新时代高校党务工作队伍建设策略微探

[摘 要]高校党务工作队伍建设是有效开展高校党建工作的前提和保证，党务工作队伍素质的高低直接决定高校党建工作的水平和成效，新时代培养和造就一支高素质的党务工作队伍至关重要。新时代高校党务工作队伍建设应加强培训学习，提升党务工作队伍的数据素养;密切联系实践，提高党务工作队伍的工作技能;强化创新意识，破解党务工作队伍的发展困境;注重人才培养，营造党务工作队伍的工作环境;研制考核标准，强化党务工作队伍的责任意识。

[关键词]新时代;党务工作队伍;建设;数据素养

[中图分类号]D267.6[文献标识码]A[文章编号]1008-7656（2019）02-0067-04

党务工作者是高校开展意识形态工作的主要力量，是高校党建工作的主力军，是面向高校师生开展思想政治工作的教育者，高校党建工作队伍素质的高低直接决定着高校党建工作的水平和成效，因此，新时代为更好地适应时代发展变化，培养和造就一支高素质的党务工作队伍不仅是高校党建工作的根本保证，也是高校思想政治工作的必然要求和高校基层党建工作的迫切需求。文章研究的党务工作队伍主要包括学校各党总支和党支部书记、副书记，党委办公室、组织部、宣传部、学生工作处、党校等部门从事相关工作的教职工。如何培养和造就新时代高校党务工作队伍需要不断探究。

一、加强培训学习，提升党务工作队伍的数据素养

培训学习是党务工作队伍提升素质、增强能力的重要途径，应根据不同阶段的形势与任务及不同的对象形成常态化的培训机制，“干部的党性修养、思想觉悟、道德水平不会随着党龄的积累而自然提高，也不会随着职务的升迁而自然提高，而需要终生努力”[1]。因而，无论是党员干部还是普通党务工作者应始终坚持终身学习理念，与时俱进，勤于思、善于学，不断提升自身的理论知识水平，也应注重提升自身的数据素养。据中国互联网络信息中心（CNNIC）2018年8月发布的第42次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截止2018年6月，我国网民规模突破8亿，互联网普及率为57.7%，手机网民规模达7.88亿。学生网民群体最多，占比达24.8% ，党政机关事业单位领导干部0.3%[2]，以上数据证实大学生已成为网民中的重要群体之一，大数据时代为高校党务工作队伍带来了机遇和挑战，同时也要求党务工作者提升自身数据素养。高校党务工作者数据素养主要由数据意识、数据应用能力和数据伦理三部分组成[3]。高校党务工作队伍数据素养的提升是一个系统工程，不是一蹴而就的。首先，应强化培训学习，在培训形式上可采取自学与团队学习结合、网上学习与网下学习结合、在职培训与脱产进修学习相结合;在培训内容上可选择大数据相关内容，在高校党建工作队伍中形成数据文化，消除数据恐惧，有效使用数据提高高校党务工作队伍的洞察力和决策力，持续促进高校党建工作水平的提升。其次，提升数据应用专业化水平。十九大报告中提及党员领导干部应“增强改革创新本领，保持锐意进取的精神风貌，善于结合实际创造性推动工作，善于运用互联网技术和信息化手段开展工作” [4]，党务工作者应与时俱进，不但要学习理解，也应充分利用高校已有的数据平台信息搜集数据，并结合大数据时代的特点，利用和掌握大数据，分析数据，挖掘师生最新思想动态，及时帮助和指导师生树立正确世界观、人生观和价值观，为做好师生的思想政治工作奠定基础。最后，教育主管部门、高校和党务工作者应共同努力构建大数据平台，并邀请校内外专家开展相关大数据应用能力培训，使党务工作队伍具备熟悉信息网络技术的能力，能够利用大数据开展教育工作，逐步提升党务工作队伍的数据素养，同时，借助高校数据管理平台进行常态化、周期性自主诊改，促进全员、全过程、全方位育人，促进学校内涵发展。

二、密切联系实践，提高党务工作队伍的工作能力

“中国共产党从诞生时起，就充满着勃勃的生机和活力，预示着中国的光明和希望”[5]。中国共产党自成立以来，比较重视实践，在实践中带领广大人民取得伟大的胜利，使中国人民实现了从站起来、富起来再到强起来的伟大飞跃。“实践是认识的来源， 实践是认识发展的动力， 实践是检验认识正确与否的标准， 实践是认识的目的” [6]“耳闻之不如目见之，目见之不如足践之”，实践对高校党务工作队伍及高校党建工作都具有重要作用，高校党务工作队伍是高校党建工作的骨干和中坚力量，他们直接面对师生，传达中国共产党的声音，因此，党务工作者要勇于实践，善于实践，运用自身掌握的理论知识解决实际问题，保持优良的作风，“坚持的理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评以及艰苦奋斗、求真务实等作风”[1]，从而提高工作能力。高校应为党务工作队伍提供社会实践的平台，不断拓展他们实践锻炼的深度和广度，如在广西贫困村党组织书記挂职锻炼中，应优先从高校党务工作队伍中选择合适人选，并鼓励动员其主动报名挂职历练，让其直接面向群众，了解群众疾苦，倾听群众声音，为能够更好地从事党建工作夯实基础;也可以组织党务工作者赴发达地区进行考察或赴名校进行跟班学习，学习发达地区或名校的先进管理经验和工作方式方法，提升自身工作能力;有条件的高校也可以组织党务工作队伍进行海外研修，开阔工作思路和视野，回到工作岗位后借鉴先进科学的党建工作思路，创新自身从事的党建工作。高校党务工作者大多是来自马克思主义理论、马克思主义哲学等专业的人员，比较了解师生，而目前大多数高校思想政治理论课教师偏少，达不到教育部要求的生师比，学校可以鼓励高校党务工作者从事思想政治理论课教学，一方面扩充了思想政治理论课教师队伍;另一方面也增强了党务工作者的教学能力，解决职称和职务“两条腿”发展的制度障碍。此外，高校党务工作者在工作中不仅要有“钉钉子精神，钉钉子往往不是一锤子就能盯好的，而是要一锤一锤接着敲，直到把钉子钉实钉牢，钉牢一颗再钉下一颗，不断钉下去，必然大有成效” [1]，党务工作领导应廉洁自律，依法履职，保持健康的工作作风和生活作风，树立服务意识和全局意识，将党建工作落到实处。

三、注重人才培养，营造党务工作队伍的工作环境

营造良好的高校党务工作环境是党务工作队伍发展的重要保障，工作环境的好坏直接影响党务工作者工作效率，也直接决定是否凝聚人心，开拓高校党建新局面。如何营造党务工作队伍良好的工作环境：其一，以高校（这里的高校主要指高职高专）诊改为契机，将高校党务工作队伍纳入到学校人才队伍建设的总规划中，制定学校党务工作队伍建设的子规划，并要求每位党务工作者在每学年开学初根据学校的人才队伍建设总规划和学校党务工作队伍建设的子规划，制定符合自身实际的个人三年规划，以每学年为一个诊改周期，一学年结束后根据诊改要求进行自我诊改，并把个人诊改情况尤其是目标完成情况作为个人年度考核的重要内容，以此推动党务工作队伍螺旋式提升发展。其二，健全机制，保障高校党务工作队伍的稳定性。“从制度上尊重与认可党务干部的人生价值，满足其成就感”[7]，从学校层面来讲，应把好政治关，选配好党务工作队伍;严把培养关，大力选拔和培养优秀的青年党务工作者，实行导师制，优秀的党务领导干部一对一的对青年党务工作者进行指导;严把考核关，共同提高党务工作队伍的综合素质;从个人角度来讲，不仅要提升学习能力，也要养成淡泊情怀[8]。其三，建立关怀机制，让高校党务工作队伍受到应有的尊重。在思想上关怀党务工作者，增强其归属感;在工作上关怀党务工作者，增强其认知感;在生活上关怀党务工作者，增强其尊重感和自豪感。其四，建立高校党务干部队伍激励保障机制，坚持物质奖励和精神奖励结合，定期评选高校优秀党务工作者，并形成先进典型，可以在专题网站、微博、微信、qq等自媒体平台上采取师生容易接受的网络语言进行宣传推广，一方面发挥先进典型的模范带头作用，一方面在师生中形成标杆，激励师生共同向榜样学习;对认真落实岗位职责，有较大突出贡献的党务工作者，要适时给予一定的物质奖励，应将评优评先、晋升提拔紧密联系，充分发挥党务工作者工作的积极性和主动性，不断激发党务干部的责任感和荣誉感。

四、强化创新意识，破解党务工作队伍的发展困境

高校党务工作队伍建设过程中存在一些问题，如：有的高校重视不够，党务工作队伍建设中缺乏科学规划、选拔、任用、管理机制。“创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑”[4]，因此，在大数据时代更应充分利用大数据，不断创新工作方式方法，建设一支高素质、专业化、职业化的高校党务工作队伍。其一，创新思维方式，依托大数据时代的自媒体平台，与师生党员广泛交流，实现信息共享。其二，在工作中，依托自媒体平台的及时性和自主性营造人人参与、公开透明的监督机制。如联合思想政治理论课教学部开设微信公众号，一方面向师生党员传递马克思主义理论的相关知识，提升广大党员的理论素养;另一方面，向社会公众宣传学校党建工作的亮点，不断辐射区内外，增强成果的影响力和传播力，为申请党建优秀成果积蓄力量。其三，借助学校诊改的数据平台，实时监控师生党员的发展动态，及时谈心谈话，开展思想政治教育工作。

五、研制考核标准，强化党务工作队伍的责任意识

考核标准是检查高校党务工作者是否按照岗位职责完成工作的重要衡量标准，因此，根据党务工作者的岗位职责，建立科学合理的考核标准尤为重要。科学合理的考核标准，能够明确党务工作者的责任，若将考核工作置于监督之下，并与高校党务工作者的个人诊改有机联系在一起，在实践中更能强化党务工作队伍的责任意识和岗位意识，激发党务工作队伍努力工作。在研制考核标准的过程中，要坚持原则性、动态性和发展性的原则，处理好责任和担当问题，特别应注意以下几点。其一，在考核办法上，要全面考虑，不仅评价党务工作者在实际工作岗位上完成的党建工作业绩，也要参考党务工作者的科研成果，实现“双重考核”[9]。其二，在考核评价机制上，要注重过程评价和结果评价有机结合。其三，在考核内容上要细要实。考核内容应包括岗位工作任务、工作目标、工作计划、工作措施及对党建工作的调查研究情况、掌握师生党员思想动态情况、党组织学习情况等全面纳入考核内容 [10]。其四，在考核结果上，对于考核优秀的党务工作者给予奖励或提拔晋升，而对于考核不合格的党务工作者进行批评教育、转岗等，以此，全面考量党务工作者在岗位上是否高质高量地完成任务，不断强化党务工作队伍的责任意识。

[参考文献]

[1]习近平.习近平谈治国理政[M].北京：外文出版社，2014.

[2]中国互联网络信息中心.第42次中国互联网络发展状况统计报告[R].北京：中国互联网络信息中心，2018-8-20.

[3]曹振国.大数据时代高校党务工作者数据素养培养策略[J].长春教育学院学报，2016（11）.

[4]习近平.决胜全面建成小康 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利[R].北京：人民出版社，2017.

[5]中共中央黨史研究室著.中国共产党历史（第一卷，1921-1949）[M].北京：中共党史出版社，2011.

[6]刘敬东.《实践论》《矛盾论》导读[M].北京：中国民主法制出版社，2011.

[7]胡纵宇.以人为本 追求卓越——浅析高校党务工作干部队伍建设[J].思想政治教育研究，2006（6）.

[8]辛德军，高珂强.新建本科高校党务工作者“职业高原”问题探析[J].山东农业工程学院学报，2016（1）.

[9]朱飞.加强高校党务干部专职化建设[J].党政论坛，2018（5）.

[10]孙进.以社会主义核心价值体系引领高校高素质党务干部队伍建设[J].学校党建与思想教育，2012（5）.

[作者简介]黄美娟（1973-），女，广西全州人，广西广播电视大学纪委书记，副教授，研究方向：思想政治教育及高校党建;陈鹤松（1985-），女，吉林白城人，广西幼儿师范高等专科学校思想政治理论课教师，副教授，研究方向：现代思想政治教育、党建理论等。

[责任编辑 时锦雯]

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