现代服务业在重庆市的区位布局及高技术园区发展

基金项目：2012年度重庆市社会科学规划青年项目“‘十二五’期间重庆创新推动型现代服务业集聚形成机制及其高技术园区发展策略研究”，课题批准号：2012QNJJ056

【摘 要】重庆市现代服务业目前发展势头良好，主要分布于北部新区、渝北区和西永微电园，无论是渝北区的内源式集聚，西永微电园的外源式集聚，还是北部新区的混合式集聚，都应根据本地经济发展的情况，重点营造良好的创新创业环境，打造各种高新技术孵化平台，利用外资企业的技术溢出效应，培养本土中小企业的集聚发展。

【关键词】重庆；现代服务业；高技术园区；集聚

现代服务业是后工业时期依托信息技术和现代管理理念发展起来的服务业。其以金融保险业、信息传输和计算机软件业、租赁和商务服务业、科研技术服务和地质勘查业、文化体育和娱乐业、房地产及居民服务业等为代表。

随着经济结构的调整，我国的现代服务业在整个国民经济中占有越来越重要的地位。2016年第三产业增加值占GDP的比重为51.6%，高于第二产业11.8个百分点。重庆市2016年服务业增加值占GDP比重达到48.6%，其中金融业、服务外包和软件信息服务业表现出良好的发展态势，金融业增加值占GDP比重达到9.5%，服务外包营业收入增长45.%，软件和信息服务业增长20%。

“十二五”期间，重庆市重点发展了十大行业，包括新兴金融服务业，离岸服务外包，大健康及医疗服务业，文化旅游服务业，设计、研发、咨询、法律、会计等专业服务业，城乡配送及冷链服务业，跨境电子商务及结算，保税商品展示及保税贸易，互联网云计算大数据，总部贸易及转口贸易等。

一、重庆主要现代服务业集聚区

1.北部新区

北部新区形成了礼嘉国际商务旅游区、照母山科技商务区、金州都市商业区、金山国际商贸区四大服务业集聚区。并加快新型科技产业在集聚区内的发展，形成创新与集聚的良性互动，以互联网产业园等中小微企业创新创业孵化平台，提供互联网金融、移动游戏、移动互联网、文化创意等专业孵化。2014年，北部新区的科技型企业总收入达到610亿元，同比增长17%，成功引进神州数码、完美世界、爱奇艺、网龙、宜信等一批有行业影响力的重点企业，同时还不断孵化中小微企，2014年入驻北部新区的中小微企已有100余家，初步形成了以软件和信息服务为主的高技术服务业集聚效应。

2.渝中区

渝中区的现代服务业发展有较好的区位优势和历史积淀，目前的渝中区主要巩固提升现代金融、高端商务、品牌消费和总部集聚等核心功能，在展现历史风貌保护历史文脉的同时，发展出集聚交通运输和商贸的朝天门集聚区，集聚总部办公及知识密集型服务业的化龙桥国际商务区，引领消费潮流的大坪商圈，聚聚工程技术、建筑设计、研发设计等创意产业的大溪沟文化创意区，互联网服务业集聚的上清寺互联网产业园和提供综合交通枢纽工程的菜园坝滨江新城。2014年，渝中区服务业实现增加值837亿元，是2010年的1.6倍，连续4年保持两位数增长，年均增速达12.4%，地均产出水平位居全国前列。该年，现代服务业实现增加值610.2亿元，占服务业比重由2010年的58.9%提高到72.9%。

3.西永微电园

西永微电园规划面积34.3平方公里，其中产业区26.9平方公里，城市核心区7.4平方公里。它是国家发改委核准的省级工业园区，主要承担培育和发展信息产业的任务。2013年，西永园区全年实现工业产值1047.58亿元，同比增长20%；完成进出口总值231.2亿美元，占全市进出口总值1/3以上；累计生产笔记本电脑、平板电脑、打印机和显示器四大电子终端等产品6400万台，同比增长36%，占全市信息产品的1/2，2013年，全球生产了1亿台笔电，其中3700万台是“西永造”。西永微电园连续三年实现了经济高增长；完成一般贸易15亿元。目前园区现有企业170多家，其中世界500强企业10家。2013年实现产值1097亿元，就业人数达到73000人。

西永还将利用“一带一路”战略、中新（重庆）战略性互联互通示范项目和重庆自贸试验区建设提供的机遇，围绕大产业链、大物流链，着力引进龙头企业和大项目，努力推动产业集聚。

二、高技术园区的发展

园区是改革开放的产物，在中国经济发展的历程中，中国园区发展与中国经济的快速增长有着密切的联系，园区在扩大吸收国外直接投资、促进出口、参与国际分工等方面发挥了积极作用。从重庆市各大高技术园区的发展狀况来看，区内产业的从集中再到集聚，通过极化效应和扩散效应，带动了区域经济快速发展。对于现代服务业的集聚发展，园区更是促进了企业的技术创新和现代服务业的升级。重庆市高技术园区的发展体现出以下特征：

1.外源式集聚难以实现技术外溢效应

园区产业集聚的初期几乎都是通过引进外资企业，通过龙头企业的技术外溢效应，增强本地的生产技术水平，带动技术创新。但外源式集聚普遍存在的问题是外商企业限制技术引进与扩散，没有在本土进行创新的动机与利益激励。同时，当地企业和外商企业在技术、人力资源和管理经验的较大差距也使还不具备技术溢出困难。要度过外源式集聚的瓶颈期，需要靠政府提供平台用创新进行驱动，比如北部新区的各种高技术的孵化园和政府提供的创新环境就是意在提升本土企业的创新能力，降低其创新创业的风险和成本，缩小本土企业与外商企业在技术和人才等方面的差距，将外源式集聚和内源式集聚结合起来。

2.依赖核心大企业，产业集聚效应不明显

一些园区产业群的产出主要来自从国外引进的大型企业，与本土的外围企业之间实力悬殊，对中小企业的培育相对不足。往往政府又在资源和政策上更多地倾向园区核心企业，进一步加剧了本土中小企业发展的难度。园区企业外资化、大型化，严重制约了培育中国本土国际性企业的空间。

重庆现代服务业的集聚既有如渝北区的内源式集聚又有如西永微电园的外源式集聚，还有如北部新区的混合式集聚，在目前应该放弃一味追求速度和规模的发展方式，应根据本地经济发展的情况，重点营造良好的创新创业环境，打造各种高新技术孵化平台，利用外资企业的技术溢出效应，培养本土中小企业的集聚发展。

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