镇“三治”融合发展乡村治理体系建设工作汇报（精选文档）

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X镇位于X市东郊X公里处，总面积X平方公里，耕地X万亩，辖X个行政村、X个村民小组，常住人口X万人，是典型的城郊型农业镇。X年农村人均可支配收入达X元。先后荣获全国文明村镇、全国重点镇、国家级生态乡镇、国家卫生镇、全国美丽宜居小镇、全国乡村治理示范乡镇等荣誉称号。

近年来，X镇坚持把实现乡村有效治理作为全面推进乡村振兴战略的基础保障，按照“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的原则，坚持以党建为核心、以“三治”融合为重点，全面组织实施以党建引领、产业发展、民主协商、道德涵育、平安建设、环境优化、载体创新等为主要内容的乡村治理体系建设，初步探索形成了具有X特色的乡村治理体系。主要做法有：

一、坚持以党建为引领，凝聚乡村治理合力。

始终把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，教育和引导广大党员干部群众树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。扎实开展党史学习教育，坚持集中学习和自主学习相统一、规定动作和自选动作相结合，把党史学习教育和业务工作深度融合起来，使学习教育融入日常、抓在经常。全面贯彻新时代党的建设总要求，认真落实全面从严治党主体责任，扎实推进“四抓两整治”工作，加强和规范党内组织生活，党支部建设标准化水平不断提高。推行党员“双亮身份”行动，在党员家门口安装“党员家庭户”标识牌，要求党员在工作生活中佩戴党徽，推动党员亮身份做表率，党员的先锋模范作用有效发挥。压紧压实管党治党“两个责任”，准确把握运用监督执纪“四种形态”，规范完善“小微权力”清单，严厉查处各类违纪案件和问题线索，政治生态风清气正，为推动乡村治理凝聚了强大合力。

二、坚持以产业为重点，增强乡村治理动力

作为农业大镇，xxx镇紧紧围绕市委“两区两城两融合”的发展思路，在聚力打造菜草畜高品质现代特色农业示范区上持续发力，培育了玉米、红辣椒、特色瓜果等优势产业，引进了xxx、xxx等蔬菜龙头企业，打造了供粤港澳大湾区“菜篮子”基地，农业种植结构不断优化。在积极推进庭院养殖、舍饲养殖的基础上，大力发展规模养殖，建成xxx现代畜牧循环产业园，招商引进xxx、xxx等产业化龙头养殖项目，初步形成了以奶牛、肉羊、生猪为重点的现代养殖产业集群，有效带动群众增收致富。积极探索以“农旅融合”为重点的乡村旅游新业态，打造了文昌园、大漠营盘、xxx民俗园等多个精品乡村旅游景点，着力发展餐饮娱乐、休闲采摘、农事体验等内容的乡村旅游产业，并依托重点节日常态化举办“xxx吃头”美食节等文旅活动，有效促进全镇经济社会高质量发展，为推动乡村治理汇聚了强大动力。

三、坚持以自治为基础，激发乡村治理活力

始终坚持党建引领、群众自治组织协同配合、社会各界共同参与的工作机制，构建了村党支部统一领导，村民委员会、社区工作委员会、村务监督委员会和股份经济合作社各司其职、相互配合、相互监督的“四委一社”新型乡村治理结构。严格落实“四议两公开”等民主管理制度，加强对村务决策、村“三务”公开、村级“三资”管理、村级工程项目建设等工作的监督力度，有效推动村务事项从结果公开向全程公开转变。深入学习贯彻习近平总书记关于“有事好商量，众人的事情由众人商量”的重要论述，按照“1+7+X”模式（“1”即村党支部书记；
“7”即七类固定成员：包括村党组织班子代表、村民委员会班子代表、村监委会班子代表、两代表一委员、法律工作者、辖区内经济组织和社会组织代表以及村民代表；
“X”主要包括协商事项涉及的利益群体代表、政府相关职能部门代表等），在镇村两级组建了基层协商民主议事会，对群众普遍反映的共性问题和涉及群众切身利益的热点难点问题，采取“六步议事”程序（收集议题、确定议题、议前调研、协商议事、公开公示、跟踪落实）开展协商，引导农民群众通过协商表达诉求、化解矛盾，初步构建了“民事民议、民事民办、民事民管”的基层治理主体多元联动格局。深入推进群众性自治组织建设，指导各村进一步修订完善了村规民约，在各村成立了老年协会、红白理事会、道德评议会、禁赌禁毒会、公益性设施共管共享理事会，并加强调动新乡贤等农村实用人才在村民自治中的积极性，有效激发了乡村治理活力。

四、坚持以法治为保障，保持乡村治理定力

结合省、市、区综治中心建设年活动工作方案，按照“六有八化”工作要求，打造镇村两级综治中心，配备专兼职工作人员及相关设施设备，有效提升了基层法治建设能力和水平。积极推进“雪亮工程”建设，完成了我镇xx个监控点位的实地布点工作，全镇主要交通卡口、重点单位及路段实现100%全覆盖。推广发展新时代“枫桥经验”，以村民小组为网格单元，扎实开展矛盾纠纷排查化解工作，村（组）干部包抓网格、包户到人，定期走访，掌握动态；
积极落实“中心吹哨、部门报到”工作制度，形成了综治中心牵头、包村部门负责、责任部门配合联动的矛盾纠纷化解机制，实现矛盾纠纷“一站式接待、一揽子化解”。扎实开展平安乡镇、民主法治示范村、零命案村镇等创建活动，认真做好禁毒、反邪教、安置帮教、社区矫正、精神障碍患者等重点人群服务管理工作，配强配齐网格长、网格员、综治信息员和治安户长等工作力量，建立多层次、全方位、无死角的管理机制，邪教人员全部教育转化清零，最大限度消除了社会不安定因素。加强农村法律服务，各村分别与律师事务所签订了“一村一法律顾问协议”，实现了行政村法律顾问全覆盖。常态化推进扫黑除恶工作，加强重点区域和突出问题的打击治理，提升群众安全指数。组织驻村工作队、大学生村官、老党员、法律顾问等人员，成立农村普法宣传队伍，充分运用村组大喇叭、宣传栏、法治文化广场、微信等各类宣传媒体，积极开展“八五”普法和电信网络诈骗宣传工作，营造了尊法学法守法用法的良好氛围，提高了群众对电信诈骗的知晓率，增强防范电信诈骗意识。

五、坚持以德治为支撑，提升乡村治理内力

始终把新时代文明实践作为乡村治理的突破口，打造了集理论宣讲、教育服务、文化惠民、科技普法、健身体育等多种功能于一体的新时代文明实践所，在各村建立了新时代文明实践站，为开展文明实践活动提供了阵地保障。以理论宣讲、文明风尚、教育关爱、文化惠民、科技普法、体育健身、卫生健康、生态环保为主要内容，组建了8支志愿服务分队，并按照“月月有活动、人人都参与”的要求，常态化开展志愿服务活动，初步建立了新时代文明实践所（站）制定“菜单”、群众“点单”、志愿者“买单”的志愿服务模式。针对当前农村一些“法律够不着、道德管不了”的具体问题，坚持把文明创评、志愿服务等活动作为重要载体，深化开展“好婆婆、好媳妇”、创业致富带头人、星级文明户等评选和敲锣打鼓送荣誉活动，广泛登记宣传“跃龙门”子女，创新开展 “好婆媳·好妯娌·好邻里”互夸会、“百岁老党员生日会”“孝善宴”“争做新时代好少年”学践等特色品牌活动；
在xxx个村全面建立“巾帼家美积分超市”和“好媳妇先锋队”，在xxx、xxx、xxx等xxx村设立了孝善基金，有效提升乡村德治水平。同时，大力倡导婚事新办、丧事简办、他事俭办，着力打击赌博、迷信等活动，抵制高价彩礼，积极引导农民群众革除陋习，形成了可复制、可借鉴、可推广的新时代文明实践“xxx经验”，为乡村治理凝聚了强大的正能量。

六、坚持以人居环境改善为切入点，增添乡村治理魅力

始终把农村人居环境改善作为全面推进乡村振兴、提高乡村善治水平的基础性工程，以创建“全国文明城市”和人居环境整治工作为抓手，纵深推进厕所、垃圾、风貌“三大革命”，重点实施以“五清一改”为主要内容的人居环境整治提升和村庄清洁行动，聚焦“两净一亮”工作目标，清理拆除私搭乱建、残垣断壁、废弃农宅，配套实施人居环境整治项目，同步推进硬化、绿化、美化、亮化，并发动镇村干部、“两代表一委员”、农村党员等特殊身份人员模范先行，组织群众从点滴小事做起、从房前屋后做起、从不文明习惯改起，形成了“你追我赶比着干、我是党员我先干、上下联动一起干、群众自己主动干”的“四干格局”，在全镇范围内掀起了人居环境整治的热潮，营造了人人参与治理、户户提升环境的新局面。同时，探索建立了“优秀党员包户、定期评比挂牌、股金分红挂钩、街巷长分片负责”等多项长效管理制度，实现了管治结合、以评促改的目标，进一步推动了乡村治理的创新发展。

下一步，xxx镇将认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，按照中央决策部署和省、市、区工作要求，聚焦关键问题，紧盯突出短板，统筹推进乡村治理体系建设，不断增强乡村治理效能，全面提升乡村治理体系建设水平，为乡村全面振兴提供重要保障。

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