县经济工作会议上县长讲话10篇

县经济工作会议上县长讲话10篇县经济工作会议上县长讲话　　县长在创建百强县总结表彰暨经济工作会议上的讲话　　县长在创建百强县总结表彰暨经济工作会议上的讲话：同志们：今天，县委、县人民政府组织下面是小编为大家整理的县经济工作会议上县长讲话10篇,供大家参考。

篇一：县经济工作会议上县长讲话

　　县长在创建百强县总结表彰暨经济工作会议上的讲话

　　县长在创建百强县总结表彰暨经济工作会议上的讲话：同志们：今天，县委、县人民政府组织召开全县创建西部百强县总结表彰

　　暨经济工作会议，这是进入新的一年，我们认真贯彻党的十七届六中全会、自治区党委十届十四次全会和中卫市第三次党代会、二届六次人代会精神，站在新起点、谋划新工作、勇创新业绩的一次十分重要的会议

　　。去年8月份，在江苏江阴市召开的全国县域经济科学发展交流年会上，我县成功跨入“西部百强县”，成为宁夏第六个获此殊荣的县市。西部百强县的评价指标分总量、均量、速度和效益四大类，包括人口、城镇化率、地区生产总值、地方财政一般预算收入、城乡居民收入等14个指标，组委会在评价县域经济基本竞争力的同时，综合评价了县域相对富裕程度、基本公共服务和经济发展能力等。中国西部12省872个县市激烈角逐，我县以第98位跻身西部百强县，这是中宁经济社会发展史上的一次重大突破，也是中华杞乡跨越腾飞征程中又一个新的里程碑。这次会议的主要任务是总结创建西部百强县的成功做法和经验，对全年经济工作进行安排和部署，动员和带领全县各级党政组织、广大干部群众进一步审时度势、振奋精神、抢抓机遇、乘势而上，在全

　　县迅速掀起只争朝夕、争创一流、狠抓落实的发展热潮，推动各项工作上台阶、上水平，奋力开创经济社会提速跨越发展的新局面。

　　前面，会议对去年争创西部百强县、抓落实促发展和招商引资等工作中涌现出的先进集体、先进个人进行了表彰奖励。

　　在此，我代表县委、人大、政府、政协和全县各族人民，向受到表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！并通过大家向奋战在各条战线上为中宁经济发展、社会稳定贡献智慧力量的同志们致以诚挚的问候和崇高的敬意！稍后，建华书记还要作重要讲话，希望大家认真领会精神实质，切实抓好贯彻落实。

　　下面，我先讲三点意见。一、跨入西部百强激发了我们加快发展、跨越发展、科学发展的信心和决心一年来，县委、县人民政府在区市党委、政府的坚强领导下，团结带领全县各族人民，紧紧围绕建设和谐富裕新中宁这一总体目标，努力克服宏观经济加压、县域竞争加剧等一系列不利因素，上下团结一心，大胆锐意进取，展现出了促跨越、建和谐的发展风貌。县四套班子领导带头抓落实转作风，身先士卒，真抓实干；各乡镇、部门奋力抓重点攻难点，认真履职，鼓劲勇干；广大干部群众携手抓关键求突破，激情创业，扎实苦干，圆满完成了年初确定的各项目标任务，经济社会呈现出发展步伐加快、民生改善加力、事业进步加速、社会建设加强的可喜局面。中宁先后荣获国家级、省部级、市厅级表彰奖励252项（其中：

　　国家级2项，省部级71项，市厅级179项），并且有169人次获得国家级、省部级、市厅级表彰奖励，获奖数量之多、层次之高、领域之广为近年之最，为我们树立了跨越赶超、争先进位的榜样。

　　创建西部百强，也给我们带来了一些启示和体会：首先，创建西部百强的进程是中宁工业经济扩增总量、转型升级的可贵实践。项目是投资的载体，投资是拉动增长的引擎。过去的一年，我们大力招商引资，强势推进项目建设。全县新建、续建、扩建1000万元以上工业项目XXXX年，我们高度重视“三农”工作，倾斜政策，加大投入，着力推进特色农业规模化、产业化、品牌化发展。全县新植更新枸杞3.1万亩，建成出口质量安全示范区5万亩，中宁枸杞品牌价值达到30.5亿元。高标准实施滚泉坡、天景山、红梧山三个片区高效节水农业二期工程，栽植红枣12万亩260万株，林木成活率和保存率均达90%以上。发展优质精品果蔬，苹果、硒砂瓜、供港蔬菜种植面积分别达到17万亩、28.6万亩和1.65万亩。启动建设宁夏首家国际标准化万头奶牛牧场，畜牧养殖得到优化发展。实施粮食生产潜力项目计划，总产量达到2.4亿公斤，实现“七连增”。

　　深入推进龙头企业提振工程，枸杞产业集团成立运营，枸杞加工城初具规模，万盛、瑞碧等公司新上项目建成投产，早康、杞乡、红枸杞等企业技改提效，中杞公司跨入国家级农业产业化龙头企业行列，枸杞加工转化率达到25%以上。

　　国家级枸杞交易中心落成运行，农产品流通水平进一步提高。筹资近3亿元扎实开展农田水利基本建设，有效改善了农业生产条件。全县农业总产值达到12.5亿元，增长5%；农民人均纯收入达到6130元，增长15.9%。第三，创建西部百强的进程是中宁山川城乡协调推进、统筹发展的有益尝试。深入推进沿黄城市带建设，加快城乡一体化进程，可大大带动产业聚集、人口集中、城乡统筹、山川协调发展。过去的一年，我们修编完善县城总体规划、滨河新区、特色集镇以及产业移民生活基地等区域控制性详规，实施城市建设项目35个，建筑面积97万平方米。启动建设正大路西侧、裕民街北侧等15个片区旧城改造项目，正大路、育才路、富康路等城市主干道路相继完工，贯通城区、连接新堡石空的八纵十二横路网形成。杞乡黄河体育中心、枸杞博物馆、和平广场、南河子公园健身区等地标建筑和群众休闲场所如期推进，卓然怡居、金庭雅苑等高档商住小区建成使用。

　　续建兴建城市天然气二期、县城南北集中供热中心、第二水厂、中水综合利用等项目，配建停车场、候车亭，新开公交线路，增设公厕、垃圾箱，公用设施日臻完善。

　　大战场实现撤乡设镇，石空特色小城镇建设步伐加快，新建、续建金沙、倪丁等“塞上农民”新居4个780户，改造旧庄点21个，翻建危旧房2613户，硬化乡村公路、居民巷道52公里。

　　深入开展城乡环境综合整治，大力推广农村户厕改造及沼气、太阳能等清洁能源利用，着力解决脏乱差问题。

　　加强生态建设，新造林726万余株。第四，创建西部百强的进程是中宁现代服务业提质优化、加速振兴的重要举措。当前，现代服务业已上升为调整优化经济结构、推动经济升级转型的重要产业。过去的一年，我们加快物流园区建设，道路、水电、绿化等基础设施网架初成，战略装车点、汽车城建成运营，集装箱中转站、仓储加工区、物流配送中心建设顺利。为民建材港一期开业，红星美凯龙、震旦家具、安华卫浴等国内外知名品牌商家抢滩入驻。新建、改造恒辰世纪、时代万象、百隆商厦、红宝商贸等商业广场，成功引进新百联超、东桥家电、皇朝家俬、大地数字影院等商贸集团入驻中宁，形成精品商业街区。继续推进“万村千乡”、“家电下乡”等商贸活动，激活农村消

　　费市场。健全金融服务网络，金融机构各项贷款余额突破百亿元，高出存

　　款余额11亿多元，存贷比更趋优化。倡导文明、节约、绿色、低碳的消费模式，发展新兴消费业态，

　　促进现代服务业发展。第三产业实现增加值23.5亿元，增长10%。第五，创建西部百强的进程是中宁民计民生有效保障、持续改善

　　的生动写照。执政为民，就要高度关注民生、竭力保障民生、持续改善民生。过去的一年，我们认真办理保障和改善民生10项百姓身边事，

　　事关百姓衣食住行、柴米油盐等方面的困难得到有效解决。优先发展教育，完成55所学校的校安工程，启动建设特殊教育

　　学校，推进幼儿园标准化进程。实施“营养早餐”和“免费午餐”工程，惠及22700名山区学

　　生。“三名”工程深入推进，教育教学质量稳步提升，特别是高考实

　　现恢复性增长，录取率比上年提高11.5个百分点，净增653人。建成宋营、兴业等10个村卫生室，启动困难群众大病医疗“一

　　站式救助”服务，受益1682人。实施文化惠民工程，发掘枸杞文化、红色文化，《杞乡》、《中宁

　　谈判》等文艺作品成功展演，48场唱红歌、颂党恩文艺演出丰富多彩，《中宁非物质文化遗产》等文学丛书编撰刊印。

　　实施科技项目48个，我县跨入全国科普示范县行列。深入推进全民创业，城镇新增就业3102人，农村劳动力转移就业3.1万人。实行农民工工资一卡通直付制度，提高新农保基础养老金发放标准和城乡居民医疗保险报销比例，发放城乡低保资金1159万元。加快安居性保障工程建设，配建廉租房370套、经适房1000套、公租房1390套。加强城乡水源地保护，惠及13.5万人的黄河南岸六乡镇农村饮水安全工程启动建设。切实稳控市场物价，向困难群众发放物价、取暖补贴1267万元。完善马家塘等县内生态移民区基础设施，培育后续产业；开工建设宽口井生态移民区，移民住房及公共设施建设有序推进。第六，创建西部百强的进程是中宁社会建设创新服务、加强管理的大胆探索。经济体制转轨、社会结构转型、发展方式转变，迫切需要不断改革创新，完善监管机制，适应新情况，解决新问题。过去的一年，我们切实加强和创新社会管理，大力开展民风建设。深入推进“平安中宁”创建，认真落实领导干部信访接待日、包抓乡镇“下访”、信访积案及重点信访案件包保化解稳控责任制等制度，有效化解基层矛盾纠纷。健全社会治安综合防控体系，投资840万元在重点路段、关键区域、公共场所安装监控装置、安保设施，“民安系列”、“清网行动”

　　等专项严打斗争纵深推进。严格落实企业主体、部门监管、乡镇属地管理责任制，扎实做好

　　煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、人员密集场所及有毒有害、高温高压、易燃易爆等重点行业和重点企业安全生产监管工作，安全生产形势总体保持平稳。

　　同志们，我县成功跻身西部百强县，提前一年实现了争创目标，取得了丰硕成果。

　　这得益于县委的正确领导，得力于全县各级党政组织和广大干部群众的负重拼搏、真抓实干；这得益于县人大、政协的监督支持，得力于中央、区属驻宁各单位以及社会各界的共同参与、团结协作。

　　今天受到表彰奖励的先进集体、先进个人就是创建工作的杰出代表和楷模功臣。

　　虽然大家身处不同岗位、履行不同职责、承担不同任务，但有一点是相同的，那就是以自身的艰辛努力和骄人业绩，得到了全县人民的高度赞誉和县委、政府的充分肯定。

　　实践证明，只要我们解放思想、心系发展、敢闯敢试、追求卓越，就一定能够克服各种困难，开创发展新路，取得辉煌业绩。

　　成绩属于过去，明天更需开拓。跨入中国西部百强县，这只是万里长征中的第一步。当前，我县经济总量还不够大，产业结构、投资环境、服务意识等方面仍存在许多不足，推动城乡居民持续增收、控制物价平稳增长、调配利用教育医疗优质资源还需倍加努力，尤其是西部百强县实行动

　　态评比，稍有不慎就会被排挤出局，这给我们加快发展、稳定发展带来诸多压力。

　　我们必须紧紧围绕建设“和谐富裕新中宁”，把“自立自强、敢闯敢拼、创业创新、诚信诚实”的中宁人文精神，作为推动全县人民奋勇前进的内在动力，继续以韬光养晦、卧薪尝胆的心境和智慧，以乘势而上、奋力突破的担当和魄力，不断转变发展方式，调整经济结构，在继承中发展，在发展中创新，在创新中提高，推动经济社会在新一轮发展进程中赶超进位、复兴腾飞！

　　二、全力以赴做好今年的经济工作，争当全区县域发展排头兵XXXX年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是我们建设和谐富裕新中宁的关键一年。县委十三届二次全会和县人大十五届五次会议明确了全年工作的目标和任务，我们要紧扣“产业中宁、宜居中宁、幸福中宁、生态中宁、活力中宁、平安中宁”建设，深入贯彻中央和区、市经济工作会议精神，尤其是要落实中卫市主要领导要求我县争做全区县域发展排头兵的重要指示，切实“把握一个基调，研判两大形势，应对三种挑战，抢抓四层机遇，做好五项工作”，推动县域经济又好又快发展，力争实现地区生产总值、固定资产投资“双过百”以及城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入增速“双十二”等发展目标。把握一个基调，就是要正确理解和把握中央经济工作会议“稳中求进”的总基调：稳，就是要保持宏观经济政策基本稳定，保持经济平稳较快发展，保持物价总水平基本稳定，保持社会大局稳定。

　　进，就是要继续抓住和用好加快发展的战略机遇，在转变经济发展方式上力求新进展，在深化改革开放上争求新突破，在改善民生上务求新成效。

　　今年，我县确定地区生产总值突破100亿元，增长19%左右，这是落实“十二五”规划的基本要求，也是确保与全区同步实现全面小康的基本保证。

　　实现这一目标，有压力没有退路。我们一定要坚定信心，自我加压，争先进位，巩固和发展经济社会提速跨越的强劲势头。研判两大形势，就是要深刻把握国内区内两大形势，充分认识国际金融危机和国内经济运行出现的新情况、新问题，加强战略谋划，扬长避短，趋利避害，确保经济高位运行。从国内看，国际市场需求萎缩将直接导致我国出口增速下滑。多年来我国经济快速发展，但增长方式粗放、产业结构不合理、资源环境约束的问题日趋尖锐。在经济运行中，增速回落与物价仍处高位相交织，就业压力与结构性矛盾相并存，一些中小企业受多重因素影响经营困难增大。从区内看，各县市县域经济发展千帆竞发、百舸争流，不进则退、慢进亦是退。这些问题叠加在一起，使今年的经济工作将面临更多的“两难”选择。对此，必须早研判、早预警、早行动，积极应对，妥善化解。

　　应对三种挑战：一要应对经济增速下行压力增大的挑战。中央将今年的经济增长目标定为7.5%，这是近XXXX年来我国经济少有的低增速指标。在外需低迷、国内市场潜力有待挖掘的背景下，我县经济要保持快速增长的难度明显加大。特别是在去年工业高位运行的状态下，今年节能降耗压力会更大。如何加快转变经济发展方式，在逆势中实现三次产业平稳较快增长，将是我们面临的一项艰巨任务。二要应对固定资产投资增长乏力的挑战。我县属于典型的投资拉动型经济。今年我县确立了固定资产投资突破100亿元、增长15%的目标，列入计划的一些重大项目，还正处于争取落实的阶段，还有很多深入细致的工作要做，开工建设制约因素还很多，当期很难完成大规模投资。另外，我县社会资本和民间投资相对乏力，企业投资领域窄、融资难度大等瓶颈问题短时期难以从根本上得到解决。如何保持投资较快增长的可持续能力，是我们面临的又一重大课题。三要应对消费需求明显不足的挑战。受资源禀赋、自然条件、发展基础等多方面因素制约，我县超过80%的消费品从县外输入，90%的工业产品靠外销，这种两头在外的结

　　构决定了区内外消费需求不足都将影响我县经济增长。同时，去年以来物价持续走高，影响了城乡居民消费预期，制约

　　着即期消费能力，最终消费需求不足仍然是困扰商贸经济发展的一大难题。

　　面对这些挑战，我们必须见微知著，未雨绸缪，把困难估计得更充分一些，把措施考虑得更周全一些，把工作做得更扎实一些，牢牢把握经济工作的主动权。

　　抢抓四层机遇：一要抢抓国家宏观政策调控的重大机遇。中央将继续实施积极财政政策和稳健货币政策，进一步扩大内需，拟安排财政赤字8000亿元，增加对地方工业、“三农”以及公共事业等各领域的政策扶持，大力支持发展实体经济。同时，新一轮产业转移将由资源主导、劳动密集加速向资本集约、技术集成转变，这为我县承接东中部产业转移、培育高新产业提供更加广阔的空间。我们一定要抓早抓主动，对国家政策逐条逐项深入研究，找准对接点，把政策效应落实到具体产业、扶持企业和争取项目上，把中央的政策措施加快转化为促进我县发展的现实力量。二要抢抓宁夏沿黄经济区建设上升为国家规划的历史机遇。我区作为少数民族自治区被列入新一轮扶贫攻坚主战场，中央必将大幅度增加财政一般性转移支付，优先倾斜安排大型项目、重点工程和新兴产业。这些政策机遇，必将极大地促进我县突破生产要素不足的瓶颈制

　　约，更多地汇集资金、聚集人才、引进技术，借势发展壮大实体经济。三要抢抓中卫市“疆煤进宁、旅游振兴、城市化带动”的战略机

　　遇。市第三次党代会描绘了全市今后五年的发展蓝图，无论是煤气油

　　转化项目、旅游振兴，还是中宁与沙坡头区的城市一体化建设、工业园区相向对接等，都将会形成区域经济核心圈，辐射带动我县发展，为我们科学跨越发展注入新的强大动力。

　　四要抢抓我县多年积累的经济实力和发展能量持续释放的现实机遇。

　　我县区位、交通、资源组合优势日趋凸显，产业基础日益雄厚，发展特色更加鲜明，综合实力明显提升，全县上下孕育着思进求变、实现富裕的巨大热情和强烈愿望，具备了向更高更远目标奋进的有利条件。

　　我们一定要坚定必胜的信心和决心，鼓足干劲争上游，乘势而上求突破，在发展竞争中抢占先机、力拔头筹。

　　做好五项工作：一是盯住提速扩量不放松，全力推进工业经济转型跨越发展。没有量的积累，就没有质的飞跃；没有产业转型，就无法实现跨越发展。进一步做大增量、做优存量，大上项目、优化结构依然是我们现阶段加快新型工业化步伐的主攻方向。要抓好重大项目建设。

　　完善项目建设协调推进工作机制，全年新上、技改、扩建重点工业项目20个，完成投资80亿元。

　　力促巨科公司80万吨铝板带箔、宏岩公司15万吨特种铁铸件等10个续建项目建成投产，力促锦宁公司120万吨铝镁合金二期、佳盛远达公司62万吨铝镁合金及型材加工、景津集团60万吨金属锰一期等5个项目开工建设，力促中广核、北京天润等风电能源项目竣工并网，加速工业扩量提质。

　　力争规模以上企业总产值突破170亿元，实现工业增加值43亿元。

　　要推动产业优化升级。加快培育和发展特色产业集群，制定更加优惠的政策，提供更加优质的服务，创造更加优良的环境，吸引项目、资金、技术、人才等要素向产业集群汇集，着力打造以铝镁合金、稀土不锈彩钢板、单晶硅等为主的新材料产业集群；以汽车配件、特种铸件、光伏元件等为主的制造类深加工产业；以煤炭、水泥、耐火材料为主的非金属加工产业集群；以肉食、枸杞、红枣等为主的特色农产品加工产业集群，壮大核心企业，聚集中小企业，实现产业链条延伸配套，形成产业乘数效应。按照“产品之间内部循环、企业之间互补循环、产业之间链接循环”的工作思路，细化功能分区，优化企业布局，狠抓项目配套，重点建成天元锰业固废再利用水泥熟料、华夏特钢矿热炉余热发电、赛马公司废渣利用等项目，形成资源循环利用的新格局。

　　要增强园区聚集功能。配置园区管委会职能机构，理顺管理体制和运行机制，实现一站式办公、一揽子协调、一条龙服务。以打造千亿元产值工业园区和国家级特色园区的经济技术开发区为目标，高起点修订完善工业园区总体规划，优化园区产业功能、公共设施、美化绿化布局。用足用好我县列入国家缓坡低丘及未利用地综合开发试验区的各项政策，优先保障园区重大项目用地。加快实施千万吨级工业废弃物填埋场工程，开工建设综合污水处理厂，新修砂石路50公里，安装路灯1000盏，造林亩，打造生态型园区。借力自治区“百家成长千家培育”计划，改造提升瀛海、宁新工业区，搭建中小企业产业孵化平台，引导企业错位竞争、同位合作，实现转型升级。启动建设环境监测监察站，开展“整治违法排污企业”专项行动，推进企业清洁生产，力争赛马水泥、隆基公司建成区级环境友好型企业。二是盯住提质增效不放松，全力推进现代农业优化升级发展。解决三农问题，核心是农民增收，关键是农业增效。要牢牢把握现代农业关键环节，奏响“四部曲”：做实基础。加快改造灌区灌溉体系，实施南北渠节水改造、红柳沟中小河流综合治理、舟塔鸣沙农业综合开发高标准农田建设等项目，改造中低

　　产田12万亩。开发整理大青山、天景山、宽口井、打麦水未利用地，整治土地

　　11.8万亩。认真落实自治区“千亿斤粮食增产”计划，全县粮食播种面积稳

　　定在60万亩。做大基地。研究编制《中宁枸杞产业中长期战略规划》。按照标准化生产技术，高水平建设改造舟塔传统枸杞基地、清水

　　河有机枸杞基地、红梧山节水示范枸杞基地、鸣沙恩和出口枸杞基地、大战场上渠特供枸杞基地，更新枸杞2万亩，总面积稳定在XXXX年内新增规模以上企业5家，培育自治区级龙头企业2个、市级3个。

　　做活市场。整合市l三是盯住提品进位不放松，全力推进城乡山川统筹协调发展。按照“城乡统筹、科学布局、功能互补、联动发展”的思路，优化城乡布局，统建基础设施，推进城乡经济社会发展一体化。要推进精品县城建设。编修城市长远发展规划和控制性详规，制定实施《中宁县规划验收办法》，有效保障城乡规划在经济社会发展中的全局性、前瞻性、战略性作用。统筹考虑建设风格、城市色调、道路街景和人文特色，高品位设计建设滨河新区现代建筑群、“两馆一中心”人文建筑群和石空工业

　　基地综合服务街区、黄河大桥东南侧产业移民生活街区，开工城建项目45个，完成投资18亿元以上。

　　加大旧城改造，完成水暖公司西侧、宁丰路东侧、鸣雁路北侧等8个片区改造项目，延伸拓宽宁安西街、宁丰北路、富康东路、富民东路等城市道路。

　　加快县城供水、供暖、集污管网扩建及南北河子、柳青渠等景观水系改造步伐，建设人与自然和谐共处、建筑景观协调共融的宜居县城。

　　要提升城市建管水平。深入推进卫生县城、园林县城创建，进一步强化城市管理责任，细化建设、交通、卫生、环保、社区管理职能，形成条块结合、上下联动、紧密配合的城市管理机制。实施沿街主体建筑立面出新，美化亮化街面门店。开展无违章片区、景观道路创建活动，严禁乱搭滥建，依法拆除违章建筑。加强对物业企业的指导和监管，提高物业管理水平，认真解决群众关注的热点焦点问题，优化人居环境。要打造特色魅力村镇。紧抓石空特色小城镇和大战场撤乡设镇列入自治区重点投资建设的机遇，整修新建供排水、输气供暖、道路广场、绿化亮化等基础设施，打造主题鲜明、特色突出、风格迥异的中心小城镇。推进“塞上农民新居”建设，续建倪丁、金沙等民居示范点，实

　　施农村旧庄点改造工程，改造危旧房1500户。综合整治乡村大环境，抓好“绿色村庄”建设，配建环卫基础设

　　施，有效改善环境质量，让村庄更美、更亮、更洁净。四是盯住提档升级不放松，全力推进第三产业加速繁荣发展。把服务业作为重要经济增长点，下决心解决发展短板问题，努力

　　实现第三产业快速发展。要在现代物流上见成效。全力推进物流园区七大功能区建设，加强与天津港、青岛港的合

　　作联动，早日建成集装箱办理站、中宁陆路口岸，继续完善汽车城配套设施，加强公共信息平台、建材港等运营服务管理，扩大战略装车点货物吞吐量，打通公铁海路联运，申报中宁陆路口岸，筹建保税监管区，充分发挥仓储运输、包装加工、货代配送、装卸分流、批发销售、汽修服务、联运快递、信息处理等功能，力争把物流园区建成宁夏中部内陆开放的“桥头堡”。

　　积极争取开工中宁黄河大桥扩建、西线高速公路中宁段工程，拓展大物流通道。

　　要在文化旅游上求突破。启动实施文化兴县战略，唱响“中华杞乡”主旋律。以保障人民群众基本文化权益为出发点和落脚点，积极落实“公共文化服务工程”，力促中视达公司现代文化综合体建设，加快完善县宣传文化中心、乡镇文化站和村级文化活动室设施，免费开放枸杞博物馆、图书馆、文化馆，积极创办文化创意、艺术展会、影视演艺、

　　动漫体验等新型文娱项目，继续开展农村电影放映、夏日文化广场等活动，着力为广大群众提供丰富优质的文化资源和公共文化服务。

　　认真编制中宁县文化旅游产业发展总体规划，以开发黄河文化、枸杞文化为核心，突出文化胜地、民俗风情、田园风光等人文景观和自热景色优势，采取市场化运作方式，进一步整合县内旅游资源，深度开发以枸杞博物园、石空大佛寺、古塔、古岩画、古长城遗址为代表的文化旅游，不断发展以养生度假、黄河垂钓、民俗娱乐、风味饮食为主要形式的休闲旅游，力争融入全区精品旅游线路，提升我县旅游形象。

　　要在现代服务业上出亮点。优化布局商业网点，规划建设高档商服、饮食娱乐、教育文化等综合基础设施，引进区内外知名商贸集团入驻中宁建立大型购物中心，加快发展品牌专卖店、专营店、购物超市、仓储式卖场，打造特色核心商圈。加快步行街综合商贸体、高档星级酒店、滨河美食街建设，开发房产汽车、健身保健、文娱休闲等热点消费领域。鼓励和支持个人投资兴办家政、养老和病患陪护服务机构，推动社区服务业健康发展。推行代理制、配送制、连锁经营、电子商务等现代营销方式，激活消费市场。加大工作力度，争取中国银行在我县设点营业。深化政银企合作，协调金融机构扩大信贷投放，促进城乡经济活

　　跃发展。力争第三产业增加值达到27.5亿元，增长14.6%。五是盯住提标普惠不放松，全力推进民生事业持续协调发展。牢固树立人民至上理念，认真实施十二项惠民实事，大力解决群

　　众最迫切、最直接、最需要的困难和问题，不断增进人民福祉。要深入推进全民创业。多渠道开发就业岗位，全年力争新增就业岗位1000个，新增就

　　业2500人。深入开展零就业家庭援助和大中专毕业生就业服务等专项活动，

　　城镇登记失业率控制在4.3%以内。加大小额担保贷款工作力度，全年发放小额担保突破2500万元。要完善社会保障体系。深入推进城乡居民医疗保险、基本养老保险和失业、工伤、生育

　　保险制度，合理调整住院医疗费用报销和大病救助标准，努力提高受益面。

　　新建廉租房288套、安置房300套、公租房9144套，解决城镇拆迁困难家庭和外来务工人员临时住房困难。

　　建立健全政府推动、民间运作、社会参与、多方协作的公益慈善体系，建设中宁慈善产业园。

　　要加大公共教育投入。完成60所学校的校舍安全工程，扩建二小、五小、太阳梁小学，新建县城第二幼儿园、石空中心幼儿园。

　　改造喊叫水、渠口等地区58所中小学校厨房，实施好山区农村学生“营养早餐”和“免费午餐”工程。

　　完成体育中心建设，积极开展全民健身等群体性体育活动。要大力发展卫生事业。扩建县医院急救中心，迁建县卫生监督所，新建徐套卫生院，改建石空、喊叫水中心卫生院，逐步改善村级卫生室。健全县乡村三级医疗卫生服务网络，培养全科医师，提高医疗服务质量和水平。要严格人口计生工作。狠抓山区乡镇、生态移民区、农场及流动人员计生服务管理，拓展生殖健康、避孕节育、出生缺陷干预等优生促进工作，控制人口数量，提高人口质量。要做好生态移民工作。扎实推进宽口井生态移民工程，按期建成移民住房、学校、卫生室及供水、供电等基础设施，确保8月底前移民搬迁入住。因地制宜扶持发展节水种植、设施养殖等后续产业，鼓励引导发展劳务产业，确保移民搬得来、稳得住、逐步能致富。继续培育壮大红梧山、马家塘、撒不拉滩、打麦水地区后续产业。要加强和创新社会管理。开展公共安全隐患治理等四大工程，集中进行校车安全等专项整治，努力消除食品、交通、消防、危化等领域的隐患，全面提升安全生产工作水平。

　　全面建立“大维稳”工作机制，加大社会治安管控力度，强化矛盾纠纷排查化解，营造和谐稳定的社会环境。

　　开展“一元化”户籍管理试点工作，引导农民变市民，推进城乡管理一体化。

　　三、聚力抓落实，扩增跨越赶超、争先进位的成果和效应今天的会议印发了县委、政府《XXXX年百项重点项目和工作“五定”方案》、《县委常委会督办县级领导包抓30项重点项目和工作“五定”方案》和《XXXX年12项惠民实事“五定”方案》，同时制发了《中宁县开展进一步营造风清气正发展环境——抓工作“落实年”实施意见》、《县委常委会督办县级领导重点工作制度》等配套文件，为我们落实全年目标任务指明了方向。我们必须要以开展“工作落实年”活动为契机，围绕营造风清气正的政务环境、法制环境、人文环境、市场环境、金融环境、用人环境和中小企业发展环境，心往一处想，劲往一处使，凝聚力量，转变作风，全力抓好落实。一要以踏石留痕的作风抓落实。抓落实就要从“狠”字入手、“实”字着眼，抓铁有印，踏石留痕。各乡镇、部门、单位要以时不我待、只争朝夕的紧迫感和使命感，紧扣全年目标任务，既要“准”，更要“狠”，争时间、抢进度，不推托扯皮，不松懈怠惰，用“钉子”精神，盯住不放，一抓到底，抓出成效。

　　要把县委、政府的总体部署与各自工作实际紧密结合起来，把重点工作与常规工作有机结合起来，以坚定的意志、过硬的举措，一件一件去抓，一项一项去促，确保各项工作落到实处。

　　二要以敢于担当的魄力抓落实。担当是一种责任，更是一种境界。大事难事看担当，落实工作更要看担当。各级干部要静下心来，沉下身去，水过湿地皮，锯响出渣沫，实实在在干工作、创业绩。党政“一把手”要以食不甘味、寝不安席的责任意识，把握全局、找准支撑点，突出关键、摸准结合点，率先作为抓工作落实。一般干部要保持强烈的事业心和进取心，锐意进取，奋发有为，始终做到接受任务不找借口、执行任务不讲困难、完成任务不留余地，以实际行动促工作落实。三要以团结协作的精神抓落实。聚众智才能成伟业，聚合力方可谱新篇。各乡镇、部门、单位一定要树立全县“一盘棋”的思想，激发“一团火”的热情，切实按照县委、政府的安排部署，凝心聚力，合力攻坚。全县上下之间、部门之间要相互支持、密切配合，真正形成九牛爬坡、个个出力的良好局面，全力推动各项工作上台阶、上水平。年底，县委、政府对各乡镇、部门、单位目标完成情况进行严格考核，坚决兑现奖惩；对工作不力、拖了全县后腿的，严肃追究责任，

　　决不姑息迁就，以铁的纪律确保任务落实。同志们，百舸争流，破浪者领航；千帆共进，奋勇者当先。今日之中宁已经具备了跨越发展的基础。让我们深入贯彻落实科学发展观，以必胜的信念、昂扬的斗志、

　　拼搏的精神、扎实的工作，为建设和谐富裕新中宁而努力奋斗！

　　

　　

篇二：县经济工作会议上县长讲话

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　　县长在2018年全县经济工作会议上的总结讲话

　　全县经济工作会议就要结束了。这是一次非常重要的会议，上午的会上，宫书记对我县2018年经济社会发展工作进行了全面回顾和总结，对当前经济形势进行了深入细致的分析，对2018年经济社会发展工作进行了总体部署，我就今年经济工作基本目标任务、工作的关键和重点以及加强政府自身建设讲了三个方面的意见。下午的讨论中，大家充分肯定了去年以来全县经济社会发展取得的成绩，深化了对县委、县政府提出的今年经济社会发展的总体要求、目标任务和政策措施的认识，并就做好2018年工作提出了许多好的建议和意见。会议开得非常成功，这是一次解放思想、抢抓机遇的大会，是一次明确任务、鼓舞干劲的大会，也是一次加快发展、提速前进的大会。下面，我就贯彻落实好会议精神和抓好当前有关工作提三点要求。一、要统一思想认识，全面贯彻会议精神这次全县经济工作会议既有总结，又有部署；既有讨论，又有交流，内容丰富、形式多样、成效明显。特别是宫书记的重要讲话主题鲜明、内涵丰富，对去年全县经济工作的总结客观公正，对发展面临的形势分析全面深刻，对今年经济工作的部署和要求具体明确。讲话始终高扬加快发展、提速前进、迅速崛起的主题，体现了创优争先

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　　的时代精神，令人鼓舞，催人奋进。这是一个解放思想、重点突出、措施扎实的讲话，既与党的十七大、十七届三中全会及中央、省、地经济工作会议精神保持高度一致，又紧密结合全县发展实际，充分体现了全县人民盼发展、思发展、谋发展、快发展的强烈愿望。各级各部门一定要组织广大干部群众认真学习、深刻领会，全面把握这次会议的精神实质，把全县广大干部群众的思想认识统一到这次会议精神上来，统一到今年经济工作的安排和部署上来。第一，认清形势。2018年是我县爬坡过坎的一年，继“11·8”事故后，接连遭受了雪凝灾害侵袭和金融危机冲击，我县经济增长速度是近五年来增长最缓慢的一年。国家为了应对目前复杂的经济形势，出台了十条措施，在基础设施建设、安居工程等方面给予大投入，以扩大内需，保经济增长。国家的宏观调控政策对我们来说既是千载难逢的机遇，也是加快发展的考验和挑战。对此，我们要有清醒的认识，正确把握好明年的经济形势，切实增强危机感、紧迫感和责任感，把困难估计得充分一些，把应对措施考虑得更周密一些，把工作做得更扎实一些，力争我县经济呈现恢复性增长。第二，增强信心。面对国家扩大内需实施积极的财政政策及省地重大战略决策部署带来的重大机遇，要充分看到有利条件，坚定迎难而上的信心。尽管经济发展面临严重困难和严峻挑战，但做好明年经济工作我们依然有着许多有利条件和积极因素。从大的发展背景看，我国发展的重要战略机遇期仍然存在，不会因这场金融危机而发生逆转；我国经济发展的基本态势没有变，中央出台的一系列扩内需

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　　保增长政策措施将强化这种态势，应当坚信，我们国家这艘经济巨轮完全有能力抗击风浪。就我县来说，发电总厂的生产目标基本确定，搞好企业协调服务，抓好电煤生产是2018年的工作重点之一。煤电是我县经济的支柱产业，成也煤电，败也煤电。我们一定要坚定信心，充分调动各方面的积极性和一切有利因素，组织好电煤生产，大力推进规划煤矿建设，加快资源整合和煤矿技改，进一步提高煤炭产量，确保原煤生产目标得以实现。第四，狠抓落实。2018年经济发

　　展目标任务已经明确，各级各部门要根据这次会议确定的预期目标，深入调查研究，结合地方实际，勤思善谋，创新发展思路，紧跟社会发展步伐，把握时代脉搏，不断研究新情况，解决新问题，提出新思路，创造新经验，选准突破口，扬长避短，发挥地方优势，制定切实可行、有针对性的、可操作性强的发展思路、发展目标和规划措施，走符合本地实际的发展路子。要建立健全各项工作机制，切实加强领导，牢牢把握工作的主动权，创造性地开展工作。要进一步完善目标考核体系，不断推进目标管理体系更科学、更合理，县委办公室、县政府办公室在会后要抓紧将会议明确的重点目标和“十项民生项目”尽快分解到各乡镇和各部门，做到责任主体清楚，工作标准和完成时限明确，进一步形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。第五，务求实效。抓落实关键要务求实效。今年各项目标要求更高、时间任务要紧、矛盾压力更大，我们必须把更多的时间和精力用在抓好经济发展工作上，坚持加快发展不动摇，咬住全年目标不松

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　　劲，抓紧各项工作不停步。要集中力量，有的放矢，突破重点，特别是对牵动全局、对加快发展起着举足轻重的工作，更要倾注心血，竭尽全力。要高度重视解决“三农”工作中出现的新问题，特别是农民工返乡回流增多、农村土地纠纷增加、农民过冬取暖用煤增大等问题突出。要全力加快推进县城新区建设和旧城改造，完成中山大道为主干的新城区道路骨架和旧城道路改造，力争旧城改造开发面积达到20万平方米以上。切实推进“十项民生项目”，提高人民群众生产生活质量。

　　主要工作成绩和存在问题一、德：能认真学习高等职业技术教育的理论和观念，注意吸收先进的办学理念和办学模式，努力贯彻院党委和各位院领导对学院教学工作的指导思想，能做到面对困难和矛盾不回避、不退缩、任劳任怨，工作中注意以身作则、团结同志、胸襟开阔、诚恳待人、公平公正、实事求是。能注意调动好教务系统和部门内部的各方面积极性完成学院的各项中心工作。二、能：能注意总结工作中的经验和成绩，不断寻找工作中的失误和差距，学习和借鉴国内外的先进职教理念和教学管理模式。工作中有开拓进取的意识和不怕困难、奋勇前进的精神，在领导的支持和同志们的帮助下，自认为能够较好的胜任岗位。三、勤：工作中不怕苦、不怕累，不计报酬和个人得失，认真对待每一项工作，努力将工作做出质量、做出水平。一年中无病、事

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　　假，为准备各种报告、材料、项目、报表，起草各种规范、文件，晚上、双休日、节假日经常加班，圆满完成各个上级部门和学院下达的工作任务。四、绩：能紧紧围绕创示范性高职院的要求，有重点的组织好各种教学改革与建设，借学院质量管理年的东风促进部门工作效能、服务水平的提高。响应构建和谐校园的号召，开展为教育教学和全院师生服务，努力构建和谐教学运行与管理新机制，积极当好领导的参谋助手，为学院的各项重大事件出力，争做学院内涵建设和形象树立工作的先锋，一年中在完成各项日常协调和常规管理工作的同时围绕重点主要成绩有：专项工作：1、组织省教育厅办学条件检查、校企合作状况调查、产学研工作调查、xx年拟设专业调研。2、组织首批厅级教改试点专业通过验收。3、准备人才培养工作评后专访。4、组织制定”十一五”专业发展规划及各专项规划。5、组织新一轮人才培养方案制定。6、组织信息产业厅支持苏北发展情况调研。7、组织制定策应富士康来淮投资人才培养培训方案。8、组织开展大规模社会调查。9、联合开设”高职教育论坛”。

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　　10、组织开展省实验示范中心验收。主要获奖：1、组织申报中国电子教育学会教学成果获一等奖1项（主持人）、三等奖1项、鼓励奖1项。2、组织申报省级专业建设获品牌专业建设点1个、特色专业建设点1个。3、组织申报厅级专业建设获厅级特色专业4个、教改试点专业5个。4、组织申报省级精品课程获省级二类优秀课程1个。5、组织申报厅级精品课程、省级优秀毕业设计有多个项目通过初审。7、组织申报国家规划教材获”十一五”国家规划教材立项2部。8、在中国电子职教发表实践教学研究论文一篇。9、主审教育部规划教材《维修电工与实训》一部。五、廉：能以共产党员和干部的标准严格要求自己，自觉遵守学院关于党风廉政建设的规章制度，努力改造自己的人生观、世界观、权力观、金钱观，将工作岗位看成是为学院发展作贡献的机会，而不是捞取个人好处的平台。工作中能够做到保持头脑清醒，保证清正廉洁，无以权谋私和徇私舞弊的行为。同时严格要求部门工作人员凡事公开、公平、公正。六、主要不足：实践教学环节的管理不够到位；专业课阶段教学改革工作需深化；先进教学理念与模式的学习应用不够；教学质量评价与监控体系不完善；部门服务意识及内部管理须加强

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　　大学毕业至今已经有整一个月了，在一个月的时间里，我并没有荒废，而是积极的参加到工作中来了。我比较幸运，在这个难找工作的2018年，我一毕业就顺利的找到自己的工作，是在公司编辑部担任编辑。金融危机对公司的影响也是很大，公司以外都是招收很大新人，而今年却很少，我是其中较为幸运的。不过我还是要过试用期，试用期工作合格后我才会继续留在编辑部工作。时间过得很真快，转眼就一个多月了，，就在此时需要回头总结的时候从心底里感到日子的匆匆。原先教师生活让我感到渐渐远去，现在的编辑工作已经渐渐变得顺其自然了，这或许应该是一种庆幸，是让我值得留恋的一段经历。一个多月的试用期下来，自己努力了不少，也进步了不少，学到了很多以前没有的东西，我想这不仅是工作，更重要的是给了我一个学习和锻炼的机会。从这一阶段来看，发现自己渴求的知识正源源不断的向自己走来，到这个大溶炉里慢慢消化，这就是经验。一多月以来，我分别在几个不同的岗位上练习，刚开始是做家长频道的粘贴工作，后来做资讯频道中的评论，现在做教师频道，其中也有一些不同的岗位让我去锻炼，在此十分感谢公司的领导和前辈们对我的关照。首先说说在编辑部的工作心得。在编辑部一个月的工作生活，我感触最深的就是，工作可以在快乐中完成。从初中到高中再到教师工作，这期间我一直都是在远离父母亲人的视线之

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　　外享受着逍遥自主的生活。虽然在学校里也有师长的关爱与教诲，但总有一种距离感，缺少家庭特有的温馨。自到xxx参加工作以来，各位领导都对我这位来自异地的新人亲切有加，特别是各位领导，在工作之余，以朋友的姿态经常跟我坦怀聊天，非但不摆领导的架子，而且还以朋友的关爱之心在引导我们做好编辑工作，让我真切感受到了xxx人温情。而其他大部分的老同事，也对我这个新人投以真挚友情的目光，在工作中，只要你需要，他们随时给予热情地指导；工作之余，大家开怀谈笑，不分彼此。记得刚到一周的时间，编辑部新老同事就已经打成一片，给我的感觉是上下同心。正因为如此，在编辑部工作，让我体会了在愉快中完成工作的欢欣。我在工作上的收获主要有：1、在这期间我不仅可以较好地配合各位前辈工作，还可以自己独立采写完成具体的教育新闻作品。主编每次安排的任务都基本可以顺利完成。2、基本学会photoshop的应用和网页制作；3、熟练掌握教育新闻与社会新闻采写的区别，熟练掌握教育新闻稿的一些写作方法和技巧等；4、基本了解并初步学会教师频道的研发；在这期间，工作上最大的不足主要有：1、新闻的采写比较古板，缺乏新意；2、新闻的敏感性相对较差，特别是对相关联的社会性新闻把握不足

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　　等。3、缺乏基本的办公室工作知识，在开展具体工作中，常常表现生涩，甚至有时还觉得不知所措；4、工作细心度不够，经常在小问题上出现错漏；5、办事效率不够快，对领导的意图领会不够到位等。就总体的工作感受来说，我觉得这里的工作环境是比较令我满意的。首先是领导的关爱以及工作条件在不断改善给了我工作的动力；其次是同事间的友情关怀以及协作互助给了我工作的舒畅感和踏实感；第三就是目前正在营造形成我们xxx特有的“企业文化”氛围给了我工作的信心。我知道，上面的工作表现也许不能让领导感到满意，如果完全依据这些表现来决定是否可以继续留在这里工作学习，坦白说，我自己并没有太大的信心。但我坚信自己能够在今后的工作中会表现得更好，保证让领导满意。一个月的编辑部试用期工作已经结束了，在一个月的工作中，我逐渐的适应了编辑部的工作，我对自己说，我做的还是不错的，我相信我能够继续的做好。能否留下来，不是我能决定的了的，还要看上级领导对我是否满意，我知道目前的情况下，我还是无法依靠自己的力量留在公司，我会努力，不过能否留下就要看领导的眼色，我希望自己能够留下！

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篇三：县经济工作会议上县长讲话

　　要加强税收征管比如说现在铁矿很热我们又有铁矿资源那么税一定要征而且要征到位历史形成的优惠政策在承包期限内必须严格按照政策来执行但在承包期过后必须应征尽征因为矿产资源不可再生矿产资源总有一天会枯竭

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　　县委书记在全县农村牧区经济工作座谈会上的讲话

　　在这次农村牧区经济工作座谈会上，各乡镇、县直各部门就今年的工作思路、工作目标、工作措施作了发言，与会同志还就全县和各地农村牧区经济工作作了详细认真的研究。可以看到，虽然我们的一些目标还需要进一步核实，但总的来说，各乡镇、各部门的工作思路是清晰的、目标是切实可靠的，工作措施是得力的，这标志着自去年十二届五次全委会以来，各乡镇、各部门对工作谋划的成果。我们看到，各乡镇和各部门都在聚精会神地研究我们的发展问题，这是农村牧区经济发展的推动力，也预示着我们今年的农村牧区工作会取得一个好的成绩。参加会议的领导同志对各个乡镇的工作以及各个部门的工作作了点评，提出了许多具体的、中肯的意见。县长在会上的讲话很切合的实际，特别是有一些问题，都是关系到我们乡

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　　镇今后发展的一些长远措施，希望大家认真研究领会。我希望各乡镇的党政班子根据这次会议领导们的讲话、各个部门的点评和其他乡镇的好的作法、好的经验、好的措施，进一步把本乡镇、本部门的目标、思路、措施搞的更切合实际。借此会议，与大家沟通几个方面的问题。

　　一、进一步更新观念，因地制宜，加快发展虽然这一问题我在全委会上讲了，县长在人代会的报告中也讲了，但今天还要讲。一是重新审视我们每一个地区，实事求是地认识你那里的乡情、镇情，通过研究把握本地区的优势和劣势，准确定位发展重点和发展方向，因地制宜进行指导。大家的发言已经表明，我们在这方面已经有了比较系统的认识，但还需要把这个问题进一步研究好。二是要自加压力，能快就不要慢，要有一种只争朝夕的精神。我县农牧业产业化发展的比较快，上级领导比较满意，群众收入增加了、生活改善了，但是我们的工作离群众的愿望和中央一号文件的要求还距离很大。大家想一想，我们的人均收入才一千五百多，今年全市的平均水平要达到两千四百多，比我们年的目标还要高。按部就班去发展是不行的，那样就只会永远跟在后面。三是要加大借助外力发展自己的力度。要跑部进厅，向上争

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　　取项目，通过各部门按程序去争取，通过各种关系去争取。县直部门要积极向上争取项目，各乡镇苏木也要想办法去积极争取；要敲门招商，这是我们一个乡镇提出的想法，这个想法很好，盯住一个项目就去找。我们以前制定许多优惠政策放到那儿，坐等招商，作用不大。要做好项目，找好资源，去主动招商；要启动民间资金。外地的民间资金很多，只是看你有没有好的资源、好的项目。要加强宣传，宣传我们的优势，宣传我们的资源，吸引民间资金的注入。四是要要充分挖掘我们自己的资源优势，各乡镇要很好地进行研究，我们的优势到底是什么。就全县来说，通过两年来的反复研究、讨论和实践，我们确定了四大资源优势，一叫林草资源优势，二叫土地资源优势，三叫矿产资源优势，四叫人力资源优势。那么每一个乡镇的优势是什么，这四条你不一定都具备。另外，你还可能有在这四条之外的优势，一定要把它找准。在找准优势的前提下，发展才能够更好地定位。五是要扎扎实实地做事，不管做什么事，就是要做实做好。这也是我们干部的灵魂，是我们的传家宝，要把它继续发扬光大。六是要抓住工作的重点。发展农村经济首先要抓住两个增收问题，财政增收和农民增收是两个最基本的问题，是农牧区工作的重点，我们的一切工作

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　　都是在围绕着这一重点来开展。七是要做好项目库建设，项目准备问题非常重要。向上争取项目的时候，现做非常困难，难就难在我们没有准备。你乡里有什么资源，有什么优势，今后发展什么重点产业，用什么方式招商，资金怎样去争取，这些都需要做项目，各位书记特别是我们各位乡镇长，要把这个问题做好。县里有了什么项目，你拿上项目就可对上；外面来人要到你们乡里看看，想投资，你拿出几个项目来，让他选，这效率就高了。县政府部门特别是发展计划局，要不断强化招商工作，创新招商思路和方式，同时，要强化项目库的建设。

　　二、发挥优势，做大做强重点产业我们依据自己的优势要做好的产业，现在已经很明晰了。一是要继续抓好种养业。要特别突出草、羊、鸡、牛或者可以表述为草、草食家畜和鸡，这是我们大农业的主导产业。同时，我们还要下大力气调整种植结构来推进主导产业的发展。种养业这个产业不可放松，只有种养产业真正发展起来了，农民才能真正地增收，农村才能真正地稳定。二是要抓好以矿产开发为主的采选产业。据统计，我们有一半以上的乡镇都有了矿山采选产业，或者是正在运筹矿产采选业。实际上，我们将来可能有三分之二的乡镇有潜力发展

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　　起矿山采选业。采矿业在今后一个时期会成为我县的支柱产业。冯书记讲了，要发动群众找矿，要请地勘部门帮助勘查，规范地进行开发。要加强勘探开发的监督管理，规范我们的采矿业，做到加快开发和规范管理同步。三是做好以农、林、畜产品加工和烟花工业为主导的加工业。在我县，农林产品加工业目前有了基础，但是很分散，规模很小，我们需要把它们逐步整合起来，形成规模，提升档次，提高质量。我们的杂粮加工也面临着如何整合、如何占领市场的问题。在这方面，大家要认真地去研究。四是抓好劳务输出产业。这两年，由于我县上下的共同努力，我县的劳务输出工作做的很好，劳务输出已经成为我县农牧民增收的一个重要渠道。各乡镇苏木党委书记、乡镇长苏木达一定要充分重视这项工作，要配备专人，形成网络，积极开展中介服务。同时，要想尽一切办法在外地建立劳务输出基地。现在，我们是县乡一齐搞，但乡镇劳务输出体系要逐步完善起来，将来也要做到能直接对外输出，并为输出人员搞好服务。我们有些乡镇在这个方面有了成功的做法。

　　三、千方百计筹措资金，促进产业发展这一点，各乡镇、各部门都谈到了，特别是信用社和农行做了很好的发言，还有很多新意。在如何筹

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　　措资金上，有这样几个问题和大家探讨。第一是要研究民间资金如何启动。我们有些农户很有钱，怎样让这些农户的资金启动起来，我看这里面大有文章可作。第二是利用好金融部门的贷款。金融部门贷款对我们的支持非常大，给县创造了很多辉煌。信用社在支撑着我县农牧业产业化所需的资金，农行现在正向自治区呈报申请支持产业化发展资金，这对的发展至关重要。金融部门在积极争取支农资金，各乡镇苏木就要研究怎样做好工作，为金融部门创造良好的贷款环境。要多想一些办法，地方和银行联起手来，把给群众贷款问题解决好，让银行规避风险，农村各项产业又得到发展。实际上，银信部门并不是没有资金，关键是怎么让银行规避风险，让银行在贷款当中赢利，这是最关键的。在贷款问题上，我们要加强对农户的诚信教育，一要强化宣传，教育引导，树立诚信意识，二对个别贷款不还的，要采取措施严厉制裁，杀一儆百，优化金融环境，强化群众的诚信观念。三是要借鸡生蛋。比如说贝子府、新地在种羊使用上，他们引进外地养种羊户来咱县办配种点，咱们不用拿钱，按市场机制运作，双方受益。在烟花生产上，在矿产开发上，都有这样的事例，我们要很好地去研究。四是打捆优化使用项目资金。在“三民”调查完成以后，我们把底

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　　数摸清了，那么根据我们建设“新农村、新农业、新农户”标准要求，我们怎样投放资金，怎样使用资金，各部门要形成合力，要围绕着农村经济发展的要求来摆布资金，发挥资金的整体效益。五是要有效化解乡村两级债务。为什么在筹措资金问题上谈到化解债务，是因为债务不化解，你自己就拿不出钱来支持农村发展。六是抓好财源建设，做好税收征管工作。办企业、办事业是为了增加收入，不仅仅是要增加农牧民的收入，还要增加财政的收入。要加强税收征管，比如说，现在铁矿很热，我们又有铁矿资源，那么税一定要征，而且要征到位，历史形成的优惠政策，在承包期限内必须严格按照政策来执行，但在承包期过后，必须应征尽征，因为矿产资源不可再生，矿产资源总有一天会枯竭。

　　四、抓好科技推广和普及，提高我们的生产力水平

　　一是要抓好科技培训。刚才，冯县长已经作了布置。科技培训要作为一个长期的任务抓下去，因为我们的发展需要科技，而我们现在的农牧业科技水平又非常低，要采取一切可行的办法来推广和普及农牧业实用技术，提高我县农牧业科技含量。现在，我们干部群众的科技意识提高了，要把科技推广和普及工作

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　　当作一项非常重要的工作，常抓不懈。二是抓好科技示范。我们有种植园，有保护地，有示范园，有科技户，还有养殖小区，这些都要抓好，要发挥其示范作用。三是要大力抓好农村机械化水平的提高，特别是生产环节机械化水平的提高。要就农业机械如何解放生产力、农业机械如何减轻劳动强度、农业机械如何提高生产效益等方面加大宣传力度。各乡镇在抓农牧业机械化问题上，要抓几个示范户来带动农业机械化的发展。目前，我县农业机械化的水平还非常低，如果农业机械化水平能上一个台阶，那么我县的劳动生产力就会有极大的提高，就会有更多的劳动力解放出来去干别的事情。我曾经几次说过，我们的农民太苦了，为什么太苦呢？地多，因天旱，种了又没啥收成，机械化水平非常低，劳动强度非常大。在这方面，我们要加强宣传、引导、示范，引导群众改善生产方式，增加经济收入，享受文明生活。四是要加大农牧业标准化生产力度。国家将要出台强制性的生产标准，我们要加强宣传和示范，让农民树立标准化生产意识，这是将来我们的农畜产品扩大市场的一个重要基础。

　　五、当前需要做好的几项工作一是做好禽流感防治工作。虽然当前没发生，但是我们绝不可掉以轻心。要特别注意那些散养的家禽。

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　　要逐步建立长效的防疫体系，这是我们县大农业发展的保障。二是要严格控制耕地变更使用。以后不管建什么，不能占用基本农田，不能占用水浇地和好的旱地。如需占用耕地，必须充分研究，审慎行事，严格履行审批手续。三是做好舍饲禁牧工作。县里有舍饲禁牧工作领导小组，乡镇都有护林护草大队，今年的阶段性舍饲禁牧工作一定要做好，为明年全年禁牧打下基础。四是做好春季造林工作。林业局有具体的安排，将来还要召开会议，原则是必须完成任务，必须保证质量。五是做好抗旱春播工作。要充分利用现有水源，必保种好一百万亩基本田。六是做好维护稳定工作。发展是政绩，稳定也是政绩。谁的问题谁解决、谁负责，不能推脱。七是要进一步加强团结。各乡镇党委书记和乡镇长都在，县直涉农各部门主要负责同志也在场，我们的班子一定要精诚团结，合作共事，两个人到一起不容易，要很好的配合。之所以提这个要求，是因为在组织部门考核过程中，发现个别乡镇、个别部门，班子成员之间配合不好。如果没有什么大的原则问题，都要多严格要求自己，多想的事业，不要搞你争我夺、你高我低的事。即使过去有一些磨擦、有一些不和谐，在新的一年里，也要抛弃前嫌，密切配合，做好工作。八是要努力学习。这点我已强调多

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　　次，这也是做好工作的一个前提。如有的乡镇把产值当成，一些经济指标互不衔接，原因就是有些同志在财税、工业发展、社会发展上的一些指标还没有弄明白。需要我们学习的知识很多。九是要振奋精神，克己奉公，努力工作。我们面临的任务非常重，今年，我县财政收入要突破一个亿，而且是没有力争，只有必须。这一收入任务的完成，要靠各乡镇苏木的出色工作。这不是搞高指标，是我们发展的需要。我们必须振奋精神，努力工作。要克已奉公，少考虑自己，多考虑工作。我们绝大多数干部都在默默无闻、勤勤恳恳的工作。当然，干部有些想法、有些要求是正常的，但不能一味地强调个人利益。在极个别同志身上就存在这个问题。大家都能克己奉公，才能对得起我们的父老乡亲，才能对得起组织对我们的信任。

　　

　　

篇四：县经济工作会议上县长讲话

　　县长在全市经济工作座谈会上的汇报发言

　　县长在全市经济工作座谈会上的汇报发言各位领导，同志们：大家好！下面，我就如何做好XX县今年经济工作作简要发言。今年以来，我县认真贯彻落实市委市政府的决策部署，抓住XX经济区四大项目核准，特别是中石化等重点项目开工建设的历史性机遇，及早谋划，真抓实干，攻坚克难，强势推进各项工作，各项经济指标实现了首季“开门红”，经济社会呈现良好发展态势。第一季度，全县完成GDP30.55亿元，比增13%；地方公共财政预算收入11887万元，比增23.9%；税收县库收入7006万元，比增20.6%；固定资产投资38.82亿元，比增41.9%；工业总产值123.53亿元，比增27.2%；社会消费品零售总额18.27亿元，比增25%；外贸出口总额2436万美元，比增50%；实际利用外资600万美元，比增49%。市政府工作会议后，我县及时召开政府工作会议，认真贯彻落实市的会议精神，研究部署各项工作。按照XX市长提出要在基础设施建设、产业建设、城市和城镇化建设、发展平台建设、民生事业建设、环保生态建设等六个方面实现提速提质的要求，我县对未来五年经济发展规划进行了调整，并将今年各项经济和社会建设任务进行分解下达，制订

　　训培技通沟患医参用守懂知到做规律法关相次其则原局讲够能养治悟觉身自高提面义主社国中平近真认髓精想思大九十会领刻深策政针方线路党持坚终始先首务任重强加把向一人本需作工求要时应适了为管和量观的新全起立树念理代现激式形种多取采。究研案个质素行进得心及笔文论育写撰老导引，累积录记、习学勤师教励鼓

　　了具体的实施计划，明确目标，突出重点，全力以赴推进各项工作，力促我县经济发展提速提质。今年，我县将重点抓好“五个新突破”：一、要在推进项目建设上实现新突破。要按照XX市长提出的“在建的要加速，谋划中的尽快启动，计划外的要拉入笼子”的要求，切实增强加快项目建设的责任感和紧迫感，抓紧抓实抓好各项工作，力促项目建设全面提速。要坚定不移走大项目带动大发展之路，一路绿灯、一步到位、一抓到底，全力支持、服务好中石化化及中下游产业等重大项目，力促项目建设快速推进。要按照“五个一”的要求，全力以赴推进供水、电力、公路、交通等重大基础设施项目建设，致力打造优良的发展硬环境。同时，要认真谋划，积极组织项目上报，争取更多项目纳入上级建设计划；要多渠道筹集资金（上级争取一点、镇村自筹一点、社会热心人士捐献一点），加快推进城乡基础设施建设，形成建设一批、开工一批、储备一批、规划一批的良好态势，全面掀起大建设热潮，为经济加速发展、持续发展注入强大动力。二、要在扶持企业发展上实现新突破。要全面贯彻落实扶持企业发展等政策措施，深入实施“暖企八项行动”，切实帮助企业解决在融资、用地、用工等方面存在的实际困难，兑现扶持企业发展的优惠政策，促进企业健康发展。加大扶持和创新驱动力度，鼓励企业开展技术改造和增资扩产，推动

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　　企业转型升级和自主创新，增强企业核心竞争力。积极为企业牵线搭台，组织企业参加各类经贸活动，帮助企业开拓国内外市场，力促企业做大做强。三、要在开展招商引资上实现新突破。要充分发挥区位、港口、资源等优势和重大项目的集聚带动效应，以推动石化工业、电力能源、装备制造等建设为重点，全力开展招商引资，大力实施“乡贤返哺工程”，掀起招商引资热潮，着力引进石化配套产业、高端装备制造、新能源、新材料等临港项目，打造产业集群。同时，要积极引进一批具有较强竞争力和影响力的服务型企业，加快仓储配送、金融保险、信息咨询、电子商务、旅游服务等行业发展，尤其是要尽快出台鼓励投资建设五星级酒店的措施，加快星级酒店建设步伐，提升我县的接待服务水平。四、要在强化财税征管上实现新突破。要围绕保持财政收入稳定增长这个核心，不断优化税收服务，促进电力、烟草、建安、房地产等重点行业健康发展，稳定主体税源。积极开辟增收新途径，引进更多的创税企业落户建设，近期特别是要引进国内外大型商贸企业到我县设立总部或分公司，为税收收入创造新的增长点，以解决当前税收增长乏力的燃眉之急。要坚持依法治税，加大税收征缴力度，全面开展税源清理清查，进一步整顿和规范税收秩序，强力组织收入，做到勤征细管、挖潜堵漏、应收尽收，确保完成或超额完成

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篇五：县经济工作会议上县长讲话

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　　【关键字】发言稿

　　县委经济工作会议讲话合集

　　县委经济工作会议讲话合集(一)

　　同志们：

　　根据县委会议的安排，我讲三个方面的内容：一是回顾20xx年经济工作，二是20xx年总体工作的指导思想和预期目标，三是安排今年的重点经济工作。

　　一、关于20xx年工作

　　20xx年，全县上下深入贯彻党的和xx届三中、四中全会精神，按照省委、省政府的工作部署，落实省委和县委经济工作会议安排，紧紧把握全面直管机遇，在稳增长、调结构、促改革、惠民生方面做了大量的工作，全县经济社会平稳较快发展。据初步测算，全县生产总值完成256.7亿元，增长8.8%左右;社会固定资产投资完成221.3亿元，增长19.4%;公共财政预算收入10.0亿元，增长29.2%，突破10亿大关，支出突破50亿大关，达到50.7亿元，增长7.4%;城镇居民人均可支配收入17000元，增长11%，农村居民人均纯收入9096元，增长12%。多项经济指标增速在直管县中的位次前移，经济发展的速度、结构、质量和效益等指标更趋协调。

　　通过对10个直管县每个季度的经济指标进行比较分析，我认为固始的指标是非常坚实的，体现出四个突出特点：一是支撑硬，各个部门工作所取得的成效，都反应出来我们各项重要经济指标对经济社会发展的强劲支撑;二是没有“瘸腿”的指标;三是亮色多，财政收入、工业增加值、招商引资、城市房地产等指标是非常好的;四是潜力大，刚才说的财政收入等几项指标的上升空间比较大。和兄弟县市比起来，我们有优势、有劣势，但是我感觉直管以后的优势更加显现出来，可以做到人无我有、人弱我强、人降我升。

　　一年来，我们主要抓了以下几方面工作：

　　(一)聚力稳增长，整体实力明显增强

　　20xx年，面对复杂的经济形势，我们把稳增长摆在更加突出的位置，把握大势，长短结合，分类施策，经济实力得到提升。一是农业基础进一步夯实。全年粮食作物播种面积235万亩以上，总产24.5亿斤，实现“十一连增”，再次被评为“全国粮食生产先进县”。茶产业实现产值7.8亿元，“青峰云雾”“皇姑山”牌信阳毛尖入选中国名特优新农产品目录，我县成为“20xx年度全国重点产茶县”和“中国名茶之乡”。畜牧业逆势发展，产值达42.9亿元。全县新增2家省级农业产业化重点龙头企业和4家省级以上农民合作示范社，豫申米业、三高豫南黑猪产业化集群被列入全省首批139个产业集群，并被推荐为

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　　省级示范性农业产业化集群。固始柳编、豫南黑猪、固始鸡及鸡蛋、九华山茶叶及仰天雪绿茶叶已经国家质检总局公示，有望被评为国家生态原产地标识产品。加大涉农项目整合力度，新建了高标准粮田18.3万亩，2.25万亩超大高标准粮田项目有序推进，1.3万亩农业综合开发项目全部完成，204省道现代农业示范长廊建设继续推进。实施了以坑塘改造、渠系整修为主要内容的农水建设，总投资4.5亿元。二是工业结构趋向优化。我们坚持把产业集聚区作为工业发展的主抓手，加大投入，加快建设。县产业集聚区新入驻企业19家，实现主营业收入71.4亿元，增长29.8%;利税8亿元，增长15%。史河湾产业集聚区新入驻企业4家，实现主营业务收入58.7亿元，增长28%;利税5.6亿元，增长30.2%。两个产业集聚区共完成固定资产投资75亿元，金色雅居、污水处理厂、公共服务平台、110KV输变电站、和美公租房等配套项目快速推进。主导产业更加明晰，斯吉利、居一机械等6个县定重点工业项目以及吴氏家具、鑫晨金属材料等8个县工业行业重点项目建成投产。去年，马岗、胡族、黎集、南大桥、陈集等几个乡镇的工业发展势头很好，前天我去马岗看了光明针织厂，产销两旺，去年纳税达到了300多万，正在准备二期建设。在全省产业集聚区绝对量指数综合排序中，县产业集聚区和史河湾产业集聚区分别位居141位和134位;在全省产业集聚区发展指数综合排序中，县产业集聚区和史河湾产业集聚区分别位居59位和158位。全县新增规上工业企业17家，总数达183家，规上工业实现增加值54.5亿元，增长14.5%，增速位居省直管县第一位，规上工业与规下工业比重调整为7：3。三是服务业全面提速。商务中心区和特色商业区累计完成投资17.5亿元。金融业加快发展，依托农商行设立了全省第二家县级代理发行库，金融服务能力进一步增强，各类金融机构存款余额299.6亿元，增长44.3%，贷款余额135.6亿元，增长34.5%，新增存贷比达77.9%，资本市场融资规模达9.4亿元。国家开发银行、中原证券先后进入固始，我们与省建行等金融机构签订了战略合作协议。旅游业发展稳健，西九华山主服务区项目竣工并投入使用，正在加快建设锁口白鹭湖温泉度假村和华阳湖景区二期等项目，全年旅游人数达336万人次，旅游收入9.7亿元。

　　(二)聚力调结构，经济效益稳步提升

　　一是产业结构良性调整。三次产业结构中，预计二三产业占比提高2个百分点左右，拉动GDP增长7.5个百分点，“四上”企业数量大幅增加，全年新入库企业88家。财政收入质量不断提高，税收占比达62.0%，同比提高了1个百分点，成为经济结构积极向好的风向标。二是内部需求有效提升。八大居民消费价格指数“七升一降”，社会消费品零售总额完成132.3亿元，增长13.3%。房地产市场累计完成投资15.8亿元，新开工建设58.5万平方米，完成商品房销售29.6万平方米，其中住宅销售26.7万平方米，在省直管县中排第三位。社会需求平稳增长，有力促进了全县第三产业的繁荣发展。三是传统产业加快升级。我们加大了粮油、服装、医药等传统产业的技术改造力度，着力延伸产业链条，打造产品品牌，促进转型升级，豫申粮油、援生制药、全意彩印等企业均保持了15%以上的增速。四是新兴产业起步发展。我们积极推进以捷盛达、松亚科技、华阳长青为代表的新材料、新能源项目建设，加快电子商务、快递、流通和健康养老服务业发展，百福居食品、九华山茶叶等品牌天猫旗舰店正式上线，“三通一达”等知名快递企业全部在固始落户。

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　　(三)聚力转方式，发展质量持续优化

　　我们坚持长期效应与短期效益相结合、发展平台与发展实效相联结，推动经济转型，提高发展质量，拓展发展空间。一是更加注重打基础利长远。从事关我县发展的供水、供电、道路、土地等方面着手，在战略上谋划，在空间上布局。为保障全县人民饮水安全，我们启动了地表水厂提质改造和二期建设，成功争取了史灌河治理项目，县城引水调蓄、石槽河拦坝蓄水、白果冲水库复建等项目前期工作有序推进。我们先后投入1200多万元实施了查棚、观堂、陈集等电力台区站工程建设。新改扩建了沙泉路、方草路等农村公路，实施了淮固高速连接线、204省道改造等工程建设。积极争取用地指标，全年共取回用地批文95.5公顷，组卷上报建设用地157.7公顷，供应国有建设用地356.1公顷，有效破解了用地瓶颈，服务了经济发展。这次，我们对争取到亿元以上项目的发改委、交通局、公路局、水利局、国土局、财政局进行了表彰嘉奖，希望大家都有一种拼抢县外资金的意识，以固始长远发展为己任，努力争取到更多、更好的大项目，支撑固始发展。二是更加注重招进来推出去。我们运用多种招商形式，加大引资力度，共引进省外项目120个、资金28亿元，增长41%，超省定目标2个百分点。实际引进境外资金5573万美元，增长45.1%，超省定目标15个百分点。外贸进出口平稳增长，累计完成进出口总额8600万美元，同比增长12.9%，超省定目标3个百分点。在商务局和信阳市检验检疫局固始办事处的努力下，我县被评为国家级出口柳编质量安全示范区。三是更加注重编规划促优化。我们坚持规划先行，实施了新一轮的城市总体规划修编即20xx-2030年固始城乡总体规划修编，确立了到2030年城市面积发展到80平方公里、人口发展到80万的目标，按照省里面的要求，打造豫东南、皖西区域性中心城市，把固始县城建设成为根亲文化名城、生态宜居水城、健康休闲绿城。同时，我们完成了商务中心区、特色商业区、大史河景观、周小河景观等专项规划的编制。积极推进城中村、棚户区改造和背街小巷治理，完成了西环路、和谐路等道路绿化，新铺供水主管道16000米，打通了城区7处排水节点和6处排污节点，并对县城26座公厕进行了给水改造。加快中心集镇建设，分类编制了乡镇总规和村庄规划，优化了集镇空间布局，开展了农村人居环境整治，初步改变了农村脏、乱、差面貌，被评为全省农村人居环境整治进步县。四是更加注重科技与创新。深入实施创新驱动发展战略，促进企业不断改造升级，全县共有产业创新服务平台3个，高新技术企业2家，后备高新技术企业6家，援生、三高等成立了企业工程技术研发中心，居一、坤源等企业自主创新能力逐年提高，企业创新活动正逐步走向经常化、规范化。

　　(四)聚力促改革，发展瓶颈渐次破解

　　我们坚持用改革的办法解决发展中的难题，重点落实了省直管改革的各项措施，为经济社会发展注添了新的活力。一是直管改革全面落实。我们积极开展经济社会事务省县对接，40多个部门(单位)与对应省直部门实现了“省县直通”，603项下放权限逐步落实到位。在省直管县经济社会发展考核评价中，人社局、环保局和农业局、统计局等单位尽职尽责，奋勇争先，承担的部分考核指标排名全省第一位。同时，在省直管办和省编办的帮助与支持下，成功争取并实施了赋予史河湾改革发展试验区部分县级权限的重大放权改革，下放县级经济社会管理权限133项，下一步要在试验区成立五分局一大队。二是经济改革

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　　持续深化。扎实开展国税“营改增”试点，去年共为全县企业减负356万元，并促进了国、地两税的同步增长。逐步推进工商注册登记制度改革，全县新增市场经济主体28955户，增长28%，新增注册资金27.5亿元，增长116%。加快推进农村改革发展综合试验区建设，形成了“八位一体”的新型农业社会化服务体系。“五权”确权登记颁证工作稳步实施。三是社会改革初现成效。稳妥推进政府职能转变和机构改革，持续深化工资分配制度和事业单位分类改革。积极落实医疗体制改革，实施了县中医院和妇幼保健院县级公立医院改革。继续深化公共服务体制改革，拓宽了公共服务供给渠道。

　　(五)聚力惠民生，百姓福祉全面增进

　　我们围绕提高居民收入，缓解就医、就学、就业困难等重点工作，进一步加大了对民生方面的投入，加强了社会治理和社会建设。一是社会保障更加有效。全县城镇新增就业人数7785人，下岗失业人员再就业2576人。精准扶贫和单位对口帮扶扶贫稳步推进，完成了扶贫开发建档立卡工作，确立了145个扶贫开发重点村，实施了68个村整村推进工程。农业灌溉水费改革全面实施。全县城乡居民养老保险实现了全覆盖，县、乡、村三级信息网络和社会保障服务平台初步建成。33个乡镇、办事处便民服务大厅全部建成并启用。我们给每个村的公共经费增加了5000元，保证了基层的正常运转。五保供养专项整治工作圆满完成。残疾人康复中心建成。新农合保障能力进一步提升，受益农民达332.4万人次，受益率236.1%，获得新农合补偿5.1亿元。保障性安居工程建设力度持续加大，1500套公共租赁住房和1200套城市棚改房工程正在实施。二是社会事业加快发展。我们以全省义务教育发展基本均衡县试点为抓手，新建了2所乡镇中心幼儿园、26所学校教师周转房，完成了3所薄弱学校改造和97所学校校舍维修改造工程，学校办学条件进一步改善。广泛开展了“送文化下乡”活动，完成46场“舞台艺术送农民”下乡巡回演出和601个农家书屋提升工作，城区4万户数字化电视平移工作基本结束。成功举办了第六届中原(固始)根亲文化节暨第七届闽台关系渊源研讨会，进一步提升了我县根亲文化品牌及影响力。计生工作继续保持“国优县”荣誉称号，被省委、省政府授予20xx——20xx年度优秀单位。三是社会大局和谐稳定。加强社会治安综合治理，依法打击各类刑事犯罪活动，加大了反暴恐、打黑恶、扫除“黄赌毒”力度。严厉打击非法集资，金融市场安全稳定。扎实推进节能减排、环境治理、国土资源管理，三大污水处理厂建设、黄标车治理等重要任务圆满完成。注重化解社会矛盾，认真对待群众诉求，深入开展食品安全专项整治、安全生产等多项工作，社会大局保持稳定。

　　这五个大方面的内容并不能涵盖去年一年全县所做的工作，我们各个乡镇、各个局委、垂直部门、金融部门、各家企业都做了大量工作，亮点频闪，可圈可点，可喜可贺，由于时间关系不一一再点。去年是我们接受省委、省政府全面直管的一年，是直管新体制、新机制全面磨合的一年，也是固始县自主创业、自我担当的一年，各级干部干事创业取得一定的成绩，我县经济发展、社会进步、大局稳定、民生改善，这些都非常不容易。这是省委、省政府正确领导的结果，是省直管领导小组和省直管办具体指导、协调、支持、帮助的结果，更是全县广大干部齐心协力的结果。这些成绩的取得充分证明了县委对年初经济工作安排的指导思想、发展目标、发展举措是十分正确的。我们只要合理分析研判形势，

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　　把上级精神和固始实际有机结合起来，一定能实现经济社会平稳较快发展。这些成绩也坚定了我们继续发展的信心和乘势前行的决心!

　　在总结成绩的同时，我们也要看到社会经济发展中的矛盾和问题。一些小的、点上的问题，大家在实际工作中都有体会，在此我只点三个面上的问题。一是人口大县的优势没有发挥。我们曾经以超百万人口大县而自豪，以劳动力充足招引企业，以外出成功人士多呼唤回归，但近几年来，县内企业也出现了“用工荒”“用工难”现象，出现了人口大县的人口“红利”发挥不充分的问题，也出现了“墙里开花墙外香，培养人才走四方”的情况。我县职业教育和培训体系不完善、专业学用不对口、校企联动不及时、劳动力就业层次低、收入水平低等问题与我们人口大县的优势没有发挥出来息息相关。我们区位、条件、配套不够完善，回归工程没有进一步做大，我们有“南飞雁”，但是“雁难归”。二是工业弱县的格局尚未改观。我县虽然拥有县城和史河湾两个省级产业集聚区，为工业发展和承接产业转移提供了很好的载体和平台，但由于在交通、区位、资源等方面优势不突出，落户入驻的的企业仍然以传统加工企业为主，块头小、产值低，缺少对经济拉动作用大的战略性新兴产业、高成长性产业和超10亿元的产业集群。我们明显存在着本土企业没有做大、做强、做成“小巨人”，招商引资没有顶天立地“英雄汉”的现象。全县缴税超百万的工业企业仅有11家，与长垣、永城等兄弟县市相比差距太大。三是财政穷县的困扰依然存在。20xx年，我县财政预算收入突破了10亿元，同比增速达29.2%，但由于基数小，总量在省直管县中排名靠后。税收占比虽在逐年提高，但也仅在60%左右，且我县税收收入中一次性税收占比较大。去年全县财政增收2.2个亿，税收增加了1.1亿多，增收的税收大部分在城市开发建设的房地产领域。土地出让金收入亏空，可持续财源的培育任务十分繁重。这些问题一定程度上束缚了我们的手脚，但也指出了工作要努力的方向，关键是要变人口资源为人力、人才资源，要变工业的短腿为工业的支撑，要变财力不足为八方来财。

　　二、关于20xx年经济工作的总体要求和预期目标

　　今年，我们步入省直管第二年，也是全面深化改革的关键之年，“xx”的收官之年，“十三五”规划编制之年。我们将和全国、全省一样，愈发感受到经济下行的压力;我们将和其他省直管县一样，愈发感受到争当全省发展“排头兵”的不易;我们也将和其他传统农业县一样，愈发感受到转方式、调结构之难;更会和其他国家级贫困县一样，愈发感受到民生欠账之多、扶贫攻坚之重。适应新常态、探索新路径、取得新成绩的使命重任在肩，唯有保持清醒忧患，克难攻坚，真抓实干，才能牢牢把握经济工作主动权，实现经济社会的发展与进步。

　　县委确定，今年经济工作的主要预期目标是：生产总值增长9%左右，争取更快;地方公共财政预算收入增长11%;全社会固定资产投资增长18%左右;社会消费品零售总额增长13.5%;外贸出口总额增长11%;实际利用外商直接投资增长10%;城镇新增就业人数8300人以上;城乡居民收入增长10%以上。

　　实现上述预期目标，做好今年经济工作，关键要把握“四个坚持”。

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　　坚持科学发展。要遵循经济规律，运用市场化手段，以新姿态适应新常态，凸显发展的效率;要遵循自然规律，践行绿色低碳，保护好2946平方公里的碧水蓝天，注重发展的可持续性;要遵循社会规律，统筹“人的发展”，平衡社会利益，调节社会关系，规范社会行为，拓宽发展的包容性。

　　坚持超常谋划。要超视角之常，把“视平线”提高到省辖市水平，抓紧研究省委全面建成小康社会加快现代化建设战略纲要，置身于全省“大盘子”，在更多领域进入省级乃至国家级规划大“笼子”，努力在十个省直管县中晋位争先;要超思维之常，善于谋事站位，无中生有，“点子”生金，积极培育新业态，寻找和打造新的经济增长点;要超区域之常，融入经济大环境，掌握发展大趋势，跳出固始看固始、跳出固始谋划固始，以小观大，以上带下，以外促内。

　　坚持理性突破。不定遥不可及的目标，要从家底实际出发，定好调子，理清措施，以“滴水穿石”的耐性，一点点的兑现目标;不提不着边际的口号，埋头苦干，砥砺奋进，扎实做好我们自己的事，交出经得起历史实践和人民群众检验的答卷;不做不切实际的事情，头脑清醒，保持冷静，活学巧干，善做善成，全力在打基础、利长远、惠民生的重点项目建设上咬定青山不放松，千锤万击，迈向成功。

　　坚持务实作为。牢固树立强烈的进取意识、忧患意识和担当意识，在有限的条件、力所能及的范围，鼓足勇气枕戈以待，脚踏实地迎难而上，主动作为，努力作为，在招商引资、项目建设、服务保障、民生改善等方面，有力回应人民期盼，真正采取扎扎实实的行动，取得实实在在的进展。

　　三、关于20xx年重点经济工作

　　20xx年经济社会发展任务繁重，千头万绪。我们要坚持统筹兼顾，“面”上争先、“点”上突破。我接下来从面上和点上各讲五个方面，大的基本想法是提效一产、提速二产、提升三产。

　　(一)稳定粮食生产，做好“三农”工作。要突出“稳粮、提效、转型”，提升农业发展质量。要抓好粮食生产。要确保全年粮食种植面积稳定在230万亩以上，总产24亿斤以上，油料、蔬菜种植面积要分别稳定在70万亩、30万亩以上。要持续推进粮食生产核心区建设，持续加快往流、丰港、三河尖三乡镇10万亩超大高标准粮田建设步伐，使其早具规模，早现成效。要加强农产品“三品一标”认证监管，严格种子、农药等农业投入品管理，强化农业生产风险防控，确保全县不发生重大农产品质量安全事件。要深化农村改革，在有效激发农村发展活力的同时，防范和抑制农村土地“非农化”“非粮化”倾向。要坚定不移推进现代农业发展。做大做强农业产业链条，推动农产品向深加工、高端化、长链条方向发展，加快形成一批优质、特色、无公害农产品品牌。以204省道农业示范长廊为平台，推动一批生态农业基地和示范园区再上水平。要继续培育豫南黑猪和豫申粮油两大产业集群，提升三高食品工业园发展水平，不断提高有机香米、百福居食品的加工能力和市场占有率。支持粮油集团10万吨有机小麦供应茅台集团原料基地建设和合作社的

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　　发展。鼓励支持九华山茶叶、华丰柳编、一鼎通竹木等3个产业化集群进入省级农业产业化集群发展“笼子”。要加强农业基础设施建设。继续实施大型灌区、土地整理、千亿斤粮食田间工程、病险水闸除险加固、中小河流治理等项目，改善粮食主产区农业基础设施条件，提高综合生产能力。要做好扶贫开发工作。树立“大扶贫”理念，积极实施精准扶贫，努力实现2.7万农村贫困人口稳定脱贫，重点实施20个村整村推进工程，确保“项目到村、增收到户”。

　　(二)优化工业结构，抓好产业集聚区建设。当前，抓工业，就是要全力抓好产业集聚区建设。我们要在主导产业上求突破，在招大引强上下功夫，在提高企业效益上加把劲，加快产业集聚区“进坎升星”，争创星级园区，推动我县工业经济提质增量。县产业集聚区，今年要排出并重点抓好十大工业项目、十大基础设施项目和十大民生项目，特别是要着力加快金色雅居、公共服务平台等建设，尽快打通蓼北路西段、王审知大道西段，开工建设台商食品工业园、环保机械制造产业园、东莞产业园、医疗器械、亚飞电缆、华联食品等一批新项目，打造园中园，拉长产业链，力促华阳长青、海马新材料、三利郎肯、先进电子科技、东堡挂车等在建项目早日建成投产。史河湾产业集聚区，要抓紧完成污水处理厂、和美公租房、110KV变电站等配套项目，加快古城大道、新东方路等道路建设，确保闽通公司、运松木业复合板、雷达米业等已落地项目尽快竣工投产。要强化服务。加快营造“硬环境”，积极创优“软环境”，切实转变工作作风，严格落实“零阻碍”“全程代办”和“一费制”等政策措施，有针对性地解决企业落地难、招工难、融资难等问题，竭力为企业提供方便快捷、优质高效的服务。

　　(三)充实城市内涵，推进新型城镇化。我们要科学规划，合理布局，努力把固始打造成为豫东南、皖西区域性中心城市。要加快推进“两区”建设。商务中心区要完成大商百货、戴斯酒店、妇幼保健院主体工程建设，红星美凯龙、怡和国际商品城要投入运营，奥林匹克中心主体工程要全面开工，怡和大道路面升级要按时完成。特色商业区要完成花花市街中段建设，完善鹏程路商业街市政基础设施;加快推进信合商业中心建设，开工建设珠江村镇银行金融大厦和电子商务大楼。要突出规划的引领作用。按照新总规确立的“一核、两轴、五区、多心”的功能分区和“南进、北拓、西聚、东跨”的发展方向，积极编制城市道路、供排水、绿地水景、地下管线等专项规划，进一步编制城区重点地段、拟挂牌出让地块的控制性详规，完善决策评估机制，提高城市建设整体水平。要加强城市建设和管理。完善市政设施，启动10万吨城市供水扩建项目，完成第二污水处理厂以及“北干排”污水管网改建等工程，新建建筑垃圾消纳场1座、垃圾资源无害化处理厂1座、公厕及垃圾中转站2至3座，启用二里井农贸市场，积极筹划蔬菜农副产品批发、汽车维修美容等专业市场。要启动城区两个汽车站搬迁改造，规划建设其退市进郊，建设新汽车站。巩固深化“六城联创”，整合城市管理资源，建立统一指挥、高效运转的数字化城管执法平台，探索网格化、精细化、实时化城市管理新模式，持续抓好治安、交通、市场“三项整治”工作。强化对周小河、郑小河、南干排、桃花坞水库等城市水系的保护，加强城区道路绿化、公园广场的管理，完成根亲园内河道景观改造，提升城市宜居水平。综合运用金融、价格、土地供应、“三违”整治等手段，加快棚户区改造，规范房地产开发，确保我县房地产市场平稳运行。“三违”是城市发展的毒瘤，是影响社会公平正义的绊脚石，

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　　也是诱导有些干部不思收敛、走向犯罪的深渊，要加大整治力度，坚决进行制止，坚决进行铲除，坚决进行打击。要积极实施美丽乡村建设。严厉查处农村公路两侧违法占地、违法建筑。我县现在交通公路干线违法占地、违法占宅基地现象有所抬头，某些地方非常严重。各主管部门、各乡镇决不能熟视无睹，一旦发现就要坚决处置。要继续推进农村人居环境综合整治，按照“五规合一”的要求，抓好新农村建设，着力改善农村生产生活条件，加速推进城乡一体化进程。

　　(四)保障改善民生，加快社会事业发展。我们要把保障和改善民生放在首要位置，扎实做好各项民生工作，实现经济发展与民生改善的互促共赢。要抓好创业就业工作。继续落实“阳光工程”和“雨露计划”，大力发展职业教育，加大就业培训力度，以技能提升促进就业;全面落实再就业优惠政策，规范小额贷款发放程序，以创业带动就业，力争全年城镇新增就业8300人，下岗人员再就业2600人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。要完善社会保障体系。健全城乡低保救助体系，完善“城乡低保家庭收入信息核对中心”，实现动态管理下的“应保尽保”。有序推进“社会保障一卡通”工作，全面完成发卡和信息采集任务。扎实开展保障性安居工程建设，全年新开工2580套、基本竣工20xx套。加快养老服务业发展，鼓励社会力量参与养老机构建设，建立以社区养老为核心的服务体系。加强农村敬老院建设与管理，落实五保供养惠民政策。逐步完善社会救助体系，切实规范社会救助管理。要强化政策宣传，做好舆论引导，稳妥推进机关事业单位养老保险制度改革。要加快发展各项社会事业。积极创建义务教育发展基本均衡县，做好城乡中小学布局调整，新建2所乡镇幼儿园、180套农村教师周转宿舍，对30所农村薄弱学校校舍进行改造升级，提升农村办学条件。要强化农村学生营养餐管理，完善配套服务体系。加强教师队伍建设，开展“师德师风”教育，在全社会营造尊师重教、自尊自爱的氛围。狠抓安全教育，加强校园安全管理。要完善新农合支付方式，推进按病种付费和临床路径管理融合。加快新妇幼保健院建设，组建120急救指挥中心，解决好人民医院遗留问题，支持民办医院发展。探索县城医疗联合体和有序就医、分级诊疗机制，增强县乡公立医疗机构的整体服务能力。大力提升公共文化服务能力，升级改造县文化馆，筹建固始县网络图书馆，规范管理601个农家书屋，满足人民群众文化需求。深入实施蓝天、碧水、乡村清洁工程和城市河流清洁行动计划，全面推动生态固始创建。

　　(五)统筹做好其他方面的工作。要强力抓好平安建设。切实加强安全生产工作，强化安全发展意识，建立健全“一岗双责”制度，落实企业安全生产主体责任，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生;畅通和拓宽信访渠道，大力推行“阳光信访”“务实信访”，及时就地解决群众合理诉求;深入推进“六五”普法，加大宣传力度，提升全民法治意识;加强社会治安综合治理，逐步建立“一村一警”长效机制，完善视频智能化应用系统和治安卡口建设，重点打击严重暴力犯罪，加强对群体性、突发性事件的快速反应和处置能力。要积极推进社会团体登记制度改革，加强社会团体规范管理。认真抓好计划生育、食品安全、环境保护、民族宗教、物价稳定、人民武装、人民防空等事关经济社会发展大局的各项工作，构建和谐稳定的发展局面。

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　　同志们，我们在做好上述“面”上工作的同时，要立足基础条件，深挖自身潜力，把握发展机遇，聚焦攻坚，着力寻求“点”的突破。

　　(一)增动力，谋动一批重大项目。要利用自上而下编制“十三五”规划的契机，在县内谋划和推进一批事关全局、打基础、利长远的重大项目，为县域经济持续健康发展提供有力支撑。粮食生产核心区项目，要继续推进10万亩超大高标准粮田项目建设，整合新增千亿斤粮食田间工程、高标准粮田“百千万”、土地整治、农村道路建设等项目，完善规划，强化责任，狠抓落实。水利项目，扎实做好白果冲水库复建、县城引水调蓄、杨山水库等项目的可研论证、规划选址、项目设计和基本农田调整等前期工作，力争项目及早开工、超常建设。史灌河治理项目要完成年度投资额2亿元的陈淋子至张老埠史河段治理工程。交通及城市建设类项目，要抢抓机遇，认真谋划，建设一批重大交通及城市建设项目，强力推进，加快建设“一站一港一门户”，全面提升段集、三河尖、陈淋子三个副中心建设，形成县域经济发展的“三星拱月”之势。紧紧抓住“固始站”升级提标、“宁西”提速和国家布局粮食流储通道节点的机遇，加强站地协同联动，加快实施站前广场升级改造，加快粮食仓储物流及加工园区建设，把固始站打造为县城南部游客服务中心、客运交换中心、商贸物流中心，全面带动段集镇固始副中心建设。抓住国家打造淮河生态经济走廊、开工建设328国道和淮河上游河道疏浚的机遇，将望岗码头打造成固始港，加快规划编制、产业布局和项目建设工作，以“固始港”建设全面带动三河尖固始副中心建设。要加快“固始岸”建设，也就是史河湾发展改革试验区，将其作为我县面向华东的一个重要门户或口岸来进行建设。把“固始站”“固始港”“固始岸”作为今后经济发展的增长极和增长点。同时，积极谋划京九客专、宁西客专过境设站，积极谋划固始淮河大桥项目、204省道向东跨越史灌河、泉河连通105国道和济广高速项目，打通南部山区旅游大通道，开工建设闽台印象城、万商产业博览城等项目。

　　(二)扩外力，加大招商引资力度。招商要理清思路，迈好“四步曲”：第一步是确保每一个签约的项目都如期开工;第二步是确保开工的能顺利推进;第三步是保证在谈的项目能紧盯不放;第四步是保证每一个有合作意向的项目能结成硕果。也就是说签约的能落地，落地的能推进，在谈的能盯住，有意向的能抓住。要放大根亲优势招商。要打好“根亲牌”，办好第七届根亲文化节，要提前进行谋划，在更广阔的时空范围内宣传推介固始，组织吸引在外地发展的老乡、亲友、人大代表、政协委员，动员他们回乡投资兴业或者将他们的公司总部迁回固始，为固始的发展摇旗呐喊或助上一臂之力。根亲节期间已签约的项目要持续跟踪、服务，促使其尽快落地、开工。要聚焦产业转移招商。积极参加国家和省级在产业转移集中地举办的各种招商活动，捕捉有用信息，完善信息资料库，集中攻坚，招大引强，力争引进10个亿元以上、3个5亿元以上、1个10亿元以上的项目。我们跑项目主要是跑省跑郑州、跑部、跑北京，重点的招商区域是长三角、珠三角，利用根亲优势放大拓展的区域在闽台。要善结“亲戚”帮扶招商。进一步加强与对口扶贫帮扶我县的中国机械工业集团对接，利用其影响力，吸引一些大的、新的机械制造企业在我县投资设厂，促进我县机械制造业产业链条更加完整、主导产业更加稳固。要倍加珍惜全国工商联将我县选为工作联系点的“黄金机会”，争取谋划、对接一批对我县发展具有深远影响力

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　　的基础设施项目和大型产业项目。同时，要依托国机集团和全国工商联的人才培养平台，加大对县内企业家和技术人才的“镀金”培训，全方位做好引智工作。

　　(三)挖潜力，积极培育新兴业态。当前，发展新业态、打造县域经济新的活跃点，我们固始可以说是很好的一张白纸，一张白纸可以写出更新更美的图画。大力发展电子商务。要认真研究和贯彻落实全县加快发展电子商务的实施意见，找准本部门、本乡镇在推进此项工作中的职能定位，主动作为，为县内电商企业发展壮大、县外电商品牌竞相入驻提供优良环境和坚实保障。规划建设固始电子商务产业园，开设电子商务服务中心，启动特色商业区电商大楼和电商城项目建设，吸引有实力、有前景的电商企业入驻电子商务一条街，使我县电子商务尽快步入正轨，上规模、出形象。规划建设现代物流园区。在县城规划建设占地1000亩的现代综合物流园区，主要包括农业博览城、工业博览城、电商产业园、综合大市场、综合物流城5大版块，集运输配送、现代仓储、货物分拨、多式联运、包装加工、物流信息、集装箱业务、展览展销等功能为一体，大力发展生产性服务业，努力将其打造成为引领我县现代物流业聚合发展的产业高地。整合发展休闲旅游。积极创建省旅游标准化示范县，打造以乡村体验游、美丽山水游、根亲观光游为主要内容的精品旅游路线，重点推进白鹭湖养老休闲度假中心、仰天风景区、华阳湖风景区、二道河风景区等项目建设，抓好武庙集镇长江河村、陈淋子镇后冲村、祖师庙镇王行村乡村旅游示范村建设。

　　(四)启内力，持续深化改革创新。进一步深化重点领域改革，力求取得实质性进展、大的突破。稳妥推进史河湾试验区改革。县直各相关部门要从大局出发，尽快完成史河湾试验区财政分局、国土分局、住建分局、环保分局、公安分局和综合执法大队机构设立、人员选配，认真落实133项县级经济社会管理权限下放。史河湾试验区要加强业务对接，理清试验区各项事权职责，把县里赋予史河湾发展改革试验区的县级管理权限用足、用好、用活，如果不够还可以下放。我们要把政策优势放大为改革优势，把改革优势放大为发展优势。新的一年，史河湾试验区要有大的战略、大的战役、大的战果。扎实推进农村改革发展综合试验区建设。创新现代农业经营机制，完善农民合作社、龙头企业利益联结机制，构建“内部联产、外部联营、横向联合、上下联动、全面联网”的合作组织新体系，提高农民组织化和农业现代化程度。加快落实农村土地承包经营权确权登记颁证工作，全面深化集体林权制度改革，规范引导农村土地经营权有序流转，发展多种形式的适度规模经营，确保流转土地用于农业，特别是规模化粮食生产。扎实做好“一事一议”财政奖补工作，构建农村公益事业建设新机制。高效推进财税金融改革。积极推进财税征管和收支体制改革，顺应基层和企业的合理诉求。要突出财源建设，发展壮大骨干财源，积极培植新兴财源，全力引进大的财源项目，增强公共财政供给能力。省政府与建设银行、交通银行、浦发银行成立新型城镇化发展基金，我们也可以设立相应引导基金，积极与省基金对接，加大资金倾斜力度，促进我县城镇基础设施、公共服务设施得到更大幅度提升。整合国有资产，组建政府纯经营性投融资公司，大力发展政府和社会资本合作模式，也就是“PPP”模式，吸引民间资本参与政府项目建设。全面与中原证券深化合作，对政府收益性项目实行资产证券化，增强项目建设资金保障力度。推进三高农牧、开开援生在中小板或新三板上市，鼓励中小企业发行企业集合票据、集合债券及私募债，加快我县多层次资本市场发

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　　展。同时，要有效打击非法集资，改进工作方式，加强银企对接，充分发挥金融为经济发展注入源头活水的作用。

　　(五)聚合力，提高经济工作水平。当前，经济发展进入新常态，改革开放进入深水区。新常态下，要实现经济“调速不减势、量增质更优”，我们必须进一步振奋精神，奋勇进取，不断提高科学决策能力和经济工作水平。全面提高依法行政水平。我们要在法制框架内，科学建立并不断完善行政决策、政绩考核、追责惩处等方面的一整套制度体系，努力使各项工作都在法治的阳光下运行。要继续深化行政执法体制改革，牢牢把握“法定职责必须为、法无授权不可为”的原则，坚决杜绝执法不公、不严和行政不作为、乱作为现象。要运用法治思维和法治方式深化改革，推动发展，化解矛盾，攻克难题，破解瓶颈，依法服务经济、干预经济和管理经济。提高驾驭经济工作能力。要适应新常态，认真研究县域经济发展中的新特点、新情况、新问题，提早谋划，有效引导，科学分析，强化监测，避免经济发展出现大的波动。要注重学习，研究市场经济规律，掌握土地招拍挂、项目招投标、融资运作、财税运转等必备经济学常识，争当懂经济、会管理的行家里手。切实提高行政效率。要牢固树立“先干不议论、快干不争论、发展作结论”的理念，巩固拓展教育实践活动成果，继续在深层次、细层面上努力改进干部作风，杜绝“慵懒散软”，提高工作责任心和主动性，做到开展工作扎实有力，落实工作雷厉风行。以治理“审批难”为重点，按照“依法行政、公开公正、便民高效、严格问责”的原则，着力规范和改进行政审批行为，简政放权，放管结合，推行“一口”受理、限时办理、规范办理、透明办理和网上办理等方式，提高服务水平。

　　总之，新的一年，希望我们各级干部胸中有大局，眼中有活干，肩上有责任，手中有抓手，脚下有力量。大家要在省委、省政府的正确领导下，在县委的坚强领导下，勇于投身新固始改革发展和建设的滚滚洪流之中，乘风破浪，扬帆起航!

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篇六：县经济工作会议上县长讲话

　　在全县商贸经济工作会议上讲话

　　更新观念真抓实干扎实推进商贸经济工作在新一轮发展中的新跨越副县长(20年3月15日)同志们：根据会议安排，我就商贸经济工作讲以下意见：一、肯定成绩，准确定位，进一步增强加快商贸经济发展的责任感和紧迫感205年，商贸经济工作坚持统筹协调，积极应对宏观调控，不断增强发展动力，大力引导城乡消费，商贸流通经营规模不断扩大，改革步伐明显加快，新的流通方式和新型流通业态发展迅速，商贸经济呈现出快速增长、结构优化、增势强劲等特征。对我县商贸经济定位，可以归结为三句话：成效显著、差距较大、困难不少。

　　销售总额4500万元。同时，电子商务有了较快发展，一些规模以上商贸企业已经建立了企业网站、网页等，在推进电子商务、有效开展服务方面迈出了坚实的一步。

　　通过企业业改制，市场专项整治，一个公开、公平、开放的商业氛围已经形成。

　　

　　要位置，这为商贸经济的新一轮发展提供了强大的政策支撑，这是我们要看到的第一个优势。其二，随着蓬安至南充半小时经济圈的逐步形成，必将进一步加快我县商贸流通的速度，降低流通费用，大大增强商贸流通企业的盈利能力。其三，近年来企业的成功改制，下岗工人再就业率提高，农民增收，消费水平和购买力的增强，消费观念的更新，为商贸经济的快速发展奠定了坚实的基础。其四，随着省级卫生县城的成功创建，商贸设施的改善，城市形象的进一步提升，相如黄金消费圈的形成，商贸旅游旺县建设步伐的加快，必将对商贸经济的新一轮快速发展起到重要助推作用。

　　因此，全县各级、各有关部门和广大企业要牢固树立稍纵即逝的机遇意识、力争上游的追赶意识、寝食难安的忧患意识和卧薪尝胆的责任意识，立足新起点，明确新举措，不断提高驾驭商贸流通工作的能力和水平。

　　二、统一思想，明确目标，加速构建商贸经济发展新格局20年，全县商贸经济的基本思路是：紧紧围绕建设“商贸旅游旺县”的奋斗目标，全面树立和落实科学的发展观，以县十届六次全委会精神为指导，着力规范市场秩序，进一步完善市场体系；扩大招商引资，培育骨干企业；引导、调整消费结构，打造特色消费；发展新型专合组织，加速农副产品的商品转化；提升经济运行质量，在推动商贸流通业上档升级、增幅射上求突破，着力构建“大商贸、大市场、大流通”格局，不断开创我县商贸经济在新一轮发展中的新局面。20年商贸经目标任务：全年实现社会消费品零售总额11亿元，同比增长15.7；商办工业实现产值1.8亿元，同比增长26；列入考核的商贸企业完成商品销售总额8.1亿元，同比增长18；实现税金1720万元，同比增长16；实现利润1290万元，同比增长17；新增连锁企业（店）10户以上；发展新型专合组织2—3个。围绕工作思路和目标定位，我们要敢于攻坚破难，迎难而上，进一步拓展商贸经济领域，扩大开放，以招商引资为突破口，千方百计增加投入，着力构建商贸经济发展新格局。一是构建区域特色明显的零售商业。经贸、工商要以“相如广场、蓬安广场、下河街古城”为中心，全力打造城市黄金消费圈，着力推进“商品流通市场

　　

篇七：县经济工作会议上县长讲话

　　县长在全县2022年上半年经济运行形势分析会议上讲话

　　同志们：

　　今年时间已经过半，受疫情影响，上半年经济发社会发展目标完成任务很不理想，不仅没有实现时间过半任务过半的总体要求，三会一之都勉强达到。当前疫情进入常态化防控阶段，经济发展不能再放缓，今年经济社会发展目标的完成情况，直接影响的是整个“十三五”时期的完成情况，连后续追赶的机会都没有，所以下半年我们肩上的任务很重很重，要把半年掰成一年干，一天掰成两天干，这样我们才有机会实现持平赶超。在这样的关键时刻，县委、政府研究，决定利用今天上午的时间，召开这次经济运行形势分析会议，主要目的是：学习省、市有关会议和文件精神，全面总结上半年的经济工作，认真分析当前经济运行面临的形势，安排部署下半年的工作任务，动员全县上下进一步统一思想、坚定信心、全力以赴，积极推进各项工作，努力完成全年经济社会发展目标任务。刚才，xx分别围绕各自工作重点汇报了1至6月份的工作情况，我完全赞同。稍后，x还要作重要讲话，请各乡镇、各部门按照x的讲话精神认真抓好落实。

　　下面，我讲三点意见：

　　一、经济运行总体平稳，增长动力逐步增强

　　今年以来，全县各乡镇、各部门紧紧围绕年初确定的目标任务，按照“稳中求进、好中求快”的总要求，积极应对挑战，持续克难奋进，以调结构、稳增长、控通胀为重点，有效化解各种不利因素，严格落实工作措施，全县经济社会呈现出平稳发展良好态势。今年1至6月，全县完成地区生产总值x亿元，比去年同期增长x%，在全市八县(市)列第五位。其中第一产业实现增加值x亿元，增长x%，拉动gdp增长x个百分点，对

　　经济增长的贡献率为x%。第二产业实现增加值x亿元，增长x%，拉动gdp增长x个百分点，对经济增长的贡献率为x%，其中工业实现增加值x亿元，增长x%，拉动gdp增长x个百分点，对经济增长的贡献率为x%；建筑业实现增加值x亿元，同比增长x%，拉动gdp增长x个百分点，对经济增长的贡献率为x%。第三产业实现增加值x亿元，增长x%，拉动gdp增长x个百分点，对经济增长的贡献率为x%，是支撑和拉动经济平稳增长的主要动力。三次产业占比分别由上年的x%、x%、x%调整为x%、x%、x%，第三产业仍然居主导地位，工业经济的比重略有上升，但距离工业主导仍然有很大差距。

　　（一）第一产业平稳增长，结构调整步伐加快。上半年，实现夏收作物产量x吨，疏菜产量x吨，油料产量x吨；实现肉类总产量x吨，预计全县完成农林牧渔业现价总产值x万元，按可比价计算，比去年同期增长x%；其中农业产值x万元，同比增长x%；林业产值x万元，同比增长x%；畜牧业产值x万元，同比增长x%；渔业产值x万元，同比增长x%；农林牧渔业服务业产值x万元，同比增长x%。

　　（二）工业经济稳中有升，规模企业增幅放缓。1至6月，全县工业产品产量呈现“六增二减”即：xxx产量明显增长，但原煤累计完成x万吨，同比下降x%；水泥累计完成x吨，同比下降x%。工业完成总产值x万元，现价同比增长x%；完成增加值x亿元，占市下达任务x亿元的x%。其中规模以上工业完成产值x万元，同比增长x%；实现增加值x万元，按可比价计算仅增长x%，与预期增长目标相差x个百分点。

　　（三）第三产业稳步发展，城乡消费持续活跃。上半年，第三产业实现增加值x亿元，同比增长x%，增速较上年同期提高x个百分点。非公经济完成增加值x亿元，按可比价计算比去年同期增长x%。工商登记注

　　册的非公经济总数为x户，注册资金x亿元，产业涉及交通运输、批发零售、住宿、餐饮、旅游、医药、信息和金融等领域。上半年，全县实现社会消费品零总额x万元，同比增长x%，占年计划任务的x%，塌计划进度x个百分点，其中城镇零售额x万元，同比增长x%；乡村实现零售额x元，同比增长x%。

　　（四）规模投资增长较快，拉动发展动力增强。上半年，全社会固定资产投资完成x万元，比去年同期增加x万元，增长x%。其中，x万元以上项目固定资产投资完成x万元，比去年同期增加x万元，增长x%，占年下达任务x亿元的x%，塌计划进度x个百分点。在建房地产投资完成x万元，同比增长x倍。全县规模以上项目x个，同比增加x个；新开工项目x个，同比增加x个。

　　（五）财政收支较快增长，金融运行健康平稳。上半年，全县财政总收入完成x万元，比去年同期增长x%，其中地方一般预算收入完成x万元，同比增长x%，占年计划x万元的x%，塌进度x个百分点。地方财政支出完成x万元，同比增长x%。全县金融机构各项存款余额x万元，比年初增加x万元，增长x%，比去年同期增长x%，其中城乡居民储蓄存款余额x万元，比年初增加x万元，增长x%，比去年同期增长x%。金融机构各项贷款余额x万元，比年初增加x万元，增长x%，比去年同期增长x%。贷款占存款比重为x%，同比提高x个百分点，但比全市平均比重低x个百分点。

　　二、深刻认识存在困难，正确研判形势趋势

　　综观半年经济发展态势，全县经济运行总体良好，地区生产总值、财政总收入、规模以上固定资产投资、农民人均纯收入等重要经济指标相比去年均实现平稳增长，但塌进度现象突出，经济增长的质量和效益有待提

　　高。其中地区生产总值塌进度x个百分点，增幅列全市第x；规模以上固定资产投资塌进度x个百分点，财政总收入塌进度x个百分点，农民人均纯收入塌进度x个百分点，与实现经济社会跨越发展的目标要求差距很大。出现以上情况，既有宏观经济环境的影响，也有我县经济发展的内在制约因素，主要表现在以下四个方面：

　　（一）结构性矛盾比较突出，加快发展的基础亟待巩固。在三次产业结构中，第二产业弱于第三产业，农业比重仍然偏高，影响了gdp的增长活力和后劲。第三产业虽然规模最大，但对外贸易层次低，稳定性不足；文化旅游没有发展起来，缺乏骨干支柱产业和龙头企业。第二产业虽然超过了第一产业，但是房地产业占比和增幅较大；同时，工业发展的园区载体建设进度缓慢，招商引资力度不够；规模以上工业企业只有x家，基本以资源型产业为主，缺乏新能源、新材料、装备制造等新兴产业，工业结构不优、发展不快、效益不高、成长性弱的困难和问题突出，工业主导并带动gdp增长的潜力没有充分释放。

　　（二）政策性矛盾比较突出，破解难题的力度亟待加强。一是银根紧缩，项目融资难。今年上半年，虽然央行已经连续x次上调存款准备金率，我县也把今年作为“金融发展年”，积极完善信贷激励机制，切实解决存贷比偏低、贷款量较小的问题，积极帮助企业融资，但受宏观经济增速放缓和市场需求不足的影响，企业融资难，投资积极性也受到影响。二是地根紧收，项目用地难。我县用地指标远远不能满足实际需求，用地报批程序多，报批时限较长。三是门槛提高，项目审批难。国家治理产能过剩等调控措施不断强化，项目审批更加严格，延缓了项目开工，影响形成新的投资增量。四是物价高位运行，调控之势未减。国际粮食、石油、煤炭等大宗商品价格波动，直接带动国内原材料价格不稳，加之受干旱等因素影响，物价总水平仍处高位。

　　（三）社会性问题比较突出，整体发展的环境亟待优化。在信访维稳上，因移民安置、旧城改造、征地拆迁、农村社保、劳资纠纷等引发的群体性矛盾仍不同程度存在，信访量有所上升。一些制约发展的体制机制改革滞后，部门之间合力不强、“中梗阻”现象仍然存在；少数干部工作缺乏主动性和进取心，学习力、执行力和创造力有待提升。在统筹发展上，一方面推进公共服务均等化急需大量资金配套，地方财力难以承受；另一方面民生保障呼声高、任务重，教育、卫生、就业、社保等社会事业发展需求与供给矛盾突出，与人民群众的期望和要求尚有一定差距。

　　（四）多重性压力比较突出，进位赶超的意识亟待增强。一是工业经济增速减缓，面临增速下行的风险，与工业“三年倍增”目标的差距很大。二是全县1至6月招商引资完成实际到位资金x万元，利用外资到位资金还为零，仅完成县委政府下达目标任务x亿元的x%，完成市政府下达目标任务x亿元的x%，招商引资的竞争压力增大。三是龙头企业带动力弱，农资价格持续走高，生产成本不断攀升，农业科技效益和产业化效益相对较低，农产品市场风险较大，农民增收面临的压力增大。

　　在看到困难和压力的同时，我们也迎来了难得的发展机遇和有利条件。国家启动实施新一轮西部大开发、x片区扶贫攻坚和桥头堡建设，明确了国家水利部挂钩扶贫x县；省委政府提出的“一年打基础、两年见成效、三年上台阶、五年大跨越”和“四个翻番”、“两个倍增”的目标，加大县域经济跨越发展考核评价力度；市委、市政府启动了“园区建设年”、“招商引资年”和“产业发展年”，全县加快打造“十大品牌”和开展“产业发展、园区建设、招商引资、金融创新年、基层组织年”建设，这些都是做好下半年经济工作的有利环境和条件。同时，今年下半年，xx段有望复工，xx即将启动建设，xx项目即将入园，xx项目即将建成投产。只要全县上下牢固树立强烈的忧患意识，坚定信心，克服困难，全力以赴，

　　重点突破园区经济，加快提升县域经济，全面发展民营经济，是完全能够完成今年经济社会发展目标任务的。

　　三、抓住关键合力攻坚，奋力推进跨越发展

　　目前，时间已经过半。做好下半年经济工作的关键是围绕既定目标，突出工作重点，找准着力点，选准突破口，以重点突破带动全局发展，努力在以下八方面取得新的突破：

　　（一）突出抓好农业产业，努力培育龙头企业。加快推进集体林权及配套综合改革，进一步加大和规范农村土地流转，大力建设xx等特色优势产业基地。xx产业发展重点是加快通建制村xx区主干道路面硬化，狠抓中耕管理和病虫害防治，超前谋划榨季砍运榨工作；xx产业要着力抓好x种苗培育、管理和派发，加快新植地块落实，认真开展新植工作督查和基地验收，强化种植技术指导和补助资金发放，保证年度新植目标任务全面完成；速生丰产林要紧紧抓住x县被列为全省林权抵押贷款业务发展重点推进县的机遇，因地制宜合理规划，科学指导技术支撑，调处矛盾化解纠纷，争取政策加大投入，努力把林产业培育成为新的支柱产业；加强xx种植、管理和病虫害防治技术指导，加大低效林改造，全面提高xx产量。积极推进畜禽特色化、规模化、标准化养殖，大力发展水产品养殖，培育壮大xx等龙头企业，积极引进和扶持xx等生物资源加工企业，推动农业产业化快速发展。

　　（二）加快发展工业经济，促进企业做强做大。坚持“抓大、促中、扶小”的方针，全力扶持一批有基础、有实力、有前景的中小型企业迅速成长为规模以上企业，每年力争扶持2个以上企业成为规模以上企业，今年重点是争取把xx培育为规模以上企业；大力扶持小微型企业，积极鼓励全民创业。以园区建设为突破口，以招商引资为主攻方向，不断扩大

　　规模以上企业数量，加快推进工业经济发展。按照“园区建设年”的总要求，以xx两个园区为重点，加快园区总规修编、控制性详规和各专业规划；加快建立投融资平台，成立园区投资开发公司，有效解决企业贷款和融资难题；着力推进水、电、路等基础设施建设，力争年内有xx户以上企业入园开工，确保园区建设取得新突破。进一步做好要素保障，切实增强服务工业的主动性、超前性和系统性，提高水、电、煤、运、油等要素保障能力，努力做好协调服务，切实帮助企业解决生产经营中的困难问题。以“转变作风抓落实、改善环境促发展”活动为突破口，以建立长效机制为重点，切实改进干部作风、提高工作效率，优化发展环境、狠抓工作落实；进一步建立完善重点企业挂牌保护和重点项目绿色通道制度，提高和改进企业服务。纪检监察、督查部门要围绕全县的重点难点工作开展监督检查，有效推动各项工作深入落实。

　　（三）狠抓重点项目建设，不断扩大投资规模。全力推进重大项目建设，抓好xxx段复工建设，加快富田二级公路、富那高速公路建设前期工作，推进平耶水库建设和金竹坪水库报建报批，同时抓好xx工程x个片区xx万亩的土地平整项目的申报工作，确保项目资金及时到位。准确把握政策导向，及时捕捉各种信息，加大项目资金争取力度。全力抓好项目储备，围绕道路交通、水利设施、产业发展等分析论证、储备、包装一批大项目、好项目，切实增强经济社会发展后劲。

　　（四）严格落实目标责任，努力推进全民招商。不断强化“大招商大发展、小招商慢发展、不招商难发展”的理念，全力推进全民招商。围绕在2022年前把x工业园区建成规模达到xx亿元的省级工业园区这一目标，尽最大的努力争取工业发展基金、社会资本投入、银行融资、国有资本变现，最大限度的集中人力、物力、财力，以最大的决心、最强的队伍、最硬的措施和最快的速度推进水、电、路等配套设施建设，满足企业入驻要

　　求。积极抓好“选商、签约、落地、投产”四个环节，力争引进大项目、好项目入园发展，企业一投产就形成规模以上产能。强化招商人员学习培训，加快建立一支专业、敬业、精明的招商队伍。加强对招商引资责任单位和实施项目进行全方位、全过程、全员督查，加大督查频次，及时通报进展情况。抓好招商引资综合协调、服务指导、经费保障及项目筛选、论证、策划、包装，努力在全县上下形成全民招商的浓厚氛围，推动招商引资工作取得新成效。

　　（五）扎实抓好城市建设，全面加快城镇化步伐。按照省委、省政府“守住红线、统筹城乡、城镇上山、农民进城”建设山地城镇的总体思路，加快城镇化进程。加快推进“壮风水韵”项目建设，采取“一边评估、一边征收、一边拆除、一边建设”的方式，扎实抓好北桥公园片区和头塘片区开发建设前期工作。加快城镇经济社会发展和配套功能完善，着重做好农民进城后“六项保障”作，全力保障农民进城后有房住、能就业、接受公平教育、享受同等医疗。着力抓好房地产开发，加快推进xx等房地产建设，完成五星酒店装修装饰，开展好xx等建设前期工作。全力推进保障性住房建设，加快推进土地征收、设计审查、招投标等前期工作，保证7月底前开工率达100%，年内完成全年建设任务的60%以上。

　　（六）全力抓好财税金融工作，不断增强财政保障能力。加强税源分析和监控，抓好重点行业、重点企业、重大工程和重点税种的征管，加大重点纳税企业保护和服务。努力挖掘增收潜力，积极开辟新增财源，加强对铁矿企业监管和税费征缴力度，确保各项税费应收尽收。加强国有资产经营管理，进一步规范行政事业性收费和政府性基金征管，努力把客观税源转化为现实财源。积极争取各类项目资金，争取上级财政更多的转移支付。积极调整支出结构，合理安排财政支出，确保有限的财政资金发挥最大效益。加大重点项目信贷需求对接力度，促使金融机构加大对中小企业、

　　“三农”的信贷支持，力争银行业存贷比达到xx%。力争xx银行分支机构落户x，争取北京银行作为发起人到我县设立村镇银行。做好小额贷款公司省级审批跟踪服务，保证年内新组建成立2家小额信贷公司。以农村信用体系建设试点为契机，扩大金融服务范围，保障农村惠农支付服务点（pos机终端）行政村覆盖率50%以上，在有集市的行政村实现全覆盖。拓宽融资渠道，建设投融资平台，完成县红星国有资产经营有限责任公司改制。加快发展保险业，不断拓宽保险服务领域，探索xx新的种养殖保险品种。

　　（七）扎实抓好扶贫帮困工作，推进社会事业协调发展。继续抓好xx扶持发展，尽快争取xx片区区域发展与扶贫攻坚规划的批复实施。全面加快xx等教育硬件工程建设，落实好“两免一补”、农村义务教育学生营养改善计划，努力办好人民满意的教育。夯实文化惠民基础，加快花甲那耶和那能红色文化广场等文化活动场所建设，大力推进文化产业化经营。加快县卫生监督局业务楼、120急救中心办公楼、乡镇卫生院业务用房建设，巩固和完善好各项医疗制度，推进县、乡、村医疗机构一体化管理。加快完善社会保障体系建设，认真落实好新农合、新农保、就业扶持、计划生育奖励扶助、弱势群体救助等政策，切实提高社会保障能力。

　　（八）不断创新社会管理，努力提升社会和谐。要切实加大社会治安综合整治力度，正确处理好发展和稳定的关系，营造良好社会氛围。要进一步完善人民调解、行政调解和司法调解联动工作机制，加大社会矛盾纠纷调处力度；全面开展处级干部大接访、科级干部大下访活动，加强重点上访人群的摸底排查工作，妥善处理上访事件，依法处置非正常上访问题。要继续落实安全生产“一岗双责”和“两个主体”的责任制，加强对交通运输、房地产等重点建设项目的安全监管，加大对煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品等重点行业和领域专项整治，杜绝一切重特大安全

　　生产事故发生。要深入开展打黑除恶、打击“两抢一盗”和校园及周边治安等专项整治行动，确保社会治安持续稳定。要进一步提升网络与信息系统防攻击、防破坏能力，及时有效地处置网络与信息安全事件。要继续维护宗教领域和谐稳定，认真防范和打击境内外非法宗教势力的渗透破坏活动，维护边境社会安宁。

　　同志们，在全国经济总体呈现缓中趋稳态势的背景下，我们要有紧迫感和责任感，要始终坚持把加快发展作为第一要务，紧紧围绕年初确定的目标任务，以饱满高昂的工作热情，以求真务实的工作态度，顽强拼搏的干事创业精神，投入到下半年的经济工作中去，扎实工作，确保圆满完成全年各项目标任务！

　　

　　

篇八：县经济工作会议上县长讲话

　　县长在全县经济工作会议上的讲话

　　集团标准化办公室：[VV986T-J682P28-JP266L8-68PNN]

　　县长在全县经济工作会议上的讲话

　　同志们：

　　“两会”刚结束，县委、县政府决定今天在此召开全县经济工作会议，旨在对今年的经济工作早部署、早落实，争取起好步、开好头。

　　今年是贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面建设小康社会的重要一年，也是新一届县委、政府的开局年，做好今年的经济工作，保持经济发展的良好势头，具有十分重要的意义。按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，根据当前形势和省、州的部署，结合我县实际，今年全县经济工作的总体要求是：以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，全面贯彻xx届三中全会和省、州经济工作会议精神，围绕县十二次党代会和xx届人大一次会议确定的目标任务，以加快发展为第一要务，以招商引资为第一重点，以提高人民生活水平为根本出发点，强力推进“一主三化”进程，突破性发展工业经济，逐步壮大县域经济实力，努力维护社会稳定，促进经济和社会事业全面协调持续发展。根据这个总体要求，全县经济社会发展的主要预期目标是：全年实现国内生产总值亿元，同比增长7%，其中第一产业亿元，第二产业亿元，第三产业亿元，同比分别增长4%、8%、%。财政收入9300万元，同比增长%；全社会固定资产投资亿元，同比增长10%。农民人均纯收入1500元，增长54元。

　　需要说明的是，这个计划目标是参照全州经济发展水平并结合我县实际制定的，是切实可行的，也是我们过日子的需要。在实际工作中，我们将继续实行“双目标”管理，即在确保计划目标实现的前提下，力争完成以下工作目标：国内生产总值增长8%，其中第一产业增长%，第二产业增长%，第三产业增长11%；财政收入完成9600万元，比上年实现数增加782万元，增幅为%；农民人均纯收入1516元，增长70元。

　　一、认清形势，抢抓机遇，增强加快发展的紧迫感

　　在省、州经济工作会议上，听了省、州领导的讲话和一些情况介绍，令人眼界大开，耳目一新，跳出建始看建始，深感加快经济发展、全面建设小康建始的任务非常艰巨、责任非常重大。大家务必充分认清形势，抢抓发展机遇。

　　首先，必须充分认识到，全县去年经济发展的喜人成绩，为我们加快建设全面小康的新建始创造了有利条件。XX年，在县委的正确领导下，经过全县上下共同努力，我们较好地克服了非典疫情等不利因素的影响，经济和社会发展取得了新的成就。预计国内生产总值达到亿元（90价，下同），同比增长%，这个速度虽然低于全州平均水平，但在烟厂关停后全县经济还是首次达到这个增幅，应当说来之不易。第一产业增加值亿元，同比增长%，第二产业增加值亿元，同比下降%，第三产业增加值亿元，同比增长%。全年固定资产投资总额达亿元，同比下降%；社会消费品零售总额达亿元，同比增长%；实现财政收入8818万元。可以说，全县经济和社会发展实现了“六个新”：一是经济结构调整迈出了新的步伐。农业产业化大力推进，特色种养业发展迅速，基本形成了以烟叶、魔芋、中药材、林果、畜牧和粮油为主的优势农产品基地和产业带，魔芋和中药材种植面积大幅增加，分别比上年上升%、%，产值达亿元，已成为农民家庭现金收入的重要来源，农业总产值达到亿元，同比增长%；加大了传统工业技改力度，全县技改资金达4784万元，同比增加514万元。三家水泥厂完成了生产线的改造、三友薯业改造了薯粉生产线、宝国硅业改造电石炉为结晶炉，规模以上工业企业总产值实现亿元，同比上升%，全年工业增加值预计达到亿元，增长%；加大了对民营企业的帮扶力度，成立了中小企业贷款担保中心，以樊达、金源行、玉泉等为代表的民营企业不断发展壮大，全县民营企业达37家，民营经济产值达到了亿元，创税收3827万元，有效地带动了全县经济发展；开辟了第三产业新领域，三次产业结构比调整为：：。二是改革开放有新的突破。企业改制工作全面攻坚，中小企业产权制度改革迈出了实质性步伐，县属92家企业已有91家参加改制，其中整体出售82家，租赁8家，其他形式1家。按相关要求，解除劳动关系一次性补偿安置职工5571人，交社保中心托管1486人；农村税费改革继续扎实推进，通过了省里验收；公共财政体制改革收到了实效，建立了会计核算中心，进一步完善了政府采购中心；对外开放水平不断提高，招商引资工作取得突破，全年实施招商引资项目

　　44个，累计到位资金3311万元，其中引进美籍华人参与原化肥厂资产重组、与华中科技大学合作开发红薯膳食纤维、与武汉鹏凌集团合作开发官店铁矿等项目成为XX年招商引资的新亮点；外贸出口额达到21万美元，直接利用外资45万美元。三是项目和基础设施建设有新的成就。船儿岛宣传文化中心投入使用，天二公路红官段基本建成、云天段开工，二水厂一期工程竣工，景阳移民迁建工作抓紧建设；一批项目的前期工作也进入实质性阶段，项目库进一步扩容。业州城区垃圾处理、玉米深加工、红瓦屋水库及一二级电站、景

　　阳河特大桥等项目已获省州立项，必将为今后几年经济发展增加新的后劲。四是人民群众的生活水平有新的提高。“消茅”工作扎实开展，总投资390万元，578户农村特困户迁入了新居；第二批人畜饮水解困工程全面完成，万人解决了饮水困难；发展沼气池7426口，已全面通过州里验收；以“五改三建”、“三子四化”为主要内容的小康示范村建设卓有成效，20个示范村基础设施发生了翻天覆地的变化，生产生活条件明显改善，基本实现小康生活；农民人均纯收入1446元，较上年增加30元，城镇居民人均可支配收入5393元，比上年增加106元。城镇登记失业率控制在%以内，“两个确保”进一步巩固，低保对象基本实现了应保尽保。五是经济发展环境有新的改善。开展了以优化软环境为主题的大讨论活动，对反面典型予以曝光，并依法予以查处，同时推行首问负责制、服务承诺制、挂牌上岗制，着力营造亲商、安商、富商的氛围。六是社会事业有新的进步。6所寄宿制中学危房改造基本结束，县疾病控制中心完成基础建设，乡镇卫生院基础设施改造工程逐步实施；关注弱势群体和困难职工，高度重视安全生产，确保了社会各项事业协调发展。这些都为我们加快发展，推进全面建设小康建始进程创造了有利条件，为来年的工作打下了良好的基础。

　　其次，必须充分认识到，周边县市咄咄逼人的竞争态势，给我们加快建设全面小康新建始带来了严峻的挑战。纵向比较，我们的成绩和变化确实很大，但是，横向比较，从全省全州各县市的发展态势来看，我们还有很大的差距，我们的成绩更多地是与我们自己过去的相比，是低水平上的发展和变化。实事求是地看，我县经济发展虽然取得了一定成绩，但我们也要清醒地认识到当前我县经济发展中仍然面临着不少矛盾和问题。主要表现在：一是制约经济发展的体制性、结构性矛盾仍然十分突出，发展环境还不尽如人意。企业改制面虽然达到了%，但距彻底完成改制的目标还相差很远。创业环境有待改善，创业观念还很落后，就业压力很大。二是经济总量小，经济发展速度慢，很多经济发展指标远低于省州平均水平，XX年gdp增长速度比全省低个百分点，比全州低近1个百分点；固定资产投资增幅比全州低7个百分点。三是工业块头小，整体竞争力弱，技改投入水平低，工业园区建设投入资金不足，工业增加值占国民经济的比重较全省去年的水平低个百分点。四是农业产业化、农民组织化程度低，农民增收十分缓慢。五是投资后劲不足，一方面投资总量趋于减少，前几年我县陆续开工了一批国家投资扶持的基建项目，现在随着这些项目的基本建成，投资已呈逐年下降的趋势；另一方面投资结构不合理，“官本经济”仍然是投资的主体成份，以外来投资和民间投资为主的“民本经济”比重很小。六是财政压力大，烟

　　厂关停后的替代支柱财源短期内难以形成，刚性支出增长速度快于财政收入增长速度，行政债务沉重。而且，县市间新一轮的竞争正在掀起，各县市已憋足了加快发展的干劲，竞争的态势确实是咄咄逼人。要把建设小康建始的奋斗目标变成现实，不至于成为一句空话，我们必须正确认清当前形势，正视差距，自我加压，迎头赶上。

　　第三，必须充分认识到，从上到下日益凸现的大好形势，使我们加快建设全面小康新建始迎来了难得的机遇。从全国形势看，党的xx大描绘了全面建设小康社会的宏伟蓝图，极大地振奋了全国人民的精神，国家坚持扩大内需的方针，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，增加对农业和农村的投入，支持西部开发，支持贫困地区、少数民族地区发展等，我县以退耕还林、天然林保护、农业综合开发为主的生态环境建设和以公路、电力为主的基础设施建设将得到更大的扶持，为我们加快发展提供了新的机遇。从全省形势看，沿海地区产业升级加快，辐射能力增强，为湖北发挥生产要素成本低和区位条件好的优势，更多更好地承接沿海地区产业转移带来了新的机遇。而且省里作出了加快县域经济发展的决定，出台了一些含金量高、扶持县域经济发展的政策措施，必将促进县域经济的快速发展；从县内形势看，万宜铁路、沪溶高速公路、川气出川、清江水布垭工程复建等一批大项目、大工程相继开工，必将对我县经济发展产

　　生极大的拉动作用。我们还挤进了全省“发挥财政职能，促进新型工业化和县域经济发展”试点县笼子，省委省政府将对我县改革与发展给予政策和资金上的支持。另外，我们还有近两年来奠定的良好基础和在加快发展中积累的经验，有当前经济发展的强劲态势，有全县干部群众图谋发展的强烈愿望和积极行动，我们完全有信心有能力把发展的目标定高一点，增长的速度定快一点，实现建始经济快速发展。

　　二、突出重点，狠抓关键，奋力完成全年的目标任务

　　全年的经济工作千头万绪，我们必须遵循经济非均衡发展的规律，按照分类指导，重点突破的原则，牵住“牛鼻子”，重点做好以下六项工作：

　　（一）抓工业经济。工业是经济增长的主动力，工业化是建始未来发展的方向。全县上下要牢固树立抓工业就是抓发展、抓住了工业化就是抓住了经济工作“牛鼻子”的思想，强化工业富县的意识，坚持走发挥资源优势、具有山区特色的新型工业化道路。

　　第一，扶持优势骨干企业。切实加强对工业经济运行的协调指导和服务，成立工业经济领导小组，实施一个县领导率一个部门，联系帮扶一家优势骨干企业的“三个一”帮扶措施，坚持每个季度召开一次工业经济调度会，定期研究解决推进新兴工业化方面存在的突出问题，切实解决优势骨干企业在生产经营和改革发展中遇到的困难。各职能部门要帮助企业获取、研究、应用各种政策信息，为企业提供项目申报服务。人事、劳动、教育等部门要帮助企业进行人才开发工作，建立符合产业升级特点的人才培养、引进、使用机制，全面提高工业企业人才队伍的整体素质。要重点帮助企业加快产品结构调整，全力打造名牌，努力提高“金茨泉”白酒、“银冠”食品、“泰丰”水泥、“稀世宝”矿泉水等产品在市场上的知名度和市场占有率。要整合煤矿企业，把煤矿企业做大做强。采取有效措施，抓好烟叶复烤厂、水泥厂、美亚化工、小溪口电站、自来水厂、红星煤矿等骨干企业的生产经营，提高经济效益，确保规模以上工业企业工业总产值增长12%以上，增加值增长15%左右，盈利企业总体盈利水平提高15%以上。

　　第二,突出抓好工业园区建设。实施工业富县战略，是县委、政府的一大战略决策，在这个问题上我们下了很大的决心，我们不仅要大干，而且要干好，因为这是一些兄弟县市经济超速发展的秘决，是他们富民强县的法宝，我们没有理由不学习，不借鉴。清江工业园区建设前两天已正式开工了，我相信这在建始工业经济发展史上是一件的非同寻常的大事。今年园区建设最重要的任务是把基础设施建设好，完成a区“五通一平”工程，力争启动b区建设。在“栽梧桐树”的同时，我们要利用一切可以利用的社会力量招来“金凤凰”，边建设，边生产，进行滚动式发展。今年要力争实现引进200万元以上项目5个，其中1000万元以上大项目2个的目标。

　　第三，加大生产性投入。要将各类可用项目资金捆绑使用，实现物力、财力、科技等生产要素的合理配置和有效集中。充分发挥金融投资主渠道作用，建立健全银企联席会议制度，加强银行与企业的协调与沟通，把效益好的工业项目推荐给各家银行，努力扩大贷款规模。完善中小企业贷款担保中心运行机制，积极探索政府引导、社会参与的多渠道筹集基金途径，为中小企业融资至少达到300万元以上。

　　第四，加强工业技术改造。要紧紧依靠科技进步，增强工业结构调整的技术支撑和项目支撑，帮助和鼓励工业企业利用项目资金进行技术改造。今年技改投入要达到5300万元以上，重点抓好金茨泉酒业扩建、三友薯业膳食纤维提取、泰丰水泥公司和高坪水泥产销公

　　司的机立窑、生料磨房等设备设施的配套改造，烟叶产销公司年产3万吨的打叶复烤生产线技术改造，银冠食品200万元的畜产品生产线改造，美亚化工400万元的碳氨生产线改造等。

　　（二）抓农民增收。农民、农业及农村始终是一个不可回避的重点问题，对此，中央、省、州都非常重视，我们也在综合施治，多管齐下，努力探索现代农业的发展路子。但回过头来进行深入地理性化分析，现阶段的“三农”问题并不简单地是农民、农业和农村本身的问题，实质是一个工业化、城镇化和市场化水平不高的问题，这才是根源所在，也是突破点所在。因此，今年县里提出了加快农业工业化进程、发展工业化农业的新的战略思考和安排。关于这一点，全县上下一定要统一思想认识，农民收入不增加，全面建设小康社会就是一句空话；而一味地在“农”字上绕圈子，还是不能摆脱“三农”困扰。因此，必须跳出城镇工业、农村农业的二元思维定式，把构筑工业化农业作为农业稳县建设的重要组成部分，用新型工业化思维谋划农业发展，

　　用工业化方式破解“三农”问题。具体说主要是下大气力抓好五个重点环节：

　　第一，加快特色农产品基地建设。“民以食为天”，要克服那些一讲粮食安全就忽视结构调整，一讲结构调整就忽视粮食生产的观念和做法。我们现在还是农业大县，要抓好粮食生产，更要坚定不移地推进结构调整。今年，要通过推广应用农业实用技术，提高粮食单产，确保人均占有粮食400公斤以上。要充分利用龙坪、茅田、花坪、景阳、官店等乡镇业已形成产业基础的优势，通过实行科技承包、部门帮扶、领导包抓等措施，继续推进药材、烟叶、魔芋、林果等特色农产品基地建设，全年要完成日本落叶松1万亩、地道药材1万亩、猕猴桃XX亩、景阳薄壳核桃5000亩、魔芋2万亩的发展任务。同时要确保烟叶面积稳定在7万亩以上，产量达到万担，各乡镇要按分解指标切实落实到位。官店、龙坪、茅田还要着力培植4个千亩蔬菜基地，花坪还要新建1000万支鲜切花生产基地。各乡镇要加快发展畜禽养殖，依法开展动物防疫检疫，努力提高动物防疫力度，茅田、龙坪要建成优质肉羊生产基地，红岩要建立野猪家养繁育基地，景阳要加快优质景阳鸡的繁育，确保全县生猪饲养量达到85万头，山羊25万只，家禽125万只，产值达到亿元，力争畜牧业总产值达到农业总产值的38%以上。

　　第二，培育壮大龙头企业。要继续鼓励、扶持现有农业龙头企业扩规模、提档次，加快技术改造，提高农产品加工的科技含量和农产品附加值。对现有龙头企业实行动态管理，以

　　玉泉药业公司、三友薯业公司、惠集公司和天然果品公司等龙头企业为依托，通过强化企业内部管理，壮大企业实力，充分发挥龙头企业的带动作用，拉长产业链条，逐步实现农业工业化发展目标。积极引导农产品加工企业创新经营机制，以“订单”为纽带，把经营领域向生产基地延伸和拓展，通过定向投入、定向服务、定向收购，与农民建立起风险共担、利益共享的稳定协作关系。

　　第三，增加对农业的投入。一要加强农村基础设施建设。今年要新建沼气池1万口，解决2万人的饮水困难，实施三溪口小流域治理工程，完成基本农田改造3000亩。四十二坝水库整险加固工程要全面结束，平阳二号、渡浪沟水库整险工程要尽快启动。二要确保农业科技投入，今年财政安排的农业科技投入在去年的基础上不减。农业、科技部门要加强对农民的科技培训，提高农民的科学种养水平。三要加大对农业和农民的信贷支持力度。增加农户小额信用贷款，解决农户贷款难的问题，力争农村信用合作社对农民的小额信贷投入不低于5000万元。

　　第四，重点搞好小康示范村建设。我们要继续把小康建设与新阶段扶贫开发等农村各项工作紧密结合起来，用小康建设整体推进农村工作。在巩固壮大前两年20个小康示范村建设成果的同时，今年要新启动10个村作为第三批小康示范村，由县农办、县扶贫办制定具体建设目标，80%的农户家园改造要达到“美化、亮化、净化”标准，基本解决示范村行路难、用电难和饮水难问题。要通过示范村的带动，逐步构建“点到线、线到面”的农村小康建设格局。

　　第五，大力发展劳务经济。我县现有耕地不足50万亩，全县富余劳动力至少在8万个以上。因此，我们要把劳务输出作为一项产业对待，今年各个乡镇平均至少要有组织地转移农村剩余劳动力5千人以上，全县力争转移5万人。劳动、人事部门要发挥主渠道作用，多方收集务工信息，组织农民外出务工经商。成人学校、职业技术学校和社会中介组织要加大对外出务工农民的培训，增加外出务工农民的现金收入。同时，要高度关注外出务工农民子女入学、老人赡养等社会问题。

　　（三）抓投资增长。投资、消费和出口是拉动经济发展的“三驾马车”，但就我县实际来说，消费品市场持续增速放缓，出口虽有所突破，但所占比重过小，对我县经济拉动能力尚显弱小，主要动力还是来自于投资。这里说的投资包括项目投资和民间投资两个方面。要拉动我县经济增长，今年我们仍然要从这“三驾马车”上下功夫，重点抓好投资，首先

　　是要抓住西部大开发机遇，积极谋划强县富民的大项目，向上争取项目资金；其次要全力优化投资环境，为企业做好服务工作，积极争取外来投资；其次，我们还要研究和制定政策措施，鼓励民间投资，广泛吸纳民间资本，提高经济增长的内源性、自主性。与此同时，我们还要紧抓消费和出口，力求“三驾马车”同时作用。

　　第一，续建和新建一批基础设施项目。今年安排重点项目6个，力争全社会固定资产投资完成亿元。交通项目：全面完成天二公路云天段41公里改造任务，完成以花坪示范工程为主的通村油路建设80公里，修通高速公路便道；景阳河特大桥和县城朝阳大道要

　　开工建设，做好建磺公路40公里、官二公路38公里改造等项目的前期准备工作，力争早日动工；完成县城至高速公路连接线（绕城线）公路项目的申报立项工作，服务好万宜铁路建始段、沪蓉高速公路建始段的建设。能源项目：做好马蹄塘抽水蓄能项目的前期准备工作，完成闸木水防洪水利枢纽工程、天然气管网建设、城门洞引水工程的申报立项工作,争取红瓦屋水库及一二级电站尽早动工,着力实施县城电网改造和煤炭开采及加工提炼等工程。农业项目：继续实施好天然林保护、退耕还林、农村饮水和沼气池建设工程，扎实抓好退耕还林粮食供应，粮食部门要确保县内粮食收购总量达到600万斤、州外调入1500万斤，完成封山育林8万亩。工业项目：做好中密度纤维板生产和官店铁矿开发的前期准备工作,完成制药生产线和魔芋精深加工的申报立项工作,争取铁路道砟生产、红薯膳食纤维提取、玉米深加工等项目尽早动工。城建环保项目：完成污水处理项目的申报立项工作，争取业州城区垃圾处理工程尽早动工，着力抓好工业园a区基础设施建设，景阳集镇迁建完成1500万元以上的工程量，农村移民计划搬迁安置200人，完成移民补偿500万元。社会发展项目：做好“建始直立人”遗址等旅游基础设施项目的前期准备工作，完成职业技术教育基础设施项目的申报立项工作，逐步实施中小学危房改造、县传染病区建设、乡镇卫生院基础设施建设、高中扩招建设等项目。

　　第二，项目库进一步扩容。在抓好在建项目的同时，坚持一手抓论证、一手抓争取，搞好项目储备，力争有更多的项目挤进省、州计划盘子，从而牢牢把握保持项目建设强劲增势的主动权，努力形成重点项目在建竣工一批、开工建设一批、前期准备一批、论证储备一批滚动发展的良好格局。

　　第三，重点抓好招商引资。要继续把招商引资作为今年经济工作的第一重点来抓，要牢固树立“建始以外都是外”的观念，坚持外资内资一齐引，尤其要强化对江浙一带的引资工

　　作。要充分利用现有闲置的厂房设备和各种资源，广泛招商，继续坚持招商引资责任制和考核制，调动一切力量强攻招商引资。要狠抓签约项目落实，XX年还有一些项目是已经与客商达成了意向性协议的，希望各级各部门要抓紧时间，紧盯签约项目不放，狠抓工作落实，力争使资金早日到位，项目早日建成。

　　第四，强力刺激消费需求。一是增加城乡居民收入，促进消费。千方百计增加农民现金收入，积极做好机关事业单位增资工作，鼓励企业在提高效益的基础上适当增加工资，努力提高城乡居民的消费能力。二是培育和扩大消费热点，促进消费。着力培植住房、教育等消费热点，把房地产开发作为刺激投资和消费增长的着力点，大力发展经济适用住房和廉价房，放活住房二级市场，加强房地产中介机构、装饰装修、物业管理的引导和监督，促进住房消费。三是拓展农村消费市场。进一步加大农村水、电、路、通信等基础设施建设，为消费品进入农村市场创造条件，拓宽农村消费渠道。

　　第五，努力扩大外贸出口。要做强做大外贸出口主体，培育新的出口增长点，大力支持红薯、魔芋、猕猴桃、中华葛、中药材、结晶硅、箬叶等产业的发展。鼓励企业实行工贸结合，到县外建立贸易窗口，支持企业争取自营出口权。积极开展国际质量认证和境外商标注册，培育出口品牌，提高产品的科技含量和附加值。力争全年实现外贸出口50万美元。

　　（四）抓城镇建设。要以加快基础设施建设为依托，稳步推进城镇经营。坚持县城、乡镇集镇、中心村镇三镇并举，实行规划、建设、管理、经营四位一体，进一步加快全县城镇化进程。

　　第一，加强城镇建设与管理。县城要建设好清江工业园区，治理好广润河城区段，新修老虎洞连接工业园区至环城大道，新增一千亩绿地。按照山水园林城市格局，着力抓好船儿岛宣传文化中心、奎星花园等标志性工程和城区电网改造、垃圾处理、二水厂续建等一批重点工程。加大新老城区房地产开发力度，加快经济适用房建设，开发面积达到XX0平方米以上。乡镇集镇建设以红岩、高坪和景阳为重点，强化规划管理，加快建设进度。改革城镇户籍制度，促进农村人口向城镇聚集，引导民营企业向城镇集中，不断提高城镇化水平。结合行政村撤并，全面加强中心村镇建设，重点抓好已启动的和今年即将启动的小康示范村建设。深化户籍制度改革，促进农村人口合理有序地向城镇转移，不断提高城市化率。要进一步强化城镇管理，加强社区建设，充分发挥城镇基层组织的作用，理顺城市管理体制，推行综合执法、统一管理，提高城镇管理规范化、经常化、法制化水平。

　　第二，加快建立经营城镇机制。要牢固树立经营城镇理念，以道路搭骨架，以土地换资金，以资源换项目，以存量换增量。

　　一是经营好城镇土地，以地“生钱”。这是经营城镇的关键。在这方面，我们去年已经进行了尝试，但观念转变还不十分到位，步子迈的还不大，还需要下更大的功夫，求得更大的突破。今年，要对全县所有土地进行一次全面清查，对城镇建设用地一律实行“五统一”，即统一征用、统一收购、统一储备、统一供应、统一管理，依法推行经营性划拨用地“年租制”，城区地租收入力争突破100万元；要按照土地利用总体规划，通过无偿收回、征购、置换等方式取得土地，建立土地储备库；要加大先期开发，将“生地”养成“熟地”，促进土地价格合理攀升，获得更多城镇建设资金。二是运营城镇公共设施资产，盘活资产“生钱”。凡是可以投入市场运营的城市基础设施，在资产评估到位后，都可以大胆地推向市场，出让使用权和经营权，把死钱变成活钱；要积极推进公用事业产业化，将城镇公用事业的管理权、经营权、具体作业权进行有效剥离，充分发挥城建资产效益。在城镇资产的运营上，城建部门和国资管理部门要共同配合，认真研究，尽快拿出一个操作性比较强的实施方案。三是把城镇建设项目推向市场，招商引资“生钱”。城建部门和10个乡镇要坚决摒弃“有多少钱办多少事”的陈旧思维模式，确立“以一个钱引几个钱，办更多事”的新观念，按照“谁投资、谁受益”的利益导向机制，选择一些道路等基础建设项目，在规划确定好建设风格、品位、形象要求的前提下向社会抛售，面向社会招标，吸纳社会资金参与城镇建设，加快城镇建设步伐。

　　第三，拓展第三产业发展领域。加快发展各种服务业，为城镇发展提供产业支撑。研究实施社区服务业发展规划，推动家政服务、医疗保健等社区服务组织健康发展。运用现代服务技术和管理手段，改造提升商业、饮食、运输等传统服务业，加快发展和规范金融、保险、咨询、法律服务、房地产、装饰装修、物业管理等现代服务业，进一步提高服务业在国民经济中的比重。加强旅游基础设施建设，促进旅游业发展。

　　（五）抓财金工作。抓住我县被列为全省“发挥财政职能，促进新型工业化和县域经济发展”试点县的机遇，把财源建设同优化结构和培育新的经济增长点结合起来，逐步壮大财政实力。

　　第一，培植财源，严格收支管理，确保全年收支平衡。要全力组织财政收入。要坚持“一月抓一月，以月保季，以季保年，确保上四下六”进度目标，力争实现“时间过半，任务

　　过半”，要多把工作做在平时，防止6月份和年底突击入库。要强化税收征管，规范税收秩序，严格稽查，清缴欠税，做到应收尽收；加大税收执法力度，严厉打击偷税、漏税等违法行为，规范非税收入管理。要严格支出管理。要坚持“一要吃饭，二要建设”的方针，优化支出结构，硬化预算约束，确保全县公职人员工资和离退休人员的养老经费发放，保证党政机关正常运转、法定支出和社会保障等重点支出。牢固树立勤俭节约思想，严格控制和压缩一般性支出，坚决压缩会务、招待和考察等方面的费用开支。财政性扶贫资金从项目申报到资金调度，要由相关领导集体研究决定，分管领导审核，一支笔调度资金。要严格执行离任审计制度，实行举债申报制度，严禁新的债务发生，各乡镇、县直各单位举债1万元以上的，必须报县人民政府审批，否则谁举债谁负责。重视消赤减债工作，积极研究消赤减债的有效办法，多渠道化解债务。

　　第二，加大金融对经济发展的支持力度。要加强信用环境建设，提高全民信用意识，继续开展农村信用乡镇建设，争创最佳金融县。加快金融发展步伐，提高金融服务水平和质量。增加有效投入，商业银行要加大对基础设施建设及骨干项目的投入，农村信用合作社要加大小额信贷力度，全力支持“三农”，实现社农双赢。

　　（六）抓民营经济。坚持以扩张总量、提高质量、优化环境、强化服务为重点，以县城为龙头，以清江工业园区为阵地，以318国道、209国道和天二公路三线为支撑，引导民营企业向一城一区三线集中，结合农业产业化建设和特色资源开发，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染小的新型工业化道路。积极引导和扶持私营企业、非公有制经济向能源建设、矿产开采、建筑建材、医药化工、畜禽养殖、绿色食品等资源开发和加工工业领域进军，培植民营企业大户。加快现有企业的改造步伐，积极推进技术进步，努力挖掘潜力，实现工业经济规模和效益的同步增长。力争通过努力，产值1000万元以上的民营企业达到8个、500万元以上的企业12个、100万元以上的企业30个。要实现这一奋斗目标，必须全面落实已出台的加快民营经济发展的各项优惠政策，放宽民营经济领域，“非禁即入”，对有市场前景、诚实守信的民营企业实行信贷优先、项目优先、人才优先。进一步采取扶持壮大一批、改制转化一批、能人领办一批

　　、招商引进一批“四个一批”的办法发展民营经济，引导民营企业技术创新和制度创新，扩大规模，培植品牌。进一步加快清江工业园区水、电、路、通信等基础设施建设步伐，在巩固壮大现有民营企业的基础上，玉泉中药饮片加工生产线要尽快投产，膳食纤维提取

　　的技术、设备要到位，并进行试生产。力争通过一年的努力，民营经济在我县国民经济中的比重达到70%左右。

　　三、深化改革，善抓创新，着力营造和谐稳定的发展环境

　　1、继续深化各项改革。目前，我们加快经济发展的主要障碍有两个方面：一是体制机制不活；二是资金投入不足。我们要坚持用改革的办法解决发展中的难题，在改革创新中加快“一主三化”进程。

　　深化企业改革。目前还有15家县属企业，改制任务尚未彻底完成，各联系部门和主管局要进一步明确责任，加强对改制扫尾工作的领导，要因企施策，切实解决和妥善处理遗留问题，尽快优化完善电石厂、化肥厂等企业的改制方案，追加措施，加快步伐，今年6月以前要力争全面完成。

　　进一步深化农村改革。巩固农村税费改革成果，防止农民负担反弹，保护农民生产积极性。稳定和完善土地家庭承包经营机制，依法保障农民对土地承包的经济权利；按照“依法、自愿、有偿”的原则进行土地经营流转，引导耕地、山林向农业产业化龙头企业、中介组织和种养大户集中，逐步实现专业化生产，规模化经营。各乡镇要锁定各类乡村债务，积极化解，杜绝新债务的产生，推进以财务公开为重点的村务公开，促进农村经济的发展。按照全省的统一部署，稳步推进乡镇综合配套改革，进一步规范乡镇机构设置和行政性收费管理等工作。

　　进一步深化财政体制改革。深化部门预算、国库集中收付和收支两条线管理改革，政府采购范围要逐步扩大到乡镇一级，加快建立县级公共财政框架步伐。

　　积极推进事业单位改革。事业单位改革是我县农村改革、企业改革、党政机构改革之后的又一重大改革，今年事业单位改革既要积极又要稳妥的进行，总的原则是政事分开、政企分开，按照社会化、市场化、产业化的要求，把适合走向市场的事业推向市场，把适合社会办的事业交给社会。同时，在事业单位推进以聘任制为核心的人事制度改革。

　　2、千方百计做好就业和再就业工作。就业是民生之本。我们要全面落实促进就业的政策措施，广开就业门路，增加就业岗位，支持企业招用下岗失业职工。对“4050”和双下岗就

　　业困难对象实施再就业援助，进一步落实下岗职工再就业小额贷款政策，鼓励自谋职业和自主创业，在全社会营造“想创业、敢创业、创新业、创大业”的浓厚氛围。

　　3、加强社会保障工作。深化以养老、失业、医疗为主要内容的社会保障制度改革，把“两个确保”摆在社会保障的首位，建立健全社会保障体系。依法扩大养老保险、医疗保险、失业保险覆盖面，逐步提高“三条保障线”标准。抓好城乡居民最低生活保障工作，做到应保尽保、动态管理。依法加强劳动用工管理，实施工伤保险，切实保障劳动者的合法权益。

　　4、大力发展科教事业。创新科技进步机制，推广应用现代科技成果和先进适用技术。加快信息化进程，抓好科技下乡和农业科技推广服务体系建设，促进传统农业向现代农业转化。加强教师队伍建设，深化教育教学改革，巩固提高“两基”成果，优化教育结构，建立义务教育经费保障体系，全面推进素质教育。积极鼓励社会力量办学，不断改善办学条件。

　　5、实施可持续发展战略。认真落实人口与计划生育工作目标管理责任制，严格执行“一票否决”制，稳定低生育水平。切实加强耕地保护，严格控制非农建设占用耕地。培育矿业权市场，在采矿权、探矿权招标拍卖方面迈出实质性步伐。落实“三同时”制度，严格依法保护环境。今年，全县上下要认真组织做好第一次全国经济普查工作，为全面准确掌握我县经济结构、规模等信息和制定经济发展的中长期规划奠定基础。

　　6、推进文化、卫生、体育等社会事业发展。坚持以社会效益为主，兼顾经济效益的原则，整合文化资源，发展文化产业，促进文学艺术、新闻出版、广播电视事业的发展。建立和完善疾病控制体系、卫生执法监督体系和医疗救治体系，理顺农村卫生管理体制，加大农村卫生基础设施建设力度，积极推行新型农村合作医疗制度。积极开展群众性体育健身活动。加强国防动员和民兵预备役建设，继续关心支持老龄、妇女儿童、残疾人工作，进一步做好侨务、对台、统计、物价、档案、保密、修志、气象、防灾救灾和民政优抚等各项工作，促进经济社会全面协调持续发展。

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　　、千方百计做好社会稳定工作。稳定是发展的前提。各级各部门要高度重视维护社会稳定工作，认真解决好人民群众反映比较集中的强行征地拆迁、拖欠工资福利、执法人员违法和司法不公等问题，坚持依法办事和按政策办事，维护人民群众的合法权益。做好人民调解工作，正确处理人民内部矛盾，切实抓好“四五”普法，进一步落实党的民族宗教政策。落实社会治安综合治理责任，严厉打击危害国家安全和社会治安的刑事犯罪，加大对黄赌毒等社会丑恶现象的打击力度，努力做到发案少、秩序好、社会稳定、群众满意。要严格落实安全生产责任制和责任追究制，严格执行一票否决制度，进一步加大煤炭行业执法力度，对安全整改不合格的矿井要坚决予以关闭，加强道路交通、农机、建筑、危化物品等安全管理，保护人民群众的生命财产安全。

　　8、狠抓工作落实。积极开展县级领导“八个一”活动，即每个县级领导负责一个重点工程、引进一个招商项目、蹲点一个乡镇、建好一个小康示范村、挂一个后进村、扶持一个重点大户、联系一个困难户、资助一个贫困学生。为强化乡镇、部门工作责任，县委、县政府针对乡镇和县直部门的重点工作，将继续施行目标考核办法，各乡镇、各部门务必围绕县委、县政府提出的目标要求，进一步明确重点，明确责任，狠抓工作落实。要进一步加大督查力度，确保政令畅通，着力营造“深入实际、深入基层、深入一线”和“实践第一、实干第一、落实第一”的良好氛围。圆满完成全年的各项任务，以一流的业绩向上级组织汇报，向全县人民交帐。

　　四、切实抓好当前几项工作

　　元旦已过，新的一年已经来临。为使XX年各项工作开好头、起好步，各级各部门要切实抓好当前的几项工作。

　　一是按照本次会议确定的目标任务，各级各部门要迅速落实XX年的工作措施，确保全年经济工作任务全面完成。要切实加强和改进对经济工作的领导，不断增加驾驭市场经济和应对复杂局面的能力，提高政府管理经济社会水平。

　　二是要迅速行动起来，做好春耕备耕工作。各涉农部门要组织好种子肥料、农药农膜，确保生产资料供应。乡村干部要引导农民改变过年大休闲的生活习惯，走进田间地头，开始整田育苗，为春耕赢得时间。切实组织好烟叶育苗工作，必须按照技术规程完成大棚育苗和漂浮育苗的计划任务。

　　三是要关心人民群众的生活。元旦期间，县委、县政府已组织县领导对城乡生活特别困难的家庭进行了慰问。春节期间，乡村干部和民政干部要深入到农户，广泛开展访贫问苦活动，特别是到库区移民、重点优扶对象、受灾群众家庭中去看一看、问一问，了解他们的生活安排得怎么样，生产有没有着落，如果有问题，要认真加以解决。还要组织好春节期间物资供应，安排好春节期间群众文化生活。

　　四是要进一步做好节日稳定工作。各级各部门要进一步落实稳定工作领导责任制，严格实行社会治安“一票否决制”，切实加强社会治安综合治理。要切实抓好安全生产工作，加强森林防火的检查，加强节日市场秩序整治。要坚持稳定压倒一切的方针，高度重视群众来信来访，理解群众的苦处和难处，对不带共性老上访户反映的实际问题，在不违背法律和大的政策原则下，采取宽容的态度和适当照顾的办法加以解决。

　　五是要高度重视务工农民工资拖欠问题。采取切实措施加大清欠力度，务必让辛辛苦苦劳动了一年甚至几年的广大民工们，劳有所得，拿到自己的血汗钱，让他们过上一个安定祥和的春节。

　　六是加强政务值班。春节期间，各级各部门要加强政务值班工作，落实值班人员，领导干部要带头值班，严格岗位责任。

　　同志们，今年的目标已定，任务已明，面对“千帆竞发、百舸争流”的新一轮发展大潮，让我们在县委的领导下，团结和带领全县人民，以前所未有的新观念、新气魄、新干劲，埋头苦干，奋勇争先，为圆满完成全年各项工作任务、实现经济社会发展的新跨跃而努力奋斗!

　　

　　

篇九：县经济工作会议上县长讲话

　　潘闽生县长在2011年全县工业经济工作会议上的讲话(同名46341)

　　潘闽生县长在2011年全县工业经济工作会议上的讲话

　　同志们：刚才，大会向各乡（镇）和翔飞工业园区管委会颁发了2011年工

　　业经济目标责任书，传贵副县长传达了省、市工业经济工作会议精神，回顾总结了我县2010年工业经济运行情况，安排部署了2011年工业经济工作，他的讲话很具体、很到位，希望大家认真抓好贯彻落实，确保全面完成工业经济各项目标任务。下面，我就工业经济工作再强调四点意见。

　　一、要走前头。俗话说：工业强则县域强，工业兴则县域兴。各级各有关部门一定要坚持“工业走前头”的思路，自觉做到精力向工业集中、政策向工业倾斜、资源向工业集聚。工业发展理念要走前头。要深入学习新理念。目前，我县正处于农业化向工业化初期过渡阶段，要迎接工业化时代的到来，需要各级领导特别是从事工业经济工作的同志深入学习工业发展的新知识、新理念，特别是工业经济中诸如企业上市、资本运作、金融政策等方面的知识，当前我县领导干部普遍掌握不够，研究不深，很难适应现代工业发展的需要，必须尽快通过学习加以弥补、加以提升。要敢于突破旧模式。目前，我县除特种造纸产业具有较强竞争力外，其它产业仍是依赖资源初加工型，要根据我县交通、能源和园区等基础条件的变化，着力突破工业旧模式，大力发展生物质能源、白酒、水资源利用等新型工业、生态工业，同时也可以考虑发展“两头在外”的加工制造业，壮大工业实体。要借鉴先进善运作。学习借鉴各地

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　　工业运作的方式，在工业基础设施建设方面积极采取ＢＴ、ＢＯＴ等运作模式；在工业融资方面积极推动企业上市、组建担保公司、发展小额贷款公司等；在工业推进方面要更加注重企业品牌等无形资产的运作，充分发挥品牌效应，积极引进懂经济、能干事、会运作的专业人才，促进工业更好更快发展。工业发展速度要走前头。我县连续两年规模以上工业增加值增幅均居全市第一位。其中，2009年规模以上工业增加值完成9.45亿元，增长35％；2010年完成11.82亿元，增长30.8％。对于我县而言，只有持续工业这种良好的发展态势和发展速度，才能不断增强经济实力，从而更好反哺农业，推进农业现代化；才能吸引更多人员在城市就业，促进三产发展，推进城镇化进程。为此，县委、县政府提出：今年全县规模以上工业总产值要完成50亿元，增长31%；工业增加值完成15.3亿元，增长29%的目标。各级各有关部门要围绕这一目标任务，强化举措，狠抓落实，全力推动工业快发展、快突破，努力实现工业的跨越式发展。工业项目招商要走前头。要树立“抓工业必须抓项目，抓项目必须抓招商”的理念，着力掀起新一轮工业招商热潮。在前期准备上，要突出抓好征地、拆迁等基础性工作，扎实做好招商项目的筛选、论证等前期工作，努力缩短项目落地时间。在招商主体上，要确立“全社会招商”的观念，各级领导、广大干部、各企业和广大人民群众都是招商队伍的一员，人人都有招商引资的责任和义务。在引资对象上，要继续坚持外商内商一起引，外资、民资都要用，只要对发展有利，能让工业经济又好又快发展都要大力引进。在招商区域上，要确立“县外就是外”的观念，凡是建宁县以外的资金、技术、人才等生产

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　　要素，都属于招商的范畴。在招商方式上，要坚持主动出击，充分利用“6.18”、“9.8”、“11.6”等平台，通过定向招商、网络招商、产业招商等多种行之有效的办法，提高招商成功率；要注重以商引商，通过老客商引进新客商，使一个企业带来多个企业，产生“突破一个、引进一片”的效果。在主攻重点上，要主攻规模型、科技型项目，千方百计引进一批投资大、市场广、能够拉动我县产业升级的大企业、大项目。今年要力争引进1家年产值超5亿元，5家产值超亿元的工业企业，确保引进外资350万美元，实际利用内资3亿元。

　　二、要挑大梁。《建宁县“十二五”发展规划纲要》提出，到2015年，我县地区生产总值要翻一番以上，突破100亿元。完成这一目标，工业要首当其冲担重任，只有工业发展了，产值上去了，我们的目标任务才有可能实现。各级各有关部门要牢固树立工业强县意识，突出工业主导地位，推动工业快速发展，使工业真正在建宁后发赶超中挑起大梁。要以重点产业为支撑。经过近年来全县上下的共同努力，我县逐步形成了以造纸、食品加工、非金属矿建材等为主的主导产业。今后，我们要围绕这一方向，加快推进铙纸新厂区建设，着力发展高档特种纸、壁纸加工印刷一体化，并配套发展纸类上下游产品，努力打造造纸产业集群；要加快总面积800亩的锄家井食品加工专业园开发，推进绿田搬迁扩改、汉邦生物等项目建设，做活莲子、黄花梨、粮食、竹笋、猕猴桃等农产品深度加工，努力打造食品加工产业集群；要推进总面积1100亩非金属矿建材生产专业园区开发，加快鑫晟矿业、东煌石材、新材科技（二期）、富强石材（三期）等项目建设，努力打造非金属矿建材产业

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　　集群；要加快推进30万亩无患子能源林基地建设，推进总面积200亩无患子加工专业园区建设，着力打造生物质能源产业集群。要以龙头企业为带头。在产业发展中，龙头企业的带动作用至关重要。要运用税收、金融等手段，着力推动资源向龙头企业集中、信贷向龙头企业倾斜、扶持向龙头企业靠近，着力整合改造提升一批科技含量高，市场前景好，辐射带动力强的骨干龙头企业。要坚持“一个产业有一个或两个龙头企业”的理念，着力培育铙山纸业、南方林业、好运门业、闽江源绿田、文鑫莲业、富强石材、鑫晟矿业、源榕生化等重点企业，鼓励它们采取兼并、收购或资产重组等形式，实行跨区域、跨行业的强强联合、强弱联合，形成企业集团，增强带动能力。要积极支持龙头企业做大规模，提升影响，实现上市融资，今年要重点推进铙纸集团、文鑫莲业、绿田公司等三家企业的上市前期工作，确保明年内有一家企业成功实现上市。要引导和鼓励企业大力实施品牌战略，增强自主创新意识，努力开发新产品，着力将龙头企业打造成省内乃至国内知名企业。要以工业平台为保障。没有平台，工业发展就没有依托。今年县委、县政府把工业园区作为一个重要的增长极加以打造，县财政安排3500万元专项资金用于园区建设。对此，工业园区管委会要高度重视，持续攻坚，认真按照省级经济开发区的要求，逐一对照，补缺补漏，做细工作，确保上半年内正式获批“省级经济开发区”。要坚持高标准、高水平、高效率推进园区建设，重点抓好主干道拓展、滨河路网硬化、园区绿化、截污管道建设及水电管网的配套，不断完善基础设施，积极推进标准厂房建设，年内新增标准厂房5万平方米以上，新增工业用地1000亩。要着力推

　　

篇十：县经济工作会议上县长讲话

　　县长在第三季度全县经济运行____会议上的讲话

　　县长在第三季度全县经济运行____会议上的讲话同志们：今天，我们召开全县经济运行____会议，既是前三季度经济成绩单的“亮单检阅”，全面调度县域经济运行情况，____研判当前经济运行形势，更是对四季度经济发展重点任务的再明确、再部署。刚才，各行业主管部门汇报了本单位经济指标完成情况；各位分管县长结合各自工作领域，讲了很好的意见，总的来说大家的发言，总结工作客观清晰，____问题实事求是，下步打算务实可行。一会，xx书记还会对全县工作做具体部署安排，大家要认真领会，抓好贯彻落实，下面围绕此次会议精神，我讲几点意见。

　　一、深刻认识当前我县取得的成果和优势、存在的矛盾和不足，坚定信心、抢抓机遇、迎难而上

　　今年以来，面对疫情防控严峻形势、复杂的外部环境和繁重的发展任务，全县上下认真贯彻落实____和省、市各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全县主要经济指标平稳增长，结构

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　　调整继续推进，新兴动能不断壮大，持续了又好又快跨越发展的良好态势，为实现全年发展目标奠定了坚实基础。

　　（一）发展态势稳中向好。1-9月份已反馈xx项主要经济指标中，地区生产总值、规上工业增加值、工业用电量3项指标增幅居全市第1位，xx项指标增幅居全市前3，xx项指标增幅高于全市平均水平。前三季度，一般公共预算收入xxx亿元，增长xxx%，位居全市第x；税收收入xxx亿元，增长xxx%，税收占一般公共预算比重xxx%，高于全市xxx个百分点，位居全市第xx；工业用电量xxx亿千瓦时，增长xxx%，高于全市xxx个百分点，连续9个月位居全市第1。

　　（二）转型升级成效显著。工业生产稳中有进，前三季度，规模以上工业增加值累计增长xxx%，位居全市第1，两年平均增长xxx%；规模以上工业实现销售收入xxx亿元，增长xxx%，两年平均增长xxx%；实现利润xxx亿元，增长xxx%，xx个大类行业中xx个实现增长，增长面达76%，行业和产品增长面持续稳定。消费市场势头良好，限上批零企业实现销售额xxx亿元，增长xxx%；限上住餐企业实现营业额xxx亿元，增长xxx%；电子商务继续稳步发展，前三季度份____零售额达xxx亿元，增长xx%，均位居全市第3。外资外贸持续领先，自营出口xxx亿元，增长xxx%，自营进口xxx万元，增长xxx%；实际利用外资xxx万美元，增长xxx%，持续领先全市。

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　　（三）内生动力持续增强。营商环境不断优化，全市率先实现“一业一证”，市、县、乡、村“四级通办”，截至目前累计发放行业综合许可证xxx张，数量稳居全市首位，各行业整体办事环节压缩75%，申报材料精简80%，审批时间提速90%；新增市场主体xxx家，增长xxx%，其中，新增私营企业xxx户，增长xx%，新增注册资金xxx亿元。实体信贷保障有力，截至10月末，全县各项贷款余额xxx亿元，比年初增加xxx亿元，增幅xxx%，高出全市平均增速xxx个百分点；全县各项存款余额xxx亿元，位居全市第xx，比年初增加xxx亿元；在金融支持民营小微及重点项目的信贷政策指引下，信贷资源明显向实体部门集中。变政策机遇为发展红利，2021年度申报地方____专项债券项目xx个，其中xx个项目经国家发改委审核通过，审核通过债券需求xxx亿元，已获批地方____专项债xxx亿元，较去年全年增加xxx亿元，获批额度位居全市前列。

　　在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，经济社会发展还面临着一些矛盾和问题，工作中还存在不少薄弱环节，实现高质量发展压力不小。

　　（一）投资后劲增长乏力。前三季度，新开工项目xxx个，同比下降xxx%，全县固定资产投资同比下降xx%，位居全市第6；预计工业投资同比下降xx%，制造业技改投资下降xx%。原因在于，一是大项目发挥支撑作用欠缺，部分亿元以上工业项目普遍存在立项投资数大，实际投资数小的现状，无法支撑投

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　　资数据报送。且全县统计库项目中，20**年结转项目占比达xxx%，一些结转大项目已接近尾期，项目投资活力不足。二是在建项目进度较慢，截至10月底，xx个省级重点项目完成投资xxx亿元，仅完成年度计划的xxx%，位居全市第xx，市对县考核压力大。

　　（二）工业经济稳中有忧。工业经济总体延续回稳向好态势，用电量排名全市首位，但企业效益指标表现不佳，尤其是规上工业营业收入、利润总额及增速均偏低，全市排名靠后。原因在于，一是原材料上涨对xxx、xxx等中下游传统行业冲击突出，企业用工难、用工贵，海运费用增加进一步增加了企业经营成本。而成品价格却因订单合同早已签订，价格难以上涨，企业____格“两头挤压”现象抬头，利润空间受明显挤压。二是我县产业体系整体处于产业价值链低端，全县仅有xx家省级“瞪羚企业”，“专精特新”高科技企业更是少之又少，且多数企业科研投入力度不强，创新研发产品少，贴牌生产多，自主品牌少。三是规模以上企业主体地位不突出。全县规模以上工业企业xxx家，列全市第1位，但1-9月营业收入及利润总额均排名全市第xxx位，增速也处于中后位次，产业集群优势不突出，企业培大培强压力犹存。

　　（三）重点风险防控仍需加力。一是疫情防控形势趋紧。当前国内多个省市疫情呈多点散发态势，防疫形势依然复杂严峻，必须坚决克服松懈麻痹思想，始终绷紧疫情防控这根弦，

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　　做到“应查尽查、应隔尽隔、应检尽检、应接尽接”。二是能耗存在反弹压力。一方面，用电量同比增长较大，前三季度，全社会用电量xxx亿千瓦时，同比增长xx%；其中，工业用电量xxx亿千瓦时，增长xxx%；另一方面，我县煤炭压减任务完成情况全市排名位次居中，加快推进工业绿色发展、化解“两高”行业产能过剩矛盾刻不容缓。三是高度重视环保问题整改。目前，____和省级环保督察已结束，接下来就要密切跟进反馈问题的整改工作，相关乡镇、部门要全面抓好反馈问题的整改销____，确保“彻底改、改彻底、改到位”。四是财政收支矛盾突出。我县税源结构分散，中小税源居多，缺大少强，税收收入缺乏持续性；各领域对财政资金需求都很大，支持产业升级、推进乡村振兴、保障改善民生等都需要财政资金予以重点保障，刚性支出有增无减。

　　

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