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    作风建设的调研报告10篇

    来源:网友投稿 发布时间:2022-11-03 15:42:02

    作风建设的调研报告10篇作风建设的调研报告  百度文库-让每个人平等地提升自我  堪嘉镇中心小学支部  作风建设调研报告  为进一步增强领导干军队伍作风建设工作的针对性,探索新形下面是小编为大家整理的作风建设的调研报告10篇,供大家参考。

    作风建设的调研报告10篇

    篇一:作风建设的调研报告

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      堪嘉镇中心小学支部

      作风建设调研报告

      为进一步增强领导干军队伍作风建设工作的针对性,探索新形势下提高领导干部思想政治素质的对策路子,我校通过座谈走访和个案分析和自我剖析,对我支部领导干军队伍的思想作风现状进行了专题调研,并就相关问题进行了深切试探。

      一、我支部干部作风建设的大体情形自从开展“作风建设年”活动以来,我支部能够依照局里的安排,踊跃参加学习,认真查找问题。在学习方面,都能按时参加,从不缺席,并认真做好笔记。除集体学习外,个人还坚持自学。学习以后,及时撰写心得体会。在坚持学习的同时,查找实际工作中和个人思想中的问题和不足,尽力纠正。从自身做起、从点滴做起,尽力使自己成为一名合格的人民教师。(一)大表现状

      一、政治学习不够,学习标准不高。平时只知足于念书、看报,参加单位集中组织的学习多,自学少,学马克思主义理论就更少,对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论缺乏系统的学习,专门是对“三个代表”的重要思想和科学进展观没有深刻地领会,钻研不够,联系实际不够,使自己对理论知识的理解与实际脱钩,没有发挥理论的指导作用,只是为了学习而学习,使学习变得形式化、教条化,因此不能准确把握形势。

      2、自我要求不严,主动超前少。在理论学习中,没有很好地坚持理论联系实际,没能及时用科学思想分析出现问题的原由,及时纠正主观认识上出现

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      的偏差。自我要求不够严格,缺乏工作的主动性、进取性,安于份内工作,经常是处于奉命行事,落实任务,不能站在全校的高度,试探问题,处置矛盾。

      3、创新意识不强,工作方法简单。只安于表面,把自己份内的事做好就可以了,存在船到桥头自然直的想法,缺少创新意识,工作作风还不够扎实,没有很好地深入基层、深入实际,处理事情方法比较简单。虽然,过去在自己的本职工作中做得也不错,但为大局的工作做得较少,未有很好地为领导出谋划策,有很多的工作都是想做又不敢做,畏畏缩缩,缺乏果断和胆量。

      (二)主要做法1、增强理论学习,提高政治素质。胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的发言,要求领导干部要提倡八个方面的良好风气之一就是勤奋勤学,学以致用,这充分说明了学习的重要性和必要性。学习是终身的情形,任何时候都不能放松。此后我不仅要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学进展观等科学理论,及时学习领会党的文件精神,用“三个代表”重要思想武装自己的头脑,提高自己的政治理论修养,坚决自己的政治信念。还要认真学习法律法规知识和业务知识。进一步增强法律观念,增强法纪意识。树立正确世界观、人生观、价值观,自觉地增强党性煅炼,遵纪遵法,廉洁奉公,做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心,以勤勤恳恳、扎扎实实的作风,以百折不饶、知难而进的勇气完成党和人民交给的各项任务。

      2、加强自身建设,提高服务能力。通过学习,牢固树立共产主义的理想信念,紧跟不断发展变化的新形势,进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识,在强化服务意识上下功夫,为领导决策出谋划策,献智献力;加强与同志间的思想交流,做到相互帮助、相互尊重、相互信任、以诚相待。正确对待权力、金钱、

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      名利,时刻遵守各项规章制度,从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线,增强拒腐防变的责任感和紧迫感,堂堂正正做人。在思想作风上坚持以民为本,常怀爱民之心,常思为民之策,常谋为民之事,切实肩负起纠正损害群众利益不正之风的重任。在工作作风上,服从党的领导,爱岗敬业,酷爱学生。在功名利禄方面坚持不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所动;行动上要增强奉献意识,不计得失,真正做到自重、自省、自警、自励。在生活上严格要求自己,克服享乐主义、拜金主义,勇于抵制各类不正之风和腐败行为,尽力做到勤政廉洁。

      3、积极开拓进取,提高工作水平。要不断提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研业务,努力提高自己工作的能力;要热爱财税工作,干一行爱一行,虚心好学,深入钻研,遇到问题多看多问多想,多向周围的同志请教;要开拓创新,积极进取,灵活运用合理的方法和措施,开展工作,处理问题,把工作能力提高到一个新的水平。

      总之,此后我支部职工将在领导和同志们的帮忙支持下,进一步提高思想熟悉,转变工作作风,更正不足,提高自己,真正使自己的思想取得进一步净化、工作取得进一步提高、作风取得进一步改良、行为取得进一步规范。争创学习型的教师党组织。

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    篇二:作风建设的调研报告

      作风建设年活动调研报告

      自今年年初以来,我区运用电子政务有效纠正和防止教育收费、医疗卫生、环境保护等群众反映最为突出的不正之风。

      一是运用电子政务纠正教育乱收费行为。逐步建立教育收费电子实时监督系统,将各类学校收取的所有费用纳入监督范围,向学生收费须出具电子收据。实行全区中小学财务联#,将所有公办学校纳入会计核算中心管理,统一核算,规范支出,强化财务监管。今年1-6月,我区纠风办未收到一起反映教育乱收费的投诉件,实现了教育乱收费的“零”受理。

      二是运用电子政务规范医疗服务行为。试行医生开电子处方办法,医生电脑与医院后台联#,监管部门随时掌握医生用药情况,对异常用药系统自动统计。建设北仑“数字卫生”,逐步普及电子处方做法。今年以来,我区反映医院乱开处方的信访件与去年同期相比下降了80%。此外,通过卫生专#对3966种医疗收费进行调整并予以公布以规范医疗服务行为。

      三是运用电子政务加强环保监管。建立企业在线环境监测系统,对全区71家重点企业进行24小时视频和数据监控。目前,已有20多家企业因环保问题被查处。在重点污染源区域设置4套空气自动监测站,实时预警。通过综合治理,北仑区今年通过了国家环保模范城市验收,获得ISO14000国家级示范区及浙江省生态建设考核优秀区等荣誉。

      四是运用电子政务加强村级集体资金监管。在推行农村现金记账按月逐笔公开基础上,建立了农村财务管理#络系统,履行财务处理、查询监管、农经统计等功能,严格实行区、乡镇、村三级财务监管。系统运行以来,全区11亿多集体资金得到规范运行,90%以上的行政村达到了村级公务“零接待”,有效纠正了农村干部用公款大吃大喝等不正之风。(北仑区纪委上报)

      春晓镇“四个结合”深化“作风建设年”活动为进一步增强“作风建设年”活动效果,春晓镇以“作风建设年”活动为契机,着力将“作风建设年”活动有机地融入到春晓开发建设的各个主要环节,注重抓好“四个结合”,增强工作实效,确保了开发建设与“作风建设年”活动相互促进,共同提高。一是注重将“作风建设年”宣教工作与形势政策宣教工作紧密结合。在开展

      “作风建设年”宣传教育工作中,通过组织政策形势报告会集中授课,组建政策形势讲师团在全镇巡回宣讲,举办专题讨论和专题研讨会等活动,着力加大形势政策宣传教育力度,共组织形势政策讲师团进行了7次巡回宣讲活动,先后邀请了联镇领导、开发区管委会副主任陈旭勤、区委党校张建新老师及区委党校张力娜老师进行“作风建设年”专题宣讲和形势政策专题宣讲,镇主要领导在全镇三级会议中(镇干部、村干部、村民小组长)也作了政策形势宣讲,结合春晓开发建设的实际,以科室为单位,认真组织了“转变作风促发展,增强服务促和谐”主题大讨论活动,机关干部结合各自的工作实际,深入查找自身在思想作风、工作作风、生活作风上存在的不足,明确了下步努力方向,进一步强化了为民服务意识,通过抓好形势政策宣传教育活动,增强了机关干部立足本职,积极投身开发建设的责任感、大局观和工作主动性。

      二是注重将改进机关作风与解决农村实际问题紧密结合。着力在为民办实事中转变机关干部工作作风。在“作风建设年”活动期间,镇党委书记梁国林带领镇党政班子成员、各办主任等有关人员,下村集体调研,通过听取汇报,开座谈会等形式,共收集到有关党的基层组织建设、群众民生问题、新农村建设、社会稳定等方面的问题三十余个,并对有关问题进行了现场答复和工作指导,对一些基层反映的重点、难点问题,汇总整理后,以文件形式指定党政有关领导分工负责,限期落实,及时解决了一些影响基层农村建设和发展的难题,指导和帮助各行政村进一步理清了下步发展的思路。镇党委还围绕农村工作的倾向性问题,确定了涉及新农村建设、农村基层组织建设、民主建设、发展循环经济及农业产业化建设等十一个调研课题,组织镇党政班子成员,带着课题,分别下村蹲点调研一周,并形成《蹲点手记》和调研报告。要求联村联社机关干部,能够切实扑下身子,放下架子,切实做到“四个一”,既:每周下村一次,每月在所联村社召开一次民情分析会,每季度向联村工作分管领导汇报一次农村工作情况,每年撰写一篇农村工作调研报告。通过在机关干部中倡导贴近农村、贴近群众、贴近实际的工作方式,在服务农村群众的过程中扎实转变机关干部的工作作风。

      三是注重将机关作风建设与农村乡风文明建设紧密结合。通过在机关干部中大力弘扬为民、务实、清廉的工作作风,带动农村地区乡风文明建设的同步发展,结合春晓农村工作的实际,组织开展了作风建设“十个一”活动。通过印制《春

      晓百事通》、建设百米宣传长廊、举办“和谐家庭”和“五十佳”评比表彰活动及开展给贫困党员送温暖等活动,在为民办实事的过程中把促进机关干部工作作风和带动农村乡风文明建设有机的结合起来,增强了工作效果,计划在年底之前推出一批先进典型,包括最满意基层站所、最受欢迎的联村干部及作风建设中的先进典型,在全镇干部群众中进行表彰与宣传,发挥榜样示范带头作用,在推进机关工作作风转变的同时,在农村群众中积极倡导文明新风。

      四、注重将“作风建设年”活动与深化基层廉洁工程建设紧密结合。在“作风建设年”活动中,通过完善各项规章制度,加强基层组织建设,为加强作风建设和进一步做好反腐倡廉工作夯实了组织和制度基础。针对不足和薄弱环节,及时出台了《春晓镇公用经费包干实施办法》和《春晓镇来客接待有关规定》,制订了《春晓镇招投标工作制度汇编》,进一步完善并明确了机关干部请假程序、外出去向栏登记、节约用纸、用电、用水等具体规定,建立了村社接待费使用情况季度通报制,在强化作风建设的同时,加大了源头治腐的力度。通过抓好行政村基层农村纪检队伍建设,积极引导基层纪检组织在落实党风廉政建设工作中发挥作用;通过成立春晓镇党风廉政(行风)义务监督员队伍,会同各村村务公开监督小组、民主理财小组等,逐步形成村级民主监督#络,及时发现和反映农村基层党风廉政建设中出现的问题,促进了基层廉洁工程建设的良性发展。

      一是加强组织领导。将创建“群众满意基层站所”作为“作风建设年”活动的重要举措,切实加强组织领导,明确责任分工,要求创建部门以“群众满意,社会公认”为标准,制定创建计划,拟定创建方案,落实创建举措,力求创建实效,使“群众满意基层站所”活动真正成为群众满意的民心工程,成为国税形象的提升工程。

      二是广泛听取建议。区局通过召开义务监督员座谈会、实地走访重点企业、发放征求意见表等途径,向社会各界、广大纳税人、系统干部职工征求当前税收征管、办税服务、队伍建设等方面的问题和不足,并对收集到的意见和建议认真研究分析,采取措施切实加强整改。

      三是深化服务举措。将“群众满意基层站所”创建活动与青年文明号、巾帼文明示范岗、党员先锋岗创建工作结合起来,认真落实好首问责任制、服务承诺制、限时办结制、大厅值班长制度。各窗口做到服务设施齐全,办事指南清楚,

      态度文明礼貌,仪容仪表端正,工作环境整洁,使广大纳税人高兴而来,满意而归。办税服务厅将“全职能窗口”模式与全程办税服务制度有机结合,提高了服务时效及服务质量,真正实现了“窗口受理、内部流转、及时审批、限时完成、一窗回复”工作机制,受到纳税人的广泛好评。

      四是强化考核检查。在办税服务厅安装了电子评价系统,由纳税人直接在办理完涉税事务后,当场评价窗口工作人员的服务情况,此举进一步加强了对窗口工作人员在服务态度、服务形象、服务质量和服务效率等方面的考核要求。区局组织开展202X年税收执法检查、执法监察以及二季度绩效考核,积极主动查找系统各单位、部门税收执法方面的漏洞和问题,贯彻落实税收执法责任制,规范税收行政行为,切实维护纳税人的合法权益,使创建活动成为规范执法、落实“聚财为国、执法为民”税收工作宗旨的过程。

      

      

    篇三:作风建设的调研报告

      市委常委会学习实践科学发展观活动的安排前不久我组织带领市直机关工委市纪委市委组织部和市委政研室同志万人问卷调查活动市开发区和市辖三区及区直机关人人大代表政协委员企业家和创业者代表民主党派及无党派和新闻界人士代表等多层次的座谈会走访市行政服务中心市1584政风行风热线和基层党员离退休老同志普通了方面的意见和建议了市直机关干部作风的问题并对的问题了原因剖析了对策建议

      市委机关干部作风建设状况的调研报告(1)

      根据市委常委会深入学习实践科学发展观活动的统一安排,前不久,我组织带领市直机关工委、市纪委、市委组织部和市委政研室有关同志,通过开展万人问卷调查活动,召开市开发区和市辖三区及区直机关有关部门负责人、人大代表、政协委员、企业家和创业者代表、民主党派及无党派和新闻界人士代表等多层次的座谈会,走访市行政服务中心、市“1584”政风行风热线和部分基层党员、离退休老同志以及普通群众,广泛听取了方方面面的意见和建议,基本掌握了市直机关干部作风存在的突出问题,并对发现的问题进行了原因剖析,提出了对策建议。现将有关情况整理报告如下:

      一、存在问题近几年来,市委、市政府坚持不懈抓机关作风建设,千方百计改善发展环境。20XX年在全省率先开展“解放思想,优化环境”大讨论,设立了市行政服务中心,着力形成全市上下人人都是环境、个个关心发展的浓厚氛围;20XX年开展了为经济建设服务、为市场主体服务、为基层服务、为群众服务的“四服务”活动,着力强化机关干部服务意识、提高服务本领;20XX年6月以来,主要在市直机关开展了效能建设活动,着力达到“教育干部、转变作风、优化环境、促进

      发展”的目标;20XX年,在全市开展了“解放思想,科学发展”主题实践活动,着力解决机关干部作风上的“慢、小、怨、扯、怕”等问题,为促进科学发展、加快发展、和谐发展注入新的动力。通过这一系列活动的开展,市直机关服务大局、服务发展的意识不断增强,从政行为、内部管理逐步规范,办事效率、工作质量有明显提高。这次万人问卷调查收回的9317份有效问卷统计结果显示:对市直机关干部作风总体评价为“好”和“较好”的占58%,评价为“一般”的占36%,评价为“差”和“较差”的仅占6%;认为近年来市直机关干部作风“明显改进”的占23%,“有所改进”的占64%,“没有改进”的仅占13%。总体上看,市直机关干部作风主流是好的,作风建设的成效是显著的,社会反响也普遍较好。

      与此同时,调研中我们清楚地看到,市直机关干部作风还存在不适应形势变化、不适应发展要求的突出问题,一些新的问题在新的实践中不断暴露出来,一些老的问题又以新的形式重新抬头,尤其是经济发展软环境方面的一些深层次问题尚未得到根本解决,基层、企业和群众对此反应强烈。据万人问卷调查统计,认为市直机关办事效率“一般”和“低下”的接近一半,有52%的被调查对象认为我市扶持和服务企业发展的力度“一般”和“较差”。有40%的调查对象认为要在开展深入学习实践科学发展观中,把作风建设作为解

      决实际问题的一项重要内容来抓。从调研情况看,主要问题集中体现在以下四个方面:

      一是点不燃的工作激情。在对市直机关干部精神状态总体评价问卷回答中,有42%的调查对象选择了“一般”和“较差”。诚然,市直机关有相当一部分干部开始从事工作时,往往热情很高、干劲十足,但时间一长,饱满的激情逐渐被平淡的工作磨平,取而代之的是精神不振和不在状态。有的在现实和理想出现反差时,精神上萎靡不振、暮气沉沉,工作被动应付、降低标准,缺乏主动为企业、为基层服务的热情。有的精于谋权谋位,疏于谋事干事,一旦在感到提拔无望、进步受阻时,对凡是与自己利益无关的事概不关心,上班混日子、出勤不出力,缺乏对党性修养和人生观的正确认识。有的领导急、办事人急,但经办人漫不经心,对受理的服务项目只强调依规章行事、按程序办事,只强调手续齐全,不愿意主动从办事人的角度、从发展的大局思考问题,且对所需材料一次性告知不清,导致办事人费时费力、跑“冤枉路”,缺乏在原则和职责范围内“变通”的服务意识。有的甘当“好好先生”,信奉“多栽花少栽刺、留得人情好办事”的个人主义,对明显违背原则、有悖发展的现象见怪不怪、麻木不仁,缺少据理力争、拍案而起的勇气和魄力。

      二是跟不上的思想观念。突出表现为思想因循守旧,缺少创新锐气,满足于照本宣科地贯彻上级指示精神,习惯于

      依葫芦画瓢,不善于根据本部门、本单位的实际创造性地开展工作,不善于适应新形势的变化研究新情况、解决新问题。有的单位很不重视学习,既没有系统的学习计划,也没有先进的学习理念,常规的机关内部学习往往是“一人念、大家听”,统一部署的专题学习往往是“雷声大、雨点小”,做几篇表面文章装潢门面,弄几下花拳绣腿哗众取宠,收效甚微。有的对政策调整的敏锐性不够,对国家和省市有关政策掌握得不深不透,向基层和企业公开、传递政策信息不主动、不及时,甚至宏观政策已经出现重要转向,还抱着“老黄历”,人为设障添乱。比如国家近期出台了十大产业振兴规划,有关经济主管部门没有紧盯形势变化,及时研究制订具体的贯彻思路和落实举措,致使一些行业和企业盲然无措,对此反响很大。有的在“执行”上存在认识误区,总认为上级或者领导没有明确交办的事情,没有必要超前谋划、抢先一步,凡事有了政策精神等文件,有了文件等指示,有了指示等经验。反映比较集中的问题是,去年市委、市政府根据国家“保增长、扩内需、调结构、惠民生”的政策走向,及时制定出台了《关于促进我市经济平稳较快增长的若干意见》,但市直有关部门没有出台具体的实施办法,致使市委、市政府文件效力大打折扣,有关决策部署落实不到位。在省内外颇具影响的《决策》杂志今年第一期上刊登了《安徽城市创业环境调查》一文,采用“全球创业观察问卷”涉及9个方面的

      指标进行调查分析,认为**在金融支持、文化与社会规范、市场开放程度、基础设施支持和获得服务等方面相对落后,这也从一个侧面反映了干部思想解放的程度还不够。

      三是拖不起的办事效率。不少企业负责人反映,现在市直机关的门好进、脸好看、话也好听了,但事情仍是不好办,特别是办事拖拉、推诿扯皮等问题,令人欲干不能、欲罢不忍。有企业反映,由于近几年实施多元化发展战略,企业进行了规模扩张,至少要与市内9家税务机构分别进行业务对接,就连企业一些小的改造也要涉及多家管理单位,这让管理人员本来就少的企业很费力、很伤神。一位来宜投资的外商反映,在一次办理有关项目手续中,按规定可以享受政府的收费优惠政策,当企业提出尽快办好有关手续的请求时,得到的答复是“慢一些可以优惠,快一点不能优惠”;紧接着该企业在办理另一手续时,由于管公章的经办人出差了,只好苦等了一个星期,企业实在无法理解个中原由。有位基层负责同志反映,他曾经参加过两次市行政服务中心并联审批会议,发现说话算数的部门领导很少亲自参会,大多是由参加会议的经办人将问题带回机关研究处理,名为“并联”实则“串联”,只要有一个部门卡了壳,结果也就不了了之。一些市直骨干企业负责人反映,本来一件按正常程序能顺利办理的事情,企业一般办事员出面有时办不下来,企业老总得亲自出马才行,否则会指责老总“架子太大”而有意不给

      办;本来一件很急的事情,工作人员答复要30个工作日才能办结,但如果通过领导协调,5个工作日也能办下来,这证明承诺期限仍有很大的提速空间。他们深有感触地说,同样的事情对重点骨干企业如此,要是搁在名不见经传的小企业或新办企业身上,不脱几层皮才怪。

      四是禁不住的不正之风。少数干部不能以身作则、当好表率,奉行“搞定就是安定,摆平就是水平,无事就是本事,妥协就是和谐”,甚至做出有损机关形象的事,不仅给政风行风建设带来负面影响,而且对滋生不良社会风气起到了推波助澜的作用,基层群众对此颇有微词。主要表现为:有的会风散漫,即使市委、市政府召开的重要会议,也假借各种理由不到会,即使到会了也往往坐不住、听不进,甚至中途溜之大吉;回去后以会议落实会议,会上讲得多,会后落实少。有的打着招商引资接待的幌子,把请客吃饭当成结交哥们朋友的机会,机关招待费居高不下,而在机关软硬件建设上却投入很少,行政成本越来越高。有的对机关制度熟视无睹,上班时间上网玩游戏、聊天、看股市行情,午餐“禁酒令”被抛到九霄云外,更有甚者下午就溜到棋牌室去打牌,一定程度上助长了城区玩风盛行,造成极坏影响。

      以上这些问题,倘若不引起高度重视和切实解决,势必严重影响我市的投资创业环境,严重挫伤基层干部群众的积极性,严重损害**的对外形象。

      二、原因分析市直机关少数干部存在不良作风的原因是多方面的,既有思想根源方面的因素,也有社会环境方面的因素;既有队伍建设方面的因素,也有体制机制方面的因素。其一,意识困惑:一些干部价值取向出现偏差,淡化了宗旨意识、责任意识和服务意识。随着市场经济的发展,改革开放不断深入,利益主体日趋多元化。少数干部把经济收入作为看待事物、分析问题的价值取向,甚至把市场经济利益原则引入工作,大搞利已主义和本位主义,甚至把服务变成收费,变成捞取部门和个人利益的手段,个人主义严重,宗旨观念淡薄。少数干部能力不强、政绩平平,却把名利看得很重,干一点事就希望得到“回报”,刚刚提拔就琢磨“再上一个台阶”,工作挑肥拣瘦、拈轻怕重。少数干部大局意识、责任意识不强,把自己当作**发展的局外人,热衷于当评论员和裁判员,忘记了自己所肩负的责任,喜欢袖手旁观地“埋怨”这也不行、那也不行,工作中求稳怕乱,动辄拿规章制度做借口。比如有些并不违反规定的事情办不了,但领导批字后就给办了;有些明显有利于发展但又需要扛点担子的事情,一定要拿到领导批字或者会议纪要之类的“尚方宝剑”,怕担责任、怕担风险、怕丢“乌纱帽”的心态可见一斑。许多同志认为,少数机关作风不良关键是“一把手”大局观念、服务意识不强,如果“一把手”能换位思考,想

      企业之所想、急发展之所急,整个机关的服务水平和对外形象会有很大提升。

      其二,利益困扰:一些涉及部门利益的突出问题作祟,在利益博弈中全然不顾大局。对群众反映强烈、涉及到部门利益的突出问题解决不力,直接影响作风建设和投资环境的改善,比如有利于本部门的事情都争着去做,不利于本部门的事情相互推诿扯皮。不少企业反映,一些市直机关的“自由裁量”权随意性太大。意见最大的是河道维护费收取问题,该收费标准根据企业销售收入的‰计收,一方面企业发展越快收费就越多,势必影响企业实施翻番计划的积极性;另一方面实际交费多少由企业老总与有关部门“拉锯式”讨价还价,十万元收费也可一万了事,这样既牵涉了企业负责人不少精力,又不利于形成公平公正的竞争环境。反映比较集中的还有图纸审查费问题,如市政府已为某企业协调减免,但由于有关部门认为该收费属非行政性收费,作为自收自支的事业单位无法兑现市政府做出的决定,一定程度上影响了政府的公信力。调研中,有些同志反映个别宣传单位单纯地从追求自身利益出发,凡涉及对企业的宣传报道被一概视为形象策划,一律收取“宣传费”,否则就会封杀。由于舍不得“放权”,具有行政审批权的87个市直部门,入驻市行政服务中心的只有37个,其中仅有发改、建设、工商、卫生、城管、规划等6个单位“两集中、两到位”工作做得较好,

      基本实现“一站式”服务。当然,有的部门受制于市行政服务中心场地硬件设施等原因,如市工经委、水利局、港口局等单位提出“一站式”办公申请,但目前仍只能进行预约服务。

      其三,本领困乏:一些机关干部面临“本领危机”,机关作风建设乏术乏力。一些机关干部放松学习、自甘落伍,啃知识老本,凭经验办事,其能力与所担负的责任不相适应,出现“本领危机”。表现为政策理论水平不高,领导科学发展的能力不强,抢抓政策机遇的意识不浓,应对复杂局面、处理复杂问题的办法不多等等,根本谈不上为发展提供优质高效服务。有的部门对抓作风建设促进经济发展的信心不足,有的认为推进经济发展要解决的问题很多,抓作风建设作用不大;有的认为改善投资环境制约因素很多,短期内很难有明显成效;有的是领导促一下动一下,抓作风建设促进经济发展的自觉性不强。有的部门局限于应对“群众评议”抓作风建设,有的群众提什么意见就抓什么,被动抓作风;有的围绕如何少得罪人、少得不满意票,消极抓作风;有的怕失误、怕投诉,工作放不开手脚,片面抓作风。有的部门对干部的管理和使用上存在诸多弊端,关系不顺,职责不清,苦乐不均,必然导致推诿扯皮、敷衍了事,工作效率低下。尤其是实行“阳光工资”后,机关缺少干事创业的激励措施,干与不干、干好干坏一个样,干部的积极性受到严重挫伤。

      比如市行政服务中心少数窗口单位,相对于所属部门而言要求严、待遇低,机关干部不愿意去,有的只好用工勤人员或刚分配来的军转干部充数,更有甚者通过“抓阄”的办法确定人选。

      其四,制度困境:一些规章制度的制订、执行和监督不到位,影响了作风建设的成效。一些机关的作风建设之所以效果不够明显,其中一个重要原因是体制机制方面存在障碍,机关内部的制度要么落实不到位,要么制度本身缺乏科学性。虽然近年来机关效能建设中,各部门立足部门职能、履职问责等方面,出台了许多规章制度和工作守则,但在制定出台这些规章制度过程中,有的机关没有结合实际,照搬照套,内容空泛,导致有的规章制度缺乏针对性和可操作性,降低了制度建设成效。并且随着时间的推移,一些原来行之有效的规章制度逐步不能适应新形势、新任务的需要,但一些部门没有及时进行修订和完善。有基层干部反映,一些机关各项制度都很健全,重要的制度都挂在墙上,其中有不少制度原本就是为了应付检查和目标考核才制订的。同时由于受思想观念、整体素质等多种因素的影响,机关外部的作风建设监督机制不够健全,群众监督、新闻监督等渠道不够畅通,也是影响作风建设的重要因素。如除了深受群众欢迎的“1584”政风行风热线、天天直播外,其他舆论监督作用发挥不够,部分行业作风建设监督缺乏长效机制等等。

      三、对策建议机关作风已成为横亘于**追赶跨越征途上一道生死攸关的陡坎。在新的形势下,加强市直机关作风建设,是当前“保增长,保民生,保稳定”的迫切需要,是加快**发展必须面对、亟待解决的现实课题,也是开展深入学习实践科学发展观活动的重要内容。必须针对最为突出的、当前能够加以解决的问题,加强作风建设,优化政治经济生态,为**追赶跨越提供重要保证。一要强化学习教育,着力提高干部政治素质和服务能力。加强学习是党对干部的一贯要求,是提高干部能力素质的重要途径。必须以提高干部政治素质和服务能力为重点,不断强化机关干部政治理论和本职业务的学习。近期要结合全市重点工作,以第二批开展深入学习实践科学发展观活动为契机,统筹抓好市直机关干部学习培训、调查研究、围绕科学发展进行解放思想讨论等工作,促使广大机关干部在学习中加深理解、在理解中推动工作、在工作中开创新局面。要加强思想引导,始终坚持把加强党性修养、树立和弘扬优良作风作为干部教育培训的重要内容,发挥党委中心组学习、党内民主生活、支部“三会一课”等党员干部思想教育的主阵地作用,经常性开展科学发展观教育、党的理论教育、服务宗旨教育。要不断创新学习机制和方式,营造全员学习、终身学习、自主学习、善于学习的良好环境,使机关成为学

      习型组织。继续选派机关干部到发达地区挂职培训学习,不断开阔视野、启迪思维,提升服务水平。要重视学用结合、学以致用,尤其要引导干部认真学习、准确把握党中央、国务院和省委、省政府新出台的政策精神,并迅速将政策转化为谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的现实生产力。为此,建议市委、市政府整合经济和研究部门力量,构建对上级决策协作联动、快速反应机制,确保上级一般政策出台后2-3天、综合性政策5-7天,就能拿出切合我市实际的落实措施,明确努力争取的方向,在第一时间为领导决策和企业发展提供第一手资料。

      二要强化用人导向和舆论导向,着力支持和保护干事创业的积极性。坚持把干部作风建设渗透到干部培养、选拔、使用、考核等各个环节,切实形成以德才取人、靠公论选人、凭实绩用人的鲜明导向。严把干部“入口”关,大力推行竞聘上岗,同时要让那些能力一般、政绩平平的干部及时腾出位置。要全方位、多角度建立健全干部激励机制,引导干部坚持良好的作风、保持最佳的状态。注重人文关怀,关注干部的成熟、成长、成功,帮助干部放下包袱、全身心地投入到工作实践中。要旗帜鲜明地支持干事者,格外关注那些长期以来默默无闻、埋头苦干、不事张扬的干部,使他们干有奔头、干有希望。根据中发〔20XX〕9号文件第十九条规定:“厅局级副职及以下职务层次的公务员,在任职时间和级别

      达到规定条件后,经考核合格,可以享受上一职务层次非领导职务的工资、住房、医疗等生活待遇。”建议每年拿出一些副调研员指标,主要用于解决在正科级实职岗位工作十年以上、成绩突出的干部政治待遇问题。要采取上挂、下派、外派、轮岗等方式,强化干部的挂职交流和实践锻炼,不断提高干部的领导水平和处理实际问题的能力,让机关干部在参与中心工作中有为有位。建议借鉴合肥等地经验,大力推进市直机关部门之间科级干部的交流轮岗,使机关干部队伍建设不断迸发新的活力。要大力推行“一线工作法”,推动县级后备干部离开原岗位赴经济工作一线进行一段时间挂职锻炼,帮助企业跑办项目,跟踪服务。要广泛开展机关干部每人每年做几件好事实事活动,尽其所能帮助企业和基层群众解决实际困难,逐步培养和形成亲民爱民、主动服务的良好风尚,以此带动整个社会风气的进一步好转。加大典型宣传力度,对作风优良、做出突出贡献的干部,广泛利用各种媒介进行大力宣传,营造风清气正的干事创业氛围。

      三要强化绩效考核,着力形成作风建设长效机制。少数机关干部之所以养成懒散拖拉的工作作风,在一定程度上是由于传统考核标准“过软”,缺乏有力抓手,难以充分调动每个人的积极性。为此,要进一步提升绩效考核内涵,健全完善机关作风建设评议体系。评议主体要增加企业、投资者、纳税人的比重,评议内容要把市直机关服务企业和群众、提

      高办事效率、改善投资环境的举措和成效作为重点,引导机关干部真正扑下身子解决问题。建议进一步强化市效能办考核评议和督查问责职能,建立日常考核评议机制,把工作落实、工作纪律和政务公开等纳入机关效能日常监控体系,实行日常评议与明查暗访相结合、定期评议与重点评议相结合,每季度通报一次考核评议结果。进一步健全作风建设责任制,明确单位“一把手”在干部作风建设中的责任,对因单位措施不力、领导履责不到位引发作风问题的,从严追究“一把手”的责任。建议对具有审批权的市直部门科级干部每年度实行社会公开考核评议,对考核位次处于前十名的,给予物质和精神奖励;对考核位次处于后三名的,可派员深入该单位做深入调研,具体分析,据绩做出相应处置。同时对连续两年落后位次“花落其家”的单位“一把手”,要实行效能诫勉谈话。

      四要强化监督查处,着力增强合力抓作风建设的信心。要大力推行阳光政务,全面实行政务公开,扩大权力运行的透明度。无论是重大决策、干部选拔,还是土地使用、项目审批,只要不涉及工作机密,都要面向社会,把工作内容、政策依据、办事程序、相关要求、纪律规定等情况公之于众,切实将干部工作与部门权力运行情况,全方位置于群众的监督之下。建议当务之急是抓好市行政服务中心建设,尽快解决中心选址建设问题,督促具有行政审批权的市直部门必须

      全部入驻,让“一站式”服务在促进作风转变、优化发展环境中发挥重要作用。要广泛拓展监督渠道,建立健全干部作风监督员制度,聘请一批党性强、作风实、身体好的离退休老同志担任干部作风监督员,对各单位与干部作风进行经常性监督。在重点企业和直接面向群众的重要服务窗口,设立作风建设监督点,对干部服务态度与办事效率进行重点监督。市直各部门要看好自家门、管好自家人,严肃查处违反纪律规定的行为,严禁做出有损机关形象的事。建议由市纪委牵头,进一步整合经济110的力量,加强与市效能办的密切配合,切实加大对行政问责和反腐倡廉等有关制度的执纪检查力度,着力抓好明查暗访,跟踪督查问效,对破坏环境、影响发展的人和事,要重拳出击、坚决查处,决不姑息。每年要办一批有震慑力的案件,并在新闻媒体公开曝光,真正让那些作风不谨的干部失去生存的土壤,让广大干部群众从查处作风问题中坚定信心,齐心协力优化经济社会发展环境。

      

      

    篇四:作风建设的调研报告

      学校工作作风建设调研报告

      清丰县职业技术学校关于工作作风建设调研报告加强师德师风建设,是一项重大的建设工程,怀着对学生负责,对社会负责、对科学负责的态度,;正师德、铸师魂、强师能;,使每位教师能够担当起培养社会主义新时代需要的合格人才的历史重任。为了实现“质量兴校、特色强校”的奋斗目标,狠抓职业教育质量关,积极实施职业素养教育,融合我县孝道文化使师生“向善、向上、向真”。改进工作方法、转变工作作风。致力建设一支党性好、工作好、作风正的师资队伍和领导团队,办好人民满意的职业教育。一、认识深刻组织到位工作作风决定着学校的学风和校风,决定着学校的精神风貌和人文风格,又是学校发展的原动力,是办学实力和办学水平的重要标志,是提高职业学校办学质量和效益的根本。我们高度重视工作作风问题,结合一系列的学习、宣传、教育活动深入开展工作作风建设专题调研工作。先后多次召开专题会研究,落实责任制。同时,为了统一全校教师的思想认识,一方面,学校召开了全校教职工“改进工作方法、转变工作作风”动员大会,使全体教师都充分认识到工作作风建设的重要意义,提高广大教师参与调研活动的积极性。另一方面,广泛宣传教育,积极争取师生、群众和社会的支持与拥护,营造着良好的调研氛围。二、开展形式多样的调研活动1.开展学校管理人员、教师、家长、学生的问卷调查,广泛听取关于学校教学管理,学生思想道德建设,住宿、餐饮服务等方面的意见,对目前

      工作作风现状进行全面的了解。2.针对工作作风建设,在教职工中开展自查自纠活动。要求教职工根据

      各自的工作岗位对自身的工作作风、服务意识、工作效率、乱收费、乱订教辅、给学生推销物品等情况进行自查自纠。

      3.组织召开领导班子工作作风会议。要求班子成员公正廉洁,勤政务实,公开办事制度,依法治教,依法从教,规范管理秩序。

      4.召开党员大会,要求全体党员积极配合学校开展工作作风建设,把工作作风建设和党风廉政建设结合起来,发挥共产党员的模范作用。

      5.学校将教职工的工作作风建设与年度考核、晋职晋升、教育教学管理等有机结合起来,将工作作风建设的各项措施落到实处。教职工工作作风情况进行学生问卷调查,以学生满意率作为评先、评优的依据。

      三、主要存在的问题经过调研分析,我校主要存在几个突出问题:一是缺乏与时俱进、开拓创新的思想和精神。思想站位不高,大局意识不强,危机意识不够。目光短浅,安于现状,不思进取,有“懒散”现象。二是理论学习风气不浓,缺乏政治敏锐性和责任意识,有的教师甚至领导干部思想政治观点淡薄,理想信念模糊。三是绝大多数教师热爱教师职业,认为教师职业神圣的,工作认真负责,并且表示喜欢学校的环境。但也有个别教师认为教师工作单调、重复,中职学生难教难管,出现了职业倦怠的现象,主要表现在工作应付,上课不守时,放松学生管理。四是在对学生的调查中我们了解到,中职学生的学习能力差,学习习惯

      不良,但他们也需要关爱,渴望出彩,得到家长和老师的更多理解。四、整改措施一直以来,我校高度重视师德师风建设,先后组织教师认真学习了《中

      小学教师职业道德规范》等,举办“师风师德”主题演讲活动。组织教职工开展“向李芳同志学习”,“向张玉滚同志学习”做“四有好老师”等活动。出台师风师德建设方面的文件,每学期与教师签订“师德师风承诺书”、“教师一岗双责目标责任书”。组织校领导和教代会成员查岗、查课。实行领导带值班制度,学校管理零空档、零事件、零报告制度,对于存在问题的教师,一经查实予以公示,并与量化积分挂钩,在教职工大会上播放监控录像。同时,学校开展“树师风、立师德、强师能”、“塑高尚师德,展教师风采”、“争做文明教师”、家长、学生共同参与评比“学生最喜欢的老师”等师德创优活动,使师德规范深入每位教师心中,成为每一个教师的自觉行为。

      在广大党员中开展党风廉政建设活动,增强党员的责任感和使命感,以党风促校风、教风、学风建设。全体党员开展“我为党旗增辉,争当师德楷模”大讨论活动,组织教师观看全国“优秀教师”事迹影片,增强党员责任意识,充分发挥党员的模范带头作用。聘请了著名教育专家王晓勇教授来我校讲课,让广大教师零距离与名家对话、交流。同时还为教师创造一切外出培训机会,今年我校参加河南省“双师型”教师培训,骨干教师培训和专题培训35人次。提高教师职业教育水平。

      通过开展工作作风建设系列活动,切实提高了我校教师的思想道德素质,增强了文明执教的观念,已初步形成一支“作风好、业务精、能力强”的

      高素质师资队伍,为我校文明校园创建打下坚实的基础。根据此次调研结果,对工作作风建设进行了进一步的分析总结,对还没有解决和新出现的问题进行了深入的剖析与研究,并针对存在的主要问题,在行动上积极采取措施,切实进行整改提高,提出以下整改意见:

      1、建立“调控工作作风问题制度”加强政治学习。有专人负责,有计划的安排学习时间和内容。每次学习严格考勤。学校规定学习内容为:__特色社会主义理论,党的十九大精神、____在建国70周年重要讲话,“不忘初心牢记使命”主题教育。要求学后认真写好笔记和心得体会。定期检查学习笔记和心得,并纪录考核。学习积极认真落实有成效,进步快者,在教职工大会上给予表扬,并作为今后和本学期评优的重要条件。2、把“解放思想、改进方法、转变作风”活动情况纳入到教师日常评定、考核体系细化我校工作作风的奖惩措施,学校在考核教师时,把工作作风情况放在重要位置来评价,年度考核绩效的发放,把教师的工作作风表现放在首位,新聘教师时把工作作风做为重要评聘标准。纳入教师日常评定和考核体系中,通过学校校委会和教代会进行落实。激励教师重视和加强工作作风建设,确保“校风、教风、学风”建设。3、组织教师开展工作作风“自查自省活动”教职工反思日常教育教学工作,查摆存在的问题,认真制定符合自身实际的改进措施。4、大力宣传模范典型,热情帮助不足教师

      学校大力宣传工作作风先进事迹,大力弘扬正气,传递正能量。帮助不足改进缺点,坚决纠正各种不利于学校健康发展、不利于学生成长的不良思想和行为。

      加强学校行风建设的工作,是一项长期艰难的工作,我们将借此工作作风调研活动查找不足,努力整改。办出学生和家长、给社会、给上级领导满意的职业学校。

      

      

    篇五:作风建设的调研报告

      作风建设调研报告

      作风建设调研报告范文

      党的十八大以来,从严治党进入了新常态,中央"八项规定"出台,标志着作风建设同时进入了新常态。各级领导以及各级领导机关对作风建设高度重视,但由于种种原因,违反作风建设的现象时有发生。从2012年1月至2015年6月,我县共发生了13起共70人违反作风建设规定的案件,22人被,免职,48人当年年度考核被评定为不称职。违反作风建设规定人数之多、次数之多,引起了社会的广泛关注,教训是深刻的,也是引人深思的。反思这些违反作风建设的案件,认真分析我县当前作风建设的现实状况,我们才真正领悟到"作风建设永远在路上"这句话的深刻含义。

      一、当前我县作风建设存在的主要问题

      一是广大干部职工在思想认识上存在误区。县作风办办公的地点设在县纪委,广大干部职工片面地认为作风办是纪委的作风办,抓作风建设是纪委的事。没有认识到抓作风建设是县委的一项长期的、经常性的重要工作,没有意识到县作风办是县委抓干部作风建设的日常机构,更没有意识到抓作风建设每一个单位、每一个人都是作风建设的最终落实者。

      二是领导机关表率作用发挥不好。领导机关或多或少存在"特权"思想,领导机关的"一把手"忙于事务性工作,对作风建设的具体事务抓得少,督促少,没有引起部属的足够重视,而且领导机关的少数干部职工,甚至认为县作风办一般不会督促检查领导机关,存在随意放纵和特权的思想意识。县作风办对领导机关检查少、督促少的问题也确实存在。

      三是少数领导干部的带头作用发挥不好。少数领导干部自身要求不严,经常以领导岗位工作的特殊性作为挡箭牌,将自己不纳入作风建设管理的范筹,个别领导干部甚至自己违反作风建设规定,影响了领导干部的形象,带坏了单位的风气,也导致自己没有底气去抓作风建设,没底气去纠正违反作风建设的人和事。

      四是"一把手"管理不严格。"一把手"怕得罪人,怕麻烦,怕影响团结,不敢于较真,当老好人,只要工作任务完成了,其他一切好说,明知违反作风制度规定,也是视而不见,见而不管,管而不严。是一个无原则一团和气,没有战斗力的集体,有的单位甚至认为,只要县作风办没查到其违反作风建设规定的人和事,作风建设就是抓得好的。

      五是缺少经常性的督促检查。县作风办明查暗访多一点,县城机关的作风建设就相对好一点,县作风办忙一点,督查次数少一点,作风建设就相对松一点。从这一点上可以看出,作风建设停留在县作风办抓作风建设,各单位党委党组还没有卯足劲,用足力抓作风建设,很少督查,很少较真。

      六是奖与罚不统一不协调。作风建设制度规定都有,但奖和罚没有达到辩证的统一。制度规定执行的和不执行的,执行好的和执行不好的,该奖的没奖,该罚的除了县作风办处理的外没罚,县作风办不处理,单位几乎不处理。致使不少规定和制度形同虚设。同时,发生违反作风建设的问题后,对其单位的影响和对其单位一把手的责任追究的力度还不够大。

      七是缺乏经常性的教育。对制度规定的学习不经常,宣传教育不经常,提醒不经常,督促检查不经常,民主生活会不正常,导致干部职工对作风建设和制度规定的思想意思淡化,对自身存在的问题意识不到,习以为常,麻木不仁。

      二、当前我县抓好作风建设亟待落实的几个具体措施

      以上几个方面存在的问题,虽然有一定的客观性,但主要还是主观方面的原因造成的。要进一步减少和遏制这些问题,确保作风建设各项制度规定落到实处,必须一手抓治标,一手抓治本,当前,务必抓好以下几个治标的具体措施。

      一是在全县范围内每年至少开展一次作风纪律整顿。各单位要选择适当时机,至少组织开展一次作风纪律整顿;要以违反作风建设规定的案件为典型教材,"自照镜子"、"自查炉灶",举一反三,深入查找本单位作风建设存在的问题和薄弱环节,结合本单位实际,制定切实可行的整改措施;并把开展作风纪律整顿情况作为年终考评的一项重要工作来检查。

      二是明确单位一把手是作风建设第一责任人。各单位"一把手"为单位作风建设的总负责人(县人大、县政协的总负责人分别为县人大主任、县政协主席,县委常委单位的总负责人为该单位县委常委),对本单位的作风建设负总责。县作风办每次查处对象,由县作风办责成单位"一把手"按要求处理到位。单位一年内干部职工多次违反干部作风建设规定的,要根据违反的情节和影响的程度,对单位党政"一把手"做出相应处理。

      三是把作风建设纳入绩效考核和双文明考核范畴。一年内被县作风办查处违反作风建设规定1次的,在绩效考核和双文明考核的总分中扣2分/人次,一年内被县作风办查处2次及以上违反作风建设规定的,对该单位绩效考核和文明考核实行一票否决。形成单位重视作风建设,人人重视作风建设,人人批评埋怨违反作风建设人和事的良好局面。

      四是全力支持各级各单位抓作风建设。各级各单位要敢于作为,敢于抓作风建设,凡是本单位自行处理的违反作风建设规定的(以局党委党组下文通报批评并罚款或给予处分为准),在年终绩效考核和双文明考核总分中加0.5分/人次。

      五是强化领导干部以身作则的示范作用。实行从严追究参与违反作风建设职务最高的领导责任制度。凡是被县作风办查处违反作风建设规定的案件,要从严追究参与此案职务最高的领导的责任,除按照作风建设规定处理外,还要对其给予纪律处分。是处级领导干部的,坚决报市委处理。

      六是领导机关要切实率先垂范。县委办、政府办、人大办、政协办及常委单位领导机关,要切实抓紧抓好本单位的作风建设,为全县各单位做出榜样。县作风办要定期组织县委办、政府办、人大办、政协办及常委单位的纪检组长,采取交叉检查的方式进行明查暗访,确保作风建设各项规定在领导机关落到实处。

      三、今后我县抓好作风建设的几点建议

      从目前我县作风建设的现状看,我县的作风建设依然长期艰苦,依然复杂严峻,依然任重道远,全县上下必须认清形势,必须提高认识,必须理清思路,必须敢抓敢管,在影响制约作风建设的"带"、"用"、"管"、"教"、"学"五个字上下真功夫、长功夫、细功夫,切实夯实作风建设基础。

      一是要认真抓好"带"字。领导就是旗帜,领导就是标准,领导就是方向。实践和经验一再证明:好作风是一级带一级带出来的,有什么样的班长,就能带出什么样的班子;有什么样的班子,就能带出什么样的队伍。领导干部自身作风的好坏,决定着干部作风建设的成败。古训有言:"正人先正己"、"打铁还需自身硬"、"其身正,不令而行;其身不正,虽令不从"道理就在其中。还有人曾这样比喻过:一只威猛的老虎,它带的哪怕是一群羊,也同样令人畏惧;一只温顺的羊,它带的哪怕是一群老虎,也未必让人害怕。这个比喻就足以说明领导干部带头作用的极端重要性。因此,领导干部特别是"一把手",要牢固树立"我的形象就是单位形象"的意识,从自己做起,从现在做起,从小事做起;要求下级做到的,自己首先做到,以自身过硬的作风,作出表率。

      二是要认真抓好"用"字。组织选什么样的干部当领导,就从另一个侧面反映了党员干部应当具备什么样的作风。领导者,国之栋梁,民之精英,理当是全社会的标杆和旗帜,是前进的方向和时代的潮流。因此,用一名干部,无疑就是在社会上树立起一面鲜艳的旗帜。干部选得好,则旗帜树得光彩亮丽、迎风飘扬,党员干部队伍则风清气正,干部作风自然优良;干部选得差,则旗帜树得黯然无光,党员干部队伍乌烟瘴气,怨声载道,心气不顺畅,党员干部作风就不言而喻。同样选准一名干部,能够带一方发展,促一方和谐;用错一名干部,将会贻误发展,祸害百姓。组织政工、人事部门作为替党和人民选干部管干部的重要职能部门,责任重大、使命光荣。要在干部选任的每一个环节,时刻践行"树旗帜"的`忠诚,始终敢于担当、勇于负责、公道正派,真真切切用好每一名干部;时刻遵循"树旗帜"的思想,考虑周全、权衡利弊这名干部是否可用;时刻坚守"树旗帜"的标准,不断完善严格的选人用人标准、程序和法令,细化量化"德、能、勤、绩、廉"的详尽规定,让领导干部和老百姓心里亮堂堂,让全社会都清楚地知道什么能做、什么不能做,什么是好干部、什么是孬干部,要做到什么样子,达到什么标准,才有机会被提拔重用。

      三是要认真抓好"管"字。管好干部正旗帜。"试玉要烧三日满,辨材须待七年期",选好干部更要管好干部,旗帜才不倒,才能成为动力、方向和楷模。党员干部队伍的管理,是一项长期艰苦复杂的系统工程,要坚持领导抓抓领导、经常抓

      抓经常,反复抓抓反复。一方面,要在重考核、重约束的基础上,树榜样、立标兵、育先进;要研究制定切实务实可行的操作办法、政策措施、法律法规,坚持用制度来规范管理,靠制度来管人,而不是凭领导干部特别是"一把手"的性格特点、个人好恶、主观意志来管理;要注重经常性的管理,不能上级有要求就抓一阵子,高兴了就放松放松,采取"一日曝十日寒"的管理方式和方法。另一方面,领导干部在当好排头兵的同时,要敢抓敢管、善抓善管,不敷衍、不搪塞、不护短,一抓到底,敢于正视、勇于解决作风建设存在的突出问题。不能视而不见,见而不管,管而不严。特别是对违反制度规定的人和事,不管后台有多硬、职务有多高、功劳有多大,都要敢于坚持原则,顶住压力,严格按照制度规定处理到位,决不手软,决不姑息迁就。

      四是要认真抓好"教"字。没有管理的教育是无益的教育,没有教育的管理是无效的管理。由此说明经常抓作风教育是促进管理的,是非常必要的。换句话说,抓教育就是要提高党员干部的思想政治素质和抵御不良风气的能力,它是加强作风建设的固本之策。然而,当前一些单位从年头到年尾,很少组织党员干部职工集体学制度学法规,很少开展党团活动,很少讲党课,开民主生活会是认认真真制定方案措施,扎扎实实走过场,开展批评和自我批评是蜻蜓点水,你好我好大家好,一系列的教育环节和机会被忽略了,领导以及党员干部职工几乎接受不到触及思想、触及灵魂的正面教育。因此,各级党组织都要切实负起对党员干部进行作风教育的责任。要坚持不懈地抓好家庭美德、社会公德、职业道德、遵章守纪、廉洁从政、群众路线教育等等,通过学习教育、开展讨论、剖析检查、整改问题,达到统一思想,提高认识,端正作风,强化自我的目的。同时,党员干部要相互监督、相互帮助,把作风建设的要求切实落到实处,做到见微知著、防微杜渐,绝不要等到干部犯了错误、出了问题,才去教育整顿,才去检查反省。只有每一个党员干部职工的作风好了,一个单位、一个地方的作风建设才会好起来,人民群众对党员干部的作风状况才会满意。

      五是要认真抓好"学"字。一是要认真学习党的优良传统作风。党的优良传统作风是人民群众拥护支持的好作风,是现成的教科书。因此全体党员干部要继承和发扬理论联系实际,实事求是的作风;一切从人民利益出发,密切联系群众的作风;广泛开展民主,批评与自我批评的作风;谦虚谨慎,戒骄戒躁,自力更生,艰苦奋斗的作风;全心全意为人民服务的作风;民主集中的作风。使全体党员干部在思想上自觉地筑牢同党内不良作风作斗争的长堤。二是要认真学习制度法规。制度法规是一垛无形的墙,有制度法规的存在,才有规矩。加强对制度法规的学习教育,就是要强化全体党员干部的制度法规意识,在思想意识中把制度法规变成有形的墙,明白什么事情可以做,什么事情不可以做。不可以做的事情去做了就会撞墙,就会给自己造成损失和伤害,就会失去组织和人民群众的信任。三是要与时俱进地学习党的路线方针政策和指示精神。党的路线方针政策和指示精神是统一全体党员干部思想的行动纲领,全体党员干部必须随着时代的变化,不断加强学习,自觉解放思想,自觉坚定理想信念,转变作风,清除私心杂念,在思想上始终做到目标明确,方向准确,在行动上不空谈、不浮夸、不务虚,不动摇、不懈怠、不折

      腾,将主要精力用在联系群众、狠抓落实上,以优良的作风出色地完成各项工作任务。

      总之,抓住了"带",就抓住了核心;抓住了"用",就抓住了关键;抓住了"管",就抓住了根本;抓住了"教",就有巩固提高;抓住了"学",就有补充完善。在以上五个字中,没有"带"字,就没有核心,一盘散沙;没有"用"字,就没有关键,无从下手;没有"管"字,就没有根本,无以类聚;没有"教"字,就没有巩固,难以提高;没有"学"字,就没有补充,无法完善。这五个字是作风建设的一个统一体,相辅相成。抓紧抓实抓好这个五字,就是作风建设的新常态,也必将呈现作风建设的新局面。

      

      

    篇六:作风建设的调研报告

      为进一步增强领导干部队伍作风建设工作的针对性探索新形势下提高领导干部思想政治素质的对策路子中纪委七次全会后按照胡锦涛在领导干部中倡导的八个方面良好风气的要求县纪委会同县委组织部县委宣传部县直机关工委组成联合调研组以乡镇和机关部门领导干部为调研群体先后深入14个乡镇和25个县直部门通过座谈走访和个案分析对全县领导干部队伍的思想作风现状进行了专题调研并就相关问题进行了深入思考

      领导干部作风建设调研报告范文

      领导工作包括五个必不可少的要素,领导者、被领导者、作用对象(即客观环境)、职权和领导行为。下面是店铺为大家整理的领导干部作风建设调研报告范文,欢迎阅读。领导干部作风建设调研报告范文篇1

      胡锦涛同志在中纪委七次全会上强调,要全面加强领导干部作风建设,大力倡导八个方面的良好风气,这必将对区乡两级领导干部思想作风建设产生巨大的推动作用。近年来,麦积区坚持把思想作风建设作为加强领导班子建设的首要任务,积极探索,努力实践,不断创新,全区各级领导班子的凝聚力、战斗力、号召力明显增强。特别是去年区乡两级换届以来,针对新班子的新特点、新情况,采取了一系列行之有效的措施,着力加强领导干部思想作风建设,为区乡两级新班子带来了新气象,增添了新动力,在群众中树立起了真抓实干、团结拼搏的良好形象,为推动全区经济社会持续提速发展,全力实施“打造经济强区、构建和谐麦积”的宏伟蓝图提供了有力保障。

      (一)强化学习意识,提高政治理论素养。坚持把理论教育作为干部作风建设的基础工作,经常抓、长期抓,使区乡两级领导班子始终保持着勤奋学习、精神振奋、风正劲足的良好风气。在区乡两级换届中,一批德才兼备、年富力强的干部进入了新的领导班子,新班子成员都有着干好本职工作、争创工作业绩的强烈愿望,但一些新进班子成员受知识结构、工作经历的限制,面对新的工作任务和岗位职责,显得理论知识不够、政策水平不高、领导经验不足。为此,区委从提高领导干部的政治理论素养和驾驭实际工作的能力入手,进一步强化了全区各级领导班子成员的理论学习。一是改进中心组理论学习。区委班子每月一次的专题学习增加为每月两次,并邀请有关方面的学者、教授进行辅导,每位班子成员交流心得、撰写体会,有效提高了学习的质量和效果。二是认真落实领导干部任前培训制度。对新进乡镇班子的成员,进行了为期半个月的岗前培训,在突出理论学习的基础上,

      邀请工作成绩突出、工作思路好的乡镇、部门主要负责同志现身说(2016年经济社会发展情况调研报告)法,使新进班子的成员深受教育,启发很大,迅速进入了新的工作状态。三是实行领导干部讲学制度。区委、区政府班子成员和乡镇、部门“一把手”每年至少到区委党校讲学一次,既检验了领导干部的理论功底,又促进了领导干部的自身学习。通过这些有效的方式方法,使区乡两级领导班子成员的理论水平和政治素质有了很大提高。

      (二)强化民主意识,提高科学决策水平。区乡两级换届后,班子成员来自四面八方和不同的工作岗位,需要相互磨合、相互适应,各展其长、团结共事。对此,区委坚持把严格执行民主集中制作为加强领导班子思想作风建设的一个重要环节来抓。

      一是开展经常性的民主集中制教育。教育和引导班子成员正确处理集体领导和分工负责的关系,在班子内部坚持做到大事讲原则、小事讲风格,思想上相互帮助、工作上相互配合、困难面前相互支持,原则问题不让步、非原则问题不争论,形成了良好的工作氛围。

      二是及时修定《区委全委会议议事规则》、《区委会议议事规则》。结合开展党务公开深化政务公开工作,建立健全了党组织议事规则,规范完善了决策程序。凡是需集体研究作出具体决定的,始终坚持事先进行沟通,以便于提前统一认识,提高会议质量;凡是需要人大、政府依法做决定的事情,会只研究谋划,不代行职权,不越俎代庖,确保了全区政治生活的健康有序;凡事关全局的发展规划、重大经济和社会问题,都坚持广泛听取社会各方面、各层次的意见,提高了决策的科学化、民主化水平。去年换届前后,区委、区政府在集中民智的基础上,提出了“抢抓西部大开发、天(水)宝(鸡)高速公路建设、天水城市发展战略重点东移三大机遇,实施‘工业强区、产业富民、商贸兴埠、旅游拉动、城市带动’五大战略”的发展思路,完全符合区情实际,有力地推动了麦积经济社会的持续全面提速发展。

      (三)强化宗旨意识,切实改进工作作风。针对领导班子和领导干部工作作风、领导作风、生活作风方面存在的突出问题,紧紧围绕掌好

      权、用好权这个根本问题,认真落实“八个坚持、八个反对”的要求,在全区深入开展了以“牢固树立正确的权力观”为主题的教育活动。近一段时间以来,围绕贯彻落实和大力倡导胡锦涛同志关于全面加强领导干部作风建设的八个方面良好风气的要求,进一步改进区乡两级领导班子领导作风和工作作风,重新研究制定了区乡领导干部联系贫困村制度、下基层调研制度、公开接访制度以及困难群众结对帮扶制度,明确要求区四大组织县级领导干部及乡镇部门负责同志每年帮助群众办一些看得见、摸得着的实事好事,切实解决群众的实际困难。春节前夕,区四大班子全体成员带头深入乡村农户走访慰问,协调解决热点难点问题,全区300多名县科级干部对1200多户贫困户进行结对帮扶,把党和政府的关怀与温暖送到了千家万户,进一步密切了党群干群关系。

      (四)强化团结意识,提高班子凝聚力。团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。团结是一个领导班子执政能力建设的根本,也是一个地方的福祉。区委一班人十分珍惜团结,区四大班子十分重视团结,区委在充分

      基层领导干部作风建设调研报告第2页发挥领导核心作用的过程中,全力保证各班子独立行使职权,最大限度地调动各个班子的工作积极性和创造性,最大限度地支持和信任政府领导班子,使政府充分理解和实现区委的意图,保证了党政领导班子的和谐统一。作为领导核心,区委班子坚持做到在工作上总揽但不统揽,在重大问题解决上果断而不武断,大胆放手不撒手,宽容大度不无度,从而为政府、人大、政协有效履行职责创造了良好的工作环境。针对取消书记办公会议、增加区委委员人数的实际情况,进一步加强了个别酝酿沟通,会议议题由各按分工职责提出,重大事项决策全部通过全委会和会的讨论决定来实现。实行分工负责制后,每个都独立负责,敢于负责,创造性地开展工作,从而使各成员较好地发挥了主观能动性和创造性。目前,区委、区政府班子心齐气顺、风正劲足,工作上互相配合、互相支持,显现出强大的凝聚力和战斗力。四大班子始终保持了思想上同心,目标上同向,行动上同步,呈现出

      “四大班子一条心、四个轮子一起转”的良好格局。(五)强化自律意识,促进党风廉政建设。领导干部的廉洁自律意识

      强不强,直接关系着领导班子的作风和形象。近年来,我们按照主要领导负总责、谁分管谁负责、一级抓一级、层层抓落实的原则,认真执行党风廉政建设责任制。切实加强领导干部“官德”教育,把“德”作为选拔任用干部的首要条件。在选拔任用干部上坚持公正、公开、公平、透明的原则,严格任用程序,注重民意,尊重公论,使一大批能干事、会干事、敢干事,政绩突出、德才兼备、群众公认的年轻干部得到提拔重用,在全区上下形成了良好的用人导向。不断加强对干部生活作风的监督,明确提出领导干部生活作风“五条禁令”(禁止大吃大喝、禁止酗酒、禁止进入娱乐场所、禁止赌博和变相赌博、禁止吃拿卡要)。建立和完善了效能投诉、投资服务、绩效考核“三位一体”的效能建设格局,近三年共受理各种效能咨询、投诉案件345件,已办结330件,给予效能告诫9人,通报批评17人,诫勉教育36人,效能处理科级干部11人,有效加强了干部监督工作。领导干部作风建设调研报告范文篇2

      为进一步增强领导干部队伍作风建设工作的针对性,探索新形势下提高领导干部思想政治素质的对策路子,中纪委七次全会后,按照胡锦涛在领导干部中倡导的八个方面良好风气的要求,县纪委会同县委组织部、县委宣传部、县直机关工委组成联合调研组,以乡镇和机关部门领导干部为调研群体,先后深入14个乡镇和25个县直部门,通过座谈走访和个案分析,对全县领导干部队伍的思想作风现状进行了专题调研,并就相关问题进行了深入思考。

      一、全县干部作风建设的基本情况近年来,县始终把加强领导班子、领导干部队伍建设作为推进工作、加快发展的重要保证,通过思想作风建设,不断提高干部思想政治素质。连续数年开展了阶段性、集中性思想作风建设活动,根据不同时期的情况,确定不同的教育主题,利用开展“一学两争”(学习三个代表重要思想,争做干事创业领导班子、争当干事创业领导干部)等活动载体,经常持久

      地抓好思想作风建设,促进了全县经济和社会事业的健康顺利发展,领导干部队伍思想作风建设取得了扎实成效。

      (一)基本现状一是发展意识强,坚持以经济建设为中心的思想始终比较坚定。调查中,接受调查的领导干部普遍认为,经济近几年来之所以取得了长足的进步,关键在于“发展”两个字。一些同志谈到,20_年初县委提出“大干五年建设经济强县”的奋斗目标后,全县上下凝心聚力,干事创业,实现了经济发展的新跨越。广大领导干部特别是党政“一把手”殚精竭虑、任劳任怨,始终保持着艰苦奋斗的优良传统和奋发有为的工作状态。一些领导干部说,新形势下讲政治,就是要把一个地方的经济搞上去,这才是最大的政治。二是精神状态进一步振奋,读书充电更新知识的风气日益浓厚。调查中,各级领导班子、领导干部对在县委、县政府的领导下,再创东平新局面充满信心。人气比较旺、人心比较齐,特别是在急难险重任务面前敢于打硬仗,保证了企业改制、招商引资、抗洪抢险等工作的顺利推进。同时,各级领导干部面对新形势,身处知识爆炸的新时代,都有一种压力感、紧迫感、危机感。求知欲望、更新知识的意识比过去明显增强,在干部队伍中形成了一股读书充电、更新知识的新风尚。三是权利运行机制进一步规范,民主集中制建设日益加强。近几年来,各级党委坚持集体领导与个人分工负责相结合的制度,完善党委、政府议事规则,进一步健全保障民主集中制实行的监督制约机制,凡属本乡镇本部门的重大决策、大额度资金使用、大的工程招投标、干部任免等都规定必须集体讨论决定。大多数领导干部坚持党性原则,按照民主集中制处理党内各种关系,有较强的全局观念、组织观念和纪律观念,能正确处理好局部与全局、个人与组织的关系。一些班子的“一把手”逐步积累起贯彻民主集中制的领导和工作方法,善于听取班子同志的意见,较好地体现了集体领导与个人分工负责相一致的要求。四是廉政勤政和服务意识有所强化。各级党委在一手抓经济建设的同时,坚持不懈地抓党风廉政建设,加强教

      育,健全制度,实行民主监督,深化改革,党员干部特别是领导干部廉洁自律的自觉性明显增强。建立了领导干部联系点、联系群众制度、领导干部下基层调研制度,实施了民心工程、形象工程,开展了“万人下乡驻村”工作,广泛推行政务、村务公开和“民情日记”制度,领导干部的工作作风进一步深入,特别是为企业服务、为农民解决实际问题的积极性明显高涨,机关干部为基层服务的态度、质量不同程度得到改善。

      (二)主要做法1、注重学习,提高干部队伍素质。一是用科学的理论武装干部。先后认真扎实开展了干部作风集中学习教育整顿、“艰苦奋斗、廉洁从政”教育、学习贯彻“三个代表”重要思想教育、保持共产党员先进性教育、“树组工干部形象”和两个《条例》集中学习教育等活动,从而提高了干部特别是领导干部的思想政治素质和运用科学理论解决问题的能力,增强了贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。二是用丰富的知识充实干部。20_年以来,先后组织举办科级后备干部、科级以上党员领导干部、女干部、党外干部等培训班15期1000余人次;举办学习党章、科学发展观、建设和谐社会、新农村建设等各类讲座40余期,受训干部1.5万人。同时积极选派符合培训条件的干部参加省、市举办的各类培训班17期100余人次。三是加强干部实践锻炼。20_年以来,先后挑选137名后备干部到南方发达地区挂职锻炼,或到乡镇和企业担任乡镇长助理和厂长助理,分别进行为期三年或一年的锻炼,开辟了干部培养的新途径。2、完善制度,约束干部行为。一是推进党员领导领导干部作风建设调研报告领导干部作风建设调研报告干部联系点制和县级领导联系一个乡镇、一个企业、一个重点项目、一个主导产业示范点制,共建科级以上领导干部联系点201个。二是建立了部门包村责任制。105个县直部门对口帮扶105个村,

      每个单位派出一名干部长期驻村指导帮助工作,对口帮扶一定三年不变。三是坚持和实行了民主推荐、民主测评、民主评议、干部考察预告、差额考察、任前公示、任职试用期、县委会票决制度,认真落实群众在干部工作中的“四权”。

      3、强化管理,切实改进领导作风。一是全面实行《领导干部民情日志工作制度》。要求每名领导干部联系一个村,县级领导每月下基层工作5天以上,乡镇领导每月到村10天以上,到基层工作的情况必须如实填写到《东平县领导干部民情日志工作手册》上,同时实行了领导接待日、领导下访等行之有效的制度,促进了全县干部作风的转变。二是制定了《一般干部管理办法》。对一般工作人员调整的办法、程序、纪律要求等做了明确规定,有效地调动了各级各部门一般工作人员的工作积极性。三是制定了《乡镇党委工作规范》,要求乡镇干部每星期在乡住宿一般不得少于5天,深入村、组和农户,每星期不得少于3天,法定休息日至少保证一位乡镇主要领导在单位值班,有效制止了干部“走读风”。特别是在乡镇换届以后,县纪委、县委办公室、县委组织部、县委宣传部组成联合调查组,在广泛深入征求意见的基层上,形成了全套的制度,使乡镇党委工作尽快步入了制度化、规范化、科学化轨道。4、加强监督,增强拒腐防变能力。一是加强干部的日常监督管理。建立干部谈话制度,在年轻干部得到提拔重用、工作出现失误、被群众举报、个人或家庭遇到重大事件、受到表彰或遇到挫折时,由纪委或组织部门的主要领导同志对其进行谈话教育。建立干部监督、考察进社区制度,强化对领导干部8小时以外生活圈、社交圈的考察监督。二是加强制度监督,落实《领导干部任期经济责任审计制度》、《组织、纪检部门联席会议制度》、《干部考察责任制》、《干部选拔任用公示制》、《党政领导干部试用期制》等制度,强化组织监督。20_年以来,对作风不好的21名干部进行了诫勉谈话,纪委为179名

      拟提拔使用干部出具了廉政鉴定,对24名领导干部进行了任中审计。三是从创新制度入手,强化对“一把手”的监督。制定了组织部干部包片监督制度,建立了党政一把手思想状况定期分析制度、组织部长约谈制度、重大问题集体决策等制度。四是强化群众监督。完善了政务公开、财务公开、重大事项公开、重大基建项目招投标公开等一系列制度,聘请了一定数量的财务总监、社会监督员,还权于民,主动接受群众监督。

      (三)几点体会1、各级领导重视,提供了坚强的组织保证。几年来,县委始终把领导干部作风建设放在心上,抓在手上,和经济工作同部署、同检查、同考核,使全县上下形成了心齐气顺、风正劲足的良好局面。2、教育引导在先,筑牢了拒腐防变的思想基础。正确的思想道德意识不是人脑固有的,也不可能自发产生,近年来,县委一手抓学习教育,一手抓启迪引导,在组织大家学习马列主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论的基础上,注重启发大家自我提高思想道德素质的自觉性,更好地担当起领导重任。

      3、管理制度跟上,规范了思想道德行为。管理出战斗力、管理出凝聚力。近年来,县委按照领导干部的管理规定,结合实际,先后制定了12条规定,建立了8项制度,使大家做到有章可依、按章办事。

      4、监督制约有力,确保了政治坚定和思想道德纯洁。强有力的监督制约是保证制度落实的有力措施,在抓好制度健全的同时,注重加大监督制约力度,从组织上制度上实施有效监督,使领导干部随时置于监督之中,增强透明度,防止腐败现象的发生。

      (四)存在的问题应该说,全县领导干部队伍的主流是值得肯定的。但对照胡锦涛提出的八个方面的良好风气,少数干部中还存有不相适应的地方。一是学习不够,不善于用科学的世界观、方法论认识、分析和解决问题。个别干部心浮气躁,精神不振,思想消极,计较个人进退,热衷于拉关系,走后门;少数干部不认真学习理论,不深入思考问题,不善于用科学的理论指导工作,习惯于凭经验想问题,办事情。二是思想解放程度不够,工作中有时偏重于求稳怕乱。现实具体表现为在制定部门工作计划时,不利因素考虑得比较多,谋求超常规发展

      的大举措还比较少;少数领导班子及领导干部满足于已有成绩,认为本地经济社会发展形势不错,可以松口气了。究其根源,一方面是缺乏居安思危的忧患意识,有安于现状、求稳守成思想;另一方面也表明视野上还不够开阔,仍在以旧的思维看待新事物,小富即安,缺乏锐意进取、敢为天下先的创新精神。三是理论与实际联系得不够紧密。表现为贯彻落实上级精神有时带有机械性,照本宣科,召开会议多,下发文件多,在结合本乡镇本部门实际方面花的功夫还不够;个别时候还存在单纯靠行政命令去落实的现象,有的则盲目实行了“一刀切”造成了一定的负面影响。四是群众观念树得不够牢固,存在不同程度的形式主义和官僚主义。部分领导干部浮在上面多,深入基层比较少,存在电话调度、遥控指挥的现象;个别干部在感情上和人民群众仍存在距离,不愿意或者还不善于做群众的思想政治工作;个别部门还存在特权思想,有时考虑部门和局部利益过多,忽略了整体和大局。五是自身建设重视不够,干净干事还有差距。个别领导班子不重视防微杜渐,把吃吃喝喝视为平常小事;个别领导干部对自己要求不严,没有树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,利用手中的权力谋取私利,个别领导干部也受到市纪委立案侦查和党纪政纪处分。领导干部的思想存在上述问题,原因是多方面的,有主观的也有客观的,有机制上的也有体制上的。

      

      

    篇七:作风建设的调研报告

      市委办公室市政府办公室积极针对我市改进工作作风密切联系群众存在的薄弱环节和突出问题深入研究认真分析参照中央八项规定和省委三十条遵循对工作细化完善和规范的原则制定并下发了淮南市关于改进工作作风密切联系群众的规定以下简称淮南四十条明确提出了8个方面40条具体要求从8个方面对领导干部工作作风的各类活动提出硬性要求对领导调研天数陪同人数吃住规格会议时间等提出了详细的规定确保领导干部转作风暖民心促发展

      加强作风建设调研报告范文3篇

      (篇一)**区综治办:

      干部作风反映党风,代表党性,关系党的形象。党风关系人心向背,它是党和人民事业兴旺发达的重要保证。党风集中体现在领导干部的作风上。新时期,我们面临着许多机遇和挑战,要开创事业改革、发展、稳定的新局面,必须坚持把群众路线贯穿于经济社会转型跨越发展的全过程,必须牢牢把握全心全意为人民服务的宗旨,坚持做决策以群众意见为依据、谋发展以群众需求为根本,坚持把实现人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,评政绩以群众满意度为标尺。

      一、新形势下加强领导干部作风建设的必要性(一)加强领导干部作风建设是确保党和人民事业兴旺不衰的重要前提。领导干部的作风问题,体现党的宗旨,关系党和国家的生死存亡。领导干部只有具备良好的作风,真正做到为民、务实、清廉,自觉发扬党的光荣传统和优良作风,自觉抵御各种腐朽落后思想观念的侵蚀,才能推动经济社会又好又快发展,不断开创科学发展的新局面;才能营造和谐的党群干

      群关系,形成共建和谐的强大力量;才能更好地发挥先锋模范作用,增强党的创造力、凝聚力和战斗力。

      (二)加强领导干部作风建设是构建社会主义和谐社会的有力保证。在机遇与挑战并存的国内外形势下,我们党要团结带领全国各族人民完成全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的重任,就必须提高执政能力,保持和发展先进性。为此,迫切需要不断增强各级领导干部的执政本领,不断改进各级领导干部的作风,及早发现和解决作风方面存在的苗头性问题。只有这样,才能保证各级领导干部真正履行好党和人民赋予的职责,从而为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有力保障。

      (三)加强领导干部作风建设是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的需要。领导干部作风是干部世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的外在反映,是干部党性修养、政治品质、思想境界和道德水准的具体体现,也是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保证。综观我党的许多优秀领导干部都非常注重加强自身作风建设,严以律己,俭朴无私,一身正气,赢得了人民群众的拥护和爱戴。但反观极少数腐败分子的蜕变轨迹我们不难发现,他们大多数是因为在作风上放松了要求,被人从作风上打开“缺

      口”,进而降低甚至丧失拒腐防变的能力,解除了反腐倡廉的思想武装,最终滑入腐败堕落的深渊。所以,越是改革开放,越是发展社会主义市场经济,越要加强领导干部作风建设,使各级领导干部自觉抵御腐朽思想观念和生活方式的侵蚀,筑牢拒腐防变的思想道德防线,有效防止领导干部腐败变质,把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。

      二、领导干部作风存在的问题(一)是高高在上,脱离群众。把党和人民托付的事情当作儿戏,对工作推诿扯皮,遇到问题踢皮球,遇到矛盾绕道走,不问群众意愿、不顾群众诉求、不管群众评价,对群众利益漠不关心,对群众疾苦麻木不仁,所想所为非群众所盼所愿。抓工作不怕群众不满意,就怕领导不满意。(二)是急功近利,好大喜功。做事只顾眼前、不顾长远,有的项目群众不理解、有意见,仍然顶着上。不仅如此,工作过程中,不依法履行项目工程建设程序,不计算成本投入和产出效益,不考虑环境承载,不关注产业发展趋势和市场未来需求,盲目承诺配套设施和配套资金,盲目引进产业和项目,盲目追求广场越大越好、项目越多越好、楼房越高越好,搞“形

      象工程”、“政绩工程”,最后拍屁股走人,留下一个烂摊子。

      (三)是学习不透,走马观花。以工作忙为借口,整天陷于文山会海,忙于迎来送往,学习兴趣淡化,没有抽时间、挤时间进行学习,导致理论水平、思想觉悟不高,理论功底不深,处理复杂问题能力不强,业务上只能靠吃老本。

      (四)是心浮气躁,工作不实。作风浮飘,缺乏实事求是的精神,说假话,办假事,搞浮夸,爱做表面文章,或单凭热情,把感想当政策,忽视客观实际的存在。凭感觉,凭想象,乱拍板,不去解决实际问题。有的领导干部生搬硬套,照抄照搬,削足适履,对路线方针政策,不融会贯通,保守僵化,安于现状,不思进取,得过且过,不开拓创新。

      三、领导干部作风存在问题分析领导干部生活作风中存在的上述问题,究其原因,既有外部环境的诱因,也有其自身信仰、心理的催化作用,还有干部监督管理上的失误所致。

      (一)受外部环境影响。转型阶段消极腐化的思想是领导干部生活作风问题的重要诱因。改革开放后我们在吸收有利于健全社会机体的清新空气的同时,西方那些污浊的病菌也趁虚而入。这对我们的党风、

      政风和社会风气产生了很大的消极、腐蚀作用,也侵蚀了一些领导干部的世界观、人生观和价值观,使他们逐渐滋长了拜金主义、享乐主义和极端个人主义,在不知不觉中走向腐朽、堕落。

      (二)自身思想觉悟低。当前一些党员领导干部常常是琐事缠身,热衷于应酬,不重视理论学习、修养的提高和党性的锻炼,放松了对自己世界观、人生观的改造,在思想品质、价值取向和道德观念上发生了偏离和错位。即便发现自己存在一些问题,也找种种理由和借口为自己开脱。干工作,想问题,考虑自身利益多,考虑群众利益少,不能设身处地为群众着想,脚踏实地地为群众办事,缺乏求真务实、真抓实干的精神和解决问题的能力。

      (三)管理监督不力。一是党内监督比较薄弱,有时流于形式。一些党员领导干部片面强调抓经济、抓业务,忽视党的组织建设和廉政建设,有的党员领导干部接受监督的意识差,对来自下属、基层群众的监督表现反感,甚至产生抵触情绪。同时,纪委的同级监督事实上难以到位,尤其是对“一把手”的监督仅停留在理论上。二是上级对下级的监督缺乏有效手段,只能外围了解,无法具体深入,有了小毛病难以及时制止,出了大问题只能收拾烂摊子。三是外部监

      督乏力,特别是群众监督和舆论监督,知情极少,渠道不畅,办法不多,力量有限。四是家庭监督不力。一些党员领导干部的配偶不贤不廉,甚至自己出面收礼敛财。即使党员领导干部出了一些问题,配偶也装聋作哑,实际上是对其违法违纪的放纵和默许。

      (四)用人机制不完善。当前对干部的管理,还缺乏跟踪管理和监督的有效手段,还没有完全形成一种激励人想干事、干好事、多干事的管理机制。党管干部、德才兼备的原则坚持得不够好,科学的用人机制又没有完全建立起来。对干部考核评价还存在“数字出官,官出数字”的现象。近年来虽对干部考核的力度加大,群众的公认度提高,但反过来又使一些干部工作不敢大胆抓、大胆管,怕得罪人,怕丢“群众公认票”。同时,对干部使用缺乏有效的激励机制,平衡照顾,论资排辈,挫伤了部分干部的工作积极性。

      四、领导干部应具备的素质(一)领导干部要以德为重。各级党委在选拔任用领导干部时,历来坚持德才兼备的标准。绝大多数领导干部任职前,其德才素质是被组织和群众肯定的,也就是说,干部的思想道德基础是比较好的。但是,人的素质是一个不断修养完善的过程,所以,干部任职后很容易出现两种消极现象:一种是因忙于繁杂的事

      务或借故忙于事务性工作而忽视了进一步的学习提高,导致其思想品质、精神境界停滞不前;一种是把自己凌驾于群众之上,凡事求全责备,只知正人,不知正己,其道德品质滑坡甚至走向违法犯罪的道路。所以,领导干部要特别注重修身立德,首先应该在人格上令人尊重和信赖,牢固树立一切为了人民,为了人民的一切的价值观,只有这样我们在具体工作实践中才有感召力和号召力,群众才能真心真意配合支持你的工作,即使偶有工作失误群众也能原谅你。

      (二)领导干部要以忠为本。作为领导干部无论职位高低、权力大小,只有忠诚地履行职责,用一言一行赢得党和人民的信赖,才会有更多的机会真正实现自己人生最大的价值。为人“靠得住”,是政治上“靠得住”的最基本的前提。唯有如此,才能顶得住压力,耐得住艰苦,抗得住诱惑,管得住小节,才能真正团结群众,凝聚人心,调动起蕴藏在群众之中的无穷力量,实现共同理想。

      (三)领导干部要以公为先。各级领导机关和领导干部要牢固树立我们的权力是人民赋予的观点,为人民谋利益是共产党人全部活动的出发点和归宿的观点,这里说的权力观,实质上是一个世界观、人生观、价值观的问题。领导干部掌握着党和国家大大小小的

      权力,而领导干部本身来自于群众,最终又要还原于群众,真正为群众服好务。

      (四)领导干部要以民为旨。全心全意为人民服务,是我们党的立党之本,执政之本,这是我们党的性质和指导思想所决定的。全心全意为人民服务是我们共产党员的天职,我们党的路线、方针、政策是靠每一名共产党员的实际工作去影响群众,带动群众的,从而形成千百人的实践活动。之所以有些群众对腐败现象深恶痛绝,恰恰是由于我们党内的极个别人背离了“全心全意为人民服务”的宗旨,他们心里装的不是群众,而是用人民赋予的权力为自己捞取好处,以权谋私,最终成为人民的罪人,严重地败坏了党的形象。从这些腐败分子演变的过程看,一个共同的特点,就是忘记了群众,忘记了党和人民的利益,不能自觉地抵制资产阶级和其它剥削阶级腐朽思想的侵蚀,私欲膨胀,争名夺利,从而引起了群众的强烈不满。加强和改进干部队伍的作风建设是一项长期、复杂、艰巨而又紧迫的系统工程。端正党风、政风,要靠领导干部从我做起,从自身做起,修身立德,保持在政治上、思想上的纯洁,提高自己的品质和能力。只有这样,才能牢固树立马克思主义的世界观、人生观,牢固树立正确的权力观;也只有这样,才能筑严思想

      政治防线,才能把心思用在工作上,用在为人民谋取利益上,我们的党风、政风也就因此得到不断地加强和改善。(篇二)根据市委《关于开展“全面贯彻‘两会’精神,推进淮南转型发展”专题调研活动的方案》要求,市纪委、市目标办(效能办)、市直机关工委联合组成调研组,围绕我市贯彻落实中央政治局《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》(以下简称“八项规定”),进一步加强我市机关工作作风建设和效能建设这个课题,开展了专题调研活动。调研组采取召开相关人员座谈会、发放调查问卷等形式,广泛听取社会各界的意见和建议。现将调研情况报告如下:一、我市贯彻中央“八项规定”的具体做法和创新中央“八项规定”出台后,市委市政府迅速结合淮南实际,出台相关文件,明确提出具体要求。各县区、市直各单位也都结合各自实际,采取不同的方式方法认真加以落实。工作中做到“四个注重”:(一)注重结合实际,增强作风建设的针对性。市委办公室、市政府办公室积极针对我市“改进工作作风、密切联系群众”存在的薄弱环节和突出问题,深入研究,认真分析,参照中央“八项规定”和省委“三十

      条”,遵循对工作细化、完善和规范的原则,制定并下发了淮南市《关于改进工作作风、密切联系群众的规定》(以下简称淮南“四十条”),明确提出了8个方面40条具体要求,从8个方面对领导干部工作作风的各类活动提出硬性要求,对领导调研天数、陪同人数、吃住规格、会议时间等提出了详细的规定,确保领导干部转作风、暖民心、促发展。各部门各单位也结合各自实际制定并下发了相应的制度规定。(二)注重丰富载体,增强作风建设的实效性。为了进一步增强机关作风建设的实效性,各部门各单位在开展机关作风建设工作中,注重和当前开展的工作有机结合起来。一是与“民主评议市直机关科处室负责人”活动相结合。通过民主评议机关科室长,转变机关作风,增强服务基层、服务群众意识。二是与廉政风险防控工作相结合。将廉政风险防控管理与作风建设活动一同宣传、一同公开。对在进一步加强机关工作作风建设工作中收集到的意见、建议分门别类进行整理,发现涉及廉政风险点防控的问题,针对风险点进行建章立制,及时解决工作中的薄弱环节。三是与党务公开相结合。将在机关工作作风建设中发现的问题、涌现的典型、好的做法,通过党务公开平台进行

      公开,接受社会各界监督,有力地推动了机关工作作风建设活动的深入开展。(三)注重监督检查,增强作风建设的主动性。一是抓好日常检查。由市纪委牵头,组织市委办、政府办、宣传部等部门组成联合督查组,不定时对县区和全市机关单位执行“四十条”情况进行监督检查。二是积极开展专项督查。从1月初开始,由市纪委牵头的联合督查组,深入部分餐馆、酒店,对禁止公款大吃大喝问题进行了明察暗访。清明节前,纪委又对公车私用、公车上坟等问题进行了暗访。通过一系列专项督查,震慑、警醒全市广大党员干部,认真执行中央、省、市“转变工作作风、密切联系群众”有关规定。(四)注重制度保障,增强作风建设的延续性。为了深化作风建设工作,出台了《关于重申在党政机关实行执行公务时午间禁止饮酒规定的通知》和《淮南市优化投资环境条例》等规定,各县区、市直各部门也相应出台了相应规定。如凤台县出台了《凤台县机关作风和效能建设问责办法》、《关于禁止各乡镇领导干部“走读”的通知》等文件,同时,市委、市政府明确要求全市上下继续严格执行已下发的一系列有关改进作风的规范性文件。通过出台文件,建立机制,

      保障作风建设的深入开展,增强了作风建设的延续性,为责任追究提供依据。二、我市机关效能建设的基本情况自**年6月份开始,我市紧紧围绕提高效率抓落实、改善服务促发展这一主题,按照把作风搞实、按规矩办事的原则,以制度建设为基础,以作风建设为重点,以监督检查为手段,以群众满意为目标,结合学习实践科学发展观整改提高年活动,精心组织、周密安排,在全市广泛开展了机关效能建设工作,经过努力,我市机关效能建设取得了初步成效。(一)成立机构,健全机关效能建设组织保障。市成立了以市委常委、市委秘书长任组长,纪检(监察)、组织、人事、宣传、法制、市直机关工委等单位领导为成员的领导小组,领导全市机关效能建设工作。领导小组下设办公室,负责全市机关效能建设日常工作。各县区、市直各部门也都把效能建设作为“一把手”工程,主要领导亲自担任效能建设领导小组组长,选调政治业务素质好、组织协调能力强的干部从事这些工作,为全市机关效能建设工作提供了有力的组织保障。(二)出台文件,明确机关效能建设的工作内容。以市委、市政府的名义出台了《关于进一步加强机关效

      能建设的若干意见》、《关于进一步加强机关效能保障制度建设的实施意见》和《淮南市机关效能建设责任追究暂行办法》等相关文件,明确了开展机关效能建设的对象,包括全市党政机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、群团组织、省直驻淮单位及其工作人员。重点是以转变职能为突破口,加强干部队伍作风建设;以制度建设为基础,推进机关内部管理制度化、规范化。各县区、各部门、各单位也都紧密结合实际,出台了相应的文件。(三)注重宣传,营造机关效能建设舆论氛围。充分利用电视、报纸、经验交流会、讲座等形式,广泛宣传机关效能建设先进典型,同时曝光机关作风中的不良现象,在全市营造了开展机关效能建设的浓厚舆论氛围,促进了这项工作的开展。据统计,市效能办先后编发《简报》36期,刊载信息150余条,《督查通报》12期。根据全市机关效能建设工作开展情况,市效能办分别召开了大中型企业座谈会、县区和部分机关单位人员座谈会、效能建设工作经验交流会等,较好地推动了机关效能建设向纵深发展。(四)整章建制,完善效能建设保障体系。按照“合理、有用、好用、有效”的原则,建立了包括目标管理责任制、岗位责任制、信息公开制、服务承诺制等

      7项制度在内的提高行政效能的制度体系。各县区、市直各部门结合本单位实际也都制定和完善了各项规章制度。市人社局积极顺应政府机构改革和事业单位人事制度改革的形势,对已经出台的制度进行修订、补充和完善,并将46项制度印制成册。市食品药品监管局以制度建设为抓手,建立“六位一体”工作机制,将建局以来近90项规章制度进一步梳理、完善,严格实行以制度监督人、约束人、管理人。(五)建立网络,强化投诉受理和效能监督。市效能办开通了投诉电话,设立了投诉信箱。45个市直重点执法部门和经济管理单位也都设立了投诉电话,并由市效能办统一在《淮南日报》公布。市效能办积极受理群众投诉,几年来,共受理群众电话投诉652起,来人投诉105件,编发督查通报45期,并对一些重点投诉进行督查督办,受到群众好评。毛集实验区对“久治不愈的机关病”动真格、下猛药,强化明察暗访,严肃效能问责,区直机关共有6名工作人员受到待岗或免职处理,使机关作风有明显的改善。(六)开展评议,切实解决“中梗阻”。为进一步提升机关效能、优化发展环境,结合创先争优活动,自**年12月以来,我市已经连续两年在市直机关开展民主评议科处室负责人活动。全市93家单位2024人次

      科处室负责人接受社会各界评议,评议结果直接纳入年度考核相应等次。在两年的民主评议中,先后有337人次被评为“优秀”等次,并获得市委、市政府通报表彰。其中,前20名干部作为提拔使用的重要依据,两年共有34名优秀科处室负责人得到提拔使用;后20名被列为重点考察对象,经过考察,视情对其进行诫勉谈话、离岗学习、交流调整或免职处理等,两年共有23人次受到不同程度的惩处。评议工作,受到了机关干部的高度重视,也引起了社会各界的广泛关注。通过评议,机关工作作风有了明显转变、工作效率有了较大提升,基本实现了转作风、强素质、尽职责、优服务、解难题、促发展的目标。(七)简政放权,积极推进行政审批制度改革。按照省政府统一部署,去年,我市开展了第七轮行政审批项目清理,清理后,我市保留的市级审批项目176项、取消市级审批项目38项,下放管理层级的审批项目26项,转变管理方式的审批项目39项,合并市级审批项目32项,冻结市级审批项目58项,转上级部门审批的30项。精简比例达56%,实现了本级行政审批事项减少一半以上的目标。三、当前我市机关作风建设和效能建设存在的主要问题

      尽管近年来,我市机关工作作风建设和效能建设取得一定的成效,但是我们必须清醒地认识到,目前机关工作作风建设和效能建设方面,还存在许多不容忽视的问题。据调查问卷统计显示:有38.46%的人认为机关办事效率一般和低下。有33.34%的人认为机关工作人员的工作热情、工作激情、工作标准不高。有37.66%和38.44%的人分别认为机关最难打交道的人是中层干部和一般干部。认为机关在公开办事流程、办事程序及内容方面做的一般和差的占30.61%。认为机关在处理和受理信访或投诉及意见反馈方面做的一般和差的占34.63%。认为机关在维护“政府诚信”,兑现服务承诺,一次性告知办事所需全部资料和程序方面做的一般和差的占33.48%。在被问及机关作风和效能建设中存在的最突出问题时,10个选项中:有19.38%的人认为工作程序繁琐、工作流程不科学、办事效率不高;有15.05%的人认为政府部门职能交叉、责任不清、推诿扯皮;

      有13.28%的人认为群众最关心、最实际的问题解决得不够好。在被问及您最不满意机关的哪些做法时,8个选项中:有17.53%的人认为会议多、发文多;有17.90%的人认为组织评比、检查、达标活动多,办实事少;有17.02%的人认为向下布置任务多,解决实际困难少;有16.58%的人认为布置工作重形式,不求实效。在被问及机关办事效率不高的表现和原因时,8个选项中:有22.96%的人认为程序复杂;有19.98%的人认为多头管理;有15.75%的人认为办事拖拉;有15.36%的人认为推诿扯皮、行政不作为。在被问及当前加强机关作风和效能建设最根本要抓住什么时,7个选项中:有16.44%的人认为要解决好群众最关心、最实际的问题;有15.88%的人认为要减少行政审批、简化办事程序;有15.48%的人认为应创新体制机制,从制度上根本解决问题。

      经对上述数据的分析归纳,可以看出,当前我市机关作风和效能建设存在四个方面比较突出的问题:一是机关工作人员没有激情、没有热情,难打交道,对群众冷漠,服务意识不强,工作效率不高;二是工作程序繁琐、流程不科学、公开力度不够;三是部门职能交叉、职责不清、多头管理、推诿扯皮;四是机关会议多、发文多、检查多,办实事少。四、抓效能建设的体会与建议几年来效能建设的实践,使我们深深体会到:(一)抓效能建设,必须以科学的发展思路来引领。这句话听起来似乎有点风马牛不相及,但事实证明,科学的发展思路,往往能凝聚人心,鼓舞士气,人们会“不用扬鞭自奋蹄”,其本身就具有效能建设的意义。反之,不科学的发展思路,往往人心涣散,军无斗志,更谈不上效能。所以科学的发展思路是开展效能建设的前提。谈起淮南,人们都知道它是个煤炭城市、资源型城市,但却忽视了它更是一个滨水城市、滨河城市。淮南到底向何处去,向哪个方向发展,在群众中一直有不同的看法和议论,也是淮南人的一个“心结”,不解开这个“心结”,就无以谈效能。这也正是群众感到机关工作人员没有激情、没有热情的重要原因。

      (二)抓效能建设,必须一把手亲历亲为。效能建设就是要削手中的权、让部门的利,是一场自我革命,也是一项得罪人的工作,必须一把手亲自抓。外地经验表明,只有一把手既挂帅又出征,敢于动真碰硬,效能建设才能取得实实在在的成效。(三)抓效能建设,必须下决心解决一两件群众最关心的热点难点问题。效能工作千头万绪。正如一位中央领导同志说的那样,潜规则充斥了我们经济社会生活各个领域。我们不可能一朝一夕把所有的问题都解决,也不可能眉毛胡子一把抓,必须选准突破口、找准切入点,下决心每年解决一两件群众最关心的热点难点问题,比如投资环境问题、违章建设问题、舜耕山风景区老坟头死灰复燃问题、一些热点窗口服务不便民问题等。下决心打几个漂亮仗,树立党和政府的威信,增强人民群众的信心,向社会传递正能量。(四)抓效能建设,必须营造浓厚的舆论氛围。要充分利用广播、电视、报纸、网络、简报等多种形式,加大宣传力度,营造人人讲效能、事事创效能的浓厚氛围,使效能意识在人们心中生根发芽开花结果。要在抓正反两方面典型报道的同时,坚持以正面宣传为主,使人们学有榜样,赶有目标。毛主席说,榜样的力量是无穷的。现在我们反面的东西宣传的太多,给

      人的印象,似乎满大街都是坏人,没有好人。还是那句话,新闻部门应向社会播撒阳光,传递正能量。效能建设还要广泛发动群众,要让百姓参与,请群众监督,让人民评判。只有让人民监督政府,政府才不敢懈怠。(篇三)市纪委《关于组织市党代表开展党风廉政建设和反腐败工作突出问题集中调研的工作方案》下发后,莲花县高度重视,按照要求及时成立了由县委组织部部长任组长,良坊镇党委书记为副组长,相关单位的领导干部为成员的课题调研组,积极开展了关于加强作风建设,防止“四风”反弹的调研。调研组一行6人,深入到县直机关、乡镇、村及企业,采取听取汇报、召开座会、实地走访群众等多种方式,就全县贯彻落实市委加强作风建设“二十四条”意见中存在的问题,在治理“四风”方面好的经验做法,“四风”新动向和有效措施进行了多层次、多角度、多方面的调查。现将有关情况报告如下:一、当前我县落实市委加强作风建设“二十四条”意见的现状中央八项规定出台以来,省、市陆续出台了《中共江西省委关于加强作风建设营造良好从政环境的意见》

      和市委《贯彻〈中共江西省委关于加强作风建设营造良好从政环境的意见〉的实施意见》,我县认真贯彻落实中央“八项规定”和省、市改进工作作风、密切联系群众各项规定要求,出台了《关于改进工作作风、密切联系群众的若干规定》和一系列具体措施,扎实开展专项整治行动,不断优化政务环境,全县干部作风有了明显转变。一是落实“八项规定”持续深入。通过严格“三公”经费、公务用车、公务接待,从严控制各类会议、庆典和外出考察学习人员,全面开展办公用房、公务用车、会员卡、小金库、红包、领导干部插手工程等专项整治,抓住五一、中秋、国庆、春节等重要节点,从机关干部日常行为和小事小节抓起,持续不断地进行突击检查和明察暗访,适时通报,追究问责,公款吃喝、迎来送往、公车私用和铺张浪费等现象明显减少,领导干部下基层、摸实情、解民忧明显增多。二是规范行政审批和收费事项。开展了行政审批事项和收费项目专项清理工作,清理了各项行政事业性收费项目,规范了收费标准,对不符合政策的收费项目和收费标准坚决取消,对确需保留的收费项目和收费标准重新测算成本,制定新的收费标准。全县共计取消行政事业收费项目171项,降低收费标准20项,完成建设项目联审联批18项,审批时限由

      30天减至5天。三是强化行政服务中心和便民服务中心建设。出台了《莲花县行政服务中心进驻制度》等十五项管理制度,编制了行政审批流程图,推出乡镇便民服务中心全程代办、上门办理等特色服务,在乡镇、村设立龚全珍工作室,发扬老阿姨精神,为群众解难事、化难题。四是信息公开全面覆盖。搭建政务服务、电子政务、网络信息、公共媒体、电子监察“五大公开平台”,拓展监督渠道,构建了横向到边、纵向到底、全面覆盖的信息公开格局。五是群众关切问题得到解决。全县广泛开展“大走访”活动,各部门单位和党员干部深入基层调查研究,破解难题,尽心尽力地为群众办好事、解难事,今年以来,收集问题2821件,已经解决2205件。农村环境治理、保障性安居住房、农村危旧房改造、“阳光低保”、食品药品安全、征地拆迁、教育医疗等一些涉及群众切身利益的实际问题,得到了一定程度的解决。六是争先进位共谋发展意识日益增强。全县绝大多数干部能够坚持为民、务实、清廉,把主要心思和精力投入到具体工作当中,特别是在重大项目建设、重点工作落实、完成急难险重任务和解决群众实际问题方面得到了充分体现。从机关作风、政风行风民主评议和满意度测评情况来看,群众对各乡镇、各部门单位和窗口服务

      行业的平均满意度逐年上升。从调研的情况看,市委《贯彻〈中共江西省委关于加强作风建设营造良好从政环境的意见〉的实施意见》在我县得到有效落实,目前全县全县干部作风的主流是好的,发展环境得到进一步优化,社会各界和广大群众也是充分认可和肯定的。二、我县抓作风建设的主要做法我县落实中央八项规定精神两年来,尤其是今年以来,全县查处不正之风的“收获”呈递减态势,这一成果的取得建立在常抓不懈的基础之上:压实主体责任、一个节点一个节点的抓、大力开展专项整治,点名道姓通报曝光,全面展开监督检查。一是县委率先垂范,压实主体责任。各级党委(党组)是抓党风廉政建设的责任主体,也是推进作风建设的责任主体,我县从县委常委会的班子成员做起,切实履行主体责任,亲自抓,并自觉把自己摆进去,模范落实中央八项规定精神,出台“二**个不准”自我约束,通过上行下效,把好的作风一级一级传递下去。二是围绕重要节点,强化监督检查。强化作风纪律监督检查,是解决作风问题的有效保障。两年来,县纪委监察局围绕节点持续发力,节前发信号、严明纪律要求,节中抓检查、紧盯违纪问题,节后严问责、加

      强通报曝光,狠刹节日不正之风,形成了高压态势。三是公开点名通报,依纪依法追责。为真正使纪律成为带电的“高压线”,我县坚持点名道姓曝光违反中央八项规定精神的典型案件,今年以来下发通报3期,公开曝光6起违反中央八项规定精神的问题,给予党纪政纪处分9人。三、我县作风建设中出现的“四风”新问题虽然,我县在党员干部作风建设方面作了大量工作,取得了明显成效。但是,但是作风建设问题仍然时有发生,少数党员干部在贯彻中央“八项规定”精神过程中,仍然抱有侥幸心理,以身试纪、顶风违纪,主要表现在:(一)公款吃喝方面:一是为了逃避被举报和检查,一些单位将公款招待由大宾馆、大饭店转移到农家乐或城市郊区一些比较隐蔽的场所,有些甚至进行跨区域招待;二是有些单位为了躲避被查处,将大额消费化整为零,采用拆分开具发票的方式降低消费金额;三是有些单位在固定饭店秘密挂账,风声紧的时候不结账,等候合适的时机以各种理由和名目进行集中处理,想法设法将公款消费合理化,使检查人员很难在单位账目上发现问题。

      (二)车辆使用方面:一是有些单位工作量大,公车不能满足工作需要,或是一些单位没有配置公务用车,因工作的实际需要,部分私车频繁用于公务活动,目前相关制度尚未十分明确,为私车补助油料费,易产生公费养私车,不便于管理;二是领导私车的运行费用以公车名义在单位报销;三是一些单位的司机驾驶公车办私事很难监管。(三)工作作风方面:一些干部工作效率不高,本来可以一天办完,非要拖到两天、三天办完。“门好进,事难办”在一些单位不同程度存在。有企业反映有关部门主动上门服务意识不够,对一些可以享受的政策企业若不提出,有关部门很少主动告知企业。(四)联系群众方面:机关干部下乡走访调研接地气不足、公仆意识不强,满足于“坐在车上转,隔着玻璃看”,只是到村委和村干部聊聊天,点点卯,表现为不愿接触群众,不敢接触群众,结果了解不了实情,解决不了问题。个别单位在开展结对帮扶时连帮扶对象家都不愿去,通过村干部转交慰问金给帮扶对象,群众观念缺失。部分干部浮在上面多,深入基层比较少,存在电话调度、遥控指挥的现象。个别干部在感情上和人民群众仍存在距离,不愿意或者还不善于做群众工作。

      (五)为官不为方面:部门单位及干部中不同程度存在责任担当意识下降问题,主要表现在遇到重大、疑难或棘手事件,回避逃脱。只要不出事,宁愿不做事和工作出现漏洞或失误时,推诿塞责。干部中不求有功但求无过氛围较浓,特别是一些领导干部奉行‘多栽花,少栽刺’,对干部管理不愿动真碰硬。对事业缺乏荣誉感,对工作缺少激情是当前一大问题。三、导致“四风”问题反弹的主要因素干部作风建设存在的这些问题,有着比较复杂的主观和客观原因。(一)思想认识存在问题。主要表现在一是公仆意识淡薄。少数干部缺少事业心和责任心,没有做到想群众之所想,急群众之所急,关心群众疾苦不够。二是工作作风不扎实。极少数党员干部对落实“八项规定”、改进工作作风的新情势、新要求了解深度不够,以为只是“一阵风”,极个别党员干部存在侥幸心理,在落实“八项规定”和抓作风建设时弄“变通”,以为只要不撞到枪口上就行,自我约束力不强,个人自律不够严,在一定程度上还存在特权思想,这类人往往忽视对自己的自我约束,对上级各项规定贯彻落实不到位。

      (二)理想信念不牢固。受社会一些不良风气影响,有少数干部理想信念动摇,经不住诱惑,抵御不良风气能力较弱。特别是在“四风”问题上,总认为自己是基层干部,无权无势,没有产生享乐主义、奢靡之风的土壤和条件,与自己很遥远。对政治理论学习不够深入,放松了廉洁从政的思想,在对名利的攀比上有所抬头,对党的理想信念不够坚定。特别是一些不良风气乃至腐败现象对少数干部产生了较大影响,使他们心态失衡,工作缺乏动力和激情,公务活动上挥霍公款,讲排场,比阔气,铺张浪费,乃至腐化堕落。(三)监督管理存在漏洞。尽管近年来对干部的教育管理抓得比较紧,各单位也都制定了不少规章制度,但多数只是写在纸上,挂在墙上。落实“两个责任”不到位,一些党组织的监督流于形式,存在不会监督、不愿监督、不敢监督、监督不了的现象;一些领导干部奉行好人主义,乐当好好先生,对于违反规定的人和事,该批评的没有批评,该教育的没有教育,该惩戒的没有惩戒,客观上助长了干部队伍中的不良风气。(四)激励机制不完善。缺乏科学的绩效考核评价机制,干多干少一个样、干好干坏一个样的问题不能得到有效解决。“鞭打快牛”、“能者多劳”、“不干的给干的提意见”现象比较多见。对干部激励的“一

      视不同仁”,让一些脚踏实地的干部心理难免失衡,如岗位津贴,设有津贴的岗位在不同单位工作量表现的很不一致,但津贴却一致。有的岗位在一些单位往往不是中心工作,工作量较小,反而从事中心工作的岗位工作量大却没有津贴可领。还有一些系统自行出台了一些奖励办法,如卫生系统的“计生文明单位奖”、政法系统的“综治先进单位”等等,这类奖项在实际中奖励作用不明显,往往带有普惠性质,很多单位比较轻松就能获得该类奖项。像“计生文明单位奖”,一些单位常年没有育龄对象,几乎不费什么力气就能获得该奖项。而且这类奖项奖金数额不明确,不同层面有的奖两个月工资,有的一个半月或是一个月工资,反而易造成不均衡。奖罚不明,是长期以来困扰干部作风建设的重要原因。对干部工作没有形成良好的考评激励机制,助长了一些自觉性不高、不思进取的干部懒散习气,影响了部分工作任务重、效率高、业务精的干部的积极性。(五)制度设计存在问题。制度是规范管理的有效手段,自党的十八大以来从中央到地方出台的作风建设的文件、规定不在少数,有些制度“三令五申”、重复规定。一些缺乏长远性且具有高度的重复性,这在一定程度上冲淡了制度本身的权威型,在操作过程中

      也会产生顾此失彼的嫌疑。如公款消费的问题,在不同时期先后表现为公款吃喝、公款旅游、公费出国、公款购买节礼等形式,而且新的形式还在不断出现。而在相关的制度设计上,没有考虑到其根本原因是政府支出管理的薄弱与失控,不去从这个根本原因去考虑解决办法,而是林林总总制定了许多具体的制止公款消费现象的规定,导致这些规定往往是低效甚至是徒劳的。四、加强作风建设,防止“四风”反弹的对策要按照中央、省委和市委的要求,以贯彻落实中央八项规定精神作为切入点,扎实做好各项工作,着力解决党内存在的“四风”问题,坚决防止“四风”反弹,以作风建设的新成效汇聚全县改革发展的正能量,推动经济社会又好又快发展。(一)加强组织领导,落实作风建设责任机制。各级党委是反腐倡廉的主体。同样,也是作风建设的责任主体。各级党委(党组)要切实落实主体责任,领导干部要履行“一岗双责”,把转变干部作风、增强作风建设作为重要的工作职责,增强责任意识,以身作则,做好表率,要求一般干部做到的,领导干部首先要做到,要求班子成员做到的,“一把手”首先要做到。还要做好“四管一带”,管好自己,管好班子成

      员,管好配偶、子女和身边工作人员,管好本部门、本辖区党风廉政建设,带好队伍,确保队伍不出问题。(二)加强教育学习,促进干部能力素质大提高。不断加强学习是转变工作作风,提高为民服务本领的基础。要加强思想政治学习。当前要把学习贯彻党的十八大及十八届三、四中全会精神作为首要政治任务抓紧抓好,把思想和行动统一到中央部署和要求上来,深刻认识科学发展观的核心是以人为本、推动发展的根本目的是让人民群众过上更好生活,正确理解权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务,自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。还要强化对党纪政纪条规的学习,引导党员干部熟知相关内容,领会精神实质,自觉遵守党的政治纪律和政治规矩。开展制度意识教育,引导党员干部特别是领导干部树立党纪面前人人平等、法律面前没有特权、制度约束没有例外的观念,带头学习制度,严格执行制度,自觉维护制度。大力开展正面典型示范教育,弘扬典型精神,激励领导干部见贤思齐、勤廉从政。深入开展警示教育,组织党员干部观看警示教育片,使干部引以为戒、防微杜渐。结合实际开展主题教育活动,切实解决党员干部思想、作风方面群众反映强烈的问题。

      (三)坚定理想信念,筑牢抵御“四风”的精神防线。理想信念就是我们共产党人精神上的“钙”,没有坚定的理想信念,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”。“四风”与理想信念此消彼长,理想信念多一分,“四分”就少一分。首要的就是在精神上筑牢防线,把外化于行,成为精神自觉。其次要把人民群众放在最高位置,不仅要从认识上,更要从感情上,打牢心系群众这个结,才能抵御“四风”。再次要以理相信念为定盘心,充满一股子干事业的“劲”,披荆斩棘、心无旁骛、一往无前,把精力花在研究问题上,把心思用在干实事上,就一定能扫除“四风”,从而迸发出“敢教日月换新天”的无穷力量。(四)加强制度建设,构建作风建设长效机制。一是健全完善公开机制。建立健全例行公开、监督检查、考核评价等工作制度,探索党务公开与其他公开制度相衔接、相协调的工作机制和运行模式,统筹推进党务公开、政务公开、村务公开和公共企事业办事公开,进一步扩大群众的知情权、参与权,实施阳光工程。二是健全责任机制。建立领导干部“一岗双责”制度,明确领导干部不但要抓业务,还要抓队伍的双重责任。三是构建便民服务体系。逐步建立完善县乡村三级配套联动的便民服务网络和“一站式”办公的服务功能,

      加强统一规划和资源整合,发挥现有场所和信息化资源功能,构建上下联动、层次清晰的便民服务体系,努力实现在办事主体上,由群众跑为干部跑;在办事效率上,由多次办为一次办;在办事程序上,由随意办为规范办;在服务态度上,由被动办为主动办,促进干部队伍工作作风转变。四是落实绩效考评制度。各乡镇、各部门单位要结合自身特点,会同党风廉政建设和岗位责任制目标管理考核等,研究制定科学的、量化的、操作性强的绩效考评办法。并强化结果运用,把绩效考评结果与行政问责以及干部的选拔任用、升降去留、奖励惩戒等有机结合起来,切实解决“干与不干和干好干坏一个样”的问题,构建作风建设长效机制。(五)强化监督整治,确保作风建设有效推进。县委、县政府督查室和县纪委监察局要充分发挥督促检查职能作用,整合机关职能部门,形成监督合力,加强监督检查。一是加大巡查力度,加强视频监控,减少作风问题及违纪违规行为的发生,对违反相关规定的实行问责。二是畅通投诉渠道。公开投诉电话,受理群众举报,查处各种违反规章制度和工作纪律问题,整治吃、拿、卡、要和乱检查、乱罚款、乱摊派的不正之风。三是实行约谈制度。县纪委监察局会同相关职

      能部门对被检查出有违反作风纪律规定的工作人员,采取约谈、媒体曝光等方式,督促整改落实,对问题严重的,或拒不整改的,依法进行责任追究。四是大力推行政务公开。政府及各部门单位对运用行政权力办理的事项,除涉及国家秘密和个人隐私以外,都要在一定范围内或向全社会公开,凡是应该让群众知晓的全部在网上公开。(六)加大惩处力度,推进作风效能建设取得新突破。以严格落实中央“八项规定”为抓手,对违反规定、顶风违纪,因工作责任心不强、推委扯皮、工作不力,造成重大损失和严重影响的人和事要一查到底。对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方、部门和单位,实行“一案双查”,既要追究当事人责任,又要追究相关领导责任,决不手软,绝不姑息。对贯彻不力、在其职责范围发生严重问题的单位,严肃追究单位领导责任并予以通报。情节轻微的,给予批评教育,并责令整改;情节较重的,给予诫勉谈话,或在一定范围内通报;情节严重的,先停职,再根据实际情况给予组织处理或纪律处分。

      

      

    篇八:作风建设的调研报告

      作风建设情况调研报告

      作风建设情况调研报告**区区委各委、政府各部门、区级国家机关、各乡(镇、社区)人民团体班子作风建设情况、存在的问题及建议

      为深入推进全区党风廉政建设,建立健全适合我区惩防体系及深入开展党的群众路线教育实践活动奠定坚实基础。**区纪委会同区组织部采取走访、调研、座谈、组织相关部门自查等方式,对全区65家单位和部门贯彻落实中央八项规定、省委十项规定和市委29条实施意见、“三大纪律九个严禁”及区委九项措施,推进班子作风建设情况进行了调查,对存在的问题进行了收集梳理并提出了解决相关问题的建议。

      一、作风建设基本情况1、抓贯彻,在自身建设上下功夫。建区以来,各单位、各部门在区委的坚强领导下,以组织实施党风廉政建设责任制为抓手,坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕区委提出的建设全国生态文明示范城市先行区和率先在全市全面建成小康社会的目标,以“讲精神、访民情、办实事”活动、“十破十立”大讨论、“抓、转、提强”专题活动、同步小康驻村活动、“找问题、找差距、找目标”大讨论活动等为载体,认真贯彻落实党的十八大、省十一次党代会、市九次党代会和区一次党代会精神,注重发挥班子的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,不断强化班子建设,增强班子的战斗力、凝聚力和创造力,为各项工作的顺利推进奠定坚实的基础。特别是中央出台八项规定以来,全区文风、会风、工作作风、奢侈浪费之风等得到极大的转变,各单位各部门班子领导的工作更实了,忙于工作的时间多了,花在民生事务上的财力增加了,文来文往、长篇累牍,赶会忙会,公款接待应酬减少了,极大地解放了领导干部的身心。2、抓规范,在制度建设上求突破。坚持用制度管事、用制度管人,健全和完善各项管理制度。在认真贯彻落实中央“八项规定”、省委“十项规定”和区委九项措施的过程中,各单位纷纷从班子议事规则、单位内部管理、干部人事制度、工作制度、财务收支制度、考评考核制度等各项工作制度着手,基本形成了相对较为严密和完备的管理监督制度体系和工作推进机制,既发挥了约束性、强制性和惩戒性作用,又体现了保护性、导向性和激励性的作用,为不断推进领导班子及干部队伍的作风建设提供了制度保障。3、抓根本,在学习教育上有新措。加强作风建设根本在于抓好学习教育。在干部教育上除了常抓的党员干部思想理论外,一是警示教育广泛开展。自5月29日区纪委组织200余名干部到沙子哨监狱开展警示教育后,区教育局、财政局、检察院、工商局的警示教育。二是节假日干部党风廉政教育常抓不懈。在节假日除会议、文件、宣传栏、打招呼到廉政短信、入户宣传、公益广告展播、

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      明查暗访,全区掀起了过廉节、播新风的风潮。三是廉政文化走进群众生活。从百花的诚信走廊到碧海社区的莲廉文化广场到世纪城社区的廉政书屋、中小学校的廉政教育课堂、道德讲堂,通过廉政文化的浸染,人们内心积极向善健康高尚的情愫在勃发。四是领导班子中心组学习步入了常态化。成了支部、班子搭建完全均召开了民主生活会,一些单位建立了中心组学习制度、中心组学习计划(方案),利用中心组学习强化班子建设,增进班子成员之间的交流和学习,班子成员之间搞好“传帮带”正在引起“一把手”及班子领导的重视。

      4、抓检验,班子领导纷纷带队入基层。在区委推动下各单位班子领导明确了驻村联系点,科级以上干部每年入村开展帮扶工作制定了考核标准,不管工作多忙派到村里的干部真正住下了,一把手带队深入基层,查灾情、办实事、做好事、惠民生,党员干部与人们群众之间的距离近了,党群干群关系得到了改善,党委政府的威性在逐步增强。

      二、作风方面存在的主要问题通过收集到的200余条各单位和部门提出的作风方面的问题进行梳理和归纳,目前,我区各单位、部门班子作风建设主要存在如下问题:1、理论学习不够,政策理解力偏低是普遍现象。一些单位班子领导不重视理论、政策的学习,用科学理论指导实践、解决问题的能力不强,解放思想、转变观念的主动性不够,对发展机遇把握慢,对上级政策理解慢,对新生事物接受慢,推动发展动作慢,贻误了发展时机,特别是遇到具体问题无所适从,遇到突发事件束手无策。2、干部下基层没有常态化,干部亲和力不够。有的班子领导宗旨意识淡薄,不深入基层,不知道群众想什么、急什么、盼什么,想问题、作决策、办事情,不管不顾群众利益和期盼,作风飘浮,注重形式,不办实事;有的自恃高明,办事情不相信群众、不依靠群众,对群众的要求麻木不仁,解决实际问题推三诿四,敷衍塞责;有的作风粗暴,态度恶劣,损害干群关系,伤害群众感情的事情时有发生。3、执行力偏弱,凝聚力发挥不好。少数班子领导干部责任心和事业心不强,缺乏奉献精神,干一点事情就希望得到回报,刚提拔就琢磨“再上一个新台阶”。工作挑肥拣瘦、拈轻怕重,习惯于以会议贯彻会议,以文件转发文件,以讲话落实讲话,导致上级精神进不了村、入不了户、到不了人。有的开会时情绪亢奋,散会后不抓落实,交办的工作长时间没有交代、没有下文。有的领导班子闹不团结,班子成员之间思想有隔阂,致使工作配合不紧、协作不好,整体功能发挥不了。有的工作制度不健全,管理松弛,职责不明,赏罚不严。上下级之间对工作层层转包,层层推诿,工作难落实,责任难追究。4、缺乏锐气,发展创造力不强。有的班子做事畏手畏脚,缺乏干事创业的锐气、化解矛盾的底气和攻坚克难的志气。习惯于讲大道理、大原则、大概念,开展工作缺乏针对性、指导性、创造性。凡事难字当头,等别人的经验,人云亦云,照抄现成的,生搬别人的,没有自己的经验和创新。因循守旧,不主动

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      学习新知识、新本领,破解发展难题和推动工作的办法不多,缺乏推进发展的能力。

      5、组织观念有待进一步强化,自我约束力不严。个别班子领导组织纪律观念淡薄,对组织的纪律要求不认真遵照执行,甚至顶风而上,屡教屡犯;对工作要求,被动应付,推一推动一动,甚至推而不动,合意的就执行,不合意的就不执行,整天牢骚满腹,甚至搞“上有政策、下有对策”。

      三、解决建议(一)把握切入点,致力加强班子领导的政治思想教育。一是加强理论修养,做到学以致用。要继续结合实际,采取以会代训、专题培训培训、实地培训、任前培训、干部轮训、挂职锻炼、交流顶岗等形式,加强班子领导的理论学习和培训、锻炼。二是加强思想武装,提升思想境界。组织部门要深入调查研究,掌握每一个班子及成员的实际情况,针对不同的班子领导开展专题思想教育,引导班子领导不断探索加强思想修养的途径,做到“六个学会”即学会读书,学会快乐,学会专注,学会简单,学会闲处,学会放下,强化班子的思想武装,才能凝聚力量,增进团结和带好队伍;三是加强道德教育,筑牢道德防线。要不断加强正面和反面的警示教育,使干部正确对待权力,树立正确的利益观、政绩观,多想想为党和人民牺牲的革命英烈们,多想想那些至今衣食住行仍然存在不少困难的群众,多比比那些为党和人民任劳任怨、辛勤工作的模范人物,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,真正做到干事干净、干净干事。四是要把反腐倡廉教育纳入各级党委(党组、支部)宣传教育总体部署,完善宣传教育制度,健全工作机制,改进工作方法。纪检监察、组织人事、宣传思想等部门要做好经常性的反腐倡廉教育工作。坚持党管媒体的原则,坚持正面宣传为主,掌握反腐倡廉舆论工作的主动权。大力宣传我们党反对腐败的坚定决心、方针政策和取得的重大成果,引导广大干部群众正确看待反腐败斗争的形势。大力宣传各条战线立党为公、执政为民的先进典型,弘扬主旋律。建立健全新闻发布制度,适时通报反腐倡廉工作情况,加强对热点问题的引导,加强对互联网、媒体反腐倡廉宣传教育的指导和管理,正确引导社会舆论。(二)把握支撑点,致力提高班子整体的能力素质。一是高效服务能力。通过开放、互动、终身的学习,提高干部特别是党政“一把手”分析与决策水平,善于运用现代公共行政方法和技能,处理和解决工作中的实际问题,切实提高工作效率。二是依法行政能力。将依法行政、程序合理、高效便民、诚实守信、责权统一的要求,贯穿于班子领导行政管理的各个环节,切实提高他们依法行政的能力和水平。三是持续创新能力。加强各单位、各部门班子领导新知识、新技能的培训,让他们的理念创新、方法创新、能力创新、作风创新成为一种常态,不断提出创新的思路和举措,解决新问题,实现新突破。四是团结协作能力。强化班子成员的全局观念、团结意识和协作精神,营造宽松和谐、齐心协力干事业的良好氛围,建立起协调运转机制,形成工作合力。(三)把握着力点,致力强化宗旨意识。一是要经常性的组织各单位、各

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      部门班子客观冷静查找问题,建立整改销帐制度,对征集意见和自我查找的问题建立台账,认真制定集体和个人整改措施,对整改到位的,予以销帐,做到“一改一销,不改不销”。二是要推动深入基层寻计问策。始终坚持问政于民、问需于民、问计于民、问效于民,真正做到带头在一线服务,情况在一线掌握,问题在一线解决,工作在一线推动,及时发现和总结基层群众创造的好经验,充分发挥群众的智慧和创造力。三是强调真心实意对待群众。坚持和落实领导干部群众接待日、亲自处理来信来访、下基层调研和蹲点等制度,认真研究解决实际问题。重点开展结对联户活动,送政策上门,送爱心上门,送党课上门,送技能上门,送服务上门。

      (四)把握关键点,致力完善监管机制。一是要完善党风廉政建设“一岗双责”责任制。开展好反腐倡廉形势教育、党纪政纪教育、警示教育,增强廉洁自律意识。畅通监督渠道,完善廉政提醒、谈心谈话、聘请监督员等做法,发现苗头性、倾向性问题及早作提醒、早敲警钟,防微杜渐。二是要完善科学的业绩动态考核评估和监督考评体系。要实现领导干部从身份管理向岗位管理的转变,建立以科学民主的目标化决策机制、责任制衡的刚性化执行机制、督查考核的制度化监督机制、奖惩兑现的导向化激励机制为核心的四位一体绩效管理体系,有效解决“干与不干,干多干少,干好干坏一个样”的问题,使领导干部的工作业绩及时真实地得到认可,激发工作热情。三是要完善“不换状态就换人”的长效机制。各单位要结合实际制订《“不换状态就换人”实施细则》,加大调研力度,加大督查力度,加大查处力度,对“不换状态”的领导干部亮黄牌、换岗位、降级别,激奋和鞭策广大领导干部以良好的思想状态、饱满的精神状态、积极的工作状态服务科学发展,建功立业。

      (五)把握落脚点,致力推动干事创业。一是要为领导干部创造干事创业的好环境,凝聚和激发每一名班子领导以创业的精神攻坚破难,以创新的思路加快发展,以只争朝夕的态度投入到工作和事业之中。二是要搭建干事创业的好平台。鼓励班子领导走出机关,深入企业、农业农村,到艰苦岗位锻炼,到招商引资的一线去,到经济发达地区去学习,开阔视野,启迪思维,在生动实践中求真知并得到锻炼提高。三是要培养干事创业的好作风。努力强化领导干部精益求精的责任意识和务实求真的工作作风,使他们在干部中带头注重质量、注重效果、尊重规律、尊重民意,埋头苦干,察实情、讲实话、鼓实劲、出实招、办实事、求实效,把全部精力用在经济社会又好又快发展上,用在推进党的建设新的伟大工程上,以扎扎实实的优良作风,以实实在在的发展成果取信于民、造福于民,不断创造出经得起实践、群众和历史检验的政绩,努力推动**区的科学发展。

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    篇九:作风建设的调研报告

      机关干部作风建设情况的调查报告

      机关干部作风建设情况的调查报告干部作风事关党和政府形象,事关民心向背,事关经济开展环境,是一件很

      大的事、很难的事、很急的事。近年来,通过坚持不懈地抓整治,我县机关干部作风建设得到不断加强。但是,由于诸多原因,也存在着一些突出问题和缺乏,与经济社会开展要求和人民群众的期望仍有较大差距。最近,根据县委领导安排,由县委政研室牵头,与县纪委、县委组织部组成联合调研组,在全县范围内对机关干部作风建设情况开展了一次深入调查。调查以集中座谈和问卷调查为主,分别召开了离退休老同志、局部乡镇和县直机关单位负责同志、工商界人士、乡村干部和群众代表等座谈会,共发放和回收问卷308份,并采取个别走访、公开征求意见等方式,收集了社会各界人士对我县机关干部作风建设情况的看法和建议,形成了专题报告,供县委常委决策参考。

      一、当前机关干部作风建设中存在的突出问题根据大家反映的情况,我们把当前县乡机关干部作风建设中存在的突出问题归纳为以下七个方面:1、精神不振,不敢负责。在调查中发现,县乡机关干部不同程度地存在精神不振和责任意识缺失的问题,以至形成“县级领导干部急,科局级干部不急,一般干部无所谓〞的为难局面。一些干部甚至少数领导干部想问题、谋大事的意识淡薄,对本单位如何履行职能、如何加快开展缺乏思考,上级领导怎么讲就怎么做,催就动一下,不催就不动。有的单位想干事、愿干事、敢干事的气氛不浓,一些干部在其位不谋其政,工作不在状态;有的安于现状,缺乏事业心、责任感和危机感,不思开展,不求进取,做一天和尚撞一天钟,得过且过;有的求稳怕乱,不敢碰硬,甘当

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      四平八稳的“太平君子〞、“好好先生〞;有的不敢负责,怕面对群众,一遇见矛盾就畏难退缩,徘徊观望,找理由、找借口,千方百计推卸责任。据县信访局的同志反映,面对上访群众,他们再苦再累也不怕,但就是怕找相关部门的领导干部。每次打手机找人都以出差、开会等种种借口开脱,有的甚至干脆将手机电板取下,以“手机暂时无法接通〞来制造下乡的假象,或是派副职甚至一般干部来应付上访群众,导致一些矛盾欠拖不决。再如我县于XX年初就开始着手连山工业园区建设,但时至今日,园区根底设施建设都还未启动。其中固然有国家宏观调控政策等客观因素的制约,但最主要的是一些部门领导怕对园区建设涉及的耕地征用、房屋拆迁、农民安置等问题担风险,加上看到园区建设缺工程和资金,畏难情绪较大,导致工作难推动。

      2、推诿扯皮,政令不畅。一些部门在行使职能时单纯从部门利益甚至个人利益上考虑,凡事都以经济利益为先,不能自觉服从和效劳于全县经济社会开展大局。有的部门对自己的事,四处钻营,不达目的不罢休;对全局的事,事不关已,高高挂起;对一些与自身职能有关却又无利可图的事,能推那么推,能拖就拖。即使是县委、县政府研究拍板甚至是主要领导签字督办的一些事情,在具体执行过程中也难以得到落实,严重损害了县委、县政府的权威和形象。在调查中,县财政局的同志讲,现在绝大多数单位的误餐费、适当补贴都已经纳入财政统发,按理说不再存在收费养人的问题。但仍然有一些部门把执法看成求生存、保运转、找福利的有效途径,乱收费、乱摊派、乱罚款,为了小团体的利益不惜牺牲全局利益和群众利益。据问卷调查,反映人事、编办、教育、国土资源、技监、林业、公检法、电力公司、统计等部门收费工程多、收费较乱的群众居多。特别是对于人事部门办班培训多、收费工程多、收费高和县一中、三中、一完小、二完小乱收费的现

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      象反映十分强烈。在调查中,我们还了解到,有的部门恃权而骄,不按其潜规那么办事就千方百计堵关设卡,或是隐瞒政策,把该公开、该执行、该明确的政策不公开、不执行、不明确到位,让政策充满弹性和“神秘感〞,然后利用这种弹性与“神秘感〞搞暗箱操作,糊弄群众,谋取非法利益。如经营坪村砖厂的福建老板庄维伙反映,每年有11家执法单位向其收取各种名目的费用,其中,国土资源局向其收取矿产资源费存在随意性,第一年收XX元,第二年2800元,第三年那么高达7000元。技术监督局收费名目繁多,在一个月内居然向其收取了两次XX元的费用,收得不明不白。又如肖家乡局部企业主反映,县技术监督局检测费用过高,一个高压容器表,每次的检测费用甚至比其卖价还高。再如洒溪乡一些造纸厂老板反映,电力公司除收取正常的电费外,每年还要以“变损〞、“铜损〞、“铁损〞和“无功用电〞等名目向他们收取费用,导致局部厂子每年要多增加负担上万元。

      3、作风不实,工作飘浮。少数部门衙门作风仍然较重,对群众的疾苦、愿望与诉求麻木不仁,置假设罔闻,门难进、脸难看、事难办的现象较为突出。据问卷调查,认为机关中最难打交道的是股室负责同志或办事员,其中反映县人事局股室干部难打交道的居多。一些股室负责人的“架子〞比局长还大,总是把自己看成“老爷〞,认为群众是“求〞自己办事,爱理不理。据连山乡一村民反映,他到某局办事,同正在上网打牌的办事人员接连打了三声招呼,而这名办事员竟然一声不吭,双方为此吵架,最后还惊动了该局局长。还有不少群众反映,当前机关干部练“唱功〞的多了,重“做功〞的少了。一些地方和部门热衷于搞文山会海、检查评比,不深入基层和实际解决问题,工作流于形式。在村组调研时,我们发现有不少农村群众既不认识乡镇领导,也不知道包村干部是谁,从侧面反映了乡镇干

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      部深入村组、深入群众的时间较少,主动为群众排忧解难、办实事少。少数部门领导热衷于做外表文章,把精力放在搞花架子、花点子和频繁开展活动上,无视工作的渐进性和实效性,急功近利,急于求成,明知办不到,还要喊高口号、定高指标。在这些方面,最典型的就是各种责任状和标语、口号过多过滥。局部乡镇长反映,这几年来,县里与乡镇签订的责任状越来越多、内容越来越“丰富〞,乡镇所承当的责任和压力也越来越大。而一些部门领导动辄以“双文明〞目标或某责任状考核来“施压〞,使乡镇疲于应付各种检查和评比,有时还不得不违心地满足一些部门的过分要求。某乡长给我们算了一笔账,前几年该乡在标语、横幅上的开销仅千元左右,这几年每年都高达4000元以上,各种固定性、临时性标语、口号和横幅已经将集镇附近显眼地段的墙壁涂(挂)得严严实实,而这些除应付上面检查外,收到的实效甚微。

      4、作为不力,效率低下。据问卷调查,认为机关办事拖拉、效率低下的占32%。在一些部门,本可以一次性办好的事情,因工作人员素质低下、责任心不强而让群众反复跑屡次的现象屡见不鲜。一些单位在履行工作职能上避难就易、效能不高,导致一些矛盾长期积压甚至上交,增加了解决的难度。如对因个别民警素质不高、责任心不强造成户口薄录入错误而涉及的更名问题,公安部门怕麻烦,一直没有进行妥善处理,而且在更改名字过程中还要向群众收取一定的费用。加上现在户籍收归中心所管理,不仅降低了办事效率,而且造成农村群众在交通费等方面的负担增加,各乡镇群众对此反映强烈。再如林城镇政府个别工作人员在小攀公路征地补偿工作中责任心不强,将规定的补偿标准小数点后的数字实行“四舍五入〞,导致群众被征用地的补偿少了40多元/亩,从而引发20多名群众联名到县政府上访。在处理该事件过程中,该镇某些领导非但没有引起重视,还认为群众无

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      理取闹。后经县信访部门介入并重新核算才将问题查清,群众应得的补偿费用也迅速补发到位。肖家乡肖家村的村干部向我们反映,10多年前,肖家村村委会曾与县国土资源局签订协议,由肖家村村委会负责组织资金和民工修建该乡农贸市场,县国土资源局负责拍卖,拍卖所得双方分成。然而,时至今日,仅县工商局和乡政府各付给该村3万元,县国土资源局那么分文未付,现在该村委会已负债15万余元,连续5年发不出村组干部工资和补贴。还有局部乡镇组工干部反映,县人事部门在办理退休手续时拖拖拉拉,县机关社保局和企保局也经常以没有交足单位局部养老保险金为由拒绝盖章,导致一些离退休干部无法按期办理退休手续,怨气较大。

      5、纪律松弛,自由散漫。据问卷调查,有16%的人认为机关干部对自由看得重,对纪律看得轻。一些党员干部纪律松弛,自由散漫,有令不行,有禁不止。有的把自己或自己管理的地方、部门、单位看成是不受组织约束和监督的“个人领地〞,当面一套,背后一套,或是对人马列主义,对已自由主义。有的不能坚持正常的上下班制度,上自由班,想来就来,想走就走,上班时间也不务正业,无所事事,不是上网打牌、聊天、玩游戏,就是溜出去吃早点、办私事,经常导致上门办事的群众找不到人。有的单位会风极差,每次开会总有人姗姗来迟,或是以种种理由请假,甚至找人顶替。开会过程中,台上作报告,台下吸烟、打手机、交头接耳、打瞌睡、看报刊杂志、随意走动,严重影响了会场秩序。在县直部门调研时,一些局领导还反映,有少数党员干部无视组织纪律,不服从领导安排,我行我素。有的一听说自己被抽调担任村支部第一书记就直骂娘,并要求退党,极少数预备党员甚至撤走了自己的转正申请。另外,县城附近和国道沿线的一些乡镇干部“走读〞现象较为严重,且往往各有借口,不是开会就是办事。

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      6、贪图享乐,不思进取。据问卷调查,有14.5%的人认为机关干部对享乐看得重,对工作看得轻;有25%的人认为县直机关干部对基层了解甚少,指导工作不得要领。少数机关干部淡化艰苦奋斗的优良传统和作风,在生活上讲阔气、讲排场、比“潇洒〞,忙于迎来送往的应酬,热衷于酒宴饭桌上的交往,陶醉于吃喝玩乐,沉湎于歌厅舞池和赌场牌桌。有的机关干部一方面要待遇、图享受,另一方面又不想干事、不会干事,也干不好事。有的吃喝玩乐样样精通,本职工作一窍不通,到基层指导工作时,说一些外行话,让基层的同志和群众笑话。更有甚者,一些干部对上面的政策不学习、不研究、不了解,向上争工程和资金时总比兄弟县市差一大截,吃了大亏还蒙在鼓里,错失机遇,影响全县开展大计。有的生活作风不检点,在婚姻家庭问题上不严肃,婚外恋甚至包养情人的现象屡见不鲜。如县平安生产监督管理局某领导因婚外恋导致家庭不和而被打住院,在全县闹得沸沸扬扬,严重损坏了干部队伍形象。

      7、为政不廉,以权谋私。据问卷调查,认为当前要请客送礼才能

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    篇十:作风建设的调研报告

      干部作风建设情况调研报告【加强作风建设

      调研报告篇一】

      加强作风建设调研报告篇一)**区综治办:干部作风反映党风,代表党性,关系党的形象。党风关系人心向背,它是党和人民事业兴旺发达的重要保证。党风集中体现在领导干部的作风上。新时期,我们面临着许多机遇和挑战,要开创事业改革、发展、稳定的新局面,必须坚持把群众路线贯穿于经济社会转型跨越发展的全过程,必须牢牢把握全心全意为人民服务的宗旨,坚持做决策以群众意见为依据、谋发展以群众需求为根本,坚持把实现人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,评政绩以群众满意度为标尺。一、新形势下加强领导干部作风建设的必要性(一)加强领导干部作风建设是确保党和人民事业兴旺不衰的重要前提。领导干部的作风问题,体现党的宗旨,关系党和国家的生死存亡。领导干部只有具备良好的作风,真正做到为民、务实、清廉,自觉发扬党的光荣传统和优良作风,自觉抵御各种腐朽落后思想观念的侵蚀,才能推动经济社会又好又快发展,不断开创科学发展的新局面;才能营造和谐的党群干群关系,形成共建和谐的强大力

      

      量;才能更好地发挥先锋模范作用,增强党的创造力、凝聚力

      和战斗力。(二)加强领导干部作风建设是构建社会主义和谐社会的

      有力保证。在机遇与挑战并存的国内外形势下,我们党要团结带领全国各族人民完成全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的重任,就必须提高执政能力,保持和发展先进性。为此,迫切需要不断增强各级领导干部的执政本领,不断改进各级领导干部的作风,及早发现和解决作风方面存在的苗头性问题。只有这样,才能保证各级领导干部真正履行好党和人民赋予的职责,从而为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有力保障。

      (三)加强领导干部作风建设是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的需要。领导干部作风是干部世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的外在反映,是干部党性修养、政治品质、思想境界和道德水准的具体体现,也是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保证。综观我党的许多优秀领导干部都非常注重加强自身作风建设,严以律己,俭朴无私,一身正气,赢得了人民群众的拥护和爱戴。但反观极少数腐败分子的蜕变轨迹我们不难发现,他们大多数是因为在作风上放松了要求,被人从作风上打开“缺口”,进而降低甚至丧失拒腐

      

      防变的能力,解除了反腐倡廉的思想武装,最终滑入腐败堕落的深渊。所以,越是改革开放,越是发展社会主义市场经济,越要加强领导干部作风建设,使各级领导干部自觉抵御腐朽思想观念和生活方式的侵蚀,筑牢拒腐防变的思想道德防线,有效防止领导干部腐败变质,把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。

      二、领导干部作风存在的问题(一)是高高在上,脱离群众。把党和人民托付的事情当作儿戏,对工作推诿扯皮,遇到问题踢皮球,遇到矛盾绕道走,不问群众意愿、不顾群众诉求、不管群众评价,对群众利益漠不关心,对群众疾苦麻木不仁,所想所为非群众所盼所愿。抓工作不怕群众不满意,就怕领导不满意。

      (二)是急功近利,好大喜功。做事只顾眼前、不顾长远,有的项目群众不理解、有意见,仍然顶着上。不仅如此,工作过程中,不依法履行项目工程建设程序,不计算成本投入和产出效益,不考虑环境承载,不关注产业发展趋势和市场未来需求,盲目承诺配套设施和配套资金,盲目引进产业和项目,盲目追求广场越大越好、项目越多越好、楼房越高越好,搞“形象工程”、“政绩工程”,最后拍屁股走人,留下一个烂摊子。

      (三)是学习不透,走马观花。以工作忙为借口,整天陷

      

      于文山会海,忙于迎来送往,学习兴趣淡化,没有抽时间、挤时间进行学习,导致理论水平、思想觉悟不高,理论功底不深,处理复杂问题能力不强,业务上只能靠吃老本。

      (四)是心浮气躁,工作不实。作风浮飘,缺乏实事求是的精神,说假话,办假事,搞浮夸,爱做表面文章,或单凭热情,把感想当政策,忽视客观实际的存在。凭感觉,凭想象,乱拍板,不去解决实际问题。有的领导干部生搬硬套,照抄照搬,削足适履,对路线方针政策,不融会贯通,保守僵化,安于现状,不思进取,得过且过,不开拓创新。

      三、领导干部作风存在问题分析领导干部生活作风中存在的上述问题,究其原因,既有外部环境的诱因,也有其自身信仰、心理的催化作用,还有干部监督管理上的失误所致。

      (一)受外部环境影响。转型阶段消极腐化的思想是领导干部生活作风问题的重要诱因。改革开放后我们在吸收有利于健全社会机体的清新空气的同时,西方那些污浊的病菌也趁虚而入。这对我们的党风、政风和社会风气产生了很大的消极、腐蚀作用,也侵蚀了一些领导干部的世界观、人生观和价值观,使他们逐渐滋长了拜金主义、享乐主义和极端个人主义,在不知不觉中走向腐朽、堕落。

      (二)自身思想觉悟低。当前一些党员领导干部常常是琐事缠身,热衷于应酬,不重视理论学习、修养的提高和党性的

      

      锻炼,放松了对自己世界观、人生观的改造,在思想品质、价值取向和道德观念上发生了偏离和错位。即便发现自己存在一些问题,也找种种理由和借口为自己开脱。干工作,想问题,考虑自身利益多,考虑群众利益少,不能设身处地为群众着想,脚踏实地地为群众办事,缺乏求真务实、真抓实干的精神和解决问题的能力。

      (三)管理监督不力。一是党内监督比较薄弱,有时流于形式。一些党员领导干部片面强调抓经济、抓业务,忽视党的组织建设和廉政建设,有的党员领导干部接受监督的意识差,对来自下属、基层群众的监督表现反感,甚至产生抵触情绪。同时,纪委的同级监督事实上难以到位,尤其是对“一把手”的监督仅停留在理论上。二是上级对下级的监督缺乏有效手段,只能外围了解,无法具体深入,有了小毛病难以及时制止,出了大问题只能收拾烂摊子。三是外部监督乏力,特别是群众监督和舆论监督,知情极少,渠道不畅,办法不多,力量有限。四是家庭监督不力。一些党员领导干部的配偶不贤不廉,甚至自己出面收礼敛财。即使党员领导干部出了一些问题,配偶也装聋作哑,实际上是对其违法违纪的放纵和默许。

      (四)用人机制不完善。当前对干部的管理,还缺乏跟踪管理和监督的有效手段,还没有完全形成一种激励人想干事、干好事、多干事的管理机制。党管干部、德才兼备的原则坚持

      

      得不够好,科学的用人机制又没有完全建立起来。对干部考核评价还存在“数字出官,官出数字”的现象。近年来虽对干部考核的力度加大,群众的公认度提高,但反过来又使一些干部工作不敢大胆抓、大胆管,怕得罪人,怕丢“群众公认票”。同时,对干部使用缺乏有效的激励机制,平衡照顾,论资排辈,挫伤了部分干部的工作积极性。

      四、领导干部应具备的素质(一)领导干部要以德为重。各级党委在选拔任用领导干部时,历来坚持德才兼备的标准。绝大多数领导干部任职前,其德才素质是被组织和群众肯定的,也就是说,干部的思想道德基础是比较好的。但是,人的素质是一个不断修养完善的过程,所以,干部任职后很容易出现两种消极现象:一种是因忙于繁杂的事务或借故忙于事务性工作而忽视了进一步的学习提高,导致其思想品质、精神境界停滞不前;

      一种是把自己凌驾于群众之上,凡事求全责备,只知正人,不知正己,其道德品质滑坡甚至走向违法犯罪的道路。所以,领导干部要特别注重修身立德,首先应该在人格上令人尊重和信赖,牢固树立一切为了人民,为了人民的一切的价值观,只有这样我们在具体工作实践中才有感召力和号召力,群众才能真心真意配合支持你的工作,即使偶有工作失误群众也能原谅你。

      

      (二)领导干部要以忠为本。作为领导干部无论职位高低、权力大小,只有忠诚地履行职责,用一言一行赢得党和人民的信赖,才会有更多的机会真正实现自己人生最大的价值。为人“靠得住”,是政治上“靠得住”的最基本的前提。唯有如此,才能顶得住压力,耐得住艰苦,抗得住诱惑,管得住小节,才能真正团结群众,凝聚人心,调动起蕴藏在群众之中的无穷力量,实现共同理想。

      (三)领导干部要以公为先。各级领导机关和领导干部要牢固树立我们的权力是人民赋予的观点,为人民谋利益是共产党人全部活动的出发点和归宿的观点,这里说的权力观,实质上是一个世界观、人生观、价值观的问题。领导干部掌握着党和国家大大小小的权力,而领导干部本身来自于群众,最终又要还原于群众,真正为群众服好务。

      (四)领导干部要以民为旨。全心全意为人民服务,是我们党的立党之本,执政之本,这是我们党的性质和指导思想所决定的。全心全意为人民服务是我们共产党员的天职,我们党的路线、方针、政策是靠每一名共产党员的实际工作去影响群众,带动群众的,从而形成千百人的实践活动。之所以有些群众对腐败现象深恶痛绝,恰恰是由于我们党内的极个别人背离了“全心全意为人民服务”的宗旨,他们心里装的不是群众,而是用人民赋予的权力为自己捞取好处,以权谋私,最终成为

      

      人民的罪人,严重地败坏了党的形象。从这些腐败分子演变的过程看,一个共同的特点,就是忘记了群众,忘记了党和人民的利益,不能自觉地抵制资产阶级和其它剥削阶级腐朽思想的侵蚀,私欲膨胀,争名夺利,从而引起了群众的强烈不满。

      加强和改进干部队伍的作风建设是一项长期、复杂、艰巨而又紧迫的系统工程。端正党风、政风,要靠领导干部从我做起,从自身做起,修身立德,保持在政治上、思想上的纯洁,提高自己的品质和能力。只有这样,才能牢固树立马克思主义的世界观、人生观,牢固树立正确的权力观;

      也只有这样,才能筑严思想政治防线,才能把心思用在工作上,用在为人民谋取利益上,我们的党风、政风也就因此得到不断地加强和改善。

      

      

      

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