠缺，业务操作不规范等。有些乡村领导班子变动，往往疏于交接，导致发展党员工作心中无数，无计划措施，培养与发展脱节。

　　存在问题的主要原因1、市场经济的大气候和一些社会不良现象，对农村青年积极入党产生了

　　消极影响。随着我国社会主义市场经济体制的建立和不断发展，农村发生了深刻变化，社会经济成分，社会生活方式、社会组织形式，就业岗位和就业方式日趋多样化，带来了相当大的利益调整，“一切向钱看”，“金钱决定一切”等错误思潮深刻地影响了农村广大青年，导致相当数量的农村青年把金钱放在第一位，市场观念、商品观念、利益观念日益增强，重利益、轻理想、实用主义、利已主义至上。同时也影响到广大党员群众思想变化，不少党员群众价值观念发生了变化，由注重政治地位转向注重经济地位，由注重集体命运转向注重自身价值，讲究实惠的多了，甘愿奉献的少了。一些党员的理想观念发生动摇，自身素质不高，模范带头作用发挥不够，混同普通老百姓，造成群众对党失去信心。同时，当前社会上的一些消极腐败现象，也对青年入党的积极性产生了负面影响。

　　2、农村回乡知青少，在现有农村青年中发展党员与现阶段发展党员的要求不相适应。近几年，随着教育体制改革，中高等院校招生比例逐步扩大，农村大多数学生为逃脱农们（就是自费也要）继续行深造，深造后的青年学生又不愿意回乡务农，或外出打工，或从事二、三产业，回乡知识青年越来越少，一些农村乡镇知识青年党员的发展成断档趋势。据统计，大同镇1999年至2007年中农村高中毕业生达1460名，实际回乡务农的只有30%左右，近三年发展的高中以上学历农民党员102名，只是发展农民党员总数25.3%，而在现有农村青年中发展党员又与出阶段发展党员的要求不相适应，导致了农村入党积极分子后继乏人。

　　3、一些基层党组织对入党积极分子培养教育比较薄弱。一是教育内容片面化。实际工作中重形势任务等日常教育，轻理想信念等系统教育；重实际生活中的具体工作，忽视基础理论和基本素质教育，甚至单纯把培养教育积极分子的着重点放在业务知识上，忽视了必要的思想政治教育。二是教育方法简单化，有的基层党支部对入党积极分子教育方式单一，反之停留在上党课和定期组织政治学习上，缺乏对入党积极分子进行有针对性的教育，对应该进行哪些政治教育，如何根据积极分子的特点实施，针对性培养，怎样加强帮教措施等缺乏分析研究，使培养教育流于形式，积极分子自生自长，难以保证入党积极分子的尽快成熟。四是极少数村党支部书记思想观念陈旧，看待年轻人总是问题多，求全责备，不

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　　能面对市场经济发展的大环境，客观正确地分析看待年轻人，甚至为了保全自己的位子，都不培养入党积极分子，妨碍了在青年中发展党员工作，不能实现新老交替。

　　4、党组织的管理教育不能适应当前形势的发展的需要。部分党支部注重了抓经济、抓项目，对党的活动有所忽视和放松，一手硬，一手软的现象依然存在。一些村党支部，缺乏必要的活动经费，活动形式单一。税费改革后，村级集体经济发展缓慢，集体积累不足，为群众办事的能力弱化，党支部的凝聚力，号召力有所消弱，影响了群众入党的积极性。

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