北京市建设“世界城市”进程中旅游业发展研究

[摘要]北京市在建设“世界城市”的进程中，需要各个行业的共同发展、配合和支撑。旅游业作为“世界城市”建设的一个标志性行业，其发展直接关系到北京城市发展的进程。本文在北京建设世界城市的背景下，分析了北京旅游业发展的契机，并对北京未来旅游业的发展给出了一些有益的建议。

[关键词]北京；世界城市；旅游业；

一、旅游业在“世界城市”建设中的地位和作用

拥有高度发达的旅游产业是“世界城市”的重要标志。旅游产业的高度发达，不仅可以给城市带来可观的外汇收入，更为重要的是可以增强城市的国际影响力和吸引力。从而促使其成为人人向往的“世界城市”。

目前国际公认的“世界城市”有纽约、伦敦、巴黎、东京。这些城市的共同特征在于：不仅是国际金融中心、决策控制中心、信息发布中心、高端人才聚集中心，而且是举世闻名的国际旅游之都。旅游产业在其城市产业发展中占有十分重要的地位，发挥了举足轻重的作用。由此可见，北京在建设“世界城市”的历程中，离不开旅游业的高度发展和支撑。

二、北京建设“世界城市”进程中旅游业的发展契机与优势

1　北京具备明显的城市发展定位、政策优势

2011年3月北京市旅游局更名为北京市旅游发展委员会，统筹协调首都旅游资源和旅游产业发展。“十二五”期间，北京将围绕“中国特色世界城市”目标，推进北京向国际一流旅游城市迈进，标志着首都旅游业由此进入了一个新的发展阶段。面向“十二五”，北京市将实现旅游“资源多样化、服务便利化、管理精细化、市场国际化”，着眼世界一流旅游城市，努力将旅游业培育成首都经济的重要支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，力争2015年实现“一、十、百、千、亿”的发展目标。即：创建国际一流城市，旅游产业增加值占全市GDP的10％以上，入境旅游收入超过100亿美元，入境游接待量超过1000万人次，国内游客达到2亿人次。北京将围绕“中国特色世界城市”的战略目标，打造中国入境旅游者首选目的地、亚洲商务会展旅游之都和国际一流旅游城市。因此在城市定位明晰和政策保障到位的合力作用下，北京必将能够在旅游业发展上迎来前所未有的契机。

2　北京旅游业的发展，具有丰富资源优势

北京有3000多年的建城史和850多年的建都史。全市共有文物古迹7309项，其中包括6处世界文化遗产、98处全国重点文物保护单位、326处市级文物保护单位，对外开放的旅游景点有200多处。故宫、长城、颐和园、天坛等一大批享誉世界的名胜古迹。布局严谨，雄伟壮美。四合院、古镇、古村、古道，历史悠久，星罗棋布，皇家建筑与传统民居交相辉映，相得益彰，形成了东方古都独有的强大旅游吸引力。

北京具有深厚的历史文化底蕴，拥有京剧、昆曲等一大批非物质文化遗产，特别是在各种文化兼容并包、相互交融的基础上，形成了以北京话、胡同、北京菜、京剧为代表的“京味文化”，成为国内外游客了解中华文化的重要窗口。北京集聚了全国最多的高校、科研机构和文艺团体，文化设施和娱乐设施齐备，经常举办形式多样的文艺演出、大型表演和艺术盛会，每年都会吸引大批的游客和观众。这些都是北京能够在建设世界城市的进程中，充分发挥的旅游业发展的基础。如何能够充分利用好这些资源，将决定北京旅游业发展的速度与进程。

3　北京旅游业发展，区位优势明显

北京是全国政治、文化中心，集聚了中央党政军机关、各国驻华使馆和各类国际组织。是全国性文化活动、国际会议和国际重大赛事的主要举办地，为北京开拓休闲度假、会议奖励、商务会展等高端旅游市场创造了极为有利的条件。北京又是国际交往中心，作为国内最大的国际旅客客运中转站，拥有日益现代化、国际化、立体化的综合交通体系以及良好的市场区位优势、显著的辐射带动作用和旺盛的旅游消费能力。随着城市内部轨道交通的全面建设，北京的出行将更加方便和快捷。

三、建设“世界城市”背景下旅游业迅速发展的途径

1　服务北京，提升北京城市的整体服务质量

当今北京商业、服务业的硬件环境已经较先进，很多高档奢华的五星级，超五星级的商务酒店让很多入境游客都感觉极尽奢华。但是在服务方面无论是在服务业的管理水平、服务的理念，还是在服务人员的整体素质上都难达到国际水平。可以说北京在人文软环境方面发展滞后，与旅游业和城市国际化水平的发展需求不相协调，因此，需要加强软环境建设。北京最新提出来的城市功能定位中，特别提到了提升北京整体服务水平的“服务北京”理念。就是旨在提升北京的国际化服务水平，真正提升其第三产业的整体竞争能力。在提升北京软环境建设的过程中，公共设施的便利服务水平、城市信息化水平和国际语言服务水平是需要大力提升的几个方面。

2　明确城市定位，确立鲜明的旅游形象

从“世界城市”的角度出发，重新审视北京的城市定位和旅游形象非常必要。在分析调研自身优势的基础上，确定城市的定位与旅游形象。旅游本身究其本质而言，就是去体会和获取各种不同经历的～种活动。如果在北京旅游业的发展过程中，不能在定位上十分明晰，不能体现自己的特色，丢失了自己最珍贵的财富，或者只是一味的去模仿其他的城市，就会让北京丢失自己的特色和魅力。北京，不是巴黎，不是纽约，也不是东京。世界也不需要两个雷同的城市，因此在旅游规划建设的过程中应该更好地去挖掘自身的资源特色，准确定位，确定北京鲜明的旅游形象。

3　深度开发旅游产品，构建世界知名品牌

目前的几个世界城市都拥有各自具有国际影响力的旅游吸引物，比如巴黎的卢浮宫、纽约的百老汇，都是经典之作，能吸引游客停留下来慢慢品味。北京具有国际影响力的旅游产品主要是世界遗产和北京文化等优势资源。这类旅游产品在开发的过程中，应该注重提升其附加值和服务水平。例如故宫博物院，可以增加其藏品，拓展讲解服务和展馆展示水准，成为展示中国5000年文化的一个世界级的旅游产品。通过关于中国古代文化、历史的相关展览和讲解。让游客真正得到徜徉在历史的博物馆中的体验。给人_种“恍然半日，世间千年”的震撼，而不应该仅仅是一个建筑的空壳。

此外，北京旅游的另外一个亮点就是丰富的民俗文化。什刹海胡同游、四合院会所、京剧剧场、南锣鼓巷、簋街美食、老北京小吃等。京味文化是北京的地方特色，具有唯一性，极具差异化的旅游吸引力和价值。越是具有地方特色的旅游资源，越有可能开发成为国际游客接受的旅游产品。但是目前的开发规模小、品质低。对于京味文化的开发，可以从国际化包装的角度来考虑，用国际的“语言”来“讲述”北京的故事，例如通过一些传统节日里的特定大型活动，来体现和表现京味文化。比如：包装好北京的庙会，将它打造成像巴西狂欢节一样具有国际的影响力的旅游产品，使得外国人也能在其中体验北京的庙会文化。

4　构建便捷的旅游交通引导解说系统

北京建设世界城市，在旅游基础建设方面，应该建设观光巴士引导系统，同时还要注重旅游语言解说系统的建设。作为国际化大都市，北京还缺少世界同类城市中都有的城市观光巴士(City Tour/Sightseeing Tour)。四大城市均开辟有多线路(--般都经停在景点附近)、多车型(双层敝蓬式或封闭式)、多语种导游(人员导游和电子导游)的观光巴士，这几乎已成为一个旅游城市标志性的流动景观和都市旅游重要交通工具，在这些方面北京都需要好好的借鉴，构建一流的旅游交通引导解说系统。

5　开发都市旅游文娱项目

旅游与娱乐业具有非常密切的关系，大多数旅游城市在发展旅游的同时，大力兴办娱乐业，以吸引消费者。大力开发娱乐项目，可以有效地吸引游客，增加其有效逗留时间。北京现有的主要演义文娱项目有：梨园剧场(京剧)、长安戏院(京剧)、朝阳剧场(杂技)、北京之夜(综艺)、欢乐谷(金面王朝)，但在级别和影响力上还不能和现有的旅游业发展需求相匹配。

此外，适时引入具有国际吸引力的综合性娱乐项目也是北京未来可以考虑的发展方向。在巴黎，接待人数最多的旅游景区不是教堂、博物馆、历史建筑等文化遗产，而是来自美国的人造主题乐园——巴黎迪士尼乐园。北京在建设“世界城市”的过程中，需要有更高级别的都市旅游文娱项目的配套发展，在这个方面还需要投入更多的精力给予研究和探讨。

6　构建旅游购物产业链

北京在旅游业发展中—直处于相对滞后的方面便是旅游购物的发展，在购物环境，购物产业等方面都难达到国际化水平，也缺少具有国际竞争力的旅游商品。因此在未来发展中应该更多的借鉴发达的旅游购物目的地如中国香港、新加坡、巴黎等著名的优秀旅游购物城市，打造出能够代表北京特点的具有世界品牌效应的北京旅游购物产业。与此配套的是，还应积极推动商业中心区(CBD)寓旅于商的建设，建设富有文化含量的特色旅游商街，建立商旅一体化的大型多功能场所，建设与旅游景点相配套的商业网点，构建旅游商品生产与销售的信息管理平台等。

综上，北京在建设“世界城市”进程中，旅游业是基础，是巨大的推动力，也是能够充当起领跑者的一个行业。而在这个过程中，更需要努力克服诸多困难，迎头赶上，努力创造北京“大旅游”的全面发展。

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