经济调度会常务副县长讲话6篇

经济调度会常务副县长讲话6篇经济调度会常务副县长讲话　　因此3月9日县政府常务会已就抓好第一季度税收开门红工作进行了再安排再部署对各镇街道各部门的协税护税中的建安营业税任务按月按季度进行了下面是小编为大家整理的经济调度会常务副县长讲话6篇,供大家参考。

篇一：经济调度会常务副县长讲话

　　因此3月9日县政府常务会已就抓好第一季度税收开门红工作进行了再安排再部署对各镇街道各部门的协税护税中的建安营业税任务按月按季度进行了进一步的分解落实明确了县政府分管领导作为责任领导各镇街道各部门主要负责人作为责任人并要求各位副县长要在3月10日前组织所分管联系的部门镇街道召开专题会议对第一季度税收工作进行安排督促确保税收目标任务按序时进度推进

　　常务副县长在20xx年政府全会上的工作思路汇报讲话

　　常务副县长在20xx年政府全会上的工作思路汇报讲话

　　同志们：根据会议安排，现就20xx年分管工作安排如下：一、加快推进城镇建设，强化城市管理一是按照县委、县政府提出的“拉开城市框架、拓展城市空间”的工作思路，继续抓好“15+85”工程。抓紧完成贵新高等级公路县城和盘江匝道口及连接线扩建。4月份，完成沪昆高铁贵定北站站前功能配套设施建设，上半年，完成河滨大道和县委片区、城隍庙、酒厂片区三个市民广场建设。年底前，完成红旗路路口地下通道、县城客运北站、书香大桥、东门坡脚至环东路连接线等市政基础设施工程，加快书香枫林、金南大道安置小区和柳家湾、冷冻厂、沪昆高铁站前广场片区等改造建设，完成棚户区改造2500户以上、农村危房改造2885户以上。深入开展“多彩贵州文明行动”，要以铁的手腕加大对“两违”建筑的打击力度，确保城乡建设规范、健康、有序。二是充分发挥小城镇的辐射带动作用。一要重点抓好昌明国家新型城镇化试点示范镇建设。科学制定实施方案，着力推进“区镇合一”，探索各项

　　城乡改革创新工作，通过旧城改造和园区开发并举，打造交通枢纽型、商贸物流型、产业聚集型的“产城景文一体化”特色城镇。二要统筹推进小城镇建设。加快云雾、沿山、盘江、德新、新巴等城镇建设步伐，积极探索1个示范小城镇带动N个美丽乡村的“1+N”发展模式，通过培育主导产业，促进产业、城镇、景观和文化一体化发展，提高产业支撑和人口聚集能力，发挥小城镇在城乡统筹发展中的辐射带动作用。三要创建沿山镇星溪村高晓寨、昌明镇猛安村猛壤寨、云雾镇东坪村长寿寨等10个以上“四在农家·美丽乡村”小康示范寨。四要建设云雾、沿山、新巴垃圾收集转运系统，推进垃圾处理村收集、镇转运、县处理模式。五要抓好以同城化快速干道沿线为主的村寨规范化建设。二、全力加强统计工作，确保应统尽统一要提升统计服务水平。要加强对宏观经济运行的分析和监测。正确把握宏观经济发展趋势，围绕“增比进位”目标，加强对主要指标的预警、监测分析，注重把握和分析邻近县区经济发展的有关情况，找出差距和存在的问题，提高监测分析的科学性、及时性和前瞻性。二要提高统计数据质量。今年，国家统计局推行统计制度改革，新的方法、新的要求，需要我们去认真摸索和适应。因此，各相关部门、各镇（街道）要高度重视，进一步强化责任意识，配齐配强专业统计人员。统计、发改部门要加强业务指导，把工作做细、

　　做扎实，做到应统尽统。三要加快统计信息化建设。县统计局要加强对各统计单位统计信息化工作的技术指导、应用培训和检查督促，不断提高统计工作服务经济社会发展的效能。各镇（街道）、各部门、各单位要按照省、州统计信息化建设的总体部署和要求，加强现代化统计信息网络建设，实现统计信息资源共享。三、掌握税源，强化联动，确保应收尽收。一要强化管理促增收。今年全县税收任务为32.84亿元，任务很艰巨。县财政局、国税局、地税局要强化对重点税源、行业和企业的分析以及收入计划执行情况分析，及时掌握税源变化情况，提高收入预测的准确性、把握组织收入工作的主动权，强化各协税护税单位的沟通联系，形成资源共享数据库，扩大税源的有效监控范围，形成多部门齐抓共管的良好局面，严厉打击偷、逃、抗税行为，做到应收尽收，确保年度税收任务的完成。二要抢抓机遇争资金。要积极主动对接增加财政转移支付政策，大力争取一般性转移支付和各类奖补资金；重点对接强农惠农、产业发展、第三产业、民生保障改善等政策，争取更多的民生投入。高度重视财政项目申报后续工作，加强汇报衔接，跟踪落实、盯紧看牢，抓大不放小，争取更多国家和省级财政资金，不断增加可用财力。三要优化支出调结构。财政部门要紧紧围绕“基本运转靠财资，产业发展靠引资、城市建设靠融资”的理念，不

　　断完善支出管理制度，细化财政预算管理，积极构建科学规范、快捷有序、控制有力的财政支出管理长效机制。要牢固树立过紧日子的思想，强化效益意识，厉行勤俭节约，集中财力办大事，最大程度地发挥财政资金导向作用。要进一步强化预算支出管理、硬化预算约束，严格控制财政供养人员和公务等非生产性支出增长。四要深化改革增效能。进一步加强专项资金管理，扩大专项资金分户核算和会计集中核算的范围。要重点压缩非必要性公务支出，探索单位办公经费“大包干”制度，努力从根本上降低行政成本。要加大财政监督力度，严肃财经纪律，严格执行收支两条线、政府集中采购和行政首长“一支笔”审签制度，坚决查处各种财经违纪行为。四、强化生产要素保障，助推经济发展今年在建立地方偿债机制的基础上，要重点拓展融资渠道、推广PPP融资模式，支持和推动农村信用社改制成为农村商业银行。进一步完善金融产业链，全年引进金融分支机构和担保机构分别不少于2家，以金融服务业助推地方经济发展，县内金融机构要重点安排产业类贷款，发放企业贷款新增8亿元以上；“三权”抵押贷款1亿元以上，帮助民贸企业“微小企业”贷款1亿元以上。继续加大与国开行、农业发展银行等政策性银行的融资力度，依托信托、基金等多渠道开展融资工作，围绕重点工程和重大项目，做好融资筹

　　资的计划、协调和服务工作。完成土地开发5000亩以上，新增建设用地指标1500亩以上，储备土地5000亩以上。坚持实施矿业可持续发展战略，促进支柱产业健康快速发展，加大矿业秩序整治和打击力度，严肃查处和打击各类矿业违法行为，巩固“打非治违”工作成果。继续加强地质灾害防治工作。加强地质灾害防治知识宣传，进一步提高人民群众的防灾避灾意识，落实地质灾害防治的各项制度，加强汛期值班、险情巡查、现场应急调查等地质灾害防治工作。五、关于第一季度税收开门红工作20xx年，全县国税任务25.49亿元，地税任务7.35亿元。从近两天州统计部门反馈的数据来看，今年1—2月，我县国税收入完成4.7174亿元，预计3月份完成1.6亿元，第一季度基本能够按照序时进度完成任务。但从地税完成任务数的绝对值来分析，1—2月，我县地税收入仅完成5857万元，预计3月份仅能完成20xx万元左右，第一季度预计只能完成8000万元，缺口1亿元。1－2月，我完成的县地税任务中，其中的建安营业税仅完成504万元，同比减少195万元，下降27.9%，无论从减少数还是降幅比例都处于全州13个县市区的倒数第一，这一结果将会无法支撑全县固定资产投资等考核指标，势必影响我县的“增比进位”，势必影响县委、县政府提出的“保位”目标的实现，形势十分严峻。因此，3月9日，县政府常务会已就抓好第一季度税收开门

　　红工作进行了再安排、再部署，对各镇（街道）、各部门的协税护税中的建安营业税任务按月、按季度进行了进一步的分解落实，明确了县政府分管领导作为责任领导，各镇（街道）、各部门主要负责人作为责任人，并要求各位副县长要在3月10日前组织所分管联系的部门、镇（街道）召开专题会议，对第一季度税收工作进行安排督促，确保税收目标任务按序时进度推进。今天已是3月10日，一季度有效工作时间所剩无几，各镇（街道）、各部门要进一步统一思想、强化措施、明确责任，要将实现第一季度税收开门红工作作为当前各项工作的重中之重，正视问题，深刻分析研究，认真查找不足，量化分解缺口，抓住有效时间全力攻坚克难，想尽一切办法，确保全面完成第一季税收任务。对在3月20日前未按序时进度完成任务的，县政府除启动问责外，还将停发县政府责任领导、责任单位的工资。同志们，目标已经明确，任务艰巨，形势逼人，希望大家要站在讲政治、顾大局的高度，采取超常规的手段和措施，狠抓工作落实，确保各项指标按序时进度顺利推进。谢谢大家。

篇二：经济调度会常务副县长讲话

　　常务副县长在预算编制工作会议上的讲话

　　今天我们召开全县部门预算编制工作会议，主要是总结近年来我县部门预算编制和改革工作情况，部署明年部门预算编制工作。刚才就2022年的部门预算工作的进行了具体的布置，希望各部门、各单位严格按照《预算法》的要求抓好落实，确保按时完成2022年度部门预算编制工作任务。下面，我重点强调以下几个问题：

　　一、充分认清当前财政形势

　　（一）财政收入增幅持续放缓

　　现在财政经济面临的形势异常严峻，特别是财政收入的形势相当不乐观。新冠肺炎疫情的爆发给各行各业都带来了巨大的冲击，企业经营活动短期停滞，营业收入锐减。对财政最直接的影响就是原有税源缩水，缺少新的税收增长点，税收流失较为严重。同时为打赢新冠肺炎疫情防控阻击战，全面助力企业复工复产，需要积极发挥财税政策调控作用，未来减税降费仍然是主基调。综合各方因素，预计明年收入增幅将明显回落，实际可用财力有限。

　　（二）财政刚性支出持续增长

　　当前保民生、保工资、保运转等刚性支出增长较快，各类奖励、机关事业单位养老保险改革等政策叠加，政府债务偿还等，每年在编报预算中都有各类新增的增支政策，需要县级财政保障，财政保障压力日益加大。这些困难和问题对预算编制工作提出了严峻挑战。扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务也对财政工作提出了更高的要求。各部门、各单位要认清当前我县严峻的财政形势，牢固树立过“紧日子”的思想，理解财政困难，关心、支持财政部门工作，严格按照要求编制好明年的部门预算。

　　二、明确工作任务和方向

　　（一）全力完成收入任务

　　今年中央继续加大减税降费力度，在当前财政十分困难的特殊时期，既是保住市场主体，为企业减负纾困，留得青山的阶段性策略，更是激发市场活力，从根本上壮大税源，赢得未来的长远性战略。相关职能部门要共同配合，落实好中央、省市县减负和留商扶商政策，帮助辖县长效税源企业减压降负，推动长效税源企业恢复生产经营，提升企业竞争力，促进辖县存量企业稳步发展壮大。要以更加积极有为的财政政策对冲疫情影响，为收入组织奠定基础，全力做好全年财税各项工作，力争完成全年财税收入的目标任务。

　　（二）切实兜牢“三保”底线

　　“三保”关系到政府履职尽责和人民群众切身利益，是维护经济运行秩序和社会大局稳定的“压舱石”。当前财政减收增支进一步增加，基层“三保”面临较大压力。财政部门要全面落实保障责任，合理统筹上级转移支付和自有财力，科学安排经费预算，切实保障好重点支出需求。要坚持“三保”支出在预算安排和库款调度方面的优先顺序，国家标准的“三保”支出保障到位后，才能安排其他支出。

　　（三）从严控制一般性支出

　　在应对疫情冲击的特殊时期，各部门、各单位要认真贯彻政府过紧日子的要求，严格压减非急需非刚性支出。一是要严把支出预算关口，不该花的钱一分不花。大力压减一般性支出，严控“三公”经费及各类行政事业经费，严格执行各项经费开支标准。要把财政支出更多用在保障与百姓生活息息相关的领域，扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务。二是

　　要刚化硬化部门预算约束，强化年初预算的严肃性和约束性，让每一分钱花到最需要的地方。严格按照预算安排支出，严禁无预算超预算列支。除疫情防控、应急救灾事项外，预算执行中一般不再追加预算。今年要继续严控临时批拨款申请，各部门、各单位基本支出增量部分通过“不可预见费”科目统筹解决，确有临时用款申请需求的，用款单位要认真梳理文件、政策依据，按程序报县政府审批。

　　（四）积极盘活存量资金

　　财政大幅减收，为平衡财政收支压力，县财政要积极采取措施，收回各类结余和沉淀闲置结转资金重新安排，努力增加财政收入，为落实减税降费政策、保障重点支出创造条件。要把盘活财政存量资金作为弥补财政减收、增强财政保障能力的重要举措，对财政存量资金进行定期清理，统筹安排，有效提高财政资金使用效益。

　　（五）提高资金使用绩效

　　全面推进预算绩效管理工作，强化支出责任和效率意识，逐步将绩效管理范围覆盖各级预算单位和所有财政资金，将绩效评价重点由项目支出拓展到部门整体支出和政策、制度、管理等方面，加强绩效评价结果应用，将评价结果作为调整支出结构、完善财政政策和科学安排预算的重要依据。各部门、各单位要切实将预算绩效管理的理念和相关要求融入到预算管理的全过程，完善绩效目标编制，运用科学规范的绩效评价方法，扎实做好部门整体支出及项目支出的绩效评价，坚决削减低效无效资金，确保财政支出的经济性、效率性和有效性。预算执行过程中，各预算单位要对绩效目标运行情况进行跟踪检查，保证绩效目标的顺利实施。县财政要对各部门支出绩效情况进行监督评价，进一步完善制度，改进管理，真正做到花钱要问效，无效要问责。

　　三、全面落实工作要求

　　（一）压实责任

　　各部门、各单位要切实履行预算编制的主体责任，对预算编制工作实行“一把手”负责制，切实把预算编制工作摆上重要的议事日程，加强组织协调，统筹谋划。要真正地把县委、县政府对预算编制的要求和本部门的具体情况结合起来，着力提高部门预算的编制质量。各部门、各单位对上报数据的真实性、准确性和完整性负责，严格按照规定的时间节点报送县财政。

　　（二）严格程序

　　部门预算是依据《预算法》为依托的法律文件，具有刚性约束，需严格执行。各部门、各单位要落实好预算执行主体责任，进一步强化预算约束，严格按批准的预算执行，增强预算的严肃性。从现在开始，执行中一般不出台增加当年支出的政策，必须出台的政策纳入以后年度预算安排；对于特殊政策和无法预见的重大支出变化，确需安排的新增支出，原则上通过调整部门当年支出结构或者从部门的结余存量资金中解决，尽量减少预算追加事项。

　　（三）加强指导

　　财政部门要强化与各预算单位的沟通协调，全面掌握年度工作重点和计划，根据相关政策和项目计划进度以及财力可能，分年度统筹安排项目支出预算和采购预算，切实提高预算编制准确率，降低结余结转。同时，加强对预算单位预算编制、项目申报等业务指导，严格把好审核关，切实提高部门预算编制整体工作质量。

　　（四）严肃纪律

　　各部门、各单位要坚持把纪律、规矩挺在前面，守住“三条线”：一是守住勤俭办事的标线，严格落实中央八项规定精神。二是守住财务制度的红线。三是守住财政纪律的高压线。要加强执纪监督，加大问责力度，以严的标准、铁的纪律念好“紧箍咒”。坚持依法理财，自觉接受人大监督和社会各界的监督，推进预算公开，增强政府理财工作的透明度，让财政资金在阳光下运行。

　　同志们，本次会议后，2022年部门预算编制工作就正式启动了。无论从财政形势还是改革要求看，明年的预算编制工作都是一场硬仗。大家一定要充分发挥主体责任作用，准确把握预算编制的重点和要求，将预算编制工作纳入部门工作全局统筹考虑，精心组织，周密部署，扎实工作，推进部门预算改革和管理工作再上新台阶。

篇三：经济调度会常务副县长讲话

　　从预计指标来看地区生产总值第一产业增加值第二产业增加值工业增加值规上工业增加值5项指标增速高于去年同期水平第二产业增加值工业增加值规上工业增加值社会消费品零售总额4项指标增速高于去年全年水平特别是市上考核的12项高质量发展指标中固定资产投资社会消费品零售总额招商引资到位资金城镇居民人均可支配收入农村居民人均可支配收入等5项指标预计能够完成市目标指标运行总体形势明显好于去年

　　在全县一季度经济高质量发展暨经济“开门红”分析调度会议上的讲话

　　在全县一季度经济高质量发展暨经济“开门红”分析调度会议上的讲话同志们：今天，我们召开全县一季度经济高质量发展暨经济“开门红”分析调度会议，主要任务是贯彻落实全省一季度“开门红”调度电视电话会议、全市经济高质量发展第一季度分析调度会议和全市一季度经济“开门红”分析调度会议精神，分析研判当前全县经济运行态势，动员全县上下围绕既定目标任务，抓早、抓快、抓实，以必胜的勇气和实干的作为，夺取一季度各项工作“开门红”。前面，县统计局主要负责同志汇报了一季度主要经济指标预计完成情况，会议书面印发了县政府办公室《关于切实做好当前有关工作实现全县经济一季度“开门红”的通知》，讨论审议了推进高质量发展的相关工作方案，请相关部门按照会上讨论意见，修改完善后印发实施。37个部门和单位主要负责同志围绕实现一季度“开门红”作了汇报，大家问题分析的比较透彻，措施提的也有针对性，应该说思路都比较清晰，希望说到做到。各位副县长结合分管工作，对各部门、各单位今年以来的工作作了点评，既肯定了成绩，也指出了问题，还提出了明确的工作要求和很好的意见建议，希望大家认真领会，抓好落实。听了县统计局预计和各部门、各单位汇报后，我感到各部门、各单位一季度“开门红”工作有四个特点：一是思想上高度重视，认识到位。各部门、各单位对一季度“开门红”高度重视，及时进行了研究部署，

　　制定了工作方案，明确了推进时限和要求，对实现“开门红”是胸中有局、心中有数的。二是行动上高度自觉，起步良好。从一季度经济运行情况来看，大部分指标起步明显好于去年同期，有些指标有迅速增长的势头，经济运行质量济效益指标明显提升。三是分析上系统透彻，把握准确。各部门、各单位对指标上的差距认识很明确，对原因的分析也是到位的，体现了求真务实的态度。四是措施上全面具体，保障有力。针对当前工作中的差距特别是弱项指标，各部门、各单位都提出了弥补欠账的具体措施，包括加强组织领导、靠实工作责任等一系列保障措施，表明了确保实现“开门红”的信心和决心。下面，我就实现一季度“开门红”目标，讲三个方面的意见：一、准确把握形势，切实增强实现“开门红”的紧迫感和责任感。实现一季度经济工作“开门红”，是党中央对今年经济工作的要求，省委省政府、市委市政府和县委县政府都高度重视，就这项工作进行了专题安排，各乡镇、各部门、各单位一定要把一季度经济工作“开门红”作为今年的“硬任务”抓实、抓细、抓出成效，确保全县经济工作开好局、起好步。

　　第一，发展势头总体较好，必须要坚定信心。不论从预计指标来看，还是从重点工作来看，今年一季度与去年相比都有明显的进步。从预计指标来看，地区生产总值、第一产业增加值、第二产业增加值、工业增加值、规上工业增加值5项指标增速高于去年同期水平，第二产业增加值、工业增加值、规上工业增加值、社会消费品零售总额4项指标增速高于去年全年水平，特别是市上考核的12项高质量发展指

　　标中，固定资产投资、社会消费品零售总额、招商引资到位资金、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入等5项指标预计能够完成市目标，指标运行总体形势明显好于去年。从重点工作来看，各项重点工作总体进展顺利。计划开工的52个500万元及以上新建项目有18个在初设审批阶段，8个正在招投标阶段，8个完成各项前期手续、占总数的65%。“十大生态产业招商攻坚年”行动全面启动，脱贫攻坚春季攻势纵深推进。同时，春耕备耕、林业生态、城乡建设、财政金融、科技教育等各领域重点工作都顺利开展，为实现一季度“开门红”打开了良好局面。

　　第二，问题困难不容忽视，必须要攻坚克难。从指标预计完成情况看，市政府分解下达我县的15项指标中，预计能完成目标的有5项（固定资产投资、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入、农民人均可支配收入、招商引资到位资金），还有7项预计完不成目标（生产总值、第一产业增加值、第二产业增加值、第三产业增加值、工业增加值、规上工业增加值、建筑业增加值），尤其是地区生产总值预计增长2.9%，比市一季度目标低3.2个百分点，这样一个发展速度势必对全局造成影响。从各部门汇报情况来看，牵头推进的重点工作大多数处于开局起步阶段，与实现“开门红”要求差距较大。特别是2月份市政府督查室对我县经济发展一季度“开门红”工作情况进行了督查，对一些预计无法完成的经济指标进行了交办，要求全力补齐短板，确保一季度“开门红”。

　　第三，标准要求不能降低，必须要争先进位。县上对一季度“开门

　　红”的总体要求就是争先进位，各项经济指标在全市的位次都要有所前移，最好能够保持在全市前3位。具体到责任部门，就是县发改局负责的地区生产总值增速要位次前移、“保四争三”，特别是固定资产投资增速要继续领跑全市；县工信局负责的规模以上工业增加值增速要至少摆脱全市倒数三位，规模以上工业主营业务收入利润率要保持在全市前三位；县财政局负责的财政专项资金拨付率和一般公共预算收入要进入全市前三位；县商务局负责的社会消费品零售总额增速要达到全市平均水平，招商引资到位资金增速要由负转正；县农业农村局负责的农村居民人均可支配收入至少要摆脱全市倒数三位；县人社局负责的城镇居民人均可支配收入要达到全市上游水平；其他指标在保持2018年整体水平的基础上，要力争有更好的结果。总之，一季度各项指标要全面实现年初确定的目标，并在季度考核时争取更好的名次，总体上拿不了综合冠军，争取拿几个全市的单项冠军、亚军和季军，确保实现“开门红”。

　　二、坚持精准施策，全面落实实现“开门红”的各项举措。一季度经济工作是风向标，事关全年经济走势，实现一季度“开门红”，对于提振发展信心、完成全年任务意义重大。各乡镇、各部门要抓主抓重，精准发力，让全县经济运行“稳”的内涵更加清晰、“进”的方向更加明确、“好”的势头更加向好。

　　（一）用好“四个抓手”，确保项目建设“开门红”。从我县来说，项目投资仍然是拉动经济持续健康发展的重要引擎，要持续用好前期推进、项目建设、项目管理、招商引资“四个抓手”，力促项目建设

　　实现“开门红”。一要切实加快项目前期。要扎实开展项目前期谋划攻坚年活动，深入推进投资项目审批制度改革，加快推进项目前期工作，3月底前完成所有新建项目的前期工作，并具备开工条件，确保总投资73.06亿元的52个新建项目按期开工建设。分别在4、5、6月份参加全市集中开工，其中4月份开工常河镇张堡至阳坡公路、2019年引洮一期陇通农村饮水安全巩固提升工程、北环路西段道路工程、金银花产业链种植基地等10个项目，确保所有新建项目6月底前全部开工。二要切实加快项目进度。44个续建项目要按照市上要求3月11日前全部复工建设，尤其是引洮供水二期城乡供水配套工程、2019年危房改造等5000万元以上投资项目要尽快形成一定的投资量，及时报账拨付建设资金，上报固定资产投资，确保总投资73.06亿元的52个新建项目完成投资12.23亿元以上，总投资69.12亿元的44个续建项目完成投资13.63亿元以上。要重点推进总投资93.26亿元、当年计划完成投资22.38亿元的33个县级领导责任制重点项目，确保按期完成建设任务，形成更多有效投资量，支撑全县固定资产投资稳步增长。三要切实抓好项目管理。各责任单位要全面实行重点项目目标管理、建设工程“五制”管理等制度，科学制定工期计划，工作任务要细化到月，在保证项目建设质量的前提下，切实加快工程进度，保质保量完成工作任务。项目建设单位要全面落实包抓责任制，进一步细化分解工作任务，确定专人每月底向县重点项目办报送项目自查情况。项目实施单位要全面执行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制和工程质量终身负责制，规范建设管理

　　程序。四要切实抓好招商引资。县商务局要在3月15日前高质量编印《通渭县2019年投资指南和重点招商项目册》，依托我县优势产业、龙头企业和特色产品，抢抓省上上半年要在长三角等地开展招商活动的有利机遇进行重点招商推介，提高争取投资的针对性和实效性。特别要加强与省建投一安集团、湖南万容科技有限公司、陕西马嵬驿文旅公司、宁波正清环保有限公司、上海市巧力建筑科技有限公司的对接洽谈，力争签约温泉开发、县域垃圾收运处理、牛谷河流域污水治理、建筑材料加工生产等一批能够落地见效的好项目，为实现全年新签约项目10个以上、签约资金32亿元以上、到位资金增长10%以上的目标奠定良好基础。同时，要进一步健全完善工作推进机制，建立从项目对接、招引、协调、签约、落地全链条的招商工作跟踪服务体系，全力保障任务落实。

　　（二）抓好“五项工作”，确保第一产业“开门红”。一季度第一产业增加值主要由设施农业和畜牧业支撑，设施农业虽然保持平稳增长，但支撑作用不强。畜牧业占农业增加值的比重高达90.2%，因此，一季度农业生产的着力重点是以下“五项工作”。

　　一要抓好春耕备耕生产工作。当前，正值农业生产的关键和紧要时期，各乡镇、各相关部门要抢抓墒情，早谋划、早发动、早安排，在掌握农民种植意向和农资供求趋势的基础上，引导群众调整种植结构，全力推进以玉米、马铃薯、小杂粮为主的大田作物种植，及早抓好春播种子、化肥、地膜、农药、农机具等生产资料的调剂供应，切实加快春季农业生产物资储备进度，狠抓各项科技措施的落实，力争

　　于4月底前全面完成35万亩的春覆膜任务。二要抓好产业培育工作。由县农业农村局负责，按照全县规划布局，

　　提前指导各乡镇谋划好今年产业发展计划，积极开展果品、花椒、金银花产业到村到户规划落实工作，确保4月底前完成5.4万亩果品、4万亩花椒和4万亩金银花栽植任务。由县畜牧中心负责，指导各乡镇全面做好养殖圈舍建设规划和牛、羊调引招投标工作，发展贫困户暖棚养殖1249户，引进良种牛2168头、良种羊3300只，力争在4月底前全面完成1249座（养牛1084座、养羊165座）暖棚圈舍和配套设施建设，按照“建成一批、引进一批”的要求，集中开展牛羊调引工作，着力培育一产增长点。要在抓好非洲猪瘟疫情防控的同时，解决好生猪的流通、销售、补栏等问题。三要抓好田间管理工作。由县农业农村局负责，指导各乡镇加强田间管理和科技培训服务，落实好管护措施，特别是要对去年栽植的果品、花椒、金银花加大田间管护力度，培训指导农户配合施用化肥和农家肥，保证苗木正常生长。要指导群众进行春季修剪，做实做细病虫害防治工作，坚决杜绝套种高秆作物，保证苗木成活率。四要抓好经营主体带动工作。由县农业农村局负责，指导各乡镇大力开展合作社规范提升行动，对现有的1991家专业合作社进行全面排摸，3月底前规范运行198个贫困村的专业合作社396家以上，9月底前完成全县专业合作社整体水平提升工作，带动贫困户在产业链上增收。由县人社局负责，指导各乡镇加大扶贫车间建设力度，确保3月底前每个乡镇至少建成运营1个服装加工就业扶贫车间，4月底前再建成1个并全面规范运营，每个扶贫

　　车间至少就地就近吸纳农村劳动力30人以上（贫困劳动力至少10人以上）。常河镇要加快花椒交易市场和花椒加工基地建设进度，马营镇要加快牲畜交易市场建设进度，确保3月底建成后发挥效益。五要抓好春季造林工作。由县林果中心负责，精心指导各乡镇、各建设单位，坚持先整地后造林、不整地不造林的原则，落实好造林地块，待土壤解冻后立即整地栽植，5月中旬前全面完成三北工程人工造林6000亩、天然林保护工程人工造林5000亩、面山绿化1.03万亩，福清•通渭生态林1217亩建设任务，提高林业增加值增速，确保一产增加值增速达到5.5%以上。

　　（三）发力“五个重点”，确保第二产业“开门红”。要实现第二产业“开门红”，工业经济的回升是重中之重。一要抓工业运行监测。由县工信局、园区办负责，一方面，持续加强对拟进入规上工业企业名录库的通渭晶鸿电力有限公司、甘肃九间棚农业科技有限公司和通渭襄晖能源建设投资经营有限公司的跟踪监测和服务，确保达标一户、入库一户。另一方面，持续加强对现有11家规上企业的跟踪调度和协调服务，确保企业开足马力生产，最大限度释放产能、增加产量，保证工业经济稳定增长。二要抓复工复产企业。目前，全县11家规上工业企业已复工复产10家，还没有复工复产的锦桦商砼公司，由县工信局负责，督促其搞好设备检修和生产原料储备，确保本周内复工复产。三要抓工业项目推进。由县工信局、园区办负责，尽快启动实施总投资10.86亿元的百源成马铃薯综合利用、晓铃商贸农产品加工副产物资源化利用、县工业集中区文堡片区道路一期工程和宏鑫

　　农业科技有限公司耐老化环保农用薄膜、PE/PVC节水增效管材及废旧塑料循环再利用研发与推广和甘肃骏丰服装科技城等5个新建工业项目，年内完成投资2500万元以上。加快总投资2.53亿元的年产16.8万吨反刍动物饲料生产线、年产15.8万吨畜禽饲料生产线、年产10万吨肉驴及种驴饲料加工基地、年产10万吨青贮裹包及5万吨高蛋白草块草颗粒加工等4个续建项目建设进度，确保早日完工。四要抓工业园区建设。由县工信局、园区办负责，加快总投资1400万元的工业集中区草畜循环经济产业园道路改扩建和新建支路工程建设进度，启动文堡片综合性园区建设。依托亿联商贸城通渭县电子商务双创产业园，打造工业集中区省级创业就业孵化示范基地（园区），进一步提升工业集中区创业创新能力。同时，健全工业集中区管理委员会管理机构，增设规划、统计等相关内设机构，进一步增强为企服务的实效。五要抓建筑业企稳回升。由县住建局负责，抓好总投资71.23亿元的东城片区棚户区改造、御景华城二期、滨河中路桥梁工程、县城区加油站项目、县原味精厂商住小区等50个”十大城建工程”项目，确保完成投资18.69亿元。要抓好建筑业增加值相关工作，一方面，积极督促承接县域内承揽工程的外地企业在我县注册分支机构；另一方面，从今年开始，全县所有政府投资项目一律优先考虑县域内资质建筑企业，大幅提高县域内资质内建筑企业工程承揽量，着力提高县域内建筑企业业绩，提高企业资质等级，增强市场竞争力。同时，要督促建筑企业配备专业统计人员，并加强统计报表培训，理顺和规范企业上报统计信息的渠道和方法，确保报送数据的真实性、

　　时效性，杜绝不报、漏报、错报现象发生。（四）培育“四个增长极”，确保第三产业“开门红”。要重点关

　　注对拉动第三产业增长影响较大的批发、零售、住宿、餐饮、财政八项支出等指标，全力培育“四个增长极”，确保三产增速不低于全市平均水平。一要培育财政八项支出增长极。从我县第三产业内部结构来看，财政八项支出增速每一个百分点影响第三产业增加值增速0.2个百分点，是支撑第三产业快速增长的第一增长极。县财政局要合理调整支出结构，在一般公共服务支出、公共安全支出、教育支出、科学技术支出、社会保障和就业支出、医疗卫生和计划生育支出、节能环保支出、城乡社区支出等8个领域加快支出进度，确保一季度八项支出增长10%以上。二要培育消费增长极。批零住餐行业消费指标是支撑第三产业快速增长的第二增长极。由县商务局负责，引导育林商城、普瑞百货商城、宏泰商城、客都超市、惠佳超市、百姓超市等重点商贸购物中心举办各类促销活动。引导悦心大酒店、育林大酒店、盛川大酒店等住餐企业采取网上、手机客户端订餐等多种便捷服务提高营业额，引导恒锐、金英硕等汽车零售企业开展汽车促销活动，确保批零住餐各项指标实现较大增长。同时，要重点扶持鸡川供销合作社、马营盛川集团、绿康农产品加工公司年内转为限额以上商贸企业，不断扩大限额以上商贸企业的数量和规模。三要培育房地产增长极。由县住建局负责，确保完成自有房地产经营活动、房地产单位从业人员、房地产单位从业人员劳动报酬、商品房销售面积4项指标增速任务。要提高企业入库力度，增加新的入库企业，对有房地产建设项目

　　的企业要求全部入库，纳入联网直报范围。对存在不报、瞒报、漏报数据的企业要采取措施限制其资质延期、晋级，禁止从事相关房地产开发项目、商品房预售、房屋产权办证等。同时，要按照统计部门企业一套表直报规定，凡今后在县域内进行房地产开发的项目，督促企业在我县重新注册房地产开发公司，实现县内房地产销售面积全部纳入我县统计，从而实现应报尽报，应统尽统，确保全面完成年度目标任务。四要培育文化旅游体育增长极。由县文旅局牵头抓总，加快墨香小镇翰墨文化中心、秦嘉徐淑公园二期、华家岭乡村生态旅游田园综合体、温泉景区和宋堡水库景区、榜罗镇革命旧址红色旅游基础设施项目建设、世行贷款文化传承创新发展项目和自行车骑行步道项目建设，加强与陕西马嵬驿文旅公司的对接争取，力促温泉开发项目尽快落地。要提前谋划部署，不断丰富节会内容，提升节会层次，高质量办好第九届书画文化艺术节，把书画文化艺术节打造成为文化旅游体育共生共融共兴的产业盛会，力争实现旅游人数和收入增长25%以上。同时，其他三产牵头部门也要担起责任，确保指标完成。县交通局和县运管局要继续做好与市直主管部门和县区有关部门的衔接沟通，做好公路运输周转量的统计，确保公路运输总周转量快速增长10%以上。人行通渭支行要抓好人民币存贷款的统计工作，使县域内发生的金融活动全部纳入统计范围，确保人民币存贷款余额增长12%以上。县邮政局要全力做好市上对口部门的数据衔接与沟通工作，努力做好内部统计工作，确保邮政业务总量增长30%以上。县电信、联通、移动等公司要积极开展促销活动，深挖潜力，增加业务收入，最

　　大限度实现应统尽统，确保完成电信业务总量增长70%以上。三、狠抓工作落实，坚决打赢“开门红”这场硬仗各乡镇、各部门

　　和各单位要按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的要求，明确责任分工，细化目标任务，周密安排部署，切实拿出新招、实招、硬招，集中精力抓落实、争进度、求突破，用一个个指标、一项项工作的完成共同支撑起这个“开门红”。

　　（一）强化资金保障。在县委十六届十二次全体会议暨县委经济工作会议上，我对强化财政金融支持作了安排，今年要千方百计筹集到8个方面164亿元的资金盘子，只有把这些资金落到通渭，才能支撑和保障生产总值6%的增长速度。各分管副县长和相关部门要把这项工作放在重要位置来抓，对照任务清单，认真研究国家和省、市相关政策，加大与省市相关部门的衔接汇报力度，定期不定期听取部门工作进展情况汇报，切实把这些资金筹集到位、用足用好，确保经济发展资金保障到位。

　　（二）强化责任落实。各分管副县长、各乡镇、各部门和各单位主要负责同志要以身作则，切实履行重点项目、重点工作包抓责任，对进展慢的要盯紧盯牢抓进度，对未启动的项目要逐个研究解难题促开工，对企业效益下滑的要强化服务抓生产，努力在狠抓执行中出成效。要认真对照年初的工作目标，摸清当前工作底数，把存在的问题研究清楚，把症结找准确，实事求是地提出应对举措，一项一项研究破解，一步一步稳扎稳打，切实以强烈的责任担当意识抓好各项工作落实，争取实现预期效果。

　　（三）强化调度监测。县政府将每月召开经济工作调度会议、每季度召开经济统计分析会议，定期会商，加强对部门行业数据支撑情况的分析研究，及时弥补出现的薄弱环节，推进各项措施落实。县发改局、县财政局、县统计局等有关部门要坚持每10天一调度，在常规监测分析的基础上，密切跟踪分析各行业运行情况，加强对重点区域、重点产业、重点企业的监测分析，认真研究重大政策实施、市场需求变化、发展支撑条件等对经济增长的影响，及时提出针对性的解决措施。全县各级各部门也要高度重视和支持统计工作，加强与上级对口管理部门的衔接协调和县统计局的沟通对接，切实做好全县统计数据上下联动及协调性工作，及时把实实在在的工作成效纳入统计数据，客观准确反映全县经济运行态势。

　　（四）强化问责问效。全县各级各部门要以“放管服”和“四办”改革为契机，全力推动政府职能转变，改进工作作风，进一步优化服务环境、营商环境和生产环境，相互形成合力，及时跟踪解决困难，特别要认真落实好民营企业发展堵点问题季交办制度，加快破解交办的难点、痛点、堵点问题，使企业家专心创业、放心投资、安心经营。县政府办公室牵头，要每月20日前将各项经济指标完成情况进行统计，及时汇报县政府主要领导和分管领导分析调度；每季度对推进高质量发展情况进行考核，按照推进高质量发展考核评价办法，提出奖惩意见，形成“一月一分析一调度”和“一季度一考核一评比一奖罚”的长效机制。特别是对指标完成情况靠后影响全县整体工作的，按照强化督查抓落实工作办法，在县电视台“抓落实进行时”专栏

　　“走在后”栏目予以曝光，单位主要负责人要在“说清楚”栏目公开表态承诺，对慢作为、不作为甚至乱作为的严肃问责，倒逼责任落实。

　　（五）切实抓好政府系统党风廉政建设。一要严格落实党组主体责任。全县政府系统各级党组要认真履行党风廉政建设主体责任，严守党的政治纪律和政治规矩，锲而不舍落实中央八项规定及实施细则精神和省、市、县委有关规定，加强干部教育监督管理，以永远在路上的坚韧和执着扎实推进全面从严治党，为推动全县高质量发展提供坚强有力保障。二要严格落实党组织书记的第一责任。全县政府系统各级党组织书记要切实担负起抓班子、带队伍、正风气、转作风、促发展的责任，对职责范围内的事情该抓的抓、该管的管，对发现的问题该提醒的要随时提醒、该纠正的要严肃纠正，让党员、干部习惯在相互提醒和督促中进步，切实把全面从严治党第一责任落到实处。三要严格落实班子成员的“一岗双责”。县政府班子成员在抓好具体工作的同时，要加强对自己分管领域全面从严治党的监督和检查，对出现的问题要敢于管理，敢于开展批评，切实把全面从严治党与业务工作摆在同等重要位置，统筹安排，齐抓共进。四要严格落实各级干部的岗位责任。全县广大干部要保持良好的工作定力和旺盛的工作热情，持续提升精神状态，坚守岗位、恪尽职守、勤奋工作，不断提升自身的综合能力，不折不扣完成各项工作任务，促进全县整体工作上台阶、上水平。

篇四：经济调度会常务副县长讲话

　　一认清形势形成共识坚定实施三百行动计划项目建设战略的信心和决心20xx年县委县政府认真贯彻落实市委市政府工作部署紧紧抓住扩内需保增长加快湘南地区开发承接产业转移先行先试两城建设等有利机遇启动三百行动计划大力实施项目推进年活动以项目带动投资以投资拉动发展项目建设呈现良好的发展局面

　　副县长在重点项目建设工作会议上的讲话

　　副县长在重点项目建设工作会议上的讲话同志们：今天，这次会议的主要任务是总结20XX年全县重点项目建设情况，研究部署20XX年重点项目建设工作，认清形势，抢抓机遇，明确重点，强化落实，不断增强全县经济社会发展的活力与后劲。下面，我先讲三个方面的意见。一、认清形势，形成共识，坚定实施"三百行动计划"项目建设战略的信心和决心20XX年，县委、县政府认真贯彻落实市委、市政府工作部署，紧紧抓住扩内需保增长、加快湘南地区开发、承接产业转移先行先试、"两城建设"等有利机遇，启动"三百行动计划"，大力实施"项目推进年"活动，以项目带动投资，以投资拉动发展，项目建设呈现良好的发展局面。1、领导重视最高。县委、县政府高度重视重点项目建设工作，始终把重点项目建设作为推动我县经济社会发展的主动力。成立了高规格的"三百行动计划"项目建设领导小组。由县委书记任组长，县人大主任、县政府主要领导、县政协主席为副组长，其它常委和

　　副县长等领导为成员，实行县级领导联系项目制，每个重点项目都确定了一名或多名县级联系领导跟踪服务，参照《XX县20XX年重点建设项目一览表》具体落实到项目和人，及时帮助解决项目建设中出现的困难和问题。从项目前期运作、批复立项、资金筹集、工程建设到竣工验收及税收缴纳全程服务。各项目实施单位、乡镇、责任单位，严格按照确定的目标任务，落实责任，确保了项目建设顺利推进。

　　2、建设规模最大。XX年重点项目建设目标实现，从项目投资来看：全县34个重点项目，累计完成投资亿元，完成年任务的％；同比增加投资亿元，增长％。全县投资XX0万元以上的项目69个，累计完成投资亿元，完成年任务的96％，同比增加投资亿元，增长％。投资总量和完成投资额度均创历史新高。

　　3、建设进度最快。制定实施了XX县先行先试26条、优化经济环境"十不准"、XX县承接产业转移先行先试若干政策措施，实行项目建设挂牌作战、工期倒排制，加快重点项目建设进度，提升园区的承载力，推动我县项目建设快速发展。坦塘工业园XX年投入8300万元用于基础设施建设；坦坪长溪工业园新租地1XX0亩扩大了园区规模，已有14家企业签订入园协议，其中7家动工建设。从具体项目来看：现代烟草

　　农业示范园、XX220KV变电站工程、嘉新公路、鑫源小区开发一期工程、污水处理厂等十三个项目顺利竣工。其它项目在困境中强力推进，部分项目进度较好，如新型干法水泥厂、厦蓉、衡武高速公路建设、嘉宁公路建设等项目。以承接产业转移为目标的"一园五区"先行先试承载平台建设进度快，现已初具规模，园区的承载能力不断提升。

　　4、安全质量最优。在着力打造"江南铸都"的基础上，延伸产业链，拓展发展空间，不断挖掘、筛选了一批符合国家产业政策，具有科技含量高、经济可维性久和市场可容性广的项目。如数控机床项目、变质钢项目、汽车电器项目等。促进我县传统优势产业技术创新，加快提档升级和产业扩张，提升和优化产业布局。重点项目建设采取综合措施，做到质量、进度、投资、安全、廉政"五同步"，建设优质工程、环保工程、安全工程、阳光工程。从项目引进到项目建成营运，建立全过程的质量、安全、廉洁监控体系。在项目建设工程中，培养干部，成长干部。

　　5、督查调度最严。坚持实行一周一调度、一通报、一报道，一月一考评、半年一评比，全年一考察的督查考评制度。县重点办及时掌握项目建设进度、存在的困难和问题，督察调度及时严格，相关职能部门支

　　持、配合、服务项目建设的意识不断增强，工作效率不断提高，行政执法逐步规范，各项优惠政策逐步得到落实。全年调处各类矛盾纠纷纭起，有力地促进了我县项目建设发展。

　　20XX年我县项目建设总体成效显著，但从与我县经济发展的总体要求、周边县市及先发展县市比较来看仍然不容乐观，差距明显，需时刻保持清醒认识。

　　1、投资总量不足。我县重点项目投资规模小，基数低，增速不快，与全市平均水平和周边县市相比，我县无论在投资总量和投资增长速度上都处于较低水平，要持续快速稳定增长面临压力较大。

　　2、领导责任意识不强。个别单位和领导不在项目推进上下功夫，而在数字上做文章，项目建设形象进度与上报投资存在较大偏差。体现在个别县级领导服务项目的意识不强，没有落实牵头责任领导每周深入项目现场一次以上的要求，不能及时调度解决项目建设中存在的矛盾和问题。有的只是通过电话联系，对项目建设敷衍了事，发现问题不是及时解决而是绕开问题或将问题上交。还体现在部分乡镇和责任单位负责人，主动超前服务项目的意识不强，缺乏应对和突破项目建设瓶劲制约的有效办法和措施，协调力度不够，项目建设乏力。有的责任单位领导项目建设意识

　　淡薄，认为不是业主单位，项目建设好坏与己无关，个别领导甚至还不清楚自己联系的重点项目，更谈不上为项目建设服务。

　　3、制约项目建设的矛盾依然突出。一是尽管国家宏观调控力度有所调整，但项目融资难、落地难的问题仍很突出，再加上我县自身资金不足或项目配套资金少，导致建设项目资金缺口大。二是部分项目业主资金管理不规范影响信誉，造成银行贷款困难，而又受传统家族观念的影响不愿或不会向社会融资，不想与别人分享利益，缺乏"舍得"意识，造成项目快速推进难。三是部分项目由于前期工作不扎实、施工组织协调不到位，未能按既定计划顺利推进。

　　4、协调服务、发展环境亟待改善。一是土地征迁成本逐年攀升，征地拆迁安置难度大。拆迁户对征地价格、补偿标准、安置等要求越来越高，很难找到平衡点，而又缺乏有效的手段和措施，征地拆迁和政策处理工作难度越来越大。二是少数村民存在着靠山吃山、靠地吃地的错误思想，对征地补偿漫天要价，有的甚至比评估价高出3倍多。三是少数村干部为谋个人私利，煽动村民阻拦项目建设，有的还打着为村民谋福利的旗帜强揽工程。四是个别群众以一些与建设项目无关的事情来阻工挠工给项目设置障碍等。

　　二、明确重点，合力攻坚，扎实推进20XX年重点项目建设

　　20XX年，县委、县政府坚持以科学发展观为指导，紧扣"调结构、转方式、促发展"主题，深入推进"三百行动计划"，大力实施"项目攻坚年"活动。今年重点项目建设的目标任务是：全年新上和续建固定资产投资XX00万元以上的重点项目38个，其中续建项目18个，新建项目20个。总投资规模亿元，今年计划投资亿元。另确定11个重点建设备选项目，待条件成熟后，再纳入重点建设项目管理。县委、县政府对每个重点项目都安排了县级联系领导和责任乡镇、单位，明确了全年工作目标任务。各责任乡镇、单位要充分发挥主观能动性，创新进取，克服困难，扎实工作，确保项目建设有序推进。

　　1、要创新工作方法，破除项目建设瓶颈制约。一是要努力破解资金制约。调动一切有利因素，因势利导，完善融资渠道，建立"政府少量投入启动，信贷适当调控，社会力量筹资推动"的多元化投资体制。国家、省、市出台了一系列政策，各部门单位要积极搜集信息，认真领会和吃透政策精神，并用好、用活、用足。要创新招商方式、加大招商力度。要大力支持民间资本参与重点项目建设，积极鼓励和引导更多的民间资

　　本融入到重点项目建设中来。二是要努力破解思想制度。解决好领导意识问题，坚持把重点项目建设作为拉动经济增长的主要动力，作为本单位的一号工程，主要领导亲自抓，亲自协调。重点项目建设是保持经济持续快速增长的迫切需要，是提升县域经济实力的重要抓手。XX的发展要靠经济发展作支撑，经济的发展必然要靠重点项目。要牢固树立抓项目就是抓发展，大项目大发展，小项目小发展，无项目难发展的思想观念，充分认识到重点项目建设在经济发展中的地位，在提升县域经济实力中的作用。三是要努力破解环境制约。切实解决好发展环境问题，加快重点项目建设，增强投资拉动，必须在创新服务上下功夫。要把管理融入服务之中，以更新、更快、更实的举措来服务重点项目，为重点建设营造一个更好的环境。在政务环境方面，要进一步优化服务，牢记服务宗旨，改进工作作风，创新工作方式，多换位思考、多超前谋划，把工作做实、做细、做精、做优，全力服务项目建设。县纪委监察局要加大对国家工作人员不作为、慢作为、乱作为的查处力度，做到抓典型、立导向。在施工环境方面，政法部门要加大对阻工扰工、强揽工程、强买强卖等违法行为的打击力度。

　　2、要凝聚工作合力，确保项目建设质量。各级各

　　部门责任领导要按照"忠诚履责、尽心尽责、勇于负责、敢于问责"的要求，靠前解决项目建设中遇到的具体问题。强化时间观念、速度和质量意识，以只争朝夕的工作态度，大干快上，推动重点项目建设尽早投产见效。一是加快续建项目建设进度。重点是加快干法水泥厂建设、坦塘工业园建设、百泉溪治理及中华东路延伸工程、嘉蓝公路、县城新区建设等续建项目建设步伐，着力抓好工程组织、强化调度、整治环境和落实衔接资金等关键环节，为重点项目建设创造良好的外部条件。二是抓紧新开工项目建设。凡列入今年计划的重点项目，都要抓紧实施，确保完成全年目标任务。如人民医院扩建工程、廉租房建设项目、垃圾处理场建设、兴德步行街建设、铸友工贸有限公司建设等项目。三是落实前期项目开工条件。按照申报项目抓落实，洽谈项目抓攻关，拟建项目促开工的原则，力争洽谈一个、引进一个、成功一个、见效一个。突出抓好XX高速公路互通连接线、城乡供水一体化、煤矸石电厂、九老峰景区开发、县艺术学校等项目前期工作，争取尽快开工建设。加大跑省、跑部力度，争取XX石漠化地区监测、治理和湘江流域重金属污染治理工程如期开工。

　　推进平台建设，打造投资"洼地"。要主动靠前、

　　靠大、靠上，主动对接大企业，争取大客商，依托大平台，借助大院所，共同策划生成项目承载大平台。要进一步加快铸造工业园和以行廊、坦坪、龙潭、袁家、塘村为支点的"一区五园"承载平台建设。要在认真搞好规划论证的基础上，突出重点，量力而行，体现特色，真正形成产业优势和集聚效应。要开拓思路，以项目带动园区建设，既要"筑巢引凤"，又要"引凤筑巢"。要以发展角度来看，一个大项目做成功了，就能带动一片，就可以形成一个真正的工业园区。真正加快构建竞争力强的产业体系、辐射力强的基础设施体系、集聚力强的城市发展体系。

　　三、强化措施，狠抓落实，力争20XX年重点项目建设取得新突破

　　重点项目建设是今年全县工作的重头戏。各级各部门要把重点项目建设作为全县经济社会发展的头等大事，摆上议事日程，认真研究，狠抓落实，用真心、下真功、使实劲，确保重点项目建设工作取得新突破。

　　1、夯实责任抓落实。没有责任就没有压力，没有压力就没有突破。为确保完成全年重点项目建设任务，县委、县政府组建了基础设施项目、基础产业项目、社会生态及民生项目、房地产项目四大项目建设协调领导小组。各项目协调领导小组要按照项目分配及职

　　责分工，参照《XX县20XX年重点建设项目一览表》落实到具体的人。各项目有关人员和乡镇、单位要分别与县委、县政府签订项目建设责任状，并按要求交纳项目建设责任金。其中各项目协调小组顾问、组长各3000元，各副组长XX元，各乡镇党政一把手、各责任单位主要负责人各XX00元。继续实行县级领导联系重点项目责任制，各项目牵头领导要把足够的时间、足够的精力投入到项目建设中去，定期深入施工一线检查指导，定期听取项目单位专题汇报，定期召开办公会议协调落实，积极为项目建设出主意、想办法、解难题，及时协调处理各重点项目建设中的各类事务矛盾和问题，推进工作顺利进行。各乡镇、各部门要严格按照确定的目标任务，明确责任，细化职责，夯实责任，全力抓好项目的筹划、建设和实施工作，确保完成全年目标任务。

　　2、健全机制抓落实。各联系重点项目的乡镇、单位要迅速组建相应机构，由一把手负总责，确定数名副职专抓，一层抓一层，层层抓落实，使项目推进措施进一步做深到位。要进一步加强协调服务，继续实行"六个一"工作机制，发扬"5+2、白+黑、雨+晴"精神，坚持重点项目协调"一会制"、服务内容"一表制"、报批报建手续"代办制"、切实落实优化经济环境"十个不

　　准"，确保重点项目建设按时按质按量完成。3、加大调度抓落实。对所有重点项目实行分类管

　　理，其中A类17个为必须保证完成目标任务的项目；B类16个为必须加大投入、加快进度、形成规模的项目；c类16个为年内必须启动或必须完成各种批复手续的项目。要进一步加强协调调度，认真督查和落实工程进度。县"三百行动计划"项目建设领导小组每月要召开一次协调调度会，针对制约项目建设进度的症结问题，制定切实可行的解决方案，责任要落实到人。对县级重点项目实行月报制度，请各相关乡镇及单位要在每月28日把建设进度、存在的困难和问题上报县重点办，以便掌握情况，及时调度。县重点办每月通报一次情况，对重点建设项目的实施进度和存在问题及时通报。

　　4、强化督查抓落实。项目建设是一项时效性很强的工作，必须环环相扣、一步不落地持续推进。各相关乡镇和责任单位要严格按照《XX县20XX年重点建设项目一览表》和《XX县20XX年重点建设备选项目一览表》安排的进度计划，组织好施工和服务。县委、县政府将成立专门的督查组，进行不定期督查，督查结果每季一通报，并作为年终考核的重要依据。对项目的考核采取平时督查与年终考核相结合的办法。奖

　　励分为半年奖励和年度奖励，半年评选"优秀重点建设项目"和"项目先锋"，年终评选年度"优秀重点建设项目"、"项目建设先进单位"、"项目建设标兵"，并按相关规定予以奖励。

　　同志们，项目建设事关全县大局，事关长远发展。各级各部门一定要进一步解放思想，抢抓机遇，迎难而上，使我县项目建设取得新突破，为服务郴州"两城"建设，促进XX跨越发展作出新的更大贡献！

篇五：经济调度会常务副县长讲话

　　关于在促进房地产稳健发展座谈会上的讲话

　　县政府常务副县长XXX

　　同志们：今天把大家请来，共议XX县房地产行业发展，为XX房地

　　产发展出谋划策。大家为改善XX的居住条件，改善投资环境，促进经济发展做出了很大的贡献。在此，我代表县委、县政府对大家表示感谢。

　　刚才房管、国土、住建、执法和物价等部门负责同志分别结合本部门的工作职责对房地产工作讲了意见，宝成主席结合实际进行了详尽的分析，提出了意见和建议，可以概括为两个方面：一是加快房地产闲置土地开发；二是加强房地产和建筑市场管理。康县长就加强房地产市场管理讲了很好的意见，我完全同意，请大家认真地领会、学习，抓好贯彻落实。下面，我再简单强调几点意见。

　　一、科学辩证看待当前房地产行业面临的形势当前房地产形势大家各有看法，应该说是仁者见仁，智者见智，我抛砖引玉说说自己的看法，和大家沟通交流。我认为，结合目前国内环境和XX实际，房地产市场应该从三个方面来看。一是宏观看大形势，二是局部看小气候，三是市场看长线。一是宏观怎么看大形势？应该说去年以来，中央从严、从紧的房地产政策出台以后，房地产行业出现了下滑，但宏观政策的核心是有保有压，而不是一棍子打死。原因我认为有这么几个方面：第一，政策的本质要求是房地产市场健康发展，而不是抑制发展，发展仍是前提；第二，房地产行业上下游产业复杂，在国

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　　民经济中占有重要地位。改革开放30年来，国家首次将GDP下调到8%以内，这虽是国家调整结构方式的选择，但与房地产行业及房地产带动的其他众多行业有着紧密的关系。房地产在财税收入中已占据重要位置，影响着经济的发展；第三，出台的所有政策均是有保有压，调整的主要对象是高端房地产业和重复的、盲目的、低水平的房地产建设行为。目前，应该说对我县的房地产有一定的影响，但只要我们冷静的面对形势，科学地制定政策，XX的房地产发展潜力是很大的。

　　二是局部怎么看小气候？这个局部是相对而言，一方面指XX和周边地区；另一方面指XX本身。就目前XX及周边形势而言，相对大环境，局部小气候开始出现逐渐升温的趋势。从最近几个楼盘销售的情况看，已经呈现慢慢复苏的迹象。主要原因我想有这么几点：第一，XX及周边地区作为承接北京人口外迁的趋势短期不会改变，且将呈逐渐深化趋势，这是地理位置决定的；第二，刚性需求仍然存在。随着我县经济持续快速发展和园区建设的加快，人民生活水平不断提升，外来务工人口逐年增加，京企、央企职工逐步进入，内外的购房需求仍然存在，前些天福华公寓发号就能证明问题，群众购换好环境、好房子、大房子的欲望仍然存在；第三，价格洼地的效应明显。北三县相对于北京周边，处于一个价格洼地中，XX在北三县中，又处于价格洼地中的盆地，具有很明显的竞争优势；第四，XX的房地产发展有序稳定。在前几年，相对周边县市而言，XX的房地产开发是有序、科学推进的，相对控制开发较强，没有形成一哄而上的局面，梯次明显，为我县下一步房地产开发创造了有利条件。

　　三是市场要看长线。任何事物都有发展的规律，有波峰有低谷。就目前，全国和我县的房地产形势，我认为低谷正在逐渐消

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　　退，好的形势就在面前，大家应该抢抓市场机遇，占据制高点。国家在金融政策有所调整，其他地方房地产政策也有所调整，为房地产发展创造了良好的外部环境。而房地产进展周期比较长，合理科学安排时间建设，抢在新政策出台前完成准备工作，才能抓住机遇，推动企业发展。

　　二、当前我县房地产发展存在的问题总的来看，我县房地产市场经过这几年的快速发展，取得了不错的成绩，但同时也存在着诸多问题，刚才各部门和康县长已经提出，这里不再重复，我主要讲以下两个问题：一是大量闲置的房地产开发用地没有立项、动工建设。县委、县政府一直对闲置土地保持高压态势，多次组织开展了对闲置、违法用地的清理整治，闲置和违法用地数量逐年下降，但从国土局整理的数据来看，房地产行业闲置土地数量较大，在各类房地产违法违规用地中，已成为房地产用地违法违规的主要问题。二是房地产业和建筑业管理方面存在问题。重点是工程层层转包和农民工工资问题。由住建局对房地产开发和建设企业进行信誉度评估，将评估结果作为企业在XX进行开发建设的标准。第一，农民工工资问题。住建局要严格按照国家有关政策规定征收农民工工资保证金，并将保证金作为施工的前置条件，不得减免，切实保障农民工工资的发放。第二，工程层层转包问题。要避免层层转包，避免衍生农民工信访等问题，把问题解决在萌芽状态。XX欢迎有实力、讲诚信的企业，开发、建设人民满意、美丽和谐的XX。同时，赢得应得的利益。三、下一步要采取的措施

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　　针对存在的问题，各部门要以高度负责的态度抓实、抓好，把加快和规范房地产发展作为保障和改善民生、推动XX经济社会发展的重要举措来抓。在此，对各家房地产企业、各县直部门提三点要求：

　　一是加快开发建设。最近，国家金融政策不断微调，市场环境逐步放松，资本的流动性逐步增强，房地产行业也开始逐渐活跃，开发环境逐步好转。针对国家新的政策不断出台和我县实际，大家要抓住这有利时机，创新发展思路，谋划一批高端小区、商务楼、小面积楼盘，实行错位发展、快速发展。在建和拿到开工证的要加快建设；已立项的，加快办理相关手续，进场施工；没有立项的，抓紧立项；国土、发改牵头对已是国有建设用地的，要逐一进行联系，抓紧立项。同时，加大楼盘宣传、销售力度，减小存量面积，推进房地产建设再上新台阶。

　　二是加大执法力度。国家对土地的管理越来越严格，争取每一亩指标都相当的困难，但还是有部分企业占着土地不开工建设，严重浪费着珍贵的土地资源。国土局要依照《土地管理法》对达到土地闲置标准的，依法进行处理。闲置两年以上未动工开发建设的，无偿收回土地使用权；闲置满一年的，按土地出让或者划拨土地价款的20%征缴土地闲置费。各位企业家，特别是2011年以前取得手续未开工建设的，按照法律规定应无偿收回地块的所有企业，请大家务必重视起来，如果依然不施工建设，国土局将会同相关部门严格按照规定依法执行。同时，规划、住建、房管、执法等部门也要加强建筑市场监管，对在开发建设中存在的违法、违规行为，进行严肃处理，切实保障房地产行业的健康、稳定发展。

　　三是强化服务举措。就是要把日常的监督管理予以政府部门

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　　的服务当中。为大家做好服务，就是为XX县房地产健康发展、环境改善、人民居住条件提高，为XX人民搞好服务。县直各部门要切实履行好工作职责，发挥作用，为房地产行业发展保驾护航。一要加强组织协调。各相关单位要主动加强与房地产企业的联系沟通，强化为房地产企业服务的主动性和自觉性，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办、人难找”，对提出的问题要及时答复。审批部门做好前期服务，财税部门加强对房地产企业的监管，依法纳税，认真为房地产行业开发建设做好各项指导工作；二要强化责任落实。各相关部门要各负其责，密切配合，创新工作理念，强化服务举措，简化办事程序，缩短办事时限，在职权范围内，最大限度支持和帮助房地产企业开工建设；三要完善服务机制。由发改局牵头，定期组织相关部门了解项目进度，定期召开联席会议，帮助房地产企业解决在开发建设过程中遇到的困难和问题，助推房地产市场健康、快速发展。

　　同志们，当前房地产业发展困难与希望同在，机遇与挑战并存，我们要看准机会、坚定信心、克难奋进。我相信，在县委、县政府的坚强领导下，在全体房地产行业同仁的共同努力下，XX的房地产工作一定能做的更好，我县房地产事业一定能继续保持良好的发展态势，一定能为XX经济社会和建设事业发展做出新的更大的贡献。

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篇六：经济调度会常务副县长讲话

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　　常务副县长在20xx年全县重点建设项目调度会上的讲话

　　县委常委、县政府常务副县长XXX（20xx年3月日）各位领导，同志们：经县委、县政府研究，今天召开20xx年全县重点建设项目调度会，主要是部署安排今年的项

　　目工作，使大家对全县的项目建设有一个准确的研判，对项目建设存在的问题有一个清楚的认识，对今年项目工作的开展有一个全面的把握。等会，饶书记、潘县长就项目建设工作还要作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。根据会议安排，下面，我先就项目推进工作作个发言，主要讲三个层面的意思。

　　一、理性审视，抓项目的思想要再深化、认识再提高项目是载体，项目是财源，项目是经济社会发展的后劲。

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　　近年来，我县项目工作取得了显著成效，为县域经济的发展提供了有力的支撑。但就调度和通报的情况看，也还存在一些不容忽视的问题和不足：

　　一是项目前期准备不足。部分项目仍停留在编制可研、选址、征地等阶段，只是为了报项目，而不是真正想争项目，甚至因选址的问题，一些重点项目进不了上级发改笼子。二是项目推进速度不快。一些项目虽已开工，但是不能如期序时推进，缺少做项目过程中的办法，致使项目建设严重滞后，多数项目年年停滞在续建项目阶段，总是面貌依旧。三是项目管理规范不够。有的项目建设程序上违规，不预算审计，未进行公开招投标，有的随意变更设计，乱签证，增加工程量；有的超概算，扩大建设规模，规避财政审计的监管。四是项目争取热情不高。总认为跑项是发改委等部门的事，只强调客观理由，缺乏负责任的态度和精神，在项目对接上只有言语、没有言行，主动汇报沟通少，甚至有的持消极态度等。今年是“十三五”规划的开局之年，也是实现脱贫摘帽攻坚之年，更是争先进位赶超的关键之年，还是我县项目攻坚的决战之年，全县上下要紧紧围绕建设“经济结构优化，

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　　民生发展优先，生态环境优美”幸福新横峰的目标，牢固树立“抓项目就是抓发展，不抓项目就是不称职”理念，把思想和行动统一到抓项目建设上来，认认真真谋项目，勤勤恳恳为项目，实实在在建项目，真正在重点建设项目推进上与县委、县政府保持高度一致，形成项目建设“你追我赶”、“敢拼才赢”的良好工作氛围，把一个个项目抓起来、建设好，我们的工作就推动了，我们的经济就增强了，我们的发展就前进了。

　　二、理清思路，做项目的任务要再明确、措施再强化县委、县政府下发了《关于<横峰县20xx年重点建设项目计划表>的通知》，同时“两办”还印发了《横峰县重点建设项目推进工作机制》。确定了20xx年的重点建设项目，包括项目建设规模及内容；挂点项目县领导，责任单位；项目总投资，其中当年投资及资金来源；项目拟开竣工年份，是否开竣工等内容。今年全县重点建设项目计划共

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　　102个，总投资132.6亿元，当年计划投资64亿元；当年项目资金来源构成为：争取上级项目补助资金6.95亿元，地方财政投入3.43亿元，招商引资资金48.56亿元，其它资金5.05亿元。全年新开工项目82个，开工率达80%；竣工项目60个，竣工率达60%

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　　；产业项目44个，占比43%；工业类项目21个，占比20%。为实施好20xx年的重点项目，必须把握好以下四个方面：1、加速项目的前期工作。县委、县政府要求，20xx年所有重点建设项目在汛期（5月份）前都要完成项目前期工作。各位领导、各项目责任单位负责人，要高度重视项目的前期工作，为推进项目建设起到“事半功倍”的作用。一是选址要合理。要广泛听取意见，既要有统筹性，又要有前瞻性，要符

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　　合项目建设的实际，也要符合规划、环保要求，更要融合到全局来构想。

　　二是设计要科学。按照国家宏观调控政策、产业政策、投资导向、项目准入门槛和市场需求，抓住经济社会发展的重点领域和薄弱环节，尤其是社会类、民生类项目，要依托优势特色资源，精细谋划项目。三是程序要规范。要按照基本建设投资程序的要求，严格执行招标投标的有关规定，坚决防止违法设置限制性条件排斥潜在投标人和限制竞争的行为，严肃查处工程建设项目化整为零、随意简化程序，规避招标、虚假招标、围标串标等违法现象，确保项目建设合法合规。2、加快项目推进速度。全力推动项目建设步伐，一是时间上要有紧迫感。每个项目都要严格按照县委、县政府确定的序时要求，确保项目形象进度和序时进度一致，完成周、月、季、年项目建设计划任务。二是工作上要有责任心。树立目标就是任务的理念，各项目责任单位要把项目推

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　　进工作作为工作的重中之重，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，要有做项目的专门机构和人员，确保工作到位，全力推进项目建设。

　　三是落实上要有硬举措。在项目的审批上超常规，可以实行部门联批会审；在项目的实施上有锐气，只要有利于项目建设的事都要勇于作为；在项目的责任上敢于担当、敢为人先，确保项目建设迅速推进。3、加紧项目开工调度。一是要密集调度的时间。县分管领导每半月调度一次，挂点项目县领导每周调度一次，每季度召开一次全县重点项目调度会，确保落地项目早开工、早建设。二是要注重调度的层面。县委、县政府分管领导，挂点项目县领导对项目要勤调度，经常指导和督促项目建设，促成项目责任单位落实建设任务。三是要创新调度的方式。既要有会议调度的方式，也要有现场调度的方式，及时解决项目建设中的问题和阻碍，同时，建立“横峰县重点项目调度微信群”，对项目进行随时调度，确保项目如期开工。

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　　4、加强项目沟通对接。一是认真研判政策投向。紧紧抓住国家宏观投资利好政策和融资成本较低的发展机遇，准确研判政策投向和发展重点，充分发挥各部门职能作用，加强与省市对口部门的联系，精心策划和包装一批重大项目。二是准确把握项目信息。主动出击，及时衔接，多渠道捕捉项目信息，获取项目投资第一信号，充实和完善项目储备库，做到项目随时拿得出、用得上、争得到，把握项目申报的主动权和有利形势，实现跑项争资超过平均份额的目标，力争更大的突破。三是确保进入发改笼子。紧盯国家项目投资取向和列入“十三五”省、市规划的项目，积极和上级发改委沟通，全力使项目进入中央、省、市发改重点投资领域。5、加力项目瓶颈破解。各项目责任单位在项目推进过程中，肯定会遇到这样或那样的困难，我们要善于动脑筋、想办法破解。一是征地拆迁无障碍。必须进一步解放思想、打破禁锢，在征地拆迁中想法设法、克服阻力，一切都要着眼全局，服从县委、县政府项目

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