2023年心得体会：县域经济绿色高质量发展的新探索(最新)

心得体会：县域经济绿色高质量发展的新探索(最新) 心得体会：县域经济绿色高质量发展的新探索（最新）绿色发展是县域经济高质量发展的内在要求。X县域经济发展水下面是小编为大家整理的心得体会：县域经济绿色高质量发展的新探索(最新) ,供大家参考。

　　心得体会：县域经济绿色高质量发展的新探索（最新）

　　绿色发展是县域经济高质量发展的内在要求。X县域经济发展水平相对较高，并且在转型升级过程中较早确立了绿色发展理念，为高水平全面建成小康社会奠定了良好的绿色基调。在入选2018年“全国科学发展百强县市”的X县市中，相当部分都在绿色发展和生态建设方面取得了标志性成效。例如，连续多年位居全国百强县之首的昆山，早在2010年就荣获联合国人居奖，还被评为首批“国家生态园林城市”。此外，许多县市在绿色环保方面取得了国家层面的认可。

　　与此同时，X在县域经济绿色高质量发展方面还面临一些问题与制约：由于纵向的体制分割和横向的区域差异，X县域经济对于绿色高质量发展的产业和技术支撑能力都有待提升。从产业的视角来看，现代农业、高新技术产业和现代服务业与绿色高质量发展理念相契合，但是除了现代农业之外，其他产业往往并非县域经济的强项。高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重高于全省平均水平的县市不到10个；绝大部分县市第三产业占比低于全省平均水平。从技术的视角来看，绿色发展离不开相应的技术支撑，但由于大量科技创新资源集聚在大中城市，县市自身的技术供给能力非常有限。全省42个县市合计专利授权量占全省的比重不到40%；每万人拥有专利数量超过全省平均水平的县市不到10个。

　　在辩证认识县域经济绿色高质量发展的成就与制约的基础上，需要系统探索X县域经济绿色高质量发展的模式与路径。

　　强化顶层设计，科学厘定绿色高质量发展的思路框架

　　要将绿色的基因根植到县域经济领域，必须彻底扬弃粗放型的传统经济发展方式，使绿色生产、绿色流通、绿色消费成为县域经济的主色调，而要实现这一系列根本性的转变，必须在区域发展规划层面做出科学的顶层设计，明确科学的框架体系和总体思路。

　　首先，要强化绿色发展理念，将县域经济绿色发展纳入区域发展的总体规划，对绿色发展的战略定位、目标节点和基本思路做出总体谋划，从上位法的层面为县域经济绿色发展的必要性和合理性提供制度依据。其次，要结合自身实际，制定县域经济绿色发展的规划纲要，确定符合自身比较优势的差异化的战略定位，制定既合乎规律又兼顾实际的科学合理的目标体系，围绕关键任务和重点领域提出总体的政策思路，明确绿色发展的责任主体与保障措施。第三，根据绿色发展的综合性要求，围绕县域经济绿色发展的目标定位和现实诉求，适当优化调整社会、文化、科技、教育、卫生、城建、人口等领域的发展规划，使多领域发展规划实现良性协调与精准配合，为县域经济绿色发展提供体系严整的规划支撑。

　　完善政策体系，全面突破绿色高质量发展的要素瓶颈

　　相对于城市经济而言，县域经济拥有广阔的农村腹地，在获取土地和生态资源方面有一定的优势，而在获取人才、资本、科技、信息等资源要素方面却明显处于劣势，即便是一些经济发达的县市能够用于绿色发展的高端要素也相对有限。因此，必须准确把握相关要素的形成和流动规律，完善相关政策体系，提高相关高端要素的收益预期，吸引更多高端要素向县域流动、向绿色领域集聚。

　　首先，外源引进与内部培养相结合，突破县域经济绿色发展的人才瓶颈。将绿色发展理念和绿色发展能力植入社会教育体系，提高社会人力资源总体的绿色素养，使绿色发展成为人们共同的价值取向，并不断增强绿色生产、绿色消费的能力。健全各种人才引进政策，可以考虑以绿色发展为导向的高端人才引进计划。在县市层面重点探索人才资源的功能性使用机制，即

　　不求所有、但求所用，与部分绿色发展领域的优秀人才签订长期的战略服务协议，鼓励人才为县市绿色发展提供智力支撑。

　　其次，财政投入与社会资本相结合，突破县域经济绿色发展的资金瓶颈。一方面，要明确政府在绿色发展中的责任和作用边界，在加大财政投入的基础上优化使用效率，使其在弥补市场失灵和“筑巢引凤”方面发挥更好的托底作用和引领作用；另一方面，要围绕财政补贴、税收优惠、金融服务、平台载体、绿色保险、社会信用、退出渠道等方面制定完善的激励约束政策，提升绿色标准在适用各类优惠扶持政策过程中的权重，对于违背绿色发展原则的项目实施一票否决，引导各类社会资本流向符合县域经济绿色发展战略的产业领域和建设项目。

　　第三，自主创新与模仿引进相结合，突破县域经济绿色发展的技术瓶颈。在绿色技术创新过程中，应奉行自主知识产权战略，即，虽然要求助于外部创新资源，但是应坚持以我为主，掌握在合作创新过程中的话语权，注重对于知识产权的控制，避免沦为绿色技术创新的伴读书童；虽然要在相当程度上依靠引进技术，但是在技术引进过程中应强调知识产权的让渡，并且依靠定制研发和绿色资源实现绿色技术的本地化，避免沦为绿色技术的试验场。

　　依托特色资源，全面探索绿色高质量发展的多元模式

　　县域经济是最具能动性和创造性的行政区域经济，也是差异性最大的行政区域经济，并且在实践中涌现出了多种多样的发展模式，而这些特征也必定会投射到绿色发展领域，从而使县域经济在绿色发展进程中也呈现出多元化的模式。因此，必须立足自身特色资源和比较优势，因地制宜地探索特色化的绿色发展模式。概括而言，县域经济在绿色发展过程中可以选择的典型模式有如下三种：

　　一是生态资源导向型发展模式，即依托本地区自然环境优良、生态资源丰富的优势，加强对生态资源的统筹整合与集约开发，大力发展生态农业、生态旅游等新型业态，并运用在产业

　　发展中形成的经济收益和现代管理模式回馈生态环境，从而实现经济与生态的良性互动。此类模式对于区域的生态资源禀赋有较高的要求，适合生态条件良好但工业化进程较慢的县市，对于一些欠发达县市实现跨越式发展有较强的推动作用。

　　二是绿色技术驱动型发展模式，即依托本地区良好的生态资源优势和科教资源优势，打造区域性的绿色技术研发中心，建设绿色技术和绿色商业模式的高地，主要依靠绿色技术实现长期可持续的绿色发展。此类模式要求生态资源与科教资源有良好的匹配性，适合生态宜居且交通便利的县市，科教中心城市周边的生态良好的县市可以重点考虑此种模式。

　　三是绿色产业支撑型发展模式，即通过大力发展绿色环保的新兴产业，对传统产业进行绿色化改造，形成绿色化的现代产业体系，支撑整个县域经济的绿色发展。此类模式要求县市有良好的产业基础，既可以是发达的高新技术产业和战略性新兴产业，也可以是发达的传统产业，前者能够为新兴产业的形成和传统产业的改造提供技术和产品支撑，后者能够为传统产业的绿色改造奠定基础，关键是绿色产业要有相当的规模体量和较强的联系效应，能够拉动整个区域经济的增长，无论是农业大县（市）还是工业大县（市）都可以借鉴此类模式。

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